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習(xí)近平全面深化改革思想的鮮明特征

2014-02-11 19:01辛向陽(yáng)
探索 2014年5期
關(guān)鍵詞:改革發(fā)展

辛向陽(yáng)

(中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院,北京 100732)

黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志圍繞全面深化改革,提出了一系列重要思想論斷,這些思想具有鮮明的時(shí)代品格。

一、習(xí)近平全面深化改革思想體現(xiàn)了新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體攻堅(jiān)克難的決心和勇氣

“犯其至難、圖其至遠(yuǎn)”,這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體鮮明的執(zhí)政風(fēng)格。在改革問(wèn)題上,敢于向深層次問(wèn)題開(kāi)刀,敢于向最復(fù)雜問(wèn)題下手。改革經(jīng)過(guò)30多年,已進(jìn)入深水區(qū)、險(xiǎn)灘區(qū),可以說(shuō),容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭甚至是牽動(dòng)全局的敏感問(wèn)題和重大問(wèn)題。在改革過(guò)程中硬骨頭很多,首先就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段,正在進(jìn)行深刻的方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。這就要不斷爬坡過(guò)坎、攻堅(jiān)克難,必然伴隨調(diào)整的陣痛、成長(zhǎng)的煩惱,甚至有可能付出一定代價(jià)。其次就是利益固化的藩籬。所謂利益藩籬就是好的利益機(jī)會(huì)、能夠獲利的市場(chǎng)空間已經(jīng)被一些利益集團(tuán)壟斷、控制,普通百姓創(chuàng)業(yè)發(fā)展很難找到和進(jìn)入這樣的領(lǐng)域。固化的利益藩籬不僅窒息了市場(chǎng)活力,而且?guī)?lái)了很多社會(huì)不公平問(wèn)題,改革必須突破利益固化的藩籬。2012年12月,在廣東考察工作時(shí),習(xí)近平指出:“我們要堅(jiān)持改革開(kāi)放正確方向,敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬?!敝?多次講到突破利益固化藩籬的問(wèn)題。2013年7月23日,習(xí)近平在湖北考察工作時(shí)講:“必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革,攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾,突破利益固化的藩籬。”2013年11月,在十八屆三中全會(huì)小組討論中,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),這次全面深化改革,必然會(huì)遇到思想觀念的障礙、利益固化的藩籬。第三塊硬骨頭就是大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置。這是利益格局的一個(gè)大調(diào)整,會(huì)觸動(dòng)很多人的奶酪、蛋糕、美酒、佳肴,一些既得利益者會(huì)極力阻擾改革的進(jìn)行。

面對(duì)這些硬骨頭,新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體敢于迎難而上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),面對(duì)這樣的問(wèn)題,要求我們膽子要大、步子要穩(wěn)。膽子要大,就是改革再難也要向前推進(jìn),敢于擔(dān)當(dāng),敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘。他還強(qiáng)調(diào),我們勇于攻堅(jiān)克難,敢于迎難而上,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端,奮力開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義更加廣闊的前景。習(xí)近平曾經(jīng)引用《為學(xué)》中的名句:“天下事有難易乎?為之,則難者亦易矣;不為,則易者亦難矣?!睆亩磉_(dá)不畏艱難的決心:越是難度大,越要堅(jiān)定意志,勇往直前,決不能瞻前顧后,畏首畏尾。

面對(duì)這些硬骨頭,新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體善于攻堅(jiān)克難,既要涉險(xiǎn)灘,又要能上岸。為了破解利益固化的藩籬,就要緊緊圍繞使市場(chǎng)在配置資源中發(fā)揮決定性作用來(lái)深化改革。習(xí)近平指出,從廣度和深度上推進(jìn)市場(chǎng)化改革,減少政府對(duì)資源的直接配置,減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù),加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則,把市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交給市場(chǎng),把政府不該管的事交給市場(chǎng),讓市場(chǎng)在所有能夠發(fā)揮作用的領(lǐng)域都充分發(fā)揮作用,推動(dòng)資源配置實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化,讓企業(yè)和個(gè)人有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造財(cái)富。

二、習(xí)近平全面深化改革思想體現(xiàn)了辯證唯物主義和歷史唯物主義的精神實(shí)質(zhì)

