王勝娜

（鐵道警察學(xué)院 法律系，河南 鄭州 450053）

一、公安法制方向課程開(kāi)設(shè)的必要性研究

高等院校本科專業(yè)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)反映社會(huì)對(duì)人才培養(yǎng)的需要，符合專業(yè)設(shè)置的要求。從我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和公安機(jī)關(guān)的人才需求上看，在公安院校設(shè)置治安學(xué)本科專業(yè)公安法制方向是十分必要的。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)和改善公安執(zhí)法工作的需要

目前，有中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)初步形成。立法工作的輝煌成就是我國(guó)法學(xué)理論長(zhǎng)足發(fā)展的直接反映，折射出我國(guó)法學(xué)研究工作的豐碩成果，作為執(zhí)法群體的人民警察，更應(yīng)當(dāng)了解我國(guó)法學(xué)理論的新發(fā)展，熟知我國(guó)立法工作的新成就。唯有如此，才能真正領(lǐng)會(huì)以“依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本內(nèi)容的社會(huì)主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵，結(jié)合當(dāng)前執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作大局，在執(zhí)法實(shí)踐中踐行社會(huì)主義法治理念，不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。公安機(jī)關(guān)是國(guó)家重要的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和刑事司法力量，擔(dān)負(fù)著公安行政管理和絕大多數(shù)刑事案件的偵查任務(wù)。隨著我國(guó)社會(huì)主義民主與法治建設(shè)的不斷推進(jìn)，國(guó)家對(duì)公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為提出了越來(lái)越高的要求，要求公安機(jī)關(guān)必須樹(shù)立“立警為公、執(zhí)法為民”的思想，嚴(yán)格、公正、文明地執(zhí)行國(guó)家的法律，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，為國(guó)家的各項(xiàng)建設(shè)保駕護(hù)航，為社會(huì)的安定祥和建功立業(yè)。

目前，鐵路公安機(jī)關(guān)中經(jīng)過(guò)嚴(yán)格法律訓(xùn)練的高級(jí)執(zhí)法人才缺口很大，而精通公安業(yè)務(wù)又經(jīng)過(guò)法律本科以上教育的人才更是少之又少。較高的法律素質(zhì)是公安民警嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)，全面系統(tǒng)高水準(zhǔn)的法律專業(yè)教育是提高公安民警法律素質(zhì)的有效途徑。

（二）進(jìn)一步加快公安法制隊(duì)伍建設(shè)的需要

隨著“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”基本方略的提出，依法治國(guó)已經(jīng)成為中國(guó)21世紀(jì)政治生活和社會(huì)生活的重要目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)是國(guó)家重要的執(zhí)法力量，必須加強(qiáng)公安法制工作，加快公安法制隊(duì)伍的建設(shè)。目前，全路公安機(jī)關(guān)均設(shè)置了法制處（科），配備了專職的法制干部，負(fù)責(zé)規(guī)劃公安機(jī)關(guān)的法制工作、各類公安行政和刑事案件的審核評(píng)估、執(zhí)法指導(dǎo)、執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件的起草和清理、公安行政復(fù)議和行政訴訟等工作。基層科所隊(duì)也相繼建立了專兼職法制員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)一線執(zhí)法中的法制把關(guān)。但總體來(lái)說(shuō)，鐵路公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)人員數(shù)量較少：截止至2010年，全國(guó)鐵路公安機(jī)關(guān)法制部門(mén)在編民警只有589人，占全路民警的比例只有0.7%左右；受過(guò)系統(tǒng)法學(xué)教育的人員比例偏低，占全部法制部門(mén)在編人員的47%；現(xiàn)有人員年齡結(jié)構(gòu)偏大，40歲以下的人員占到28.7%；學(xué)歷層次有待提高，法制部門(mén)本科以下的人員占到42.6%。這種狀況與繁重而又非常專業(yè)的公安法制工作的需求不相適應(yīng)。公安實(shí)戰(zhàn)部門(mén)對(duì)公安法制人才的需求迫切，需要一大批學(xué)識(shí)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，既精通法律又熟悉公安業(yè)務(wù)的高級(jí)公安法制專業(yè)人才，以加強(qiáng)公安執(zhí)法工作，滿足公安法制實(shí)務(wù)的需求。

