文 ◎ 楊濱章

楊濱章 東北林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院教授、丹麥哥本哈根商業(yè)大學(xué)客座研究員，東北林業(yè)大學(xué)出版社社長、總編，本刊編委。

1999年世界園藝博覽會(huì)（簡稱“世園會(huì)”）在中國云南昆明舉辦，為期6個(gè)月的展覽使人們首次認(rèn)識了這一特殊形式的世界各地文化與藝術(shù)交流的盛會(huì)，首次領(lǐng)略和體驗(yàn)到了世界各地園林文化與藝術(shù)的魅力。展出本身獲得了空前的成功，取得了巨大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。由此為契機(jī)，園林——這一在中國有著悠久傳統(tǒng)的文化與藝術(shù)載體，也隨著中國快速現(xiàn)代化和城市化的發(fā)展而不斷受到關(guān)注，得到了前所未有的長足進(jìn)步和突飛猛進(jìn)的發(fā)展，成為改善城市環(huán)境面貌和提升市民生活質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)，其研究和服務(wù)領(lǐng)域也得到了不斷的拓展，成為建設(shè)良好人居環(huán)境科學(xué)中的一個(gè)重要分支。由于昆明“世園會(huì)”帶來的良好示范效應(yīng)，申辦“世園會(huì)”也成為中國各地政府推動(dòng)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升城市品位與形象，特別是推動(dòng)和改善城市綠地系統(tǒng)建設(shè)的重要?jiǎng)恿Α⑼緩郊笆侄?。?014年青島“世園會(huì)”的開幕為止，中國已先后四次成功舉辦了經(jīng)國際園藝生產(chǎn)者協(xié)會(huì)（Association Internationale des Producteurs de l'Horticulure，簡寫為AIPH；批準(zhǔn)的展會(huì)，即昆明（1999）、沈陽（2006年）、西安（2011年）、錦州（2013年），而經(jīng)過批準(zhǔn)正在籌備之中的展會(huì)還有2016年的唐山、2019年的北京。與此同時(shí)，由中國城鄉(xiāng)建設(shè)部主辦的中國國際園林博覽會(huì)（簡稱“園博會(huì)”）也在此間交叉舉辦，自1987年以來已連續(xù)舉辦了9屆。“世園會(huì)”與“園博會(huì)”就如同并蒂蓮一般，雙耀華夏。

效應(yīng)之一：風(fēng)景園林事業(yè)發(fā)展迅速

自1960年首屆荷蘭鹿特丹“世園會(huì)”的舉辦至今年青島的“世園會(huì)”，國際園藝生產(chǎn)者協(xié)會(huì)已先后舉辦了31屆展會(huì)。其中，被視為最高水平的A1類展覽舉辦過17次，次一級水平的A2、B1、B2類舉辦過12次。1994年中國花卉協(xié)會(huì)正式加入該協(xié)會(huì)，1999年中國昆明就成功舉辦了世界園藝博覽會(huì)。

毫無疑問，作為以展示和交流園藝產(chǎn)品與園林藝術(shù)為主題的“世園會(huì)”，一方面使大家（無論是業(yè)界內(nèi)外）有機(jī)會(huì)了解到國外園藝和園林發(fā)展的情況，另一方面也為中國風(fēng)景園林工作者提供了一個(gè)平臺，即許多地方借主辦城市為自己提供的建設(shè)展園的機(jī)會(huì)，充分展示了各自具有地方特色的設(shè)計(jì)作品，以及在園藝和園林藝術(shù)方面取得的成就。所以，“世園會(huì)”在中國舉辦，它所產(chǎn)生的積極效應(yīng)首先體現(xiàn)在對中國園林事業(yè)的推動(dòng)。它的春風(fēng)吹紅了風(fēng)景園林和景觀設(shè)計(jì)行業(yè)，以及園林綠化、施工建造、苗木培育等與之相關(guān)的其他行業(yè)，為這些行業(yè)（包括教育、科研）的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機(jī)遇。

