羅濤濤天津師范大學(xué)，天津300384

微博問政的優(yōu)勢(shì)、困境及發(fā)展路徑研究

羅濤濤
天津師范大學(xué)，天津300384

作為一種新興網(wǎng)絡(luò)媒介，微博為網(wǎng)絡(luò)問政提供了更加高效便捷的途徑，形成了“微博問政”的互動(dòng)過程。尤其是當(dāng)今中國政治的發(fā)展，豐富了中國民主政治的形式，由此帶來的是對(duì)傳統(tǒng)信息傳播的顛覆。在這個(gè)過程中，取得了很大的成就，也存在一定的問題，終歸是為了將政府微博打造成為讓民眾了解信息、了解政府的窗口。因此，需要以一種戰(zhàn)略性的眼光來看待，通過政府和民眾的共同努力，真正凸顯民眾的主體性地位，實(shí)現(xiàn)政府適應(yīng)性的轉(zhuǎn)變。推動(dòng)“微博問政”制度化、常態(tài)化發(fā)展。

微博問政；優(yōu)勢(shì)；困境；發(fā)展路徑

繼博客問政之后，微博問政在中國正迅速發(fā)展起來，利用越來越發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)Web2.0技術(shù)，影響中國社會(huì)的發(fā)展，尤其是當(dāng)今中國政治的發(fā)展，豐富了中國民主政治的形式。由于微博具有便捷性、快速性、豐富性的特點(diǎn)，由此而帶來的是對(duì)傳統(tǒng)信息傳播的顛覆。通過利用微博平臺(tái)進(jìn)行參政議政，開創(chuàng)了一個(gè)全新的渠道，既利于政府創(chuàng)新管理，又有利于民眾更好的參政議政，豐富社會(huì)的治理形式。但由于微博作為新生事物，在發(fā)展過程中也顯露出相應(yīng)的問題，特別是與參政議政相結(jié)合，其所產(chǎn)生的問題會(huì)呈現(xiàn)擴(kuò)大化效應(yīng)。微博問政面對(duì)著形式化、個(gè)性化、不確定性、問責(zé)缺失的困境，需要在發(fā)展過程中不斷克服。

一、“微博問政”具有的優(yōu)勢(shì)

“微博問政”，是民眾、社會(huì)團(tuán)體等和政府雙向互動(dòng)的過程。一方面，民眾、社會(huì)團(tuán)體等通過微博表達(dá)自身的利益訴求，利用微博新技術(shù)引起圍觀；另一方面，政府利用微博這一平臺(tái)發(fā)布信息、了解信息，為政府決策提供參考?！拔⒉﹩栒背蔀橐环N有效溝通民眾和政府的政治參與新途徑。

（一）微博問政提供了政府管理創(chuàng)新的渠道

一方面，政府通過微博發(fā)布相關(guān)信息和宣傳政策法規(guī)，讓民眾快速有效的了解情況。“以銀川市食品安全委員會(huì)的官方微博‘＠銀川食品安全’為例，自2011年4月19日開通以來，截至2012年4月18日，共發(fā)微博1860條，粉絲345500名，共受理、調(diào)查彩色饅頭、帶色釀皮、鴨脖子、掉色西紅柿、毒豆芽菜、勾兌醋等食品安全問題38類61種，組織查處各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位370家，銷毀問題食品8噸，做到及時(shí)發(fā)布信息，耐心解答疑問。

另一方面，由于微博可以產(chǎn)生核裂變效應(yīng)形成信息的高速大范圍傳播，它可以讓每個(gè)人都發(fā)揮過去的只有媒體才能發(fā)揮的作用?！雹僬行Ю梦⒉┤罕娀A(chǔ)廣泛這一特點(diǎn)，開辟出了一條征集民意，問計(jì)于民的新通道，從而有利于政府決策科學(xué)化、民主化。全國人大代表蔡奇說：“我上微博兩年多了。應(yīng)該說微博現(xiàn)在已經(jīng)形成氣候。公開是個(gè)好東西，政務(wù)公開以后，政府能從大家的反應(yīng)中了解我們的工作，能夠改善工作。我們利用政務(wù)微博，來實(shí)現(xiàn)我們新時(shí)期政府工作方式的改進(jìn)和創(chuàng)新。”②