二、公安法制方向的人才培養(yǎng)目標(biāo)研究

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)

本專業(yè)（方向）培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展，具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，較為系統(tǒng)、全面地掌握治安學(xué)專業(yè)基本理論和法學(xué)專業(yè)基本知識(shí)，掌握從事公安、司法工作必要的基本技能、方法和相關(guān)知識(shí)，具有從事法制實(shí)際工作能力和初步研究能力的高級(jí)應(yīng)用型法律人才。畢業(yè)生適宜到鐵路公安機(jī)關(guān)、地方公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院等司法機(jī)關(guān)，其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)以及法學(xué)教育和科研機(jī)構(gòu)從事法律事務(wù)和研究工作。

（二）專業(yè)素質(zhì)要求

1.政治素質(zhì)能力。熱愛(ài)祖國(guó)，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的基本原理，樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀以及辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀，擁護(hù)黨的基本路線，忠于人民，忠于黨，忠于國(guó)家，忠于法律，熟悉國(guó)家政策和相關(guān)法律法規(guī)，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，全心全意為人民服務(wù)。

2.業(yè)務(wù)素質(zhì)能力。學(xué)習(xí)治安專業(yè)和法學(xué)基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)，熟悉我國(guó)主要的法律、法規(guī)和有關(guān)方針政策，能運(yùn)用有關(guān)法律知識(shí)和法律規(guī)定分析解決司法實(shí)踐中的具體問(wèn)題，具備從事法律工作的基本能力和基本技能，并具有一定的科研能力［1］。

3.基礎(chǔ)素質(zhì)能力。熟悉公安學(xué)、法學(xué)學(xué)科的基本理論，具備人文社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)一些基本知識(shí)，具有較強(qiáng)的思維能力、寫(xiě)作能力、口頭語(yǔ)言表達(dá)能力和創(chuàng)新能力。掌握一門(mén)外語(yǔ)，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的外語(yǔ)水平，借助工具書(shū)能順利地閱讀本專業(yè)（方向）的外文書(shū)刊；掌握計(jì)算機(jī)的一般知識(shí)和操作技能，通過(guò)河南省教育廳規(guī)定的計(jì)算機(jī)水平考試。

4.身體素質(zhì)和輔助能力。首先應(yīng)具有良好的心理素質(zhì)及身體素質(zhì)，其中，身體素質(zhì)應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。其次，掌握汽車(chē)駕駛的技能，以為將來(lái)的實(shí)戰(zhàn)工作提供便利。

三、公安法制方向教學(xué)模式研究

（一）現(xiàn)行公安法學(xué)教育模式的現(xiàn)狀

法學(xué)是一門(mén)兼具實(shí)踐性與理論性的學(xué)科，在普通高校的法學(xué)教育中，除了讓學(xué)生掌握必要的理論知識(shí)外，還特別注重對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)，比如進(jìn)行模擬法庭訓(xùn)練等。作為公安院校，其教學(xué)主要目標(biāo)即是為國(guó)家培養(yǎng)一線執(zhí)法人員，因此，在對(duì)學(xué)生加強(qiáng)法學(xué)理論教育的同時(shí)，更要培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用法律知識(shí)的能力和理論聯(lián)系實(shí)際的能力。但是由于受到傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響，我國(guó)的公安法學(xué)教育在實(shí)踐中還存著一些問(wèn)題，主要包括以下幾個(gè)方面。