應(yīng)該說從“世園會(huì)”的籌備、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)營、展后利用的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都為園林行業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)會(huì)，注入了活力。不僅僅是展會(huì)的舉辦地，包括全國許多地方的城建部門、風(fēng)景園林管理部門，許多地方的設(shè)計(jì)師、苗木商、建筑商、材料商等都以“世園會(huì)”的籌備和建設(shè)為契機(jī)，在全面?zhèn)鞒袌@林歷史與文化，全面挖掘各地鄉(xiāng)土文化內(nèi)容與特色的同時(shí)，也全方位地學(xué)習(xí)、研究和借鑒了世界各地風(fēng)景園林的設(shè)計(jì)形式與表現(xiàn)手法，全方位地采用、引進(jìn)了世界各地風(fēng)景園林的造園材料與技術(shù)手段。所以，從某種角度說，“世園會(huì)”不僅是規(guī)劃師和設(shè)計(jì)師們的競技場，也是各種技術(shù)與材料的比武地，成了名符其實(shí)的園林和園藝界的“奧林匹克”盛會(huì)。所有這些，無論是在觀念層面還是在技術(shù)層面，在管理層面還是材料層面，都使中國風(fēng)景園林行業(yè)在原有基礎(chǔ)上不斷躍上新臺階起到了巨大的推動(dòng)作用。此外，“世園會(huì)”也為園林及其他相關(guān)專業(yè)的學(xué)生提供了難得的室外課堂，使他們有機(jī)會(huì)更好地、近距離地學(xué)習(xí)和感受國內(nèi)外的園林文化、奇特景觀及珍稀植物。

效應(yīng)之二：城市綠色空間拓展喜人

在推動(dòng)中國風(fēng)景園林事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，“世園會(huì)”的舉辦不僅給舉辦地城市留下寶貴的園林文化與藝術(shù)遺產(chǎn)，而且更為難得的是它為當(dāng)?shù)厥忻竦男蓍e娛樂活動(dòng)留下了綠色空間，為其他生物物種的棲息繁衍提供了生存空間。其所增加的綠地空間，不論是在數(shù)量還是在空間布局上都大大改善了城市的綠地系統(tǒng)。

中國正處于現(xiàn)代化和城市化快速發(fā)展的階段，城市建設(shè)用地的矛盾十分突出，加上各地存在的歷史欠賬等方面原因，城市綠色空間十分有限。時(shí)下各地不時(shí)出現(xiàn)的廣場“大媽”健身擾民問題，“世界杯”足球熱帶來的踢球“無門”問題，以及各地城市頻頻出現(xiàn)的霧霾天氣問題，無不折射出中國在城市建設(shè)與規(guī)劃中存在的種種弊端?？陀^地說，每一座“世園會(huì)”的舉辦城市都會(huì)借舉辦展會(huì)的東風(fēng)，在精心規(guī)劃和設(shè)計(jì)展會(huì)場地的同時(shí)，也會(huì)系統(tǒng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)一批新的城市公園綠地，使得舉辦地城市的綠地系統(tǒng)得到改善、更新和提升。

以沈陽為例，為了準(zhǔn)備2006年舉辦的“世園會(huì)”，提出要在2006年底新增城市綠地面積1250公頃，在中心城區(qū)建設(shè)了100塊街頭公共綠地（面積達(dá)31.2公頃），人均公共綠地面積達(dá)到10平方米（實(shí)際為12平方米）。2005年沈陽就共栽植各類樹木600萬株，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到40.65%，綠地率達(dá)到35.97%。此外，2005年沈陽還結(jié)合渾河兩岸的整治建設(shè)，實(shí)行綠化植樹，建設(shè)生態(tài)公園，新增綠化面積300公頃；結(jié)合丁香湖蓄水工程建設(shè)，新增綠地面積60公頃。由此，城市水面積率也由2000年的2.43%提高到2005年的4.68%。這些公園綠地的建設(shè)，對改善和緩解該市綠色空間不足的局面起到了巨大的促進(jìn)作用。

而在中國首次舉辦“世園會(huì)”的昆明市，在展會(huì)舉辦之前的1996年，人均公共綠地面積僅為6平方米，但其隨后的發(fā)展也呈現(xiàn)持續(xù)上升的態(tài)勢。2005年達(dá)到了8平方米，2010年突破了10平方米，2013年更是增加到14.34平方米。

由此可見，無論是在展會(huì)舉辦之前的籌備階段還是在其結(jié)束之后相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，“世園會(huì)”在改變和完善城市綠色公共空間方面做出了不容置疑的貢獻(xiàn)。

效應(yīng)之三：城市形象的提升與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

“世園會(huì)”的舉辦不僅帶紅了風(fēng)景園林行業(yè)，而且?guī)Щ鹆烁鞯卣疇幭嗌贽k的積極性。這一方面表明，“世園會(huì)”進(jìn)入中國恰好迎合了現(xiàn)階段中國社會(huì)在快速現(xiàn)代化和城市化的背景下，城市急需拓展綠色空間，完善綠地系統(tǒng)，以彌補(bǔ)由于歷史遺留下的城市綠地?cái)?shù)量不足、分布不均、結(jié)構(gòu)不合理、功能不完備等問題。另一方面，一些地方政府看見了舉辦“世園會(huì)”的種種好處，諸如對提升地方知名度、改善形象、促進(jìn)投資、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)等等。有人將這種效應(yīng)概括為：窗口效應(yīng)、引擎效應(yīng)、提升效應(yīng)、眼球效應(yīng)和民生效應(yīng)等。