習(xí)近平全面深化改革思想體現(xiàn)了辯證唯物主義事物普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)。辯證唯物主義認(rèn)為,事物之間是普遍聯(lián)系的。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展、交通通訊日益一體化,事物之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密,越來(lái)越復(fù)雜,越來(lái)越整體化。如不改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源利用方式、能源結(jié)構(gòu)、空間布局、生活方式,就不可能走出一條既有金山銀山,又有綠水青山的環(huán)境保護(hù)新路;如果不能走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,就不可能樹(shù)立正確的政績(jī)觀,就不能建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,就有可能重新走上“先污染后治理”的老路。事物之間的復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性要求改革舉措必須要有整體性,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃,加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究。我們要在基本確定主要改革舉措的基礎(chǔ)上,深入研究各領(lǐng)域改革關(guān)聯(lián)性和各項(xiàng)改革舉措耦合性,深入論證改革舉措可行性,把握好全面深化改革的重大關(guān)系,使各項(xiàng)改革舉措在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在實(shí)際成效上相得益彰。

習(xí)近平運(yùn)用歷史唯物主義社會(huì)基本矛盾分析法來(lái)回答全面深化改革的必要性與緊迫性、方向性與趨勢(shì)性,提出,我們進(jìn)行全面深化改革,就是要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)的變化來(lái)推進(jìn)社會(huì)發(fā)展。改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)的生產(chǎn)力狀況發(fā)生了很大變化,出現(xiàn)了多層次、多種類(lèi)、多變化生產(chǎn)力:既有先進(jìn)生產(chǎn)力,也有還相對(duì)落后的生產(chǎn)力;既有工業(yè)生產(chǎn)力,又有服務(wù)業(yè)生產(chǎn)力;既有信息化生產(chǎn)力,又有金融化生產(chǎn)力。多樣的生產(chǎn)力要求有新的生產(chǎn)關(guān)系與之相適應(yīng),新的生產(chǎn)關(guān)系變革經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),其方向就是完善基本經(jīng)濟(jì)制度,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),使國(guó)有資本、集體資本、非公資本交叉持股、相互融合。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變革要求上層建筑進(jìn)行調(diào)整,適應(yīng)不斷完善的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度,政府職能就要轉(zhuǎn)變,其方向就是大幅度減少政府對(duì)資源的直接配置。社會(huì)基本矛盾總是不斷發(fā)展的,所以調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系、完善上層建筑需要不斷進(jìn)行下去。因此,習(xí)近平說(shuō):“改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí),這是歷史唯物主義態(tài)度?!?/p>

習(xí)近平全面深化改革思想體現(xiàn)了歷史唯物主義人民群眾是歷史創(chuàng)造者的理論。他強(qiáng)調(diào),新的時(shí)代條件下人民依然是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的今天,有一些人自覺(jué)不自覺(jué)地把資本當(dāng)成創(chuàng)造歷史的主要?jiǎng)恿?強(qiáng)調(diào)公司的力量,忽視甚至鄙視勞動(dòng)的力量。針對(duì)這一現(xiàn)象,習(xí)近平總書(shū)記指出:“人民創(chuàng)造歷史,勞動(dòng)開(kāi)創(chuàng)未來(lái)?!薄皠趧?dòng)是財(cái)富的源泉,也是幸福的源泉。人世間的美好夢(mèng)想,只有通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn);發(fā)展中的各種難題,只有通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)才能破解;生命里的一切輝煌,只有通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)才能鑄就?!绷?xí)近平還強(qiáng)調(diào),人民群眾之中孕育著深化改革的無(wú)限創(chuàng)造力。習(xí)近平重要講話(huà)深刻闡明了在全面深化改革的條件下人民是改革主體的理論,使全面深化改革牢牢建立在人民群眾的偉大創(chuàng)造之上。改革開(kāi)放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護(hù)和積極參與,最根本的原因在于我們一開(kāi)始就使改革開(kāi)放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中。全面深化改革,需要依靠人民群眾的智慧。習(xí)近平總書(shū)記指出:“改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè),必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越繁重,越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),越要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,善于通過(guò)提出和貫徹正確的路線方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn),善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷為深化改革開(kāi)放夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。”

三、習(xí)近平全面深化改革思想體現(xiàn)了唯物辯證法的基本要義

中國(guó)的改革復(fù)雜程度世所罕見(jiàn),面臨的風(fēng)險(xiǎn)前所未有,全面深化改革必須掌握科學(xué)的方法論。習(xí)近平說(shuō):“在推進(jìn)改革中,要堅(jiān)持正確的思想方法,堅(jiān)持辯證法。”

