□檀祝平 楊勁松

作為高職層次提升工程的重要環(huán)節(jié)，高職與地方應用型本科銜接正在各地方政府和教育行政部門的倡導下開展試點工作，試點高職院校因此類項目的實施改變了部分專業(yè)招生困難的窘境，地方應用型本科院校也在嘗試改變學校辦學思路，走高職本科錯位發(fā)展之路。高職與地方應用型本科銜接試點為高職層次提升指明了方向，僅限中職和?？茖哟卧O計的職業(yè)教育也打通了縱向?qū)哟翁嵘那?，滿足了地方經(jīng)濟發(fā)展、學校發(fā)展和學生及家長的合理訴求，為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的科學構(gòu)建做出了有力的嘗試。筆者曾在《職教論壇》(2013年第24期)就高職與地方應用型本科銜接提出了“一體化課程體系構(gòu)建”的設想，得到了相關(guān)銜接學校和職教專家的認可[1]。但就銜接試點過程來看，仍然還存在以下幾個方面的問題:首先是高職本科教育類型定位問題，這一問題從銜接開始就存在，但到現(xiàn)在還沒有很好地解決；其次是高職課程一體化銜接技術(shù)處理問題，更多地體現(xiàn)在細節(jié)方面；另外是銜接過程的管理和評價問題，這一問題直接關(guān)系到高職與本科銜接的質(zhì)量。只有解決好這三個方面的問題，高職與地方應用型本科銜接才能更加科學高效，高職本科教育才能更好地實現(xiàn)培養(yǎng)技能復合型或高端技能型人才的目的。

一、高職本科教育類型定位問題

就銜接試點的初衷來看，高職與本科銜接主要是為高職層次提升打通渠道，更科學高效地培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。但在銜接過程和兩層次院校合作探討細節(jié)來看，關(guān)于高職本科定位問題一直是無法回避的主要障礙。

(一)高職人才培養(yǎng)的定位

教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》〔教高(2006)16 號〕指出，“高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個類型，肩負著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才的使命”[2]，高素質(zhì)技能型專門人才成為高職教育的人才培養(yǎng)定位[3]；教育部《關(guān)于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》(教職成〔2011〕12號)明確提出，“高等職業(yè)教育必須準確把握定位和發(fā)展方向，自覺承擔起服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設的時代責任，主動適應區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要，培養(yǎng)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高端技能型專門人才”，“高端技能型專門人才”也因此成為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標的新定位[4]。《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，“加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，深化產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才”[5]。在這個文件里，“高素質(zhì)勞動者和技能型人才”成為職業(yè)教育人才培養(yǎng)的總方向。職業(yè)教育理論界對中職、高職?？坪捅究撇煌囵B(yǎng)階段人才的定位也持不同意見。比較一致的意見是，中職階段培養(yǎng)技能型應用人才，高職專科階段培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才，高職本科階段應培養(yǎng)高端技能型專門人才。就不同的職業(yè)教育層次來說，任何一個階段培養(yǎng)的人才都有其應用之處，都能為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展作出自己獨特的貢獻。中職和高職?？平逃?jīng)過多年的實踐，人才的定位基本明確，也為職業(yè)教育跨越式發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。但高職本科的人才培養(yǎng)定位仍然存在很多爭論，還需要相關(guān)試點院校和職教理論界不斷地探討。

隨著市場的競爭和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已成為世界各國增強產(chǎn)業(yè)和國家競爭力的重要手段，培養(yǎng)具有創(chuàng)新和創(chuàng)造能力的實用型人才成為高等教育特別是高職教育發(fā)展的重要趨勢；知識經(jīng)濟和信息時代的到來，對勞動者的文化素質(zhì)要求普遍提高，科學技術(shù)和生產(chǎn)組織方式的一系列的變化，要求職業(yè)教育培養(yǎng)出既有較強實踐操作能力，又有較高創(chuàng)新能力和判斷能力的復合型人才，職業(yè)更替和不同職業(yè)內(nèi)涵變化的加快，也迫使勞動者不斷接受更高層次的職業(yè)教育去應對崗位的新變化,使自己適應未來生存和發(fā)展的需要[6]。筆者認為，從這些客觀需要出發(fā)，高職本科教育應該沿著兩條不同的人才培養(yǎng)方向去思考自己的人才定位，即技能復合型人才和高端技能型人才。技能復合型人才可以適應對復合型技術(shù)要求更高的技術(shù)應用型崗位，以滿足企業(yè)對同一崗位的員工需掌握的不同技能的需要，這些人才大有用武之地，可以在高職院校獨立培養(yǎng)或與本科院校合作培養(yǎng)；高端技能型人才可以滿足技術(shù)和綜合素質(zhì)要求更高的應用型崗位，甚至滿足對技術(shù)創(chuàng)新素質(zhì)的要求，這也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對人才的迫切需求，這類人才必須由高職院校和地方應用型本科院校合作培養(yǎng)。