1.法學(xué)教育仍以填鴨式教育為主，職業(yè)性不夠突出。我國(guó)普通院校的法學(xué)教育是以傳授知識(shí)為主，注重培養(yǎng)學(xué)生的法律思維、提高其理論素養(yǎng)。而作為公安院校，其在培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)對(duì)象上與普通高校都存在巨大區(qū)別。公安工作所具有的突出職業(yè)特色，即強(qiáng)烈的實(shí)踐性、操作性、應(yīng)用性的特點(diǎn)，決定了我們培養(yǎng)的學(xué)生，除了要掌握一定的理論知識(shí)，具備法律思維外，還必須具有較強(qiáng)的實(shí)戰(zhàn)能力和操作能力。而綜觀現(xiàn)階段我國(guó)公安院校開(kāi)設(shè)的法學(xué)課程，絕大部分還都是以國(guó)家頒布的主要法律為標(biāo)準(zhǔn)，一部部門(mén)法設(shè)立一門(mén)課程，在課堂上老師主要以講授的方式來(lái)傳輸所需掌握的知識(shí)，而忽視了對(duì)學(xué)生實(shí)際操作能力、思辨能力的培養(yǎng)。在教學(xué)的各環(huán)節(jié)，一般還是按照普通的教學(xué)規(guī)律進(jìn)行，在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱等方面的設(shè)計(jì)上與公安工作相脫節(jié)，缺少對(duì)學(xué)生職業(yè)技能的訓(xùn)練與培養(yǎng)，職業(yè)針對(duì)性不夠強(qiáng)。

2.教材的針對(duì)性較差。因當(dāng)前公安院校進(jìn)行法學(xué)教育時(shí)還是以課堂講授、傳授知識(shí)為主，故而所用教材的質(zhì)量直接決定了講授效果的好壞。基于此，很多公安院校都自行編寫(xiě)了教材，但是這些教材仍舊無(wú)法擺脫普通法學(xué)教材的影響，與普通院校的法學(xué)教材相差無(wú)幾，公安院校的差異性體現(xiàn)不足。加之公安院校的法學(xué)教師大都畢業(yè)于普通院校的法學(xué)專業(yè)，其知識(shí)結(jié)構(gòu)也相對(duì)單一和固定，尤其缺乏在公安一線的實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)驗(yàn)。緣于此，公安院校的法學(xué)教師在講授時(shí)仍舊注重法學(xué)理論的系統(tǒng)性與完整性，非常重視對(duì)法律條文的解釋，而忽視對(duì)法律條文的分析、事實(shí)的認(rèn)定、利益沖突的權(quán)衡、特定的文化或道德環(huán)境的考慮等，忽視與社會(huì)現(xiàn)狀的聯(lián)系，而這些在公安辦案過(guò)程中無(wú)疑與法律的運(yùn)用有著同樣重要的地位。

3.法學(xué)課程課時(shí)過(guò)少，不利于全面培養(yǎng)學(xué)生能力。在普通院校，法學(xué)的一些核心主干課一般都會(huì)安排兩個(gè)學(xué)期讓學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)，約120個(gè)課時(shí)左右。而公安院校因?yàn)樾枰迅嗟臅r(shí)間放在專業(yè)課的學(xué)習(xí)上，故而對(duì)于刑法、刑事訴訟法等核心法律課程只安排一個(gè)學(xué)期，約50個(gè)課時(shí)，加之上述提到的公安院校在教育方式與教材選擇上所存在的一些問(wèn)題，僅僅進(jìn)行知識(shí)的講解尚顯不足，充分的實(shí)踐教學(xué)就更談不上了。

4.考核方式較為單一，過(guò)于注重分?jǐn)?shù)。大部分公安院校在成績(jī)考核上仍然采取了與普通院校相類似的方式，即期末進(jìn)行考試，直接根據(jù)學(xué)生試卷作答的情況決定學(xué)生的成績(jī)。由于教師在教學(xué)時(shí)大部分是照本宣科，實(shí)踐性與實(shí)用性較差，這就造成大部分學(xué)生上課時(shí)的興趣不大，聽(tīng)課效果較差，最終他們?yōu)榱朔謹(jǐn)?shù)而突擊學(xué)習(xí)，這樣必然導(dǎo)致他們僅是對(duì)知識(shí)進(jìn)行死記硬背，以求過(guò)關(guān)了事。而這些學(xué)生畢業(yè)后所面臨的公安工作狀況則是紛繁復(fù)雜的，是需要對(duì)法律加以靈活運(yùn)用的，是需要他們?nèi)ダ斫夥蓷l文與法律文獻(xiàn)，理解法律的目的、法律的精髓的。依據(jù)豪斯先生的目標(biāo)導(dǎo)向理論，在此種目標(biāo)的引導(dǎo)下，學(xué)生必然僅注重對(duì)于知識(shí)的記憶而忽視對(duì)其他方面能力的培養(yǎng)，這對(duì)于培養(yǎng)新時(shí)期的兼具應(yīng)用型和復(fù)合型的人民警察顯然是不利的［2］。