（二）微博問政激發(fā)了公民政治參與的熱情

微博作為一種方便、快捷、高效的互動(dòng)平臺(tái)，為民眾進(jìn)行政治參與提供了有效的平臺(tái)。尤其政府作為微博問政互動(dòng)過程的主體已經(jīng)意識(shí)到了自身的角色定位，通過不斷的努力有效建構(gòu)微博問政的平臺(tái)，也很大程度上鼓舞了民眾的積極性；微博具有信息的內(nèi)容豐富性和表述的簡便性，很大程度上滿足了一般民眾了解的心理傾向，提供了微博問政的現(xiàn)實(shí)可操作性。根據(jù)新浪最新發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前新浪微博注冊(cè)用戶已突破3億大關(guān)，用戶每日發(fā)博量超過1億條?！皬木W(wǎng)絡(luò)獲悉，截至2011年3月2日，已有全國兩會(huì)代表、委員317人開通了新浪微博—代表133人，委員184人，其中不乏張春賢、楊瀾、崔永元、敬一丹等一些我們熟知的面孔和身影。這些兩會(huì)代表委員們?cè)谖⒉┻@個(gè)互動(dòng)平臺(tái)上或傾聽民聲、或廣集民智、或關(guān)注民憂，與廣大人民群眾就‘乞討兒問題’、‘農(nóng)民工問題’、‘國學(xué)教育問題’和‘公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度問題’等一系列社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題產(chǎn)生了深深的共鳴?！雹?/p>

（三）微博問政豐富了社會(huì)治理的形式

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)于公民和政府的溝通的需要顯得尤為迫切，形式不斷得到豐富。在我國的信訪制度基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了聽證會(huì)、座談會(huì)、意見征求，以及黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人通過在線和網(wǎng)民交流，問計(jì)于民、問需于民。尤其是微博這一新興媒介的產(chǎn)生，打開了我國政務(wù)工作的新局面?！肮賳T微博”、“部門微博”的逐漸增加和我國微博用戶總量的不斷攀升，充分表現(xiàn)我國當(dāng)前微博問政的繁榮活躍局面。公民和官員、代表通過微博這一平臺(tái)共同關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問題，形成了一個(gè)公民表達(dá)關(guān)注意愿、利益訴求和官員、代表問計(jì)于民的互動(dòng)過程。在這個(gè)過程中，一方面公民改變以往被動(dòng)、生硬的形式，采取主動(dòng)、靈活的形式；另一方面政府充分利用網(wǎng)絡(luò)的快速性和便捷性，有效降低行政成本和人力資源，增強(qiáng)公民和政府之間的信任。

二、微博問政面臨的困境

（一）微博問政功能的形式化困境

近幾年的每年“兩會(huì)”召開的時(shí)候，微博問政局面比較活躍，然而當(dāng)會(huì)議結(jié)束后，似乎有種人走茶涼的感覺。這種現(xiàn)象并非個(gè)案，而是較為普遍的存在。“復(fù)旦大學(xué) ‘輿情與傳播研究實(shí)驗(yàn)室’2011年4月22日發(fā)布的中國第一份 《中國政務(wù)微博研究報(bào)告》統(tǒng)計(jì)顯示，截至2011年3月20日，在新浪微博、騰訊微博、人民微博三大平臺(tái)上進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證的全國政務(wù)機(jī)構(gòu)微博有1 708個(gè)，政府官員微博720個(gè)，覆蓋中國大陸所有省級(jí)行政區(qū)域。一些地方政府微博存在著發(fā)布信息和信息更新不及時(shí)等問題。例如，2010年11月12日南京市體育局就開了新浪官方微博，目前已經(jīng)擁有24.5萬粉絲，但卻只在開通時(shí)發(fā)了一條微博：‘南京市體育局的官方微博正式開通’，此后就再也沒有動(dòng)靜了。這種官方微博就形同虛設(shè)，政府微博也就失去了設(shè)立的意義，給政府的形象和公信力造成不良影響，也影響了公民政治參與的積極性?！雹?/p>