(二)高職本科辦學的定位

高職本科也是職業(yè)類型教育，辦學的定位肯定是要走職業(yè)教育層次提升之路，而不是僅僅在于學生學歷的提高，這一點幾乎得到了參與試點的不同層次院校的認可。但在操作實踐過程中，高職與應用型本科院校還是存在不同的理念認識問題，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

1.高職觀點:本科階段仍應注重技能提高。高職教育經(jīng)過十幾年的發(fā)展，以“工學結(jié)合、校企合作”為人才培養(yǎng)的主導模式，不斷探索實踐導向的項目化課程改革，以技能提高為主，知識性內(nèi)容夠用為輔，學歷要求和職業(yè)能力要求同步推進，為高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)闖出了新的路徑。從這些年高職人才培養(yǎng)的總體情況來看，其吸收了西方發(fā)達國家和地區(qū)的先進經(jīng)驗，以設計導向職業(yè)教育思想引領(lǐng)高職人才培養(yǎng)模式改革，改變了高職教育沿襲本科學科性教學的發(fā)展思路，適合中國高職教育發(fā)展的具體國情和學生的實際情況，對高技能人才培養(yǎng)十分合適。正因為如此，高職?？圃盒６家恢眻猿指呗毐究剖歉呗毥逃龑哟蔚奶嵘?，也應該堅持技能型人才培養(yǎng)的方向，在本科階段還應以強化學生的職業(yè)技能訓練為主，提升高職學生的技術(shù)素養(yǎng)和技能水平。

2.本科觀點:本科階段重在提高綜合素質(zhì)。地方應用型本科院校在高職本科層次辦學定位問題上比較模糊。他們一方面也覺得職業(yè)教育是一個不同類型的教育，但同時他們又認為，高職階段已經(jīng)在技能要求上有了一定的進步，本科階段應該注重學生綜合素質(zhì)的提高，特別是文化素養(yǎng)和技術(shù)水平。地方應用型本科院校有高職專科階段無法比擬的學校文化底蘊，教師的研究水平和理論素養(yǎng)均在高職院校教師之上，高職學生進入本科階段學習，應該充分挖掘其他方面的潛力，在專科技能培養(yǎng)的基礎(chǔ)上夯實文化內(nèi)涵和技術(shù)業(yè)務能力，開展技術(shù)應用性研究，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。另外，本科院校本身也沒有專科高職院校所擁有的良好的實訓基地，雙師型教師的數(shù)量更不如專科院校，本科院校應揚長避短，注重學生的綜合素質(zhì)和技術(shù)能力的提高。

從兩層次院校所持的觀點來看，都有各自的道理。如果結(jié)合高職本科人才的兩種定位，由高職院校獨立培養(yǎng)技能復合型本科人才，高職院校和本科院校一起合作培養(yǎng)高端技能型本科人才，兩層次院校都可以按照自己的辦學思路開展高職本科的人才培養(yǎng)工作。但就目前的試點情況來看，一方面我們還不具備這方面的政策條件；另外，兩層次院校的本科辦學思路應該進行更好的融合。技能型人才培養(yǎng)需要提升綜合素質(zhì)，更好地達到“本科”要求，但高端技能型人才并不是僅僅要求高素質(zhì)和高技術(shù)，高職學生完全可以在本科階段不斷提升其專業(yè)技能和職業(yè)能力。技術(shù)應用能力提高無止境，國家對高端技能型和技能型精英人才更是十分渴求，高職本科階段大有可為，應在辦學思路上走出傳統(tǒng)本科的桎梏。至于各自院校教育資源的短板，雙方合作院校完全可以不斷完善或進行資源共享，以達到共同培養(yǎng)技能復合型或高端技能型人才的培養(yǎng)目的。

二、高職課程一體化銜接技術(shù)處理問題

由于高職本科人才培養(yǎng)和辦學思路定位的差異，盡管高職院校和本科院校有一體化的人才培養(yǎng)方案和課程方案，但執(zhí)行起來卻是大打折扣，技術(shù)處理問題尤其突出。