（二）公安法制方向教學(xué)模式的改進(jìn)

按照公安部《關(guān)于印發(fā)〔關(guān)于制定公安院校招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)專業(yè)培養(yǎng)方案的意見(jiàn)〕及試點(diǎn)專業(yè)指導(dǎo)性培養(yǎng)方案的通知》（公政治〔2008〕355號(hào)）精神，公安院校今后應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的應(yīng)用型、復(fù)合型人才，應(yīng)探索實(shí)行“教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化”的人才培養(yǎng)模式。公安院?，F(xiàn)存的法學(xué)教育模式顯然是無(wú)法完全滿足該要求的。為了真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家建設(shè)高素質(zhì)人民警察隊(duì)伍的目標(biāo)，公安院校可以在現(xiàn)存的法學(xué)教育模式基礎(chǔ)上進(jìn)行以下幾個(gè)方面的改進(jìn)。

1.優(yōu)化教材，突顯公安院校的特性。公安院校要培養(yǎng)的是政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的應(yīng)用型、復(fù)合型人才，而非單一從事法學(xué)理論研究的法學(xué)人才。所以除了要對(duì)公安院校的學(xué)生進(jìn)行法律基礎(chǔ)知識(shí)的傳授，培養(yǎng)其法律意識(shí)與依法辦案的法律觀念與責(zé)任觀念外，還必須對(duì)學(xué)生從事工作后使用頻率高的知識(shí)進(jìn)行重點(diǎn)講解，以使其在今后的辦案過(guò)程中能夠清晰地知道應(yīng)該如何作為。以刑事訴訟法為例，首先對(duì)刑事訴訟法的基本原則與基本制度進(jìn)行基礎(chǔ)介紹，然后詳細(xì)介紹刑事訴訟過(guò)程中涉及到的國(guó)家機(jī)關(guān)、訴訟參與人、律師各自的權(quán)利義務(wù)，因公安民警今后的工作涉及的將主要是這些對(duì)象。然后著重介紹證據(jù)、偵查以及執(zhí)行方面的相關(guān)內(nèi)容。與普通院校法學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生不同，公安院校的畢業(yè)生今后從事的主要是公安機(jī)關(guān)的工作，與提起訴訟、審判案件相比，偵查與收集、識(shí)別證據(jù)以及執(zhí)行等方面的知識(shí)尤為常用和重要，所以教材對(duì)這部分內(nèi)容的介紹必須詳細(xì)且全面。對(duì)于刑事訴訟的提起與刑事案件的審判部分，則可以進(jìn)行基礎(chǔ)性的介紹與描述。