（二）微博問政主體的個(gè)性化困境

官員作為公眾性的人物，他們的一言一行在很大程度上都被民眾看做是代表政府的。然而官員也是作為一個(gè)個(gè)體，有自己的私人生活和空間，也有通過微博表達(dá)自己的心情等的需要。并非所有官員都能夠像張春賢那樣有秘書幫其打理，專門用于問政于民。大部分官員個(gè)人微博還是帶有私人性質(zhì)的。所以官員微博個(gè)人性表現(xiàn)和民眾對(duì)其公眾性的期待便成為微博問政中的不能回避一對(duì)矛盾。在現(xiàn)實(shí)生活中，以往官員的一言一行都是口耳相傳，影響范圍有限；但是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，信息傳播的速度和廣度之大，令人難以想象。特別近年來的新聞事件，如“表哥”、“房叔”、“郭美美事件”等，都是通過網(wǎng)絡(luò)微博這一平臺(tái)傳播的。名人微博效應(yīng)也是我們所見識(shí)到的，特別官員個(gè)人微博，在微博問政過程中扮演著什么角色？如將其歸為公共微博，但你其表達(dá)的一言一行又有著個(gè)人的偏好；如將其歸為個(gè)人微博，其官員身份的公共性又難以規(guī)避。

（三）微博問政信息的不確定性困境

“互聯(lián)網(wǎng)正引發(fā)一場信息革命。”⑤由以前信息內(nèi)容的匱乏、信息傳播形式的單調(diào)到如今的信息內(nèi)容的鋪天蓋地、信息傳播形式的便利和多樣。極大地豐富了我們的社會(huì)生活。但是，伴隨著信息的豐富和異彩紛呈，卻是大量信息的不確定性，虛假信息充塞其中。尤其以微博領(lǐng)銜的網(wǎng)絡(luò)新時(shí)代，更是為虛假信息、謠言等提供了生存的土壤。在涉及到社會(huì)關(guān)注度較高的熱點(diǎn)事情時(shí)，往往由于信息的不對(duì)稱性從而導(dǎo)致民眾與政府之間誤會(huì)的產(chǎn)生，使得民眾對(duì)政府的信任感下降。據(jù)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的消息，“一批假冒教育機(jī)構(gòu)、新聞媒體的微博客賬號(hào)最近被查處關(guān)閉。在這些被查處關(guān)閉的微博客賬號(hào)中，有假冒CCTV焦點(diǎn)訪談和知名媒體人士、知名節(jié)目主持人名義開設(shè)的虛假微博客賬號(hào)4000多個(gè)。”⑥

（四）微博問政問責(zé)缺失的困境

手指輕輕一按就可以完成一次微博信息的發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)，如此的便捷高效，使得微博成為網(wǎng)絡(luò)的新寵。在網(wǎng)絡(luò)問政的范圍內(nèi)，微博問政異軍突起，占據(jù)網(wǎng)絡(luò)問政的主流舞臺(tái)。微博主體通過微博關(guān)注、發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)信息的功能，達(dá)到參政議政的目的，民眾通過“微博行為”表達(dá)自己的意愿和利益訴求，充分反應(yīng)了我國政治民主化的進(jìn)步。但是，在“微博行為”中，存在著大量不負(fù)責(zé)任的言論、行為。或是嘩眾取寵、或是表達(dá)自己對(duì)社會(huì)的不滿等，完全忽視自己的行為給社會(huì)造成的惡劣影響。然而很大程度上我們對(duì)此類行為無可奈何。如“網(wǎng)絡(luò)炫富女郭美美事件”，其個(gè)人微博簡單幾條信息，給整個(gè)社會(huì)造成了及其惡劣的影響，我們又能如何呢？對(duì)于虛擬網(wǎng)絡(luò)世界中微博主體個(gè)人言論等，如何看待、如何應(yīng)對(duì)？