(一)通識、藝體類課程的設置問題

在高職院校和地方應用型本科院校一起制定和實施人才培養(yǎng)方案和課程方案時，我們對通識、藝體類課程的設置問題爭論很多。本科階段的通識、藝體類課程大部分都在一、二年級完成，且課時很多，要求很高，就學科型或研究型院校來說，這些課程是未來學習和研究乃至素質(zhì)提高的基礎(chǔ)課程，開足開全也確實十分必要，但在銜接過程中卻給高職院校出了難題，讓高職院校難以接受。一方面，高職院校的通識、藝體類課程是以夠用為度，主要開設專業(yè)和技能提高類課程，且實驗實訓課程占高職課程的六成以上，將本科階段要求完成的通識、藝體類課程完全壓在高職?？埔?、二年級完成，專業(yè)技能類課程上移，滿足本科院校對接要求幾乎是不可能的事；另一方面，對接專業(yè)的學生由于自身的一些特定情況，不可能全部達到本科院校對接要求，他們?nèi)绻谝?、二年級花更多的精力學習通識、藝體類基礎(chǔ)課程，必定在技能訓練這塊無法達到高職?？频膶W業(yè)要求，到頭來，本科不能上，?？朴植荒墚厴I(yè)，這樣的課程設置不符合高職院校人才培養(yǎng)的總體要求。如果這些課程由?？坪捅究齐A段按各自院校人才培養(yǎng)要求分別設置和實施，又會出現(xiàn)課程內(nèi)容重復和斷層等現(xiàn)象。尤其是英語和計算機課程，本科院校要求很高，高職院校按自己的教學安排必然滿足不了部分學生的升學要求。

就目前的銜接試點情況來看，最有效的做法是將所有通識、藝體類課程進行系統(tǒng)化梳理，將一部分對接選拔要求比較高的基礎(chǔ)類課程放到高職院校，如英語、計算機等課程，而將一些有關(guān)學生素質(zhì)提高、基礎(chǔ)理論方面的課程部分或全部上移到本科階段。如:政治理論、高等數(shù)學、心理健康、藝體教育方面的課程可以分段設置，?？齐A段課時量減少，本科階段課時量增多；大學語文、軍事理論、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等人文素質(zhì)和就業(yè)指導類課程根據(jù)需要全部上移到本科階段，?？齐A段確有需要的有關(guān)課程可以以選修課形式開設，盡量減少對技能提高類課程的影響。這就要合作院校相互體諒，從人才培養(yǎng)的總體目標通盤考慮，一體化設計，既保證學生能完成?？茖W業(yè)和職業(yè)技能要求，又能更多地促進學生升學，在本科階段提升綜合素質(zhì)和技術(shù)技能水平。

(二)專業(yè)主干課程的教學實施問題

在高職與地方應用型本科“3+2”銜接方案里，專業(yè)課分階段進行了合理的安排，但在課程實施時雙方院校卻有不同看法。普通專業(yè)課在高職階段基本上是按照?？埔髮嵤┙虒W，理實一體化和行動導向的教學形式符合學生特點和職業(yè)教育人才培養(yǎng)要求，但因大部分專業(yè)課采取過程性評價，注重學生的實踐鍛煉，專業(yè)基礎(chǔ)課理論強調(diào)不夠，學生到本科階段學習還是存在很多專業(yè)基礎(chǔ)問題，本科院校對此頗有微詞。另外，盡管本科院校和高職院校在一起進行高職本科教育試點，但由于教師施教觀念和學科型教學的老套路影響，升入本科的學生還是出現(xiàn)很多不適應的地方，技能型人才培養(yǎng)的大方向出現(xiàn)了短路，課程質(zhì)量和技能訓練質(zhì)量都與?？齐A段有很大差距，嚴重地影響到高職層次提高的良好愿望。

在專業(yè)主干課程教學要求上，高職院校堅持自己多年的實踐導向項目化課程教學，本科院校依然強調(diào)理論素養(yǎng)的重要性，雙方院校意見難以統(tǒng)一。由于高職院校與本科院校對接的愿望更加強烈，本科院校在對接過程中一直處于優(yōu)勢地位，他們在制定對接要求時對專業(yè)主干課程做出了硬性規(guī)定，必須參加本科院校獨立考試，且成績需達到70分以上。就本科院校對學生素質(zhì)的要求來說，這本不是太大的問題，且要求也不算高。關(guān)鍵是高職院校的人才培養(yǎng)方式已完全不同于傳統(tǒng)的學科型本科教育，學生在專業(yè)實訓、企業(yè)鍛煉方面花去了很多的時間，且專業(yè)主干課程的實訓要求都很高，也是學生?？飘厴I(yè)時高職院校最看重的課程。按高職?？茦藴剩@些課程的實施質(zhì)量和學生素質(zhì)都很高，但參加本科院校的標準化理論考試，學生未必能全部達到本科院校要求。反過來，如果高職院校以學生升學為目的，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，以理論課教學為主，學生是可以更好地升學，但這樣做勢必讓高職教育重新回到本科壓縮餅干時代，多年的職教課程改革成果化為泡影，學生也不能接受更好的職業(yè)教育，職業(yè)教育層次提升的目的更是難以達到，部分不能升學的學生?？平逃|(zhì)量也只能是大打折扣，甚至不能畢業(yè)，影響到部分學生的長遠發(fā)展。