2.授課內(nèi)容應(yīng)詳略得當(dāng)。與教材的改進(jìn)相適應(yīng)，公安院校的教師在授課的方式上也必須進(jìn)行改進(jìn)。普通院校注重法學(xué)課程的系統(tǒng)性與完整性，這點(diǎn)值得我們公安院校加以學(xué)習(xí)，但在此基礎(chǔ)上，我們還必須注重詳略得當(dāng)。教師在講授法學(xué)知識(shí)時(shí)，應(yīng)將與公安工作密切相關(guān)的知識(shí)精講、細(xì)講，其他知識(shí)則可以相對(duì)概括地進(jìn)行講授。仍以刑事訴訟法為例，對(duì)刑事訴訟的基本原則和制度必須進(jìn)行講授，這部分內(nèi)容可以幫助學(xué)生樹(shù)立一個(gè)基本的框架，有助于其對(duì)后續(xù)刑事訴訟法學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)和理解。對(duì)于刑事訴訟中涉及的機(jī)關(guān)及訴訟參與人、律師等則要進(jìn)行相對(duì)詳細(xì)的講解，特別是他（它）們的權(quán)利、義務(wù)及各自的權(quán)限，務(wù)必要讓學(xué)生做到心中有數(shù)。對(duì)于與公安工作密切相關(guān)的偵查、證據(jù)及執(zhí)行的相關(guān)內(nèi)容則要進(jìn)行極為詳細(xì)的講解。公安院校培養(yǎng)出的人才主要是為公安工作服務(wù)的，有鑒于此，偵查和證據(jù)的搜集、辨別以及執(zhí)行工作的開(kāi)展等方面是其工作的重點(diǎn)，這部分內(nèi)容必須讓學(xué)生做到了然于胸，唯有此，才能讓他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓嬲龅揭婪ㄞk案。而對(duì)于刑事訴訟的提起以及刑事案件的審判這部分的內(nèi)容，則可以概要地講解，但是基于他們今后在工作中與其他機(jī)關(guān)的配合以及學(xué)生知識(shí)的完整性方面來(lái)說(shuō)，這部分內(nèi)容也必須讓他們有所掌握和了解［3］。

3.合理分配法學(xué)課程課時(shí)。國(guó)家對(duì)于普通院校的法學(xué)教育規(guī)定了14門(mén)核心課程，這14門(mén)核心課程在普通院校的課程講授中是都要涉及的。公安院校由于其培養(yǎng)對(duì)象與培養(yǎng)目標(biāo)的特殊性，不能也不應(yīng)對(duì)這些知識(shí)進(jìn)行全面涉及，而應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況加以選擇進(jìn)行講解。而對(duì)于選擇要進(jìn)行講解的法學(xué)課程，筆者認(rèn)為也不應(yīng)該一概而論、統(tǒng)一課時(shí)，而應(yīng)該合理分配。對(duì)于與公安工作密切相關(guān)的法律應(yīng)多安排課時(shí)，對(duì)于一些涉及不太多的法律則可以相應(yīng)地減少課時(shí)。比如對(duì)與公安執(zhí)法密切相關(guān)的刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法可以適當(dāng)增加課時(shí)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)法、商法等則可以維持現(xiàn)有的課時(shí)或略作調(diào)整。因?yàn)檫@些法學(xué)知識(shí)在公安執(zhí)法中的運(yùn)用不如前述的法律那么廣泛，且更新的速度較快，所以這些課程在講授時(shí)應(yīng)注重對(duì)原則等方面講解，目標(biāo)在于讓學(xué)生樹(shù)立一種法律思維，讓其在這些法律進(jìn)行更新后能夠及時(shí)學(xué)習(xí)和理解就夠了。而刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法這些法律在公安工作中使用頻率高，法律穩(wěn)定性較強(qiáng)，且直接關(guān)系到公安工作的社會(huì)效果，故應(yīng)該加大課時(shí)量安排，讓任課老師可以有充裕的時(shí)間進(jìn)行知識(shí)的講解與對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

4.講課方式靈活多樣，增加模擬訓(xùn)練。如上文所提及的，對(duì)于刑事訴訟的提起與刑事案件的審判，教材可以進(jìn)行基礎(chǔ)介紹，老師講解時(shí)也可以不作為重點(diǎn)內(nèi)容，但是這部分內(nèi)容卻又是學(xué)生所必須掌握的，這時(shí)候可以采取模擬法庭的形式來(lái)進(jìn)行該部分知識(shí)的傳授。通過(guò)組織模擬法庭，讓學(xué)生切實(shí)體會(huì)到提起訴訟所應(yīng)遵循的程序以及所應(yīng)具備的條件、審判的程序以及審判技巧，這樣不僅較為節(jié)約課時(shí)，同時(shí)學(xué)生因自己的親自參與及準(zhǔn)備，對(duì)這部分的內(nèi)容也會(huì)有比較清晰的認(rèn)知。除該部分內(nèi)容外，對(duì)于涉及偵查與證據(jù)收集、辨別及執(zhí)行的知識(shí)，教師也應(yīng)及時(shí)組織場(chǎng)景模擬，以加深學(xué)生的了解與認(rèn)識(shí)，提高其實(shí)戰(zhàn)技能，實(shí)現(xiàn)寓學(xué)于景，事半功倍。