堅(jiān)持科學(xué)的方法論首先就要掌握規(guī)律分析的方法,從紛繁復(fù)雜的事物表象中把準(zhǔn)改革脈搏,把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律。習(xí)近平講:“摸著石頭過(guò)河,是富有中國(guó)特色、符合中國(guó)國(guó)情的改革方法。摸著石頭過(guò)河就是摸規(guī)律,從實(shí)踐中獲得真知。”改革就是要按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律進(jìn)行,要認(rèn)識(shí)和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)發(fā)展規(guī)律,要遵循和運(yùn)用現(xiàn)代化的一般規(guī)律、社會(huì)主義現(xiàn)代化的普遍規(guī)律以及中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的特殊規(guī)律,在探索規(guī)律中把握改革發(fā)展的大趨勢(shì)。改革就要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律、中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊規(guī)律辦事。十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》提出:“市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循這條規(guī)律?!绷?xí)近平同志在關(guān)于《決定》的《說(shuō)明》中更加明確地指出:“市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場(chǎng)決定資源配置的經(jīng)濟(jì)。”我們還要更加具體地認(rèn)識(shí)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特殊規(guī)律。堅(jiān)持一個(gè)“凡是”和兩個(gè)“一律”:凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng),政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù);市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),一律取消審批,對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)要規(guī)范管理、提高效率;企業(yè)投資項(xiàng)目,除關(guān)系國(guó)家安全和生態(tài)安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目外,一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策,政府不再審批。

堅(jiān)持科學(xué)的方法論就要掌握統(tǒng)籌兼顧的方法,特別是要把握全面深化改革的重大關(guān)系。處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,著力提高操作能力和執(zhí)行力,確保中央決策部署及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)到位。處理好這些重要關(guān)系,就能把握推進(jìn)改革的科學(xué)思想方法和工作方法,積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地把全面深化改革推向前進(jìn)。在處理好這六個(gè)重要關(guān)系的基礎(chǔ)上,還要關(guān)注更加具體的一些關(guān)系,習(xí)近平在2014年2月17日省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班上指出:推進(jìn)改革,要弄清楚整體政策安排與某一具體政策的關(guān)系、系統(tǒng)政策鏈條與某一政策環(huán)節(jié)的關(guān)系、政策頂層設(shè)計(jì)與政策分層對(duì)接的關(guān)系、政策統(tǒng)一性與政策差異性的關(guān)系、長(zhǎng)期性政策與階段性政策的關(guān)系,既不能以局部代替整體,又不能以整體代替局部;既不能以靈活性損害原則性,又不能以原則性束縛靈活性。處理好這五個(gè)具體關(guān)系,對(duì)于推進(jìn)全面深化改革同樣具有重要意義。

堅(jiān)持科學(xué)的方法論就要堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論,反對(duì)一點(diǎn)論和片面論。他提出,在實(shí)踐中要始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”不動(dòng)搖,既不偏離“一個(gè)中心”,也不偏廢“兩個(gè)基本點(diǎn)”,使改革始終在正確方向上發(fā)展。他還指出,在市場(chǎng)作用和政府作用的問(wèn)題上,要講辯證法、兩點(diǎn)論,“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”都要用好,努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,二者是辯證統(tǒng)一的,不是相互否定的,不能把二者割裂開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái),既不能用市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用取代甚至否定政府作用,也不能用更好發(fā)揮政府作用取代甚至否定使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。

四、習(xí)近平全面深化改革思想體現(xiàn)了博大精深的中華優(yōu)秀文化

談到改革的人民性,習(xí)近平引用了漢代王符的思想。他指出,推進(jìn)任何一項(xiàng)重大改革,都要站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問(wèn)題,都要從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。漢代王符說(shuō):“大鵬之動(dòng),非一羽之輕也;騏驥之速,非一足之力也?!本褪钦f(shuō),大鵬沖天飛翔,不是靠一根羽毛的輕盈;駿馬急速奔跑,不是靠一只腳的力量。中國(guó)要飛得高、跑得快,就得依靠13億人民的力量。13億人民的力量凝聚在一起,會(huì)匯成世界上最強(qiáng)大的力量,改革的任何艱難險(xiǎn)阻都可以克服;13億人民的智慧融合在一起,會(huì)產(chǎn)生世界上最恢弘的力量,改革的各種復(fù)雜挑戰(zhàn)都可以跨越;13億人民的活力迸發(fā)出來(lái),會(huì)產(chǎn)生世界上最壯闊的力量,改革的任何陷阱溝壑都可以填平。