三、“微博問政”的發(fā)展路徑

“微博問政”作為一個(gè)雙向互動(dòng)的過程，具有政府和民眾兩個(gè)主體。“微博問政”的良性互動(dòng)，即政府和民眾實(shí)現(xiàn)政治交流良性互動(dòng)的一個(gè)新表現(xiàn)，其實(shí)現(xiàn)離不開政府和民眾雙方共同的努力。

（一）政府：實(shí)現(xiàn)適應(yīng)性轉(zhuǎn)變

1.樹立微博問政新思想

與過去時(shí)間、空間限制，信息蔽塞的不同，在現(xiàn)代技術(shù)的推動(dòng)下，當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)打破了時(shí)空限制，信息傳播渠道通暢。尤其是在新興媒介——網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)。面對(duì)如此變化，作為公權(quán)力執(zhí)掌者應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變自身觀念，避免被動(dòng)受理，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)新技術(shù)。對(duì)于微博這一新生事物，政府及其工作人員應(yīng)當(dāng)加以了解，熟悉其特性和功能，了解其在當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展條件和程度。當(dāng)前的一些政務(wù)微博、官員個(gè)人微博的開通便是我們所追求的趨勢(shì)，但是很明顯這樣的程度還是不夠的。尤其是在開通政務(wù)微博、官員個(gè)人微博之后如何對(duì)待的問題，也是需要我們重視的。只有積極融入當(dāng)今社會(huì)的微博時(shí)代，充分認(rèn)識(shí)和利用微博問政于民、問計(jì)于民，把“微博問政”作為政府掌握信息的一個(gè)有效的、制度性的、常態(tài)化的工具，才能更好的實(shí)現(xiàn)政府應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)職能。

2.轉(zhuǎn)變政府職能

“微博問政”突出一個(gè)問字，需要政府問政于民，問計(jì)于民，要求切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，一切服從計(jì)劃，政府及其工作人員也只是在上級(jí)下達(dá)指標(biāo)后，按計(jì)劃工作，無需過度了解基層民眾的需求，在當(dāng)時(shí)執(zhí)政觀念的指導(dǎo)下自然而然所確立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的政府職能。這是歷史的因素，但是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，需要我們順應(yīng)歷史潮流，切實(shí)履行了解民情、民需。尤其是在面向網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)、微博時(shí)代，需要政府在充分了解信息的條件下，準(zhǔn)確把握民眾需要，推動(dòng)政策出臺(tái)以解民憂?！拔⒉﹩栒北闶且粋€(gè)契機(jī)，一個(gè)有效推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)換的契機(jī)。充分利用微博這一窗口，推進(jìn)政府政務(wù)公開，體現(xiàn)政府的職能。日前，河南省高級(jí)人民法院正式開通了微博。院長張立勇表示，“既然開通微博，就已經(jīng)做好了挨罵的準(zhǔn)備，我們開通微博，就是把各項(xiàng)工作全方位對(duì)外公開。這個(gè)公開的過程，就是把我們法院、法官逼到墻角，把自己推到最廣大網(wǎng)友的面前。通過網(wǎng)友監(jiān)督，讓法官不敢違反法律規(guī)定，必須公平、公正地作出審判和判決?！雹?/p>

3.搭建微博問政平臺(tái)

微博起初作為一種民間化的形態(tài)出現(xiàn)，作為虛擬網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)娛樂性工具。最開始作為一種微博問政的形式是以單方面的主體性呈現(xiàn)的。如兩會(huì)代表、委員通過微博征詢民眾對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)問題的看法等，民眾通過微博轉(zhuǎn)發(fā)等形式關(guān)注，引起一種偶然性的輿論傾向。所以當(dāng)前的微博問政的形態(tài)是一種隨意性的，缺乏制度性的規(guī)范。需要政府積極規(guī)范微博的運(yùn)行，規(guī)范意味著制度，即微博問政制度化?？梢酝ㄟ^政府出臺(tái)政務(wù)微博運(yùn)行管理?xiàng)l例，規(guī)定凡是政府機(jī)關(guān)和官員以機(jī)關(guān)和官員身份注冊(cè)認(rèn)證的微博統(tǒng)歸為政務(wù)微博；實(shí)行政務(wù)微博考核機(jī)制。規(guī)定某些標(biāo)準(zhǔn)，如政務(wù)微博發(fā)布的微博信息的內(nèi)容、頻率等作為考核項(xiàng)目。終歸是為了將政府微博打造成為一個(gè)政府的窗口，一個(gè)讓民眾了解信息、了解政府的窗口。