5.法學(xué)教育應(yīng)加強(qiáng)與其他專業(yè)的溝通交流，實(shí)現(xiàn)資源共享。法學(xué)教育在大部分的公安院校中還是作為一門(mén)基礎(chǔ)學(xué)科，所以結(jié)合其他專業(yè)學(xué)科的特性進(jìn)行法學(xué)教育顯得尤為重要，特別是與其他專業(yè)學(xué)科進(jìn)行聯(lián)合模擬或者實(shí)踐更為重要。這是因?yàn)閷W(xué)生在學(xué)校的學(xué)習(xí)時(shí)間有限，分配給各學(xué)科的講授時(shí)間也較為有限，對(duì)于一些大專院校更是如此。而公安院校與其他普通院校不同，公安院校的學(xué)生參加實(shí)踐又是必要的，如果能與其他學(xué)科進(jìn)行聯(lián)合實(shí)踐和模擬，不僅有助于學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)能力的培養(yǎng)，而且能夠有效地利用時(shí)間，提高講授效果。

6.考核方式應(yīng)多樣化，分?jǐn)?shù)與能力齊觀。一考定輸贏一直為各界所詬病，其弊端主要體現(xiàn)在學(xué)生死記知識(shí)而非理解和運(yùn)用，走上工作崗位之后出現(xiàn)高分低能之現(xiàn)象。大學(xué)與初高中的學(xué)習(xí)具有本質(zhì)的區(qū)別，大學(xué)是許多人進(jìn)入社會(huì)之前的最后準(zhǔn)備階段，所以大學(xué)教育不應(yīng)再僅局限于知識(shí)的傳授上，更重要的是培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)入社會(huì)之后所需要的各方面能力。授之以魚(yú)不如授之以漁，傳授知識(shí)固然重要，但培養(yǎng)其學(xué)習(xí)、思辨能力無(wú)疑更為重要，這在法學(xué)教育中體現(xiàn)得尤為明顯。眾所周知，法律是社會(huì)發(fā)展到一定階段才出現(xiàn)的，并且隨著社會(huì)的進(jìn)步在不斷地改進(jìn)和變化，所以任何一門(mén)學(xué)科的法律規(guī)范都不是一成不變的，僅僅告訴學(xué)生當(dāng)前的法律規(guī)范是如何規(guī)定的及應(yīng)如何理解顯然是不夠的，而是應(yīng)該將法律的理念貫穿其中，培養(yǎng)他們的法律思維、法律意識(shí)，使其在法律變化之后能夠及時(shí)進(jìn)行合理的解讀。基于此，我們必須改善我們的考核方式，在考核上體現(xiàn)出對(duì)能力的要求。比如我們可以對(duì)現(xiàn)有的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)加以改進(jìn)，降低期末試卷分?jǐn)?shù)在總分?jǐn)?shù)中的比例，而提高學(xué)生在課堂表現(xiàn)、實(shí)踐中的表現(xiàn)以及在模擬法庭中的表現(xiàn)的分值比例。依據(jù)豪斯先生的目標(biāo)導(dǎo)向理論，在該種情況下學(xué)生必然注重其自身能力的提高而非僅限于死讀書(shū)。

［1］霍憲丹.中國(guó)高層次司法警官培養(yǎng)模式研究［M］.北京：法律出版社，2004：203.

［2］鄭群.公安人才培養(yǎng)模式新論（上）［J］.公安教育，2003，（10）.

［3］林玲.高等院?！叭瞬排囵B(yǎng)模式”研究論述［J］.四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2008，（4）.