事實(shí)也正是這樣。研究表明，昆明在籌備“世園會(huì)”期間，包括城市基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的建設(shè)投入不僅大大改善和改變了原有的面貌，使城市發(fā)展整整提速5～10年，不僅促進(jìn)了昆明城區(qū)的發(fā)展，也帶動(dòng)了昆明周邊地區(qū)的發(fā)展。另外，每屆“世園會(huì)”的主辦城市，都會(huì)結(jié)合各自的特點(diǎn)，確定自己的展會(huì)主題與目標(biāo)（如西安的“天人長安，創(chuàng)意自然”、錦州的“城市與海，和諧未來”、青島的“讓生活走進(jìn)自然”）。而這些主題與目標(biāo)又都與改變市容市貌，改變城市中的臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施老舊落后等問題密切聯(lián)系起來，并帶來了巨大的變化和社會(huì)效益。西安市民將“世園會(huì)”帶來的變化概括為“五更一提升”：道路更寬闊了，路面更平整了，公交更上檔次了，環(huán)境更美了，治安更好了；作為西安市民的自信心和自豪感得到大幅提升。這些無疑對外都起到了很好地宣傳和展示城市的作用，對內(nèi)也起到了提升市民文明素質(zhì)和傳播新的生活理念的作用。

而在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，“世園會(huì)”的貢獻(xiàn)也是不容置疑的。仍以昆明“世園會(huì)”為例，僅就參觀世園會(huì)游客帶來的收入而言，1999年為3.8億元，2000年為1億元，2001年1.4億元，而且“世園會(huì)”展園也已經(jīng)成為昆明市一個(gè)不落幕的園林藝術(shù)展臺，為城市帶來了滾滾了財(cái)源。在昆明“世園會(huì)”期間，先后有5位外國元首、115個(gè)外國使節(jié)團(tuán)和國際組織代表團(tuán)前去參觀，有69個(gè)國家和26個(gè)國際組織參加了屆會(huì)。整個(gè)會(huì)期共達(dá)成經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目325個(gè)，協(xié)議總投資和經(jīng)貿(mào)總成交額為150多億元。除了這些直接的門票收入以外，據(jù)專家推算，會(huì)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的系數(shù)約為1∶9。由此可以想見，“世園會(huì)”僅就經(jīng)濟(jì)方面給昆明帶來的各種收益是十分巨大的。又如沈陽“世園會(huì)”，開園僅僅7天，門票銷售收入就突破1.1億元，園內(nèi)的餐飲服務(wù)收入達(dá)2 646萬元，紀(jì)念品收入1 764萬元，演藝收入260萬元。此外，沈陽市內(nèi)出租車單車每日運(yùn)營收入也比上一年同期提高了25%，公交車提高了20%。

效應(yīng)之虞：“世園會(huì)”申辦、建設(shè)需理性

在看到“世園會(huì)”所帶來的種種好處的刺激下，一些地方政府也十分熱衷于加入申辦的行列。自1960年以來的34年間，只有10國家和地區(qū)舉辦過“世園會(huì)”，其中，德國7次、荷蘭6次、加拿大3次、日本3次、法國2次、奧地利2次、意大利1次、比利時(shí)1次、泰國1次，而中國（含臺灣1次）在自1999年至今的15年間就舉辦了6次。不難看出，中國各地城市舉辦“世園會(huì)”的高漲熱情。

由于舉辦“世園會(huì)”的城市都會(huì)贏得各種榮譽(yù)和贊嘆，所以不少地方政府八仙過海，發(fā)揮各自的優(yōu)勢；長袖善舞，力爭取得申辦的資格。于是乎，申辦“世園會(huì)”成為一種時(shí)尚，一種熱潮。應(yīng)該看到，推動(dòng)各地申辦熱情的動(dòng)力一方面來源于“世園會(huì)”將給城市面貌和市民生活帶來的環(huán)境及生態(tài)效益，另一方面更來源于“世園會(huì)”將給城市帶來的潛在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化方面的效益，當(dāng)然也不乏會(huì)為一些官員帶來政績上的亮點(diǎn)。于是，展會(huì)出效益，借展快發(fā)展，成為一些地方政府申辦和建設(shè)“世園會(huì)”的出發(fā)點(diǎn)。