4.建立“微博問政”問責(zé)機(jī)制

伴隨“微博問政”制度化建立的過程，應(yīng)當(dāng)加快“微博問政”問責(zé)機(jī)制的建立。在當(dāng)前“微博問政”的互動(dòng)過程中，顯露出當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的大量問題，這些問題將成為網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的瓶頸。微博問政只是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，對(duì)于出現(xiàn)了大量“微博閑置”、“微博造謠”等行為，也從一個(gè)方面反映出當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的問題。最突出的表現(xiàn)就是立法空白。無規(guī)矩不成方圓，并且這個(gè)規(guī)矩是有規(guī)范的規(guī)矩。迫切需要社會(huì)管理當(dāng)局采取有效措施來解決。首先，需要政府加強(qiáng)立法工作，出臺(tái)規(guī)范性法規(guī)。彌補(bǔ)相應(yīng)的立法空白，做到微博問政等網(wǎng)絡(luò)行為有法可依；其次，采取切實(shí)的問責(zé)措施。成立專門的網(wǎng)絡(luò)管理部門，對(duì)于政務(wù)微博的形式化等情況采取相應(yīng)的問責(zé)措施；對(duì)于通過微博造謠的行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處理，提高造謠行為的成本，從而有效減少此類情況的發(fā)生。其次，通過輿論監(jiān)督，加大宣傳力度，弘揚(yáng)文明微博，責(zé)任微博。

（二）社會(huì)：凸顯主體性地位

1.保障公民的主體性

微博問政的互動(dòng)過程，離不開民眾的積極參與。實(shí)現(xiàn)“微博問政”良性互動(dòng)，需要民眾提高民主參與意識(shí)，真正以主人翁的心態(tài)來對(duì)待。當(dāng)前大量形式化政務(wù)微博的出現(xiàn)，就是因?yàn)槊癖姷膮⑴c意識(shí)不強(qiáng)，給了這些形式化政務(wù)微博“搭便車”。搭上開通政務(wù)微博的便車之后便不過問了。微博這一新生事物，就是為民眾而設(shè)計(jì)，凸顯了草根性。民眾應(yīng)當(dāng)成為真正的主體，尤其是通過微博問政體現(xiàn)人民真正當(dāng)家作主的地位。在“微博問政”的互動(dòng)過程中，政府作為一個(gè)適應(yīng)性的主體，一切都是以民眾為指南。“微博問政”需要民眾的主動(dòng)性參與?！拔⒉﹩栒边^程中凸顯民眾真正主體性地位的同時(shí)，也產(chǎn)生了一定的問題。在紛繁復(fù)雜的社會(huì)民眾中，我們有時(shí)候很難區(qū)分什么是真正的民意，尤其是面對(duì)突發(fā)性事件的時(shí)候，很容易發(fā)生民意被代表的情況，從而扭曲真正的民意，導(dǎo)致互動(dòng)方向的偏離。“如有的微博發(fā)布信息說，是因?yàn)橹袊澳_處理三非外國人，所以美國后腳就驅(qū)逐美國孔子學(xué)院的老師，認(rèn)為兩者之間有這樣的一個(gè)聯(lián)系。這種傾向是很危險(xiǎn)的，尤其是當(dāng)前我們社會(huì)處于轉(zhuǎn)型過程疲勞階段，社會(huì)大眾對(duì)于驚艷性的信息很敏感。所以需要民眾切實(shí)提高個(gè)人素質(zhì)和修養(yǎng)，真正做到以事實(shí)為基準(zhǔn)，堅(jiān)決抵制微博造謠等行為?！雹?/p>