談到國(guó)家治理,習(xí)近平引用了先秦時(shí)代老子等人的思想。2014年4月1日,習(xí)近平在比利時(shí)布魯日歐洲學(xué)院演講時(shí)指出:“我們推進(jìn)改革的原則是膽子要大、步子要穩(wěn)?!畧D難于其易,為大于其細(xì)。天下難事,必作于易;天下大事,必作于細(xì)?!S著中國(guó)改革不斷推進(jìn),中國(guó)必將繼續(xù)發(fā)生深刻變化?!崩献拥乃枷敫嬖V我們:謀劃改革大事難事,要從小處和容易處考慮。天下的難事,改革的難事,都是先從容易的地方做起;天下的大事,改革的大事,都是從細(xì)微的小事做起。國(guó)家治理的根本目的是為了人民的幸福。2014年1月20日,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話(huà)中,他引用司馬遷《史記》中的“人視水見(jiàn)形,視民知治不”。人從水中能看到自己的身影,觀察人民就能知道國(guó)家治理得好不好。

談到科技體制改革和發(fā)展,習(xí)近平運(yùn)用了戰(zhàn)國(guó)時(shí)代荀子的思想。他指出:科技競(jìng)爭(zhēng)就像短道速滑,我們?cè)诩铀?人家也在加速,最后要看誰(shuí)速度更快、誰(shuí)的速度更能持續(xù)。荀子說(shuō):“騏驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍。鍥而舍之,朽木不折;鍥而不舍,金石可鏤?!币馑际?駿馬一躍,也不會(huì)達(dá)到十步;劣馬跑十天,也能跑得很遠(yuǎn);雕刻?hào)|西,如果刻了一下就放下,朽木也不會(huì)刻斷;如果不??滔氯?金屬和石頭都可以雕空。習(xí)近平要求我國(guó)廣大科技工作者要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于超越、找準(zhǔn)方向、扭住不放,牢固樹(shù)立敢為天下先的志向和信心,敢于走別人沒(méi)有走過(guò)的路,在攻堅(jiān)克難中追求卓越,勇于創(chuàng)造引領(lǐng)世界潮流的科技成果。

五、習(xí)近平全面深化改革思想體現(xiàn)了深邃的世界眼光

習(xí)近平始終站在世界的高度來(lái)分析中國(guó)的改革與發(fā)展。早在2003年11月他就強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨政“一把手”要站在戰(zhàn)略的高度,善于從政治上認(rèn)識(shí)和判斷形勢(shì),觀察和處理問(wèn)題,善于透過(guò)紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象,把握事物的本質(zhì)和發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律;要努力增強(qiáng)總攬全局的能力,放眼全局謀一域,把握形勢(shì)謀大事,以“登東山而小魯”、“登泰山而小天下”的氣度和胸襟,始終把全局作為觀察和處理問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以全局利益為最高價(jià)值追求,以世界眼光去認(rèn)識(shí)政治形勢(shì),把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。他提出的推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的思想就生動(dòng)體現(xiàn)了這一點(diǎn)。他站在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的高度,站在世界社會(huì)主義發(fā)展的高度,提出必須從各個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。他說(shuō):“相比我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,相比人民群眾期待,相比當(dāng)今世界日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),相比實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安,我們?cè)趪?guó)家治理體系和治理能力方面還有許多不足,有許多亟待改進(jìn)的地方?!蓖七M(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是要適應(yīng)時(shí)代變化和世界發(fā)展,既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī),又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī),使各方面制度更加科學(xué)、更加完善,實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要吸收和借鑒國(guó)際社會(huì)先進(jìn)的治理理念和一些國(guó)家好的治理經(jīng)驗(yàn)。

他站在人類(lèi)政治文明發(fā)展的高度強(qiáng)調(diào)政治體制改革必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。有些人熱衷于奢談西方三權(quán)分立式的民主。在他們那里,依法治國(guó)就是兩個(gè)或多個(gè)政黨輪流坐莊,這樣一種局面才能算是依法治國(guó)。有的人認(rèn)為,依法治國(guó)就要擺脫政黨的領(lǐng)導(dǎo),有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就不是依法治國(guó)。這樣的觀點(diǎn)已經(jīng)偏離了中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。2012年11月15日,習(xí)近平同志指出:“我們要繼續(xù)發(fā)展社會(huì)主義民主政治,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主?!?/p>

總之,習(xí)近平全面深化改革思想強(qiáng)調(diào)從最緊迫的事改起,從老百姓最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問(wèn)題改起,從社會(huì)各界能夠達(dá)成共識(shí)的環(huán)節(jié)改起,讓廣大人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處;強(qiáng)調(diào)在堅(jiān)持正確方向的基礎(chǔ)上,以時(shí)不我待的緊迫意識(shí)和夙夜在公的責(zé)任意識(shí),按照改革的路線圖和時(shí)間表扎實(shí)工作,取得一流業(yè)績(jī)。這些思想已經(jīng)成為推動(dòng)中國(guó)改革全面深化的強(qiáng)大精神武器。

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