借助重大城市文化、體育活動(dòng)事件和重大展會(huì)來開發(fā)、經(jīng)營城市已成為世界上的一種常見做法，這本無可厚非。不過，在中國的特殊國情背景下，正是由于一些地方政府過于看重其眼前的轟動(dòng)效益，在申辦和建設(shè)的過程中存在著諸多值得商榷的地方。其中，包括“世園會(huì)”的占地面積和投資規(guī)模過于龐大，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過于豪華，追求形式的奇特，攀比功能的齊全，后期和后續(xù)經(jīng)營利用的乏術(shù)等。例如，當(dāng)年昆明在舉辦“世園會(huì)”時(shí)就提出了“國際一流、中國氣派、云南特色”的口號，試圖以一個(gè)展會(huì)的形式來反映一個(gè)國家的形象。而錦州“世園會(huì)”為了突出特色，開創(chuàng)了展會(huì)新的舉辦模式——世界上第一個(gè)海上“世園會(huì)”，以人工填海的方式營造出1.39平方公里的核心場地。由于工期緊張，錦州還動(dòng)員全市力量打破常規(guī)，采取邊設(shè)計(jì)、邊審議、邊施工，按月、按周、按日倒排工期的方式，推進(jìn)園區(qū)各項(xiàng)工程以及周邊配套設(shè)施的建設(shè)。應(yīng)該說，這種建設(shè)組織與實(shí)施方式在中國展會(huì)建設(shè)中已成了司空見慣的做法。

中國“世園會(huì)”舉辦情況一覽表

需要指出的是，“世園會(huì)”的本意只是一個(gè)園藝與園林藝術(shù)的展會(huì)，是一個(gè)商業(yè)氣息濃厚的園藝和園林產(chǎn)品（包括設(shè)計(jì)）展示、交流、推廣及銷售的盛會(huì)，是業(yè)余愛好者和專業(yè)工作者交流的盛會(huì)，是商家和消費(fèi)者的盛會(huì)。而國際園藝生產(chǎn)者協(xié)會(huì)作為一個(gè)只有24個(gè)（另有資料稱28個(gè)）成員國（地區(qū)）（多數(shù)為發(fā)達(dá)國家）的國際組織，也只是一個(gè)國際性的園藝和園林工作者的民間組織。這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)的展會(huì)，到了中國便被放大了許多，也被賦予了許多甚至是重大的含義與使命，使得展會(huì)偏離了原有的本意。在里面固然有中國特殊國情背景與時(shí)代需要等方面的因素，但我們也需要正視在展會(huì)申辦和建設(shè)過程中存在的種種與展會(huì)本身無關(guān)的問題，努力使展會(huì)回歸其應(yīng)有的本意與形態(tài)，使其真正成為園藝與園林藝術(shù)、文化交流的盛會(huì)，成為提升中國園藝科研、生產(chǎn)和開發(fā)水平的盛會(huì)，成為提升中國園林設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)水平的盛會(huì)，這樣也才能為中國未來舉辦的“世園會(huì)”進(jìn)行適當(dāng)?shù)臏p負(fù)。

結(jié)語

從為城市建設(shè)與發(fā)展角度來看，“世園會(huì)”的舉辦帶給中國許多看得見和看不見的多重效益，其利是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其弊的。因?yàn)闊o論如何，它一方面為我們提供了一個(gè)巨大的展臺，使得國內(nèi)外各種園林文化、藝術(shù)和技術(shù)得以展示；另一方面它也提供了一個(gè)巨大的平臺，使得行業(yè)內(nèi)外的人士得以交流與切磋，特別是它有助于提升普通市民對自己生活環(huán)境質(zhì)量和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)狀況的認(rèn)識水平，也有助于提升他們環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明的意識。

在當(dāng)今實(shí)現(xiàn)偉大“中國夢”的征程中，如何為市民創(chuàng)造一個(gè)“天藍(lán)、水清、地綠”的宜居環(huán)境，如何為城市創(chuàng)造一個(gè)經(jīng)濟(jì)活躍、文化豐富、社會(huì)和諧的可持續(xù)發(fā)展的空間環(huán)境，是擺在各級政府面前的一項(xiàng)重要課題。而對那些有條件申辦“世園會(huì)”的城市來說，它便成為一種實(shí)現(xiàn)夢想的有效形式和可以利用的難得載體。我們期待“世園會(huì)”在中國的成功舉辦，但更期待具有中國特色的“世園會(huì)”之路能夠逐步走向成熟、走向健康，使“世園會(huì)”能夠更多地回歸到關(guān)注展會(huì)本身，使其不僅僅為市民留下可持續(xù)使用的綠色空間，也為城市留下文化與藝術(shù)的文明遺產(chǎn)。