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督

“微博問政”是一個(gè)系統(tǒng)的過程。在這個(gè)過程中包括微博 （個(gè)人微博和政務(wù)微博）的運(yùn)行、“微博問政”問責(zé)機(jī)制的建立和運(yùn)行等，都需要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。在微博問政的發(fā)展過程中，由于還處于發(fā)展的初期，管理面臨著相應(yīng)的缺陷，尤其是在當(dāng)前中國擁有幾億網(wǎng)民的情況下，問題更加復(fù)雜。在我們不斷完善管理的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)注意到另外的主體－－－民眾和社會(huì)團(tuán)體。類似于現(xiàn)實(shí)社會(huì)中群眾監(jiān)督，在虛擬的環(huán)境中應(yīng)當(dāng)加以推廣。首先，民眾和社會(huì)團(tuán)體本身便是微博問政的主體，在這個(gè)過程中，他們能夠有效的捕捉到當(dāng)前現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的熱點(diǎn)事件，區(qū)分哪些違反了網(wǎng)絡(luò)規(guī)范運(yùn)行。特別是相應(yīng)的社會(huì)團(tuán)體，它的使命便是以最廣大網(wǎng)民的利益為依歸。充分利用自身團(tuán)體的智力和組織優(yōu)勢(shì)，科學(xué)的總結(jié)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)律。其次，面對(duì)如此紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)空間，單純依靠管理部門進(jìn)行規(guī)范，只能是心有余而力不足?，F(xiàn)實(shí)迫切需要管理部門與群眾、社會(huì)團(tuán)體合作。管理部門充分利用群眾和社會(huì)團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)自身的不足。需要充分發(fā)揮群眾在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展過程中的主體性作用，保障相應(yīng)社會(huì)團(tuán)體的獨(dú)立性。

3.培育微博問政社會(huì)團(tuán)體

微博作為一種新興網(wǎng)絡(luò)溝通技術(shù)手段，為網(wǎng)絡(luò)問政提供了一種更加便捷高效的途徑——微博問政。微博問政指的是代表、委員、國家機(jī)關(guān)工作人員通過“微博”溝通平臺(tái)征民意、解民憂和民眾等社會(huì)群體通過“微博”表達(dá)利益述求的參政議政的雙向互動(dòng)過程?！霸?jīng)幫助奧巴馬贏得美國大選的微博，如今在中國政治舞臺(tái)上熠熠生輝?！雹岵蝗葜靡桑⒉﹩栒诋?dāng)前我國社會(huì)扮演著越來越重要的角色，單純的通過管理部門對(duì)幾億網(wǎng)民進(jìn)行管理，只會(huì)面臨更多的問題。微博問政的群體如此廣泛，如果對(duì)其進(jìn)行分類的話，也可以對(duì)應(yīng)著當(dāng)前社會(huì)的階層。科學(xué)、合理的劃分微博問政群體，具有重要意義。但是我們分清這些群體后，如果任由其發(fā)展，只會(huì)使這些虛擬主體像無頭蒼蠅似得。而只有培育這些群體的相應(yīng)社會(huì)團(tuán)體，在相對(duì)獨(dú)立性的條件下，推動(dòng)他們規(guī)范運(yùn)行。利用虛擬平臺(tái)充實(shí)社會(huì)力量。

作為互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)上集大成的社交平臺(tái)，微博帶來的最大影響無疑是開放性的思維。微博不但能夠充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的溝通性作用，而且能夠?qū)⒏鞣N溝通加以分化，實(shí)現(xiàn)利益訴求的積聚和分類。微博天生就是個(gè)“拆墻者”，作為一種工具，它提供的是“問責(zé)性技術(shù)”。 正如鄭永年教授所說的：“微博的作用，有望打破一道道由高強(qiáng)度的‘不信任’砌成的‘社會(huì)墻’。這一道道墻當(dāng)然不是由鋼筋水泥砌成的，而是這些墻存在于社會(huì)各個(gè)群體和各個(gè)角色之間，在政府和人民之間，在資本和人民之間，在窮人和富人之間，等等，不一而足?！雹馕⒉┧鶐淼挠绊懖粊営谝豁?xiàng)尖端的科學(xué)技術(shù)發(fā)明。但是在微博運(yùn)用于社會(huì)治理的過程中，微博對(duì)于民眾來說是一個(gè)新生事物，當(dāng)前微博熱也僅僅是停留在民眾的好奇心理和從眾心理的層次，缺乏更多的理性思考的結(jié)果。我們所希望看到的不是民眾由于好奇去玩微博，而是將微博作為一種有效的工具加以利用。

注釋：

①孫忠良，衣永紅.“微博問政”與黨的民主建設(shè)之間的互動(dòng)［J］.南通大學(xué)學(xué)報(bào)，2011，（7）.

②蔡奇.微博問政傾聽民意［EB/OL］.人民網(wǎng)，2012－3－12.

③遲源.關(guān)于“微博問政”背后的思考［J］.人大研究，2011，（5）.

④劉丹丹.從微博問政談公民政治參與的路徑創(chuàng)新［J］.鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，（2）.

⑤互聯(lián)網(wǎng)是一場什么樣的革命［DB/OL］.http://tech.sina.com.cn/i/c/2003－02－10.

⑥國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室4000多個(gè)虛假微博客賬號(hào)被封搜狐網(wǎng)［DB/OL］.http://roll.sohu.com/20120914.

⑦微博問政日益升溫 教授稱作用有限絕非萬能［DB/OL］.文匯報(bào)，2011－7－19.

⑧美國驅(qū)趕孔院老師是報(bào)復(fù)中國清理三非？［DB/OL］觀察者網(wǎng)，2012－05－25.

⑨“圍脖問政”現(xiàn)身中國政治舞臺(tái)［DB/OL］.新華網(wǎng)，2010－1.

⑩微博問政如何才是可能的［DB/OL］.http://news.xinhuanet.com/mrdx/2012－06/07.

［1］鄧兆安.中國式網(wǎng)絡(luò)問政［M］.廣州：南方日?qǐng)?bào)出版社，2010.

［2］任天陽，彭澎.政能量惠州網(wǎng)絡(luò)問政行與思［N］.南方日?qǐng)?bào).2013－1－1.

［3］鄒慶國.應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)問政黨政干部讀本［M］.北京：人民出版社，2010.

［4］周菁.與民意面對(duì)面（網(wǎng)絡(luò)問政新方向）/新觀察系列［M］.北京：研究出版社，2011.

［5］南都報(bào)系網(wǎng)絡(luò)問政團(tuán)隊(duì).網(wǎng)絡(luò)問政［M］.廣州：南方日?qǐng)?bào)出版社，2011.

［6］盧金珠.微博問政［M］.北京：東方出版社，2012.

［7］周濱.“微博問政”與輿情應(yīng)對(duì)［M］.北京：人民出版社，2012.

［8］吳勝武.政府是平的：微博改變了誰［M］.杭州：浙江人民出版社，2013.

［9］李少文，秦前紅.論微博問政的規(guī)范化［J］.河南社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2011，（4）.

［10］孫光寧.公民參與視角下的“微博問政”［J］.社會(huì)主義研究，2011，（6）.

［11］周斌，虞谷民，李怡.微博問政：政社互動(dòng)的新模式探析［J］.西南石油大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012，（1）.

責(zé)任編輯：劉文華 王 遠(yuǎn)

Weibo Administration:the Advantages，Disadvantages and Development Path

LUO Tao-tao
（Tianjin Normd University，Tianjin 300384）

As a new network media，weibo for network administration provides a more efficient and convenient way to form a＂micro blogging asked＂interactive process.Especially in today＇s China＇s political development，weibo enriches the forms of Chinese democratic politics，bringing subversion to the traditional information dissemination.Aiming at establishing a governmental window opened to the public，weibo administration has made great achievements，though there are also some problems.So we need to take a strategic view，through the joint efforts of the government and the people，really highlights the position the main body of the people，realizing the transformation of the government adaptability.

weibo administration；advantage；dilemma；development path

C916

A

2095－5537（2014）04－00085－05

2014-05-28

羅濤濤（1990—），男，漢族，江西省南昌人，天津師范大學(xué)研究生。研究方向：社會(huì)主義基礎(chǔ)理論。