三、銜接過程的管理和評價問題

就江蘇省正在試點的“2+2”和“3+2”銜接形式來看，“2+2”四年一貫制，教學過程基本安排在高職院校，銜接選拔、過程評價和督導機制等問題在高職院校和本科院校合作過程中不太明顯；但“3+2”銜接形式不一樣，學生在高職院校學習三年，相關(guān)?？齐A段的基礎(chǔ)課程和專業(yè)主干課程的過程性評價不能得到本科院校的認可，三年后還要接受本科院校的入學考試，?？齐A段和本科階段課程實施還是出現(xiàn)了嚴重的分立現(xiàn)象，一體化銜接更多的體現(xiàn)在理論層面，在銜接過程的管理和評價方面還存在很多的問題。

(一)銜接選拔問題

上文在談高職課程一體化銜接技術(shù)處理問題時也提到過銜接選拔對高職人才培養(yǎng)的負面影響，這是高職與地方應用型本科銜接過程中的一個大問題。中國傳統(tǒng)的高考指揮棒對高中教育已經(jīng)產(chǎn)生了很多負面效應，受到了專家學者以及民間百姓的廣泛詬病，而人為制造的高職和本科階段銜接考試的制度設計也有很多缺失之處。高職教育是高等教育的一種類型，高技能型人才和高素質(zhì)勞動者是其人才培養(yǎng)的目標，如果高職院校為了層次提升放棄多年努力追求的高職教育人才培養(yǎng)模式和項目化課程改革的成果，這對高職教育來說是歷史的倒退。雙方學校應本著提升高職人才培養(yǎng)層次的良好初衷，科學合理地設計銜接選拔方式，更多地參照高職院校的具體做法，在理論成績占一定比例的情況下，更看重學生的職業(yè)技能。只有這樣，高職院校在銜接試點的前三年，才能保證高職專科階段的人才培養(yǎng)質(zhì)量。另外，為了保證本科階段能選到充足的生源，建議以后銜接試點時，高職院?？梢砸詫I(yè)群的方式與本科院校某一專業(yè)對接，采取“寬口徑、同方向”的對接方式，一來可以擴大對接學生的受眾面，又不影響?？齐A段的課程實施；二來可以保證本科院校選拔到更多更好的生源，保證高職本科教育質(zhì)量。

(二)過程評價問題

在課程評價方面，高職院校和地方應用型本科院校之間也有很大的出入。高職教育很多課程都具有實踐性，課程評價一般采取過程性評價為主，以學生的任務完成過程和項目的實施成果為評價證據(jù)，評價的主體有學生、教師、企業(yè)專家，甚至有學生家長代表參與，十分吻合職業(yè)教育人才培養(yǎng)特點，但從本科教育的視角來看，可能理論知識掌握得不夠扎實，甚至某一課程的基礎(chǔ)理論達不到以后本科階段培養(yǎng)的基本要求，很難得到本科院校的普遍認可。這就是兩層次院校所持課程觀和評價觀的差異所致，問題還是出在本科院校，按照傳統(tǒng)的學科型本科教學要求來衡量高職教育的課程和教學效果，這是一種理念偏差。這種衡量尺度不僅在?？平逃A段不適合，即使放在高職本科階段也是錯誤的。高職教育人才培養(yǎng)有層次的不同，但沒有類型差異。如果高職?？齐A段按職教方式培養(yǎng)人才，按過程性評價和多元評價方式評價課程實施效果，而本科階段依然回到學科性教學的老路，課程評價還是以書面考試為主，這樣下去，很難保證高職本科的人才培養(yǎng)質(zhì)量，也違背了高職層次提升的良好初衷。

(三)督導機制問題

不可否認，中國傳統(tǒng)的師范大學、醫(yī)科大學、工程技術(shù)大學等培養(yǎng)模式十分接近于高職本科，但多科型高職本科教育在中國還是新鮮事物，對高職院校和地方應用型本科院校來說都是新的嘗試，合作院校因不同的辦學理念而產(chǎn)生分歧在所難免。高職?？平逃谥袊?jīng)濟發(fā)展中起到了十分重要的作用，人才培養(yǎng)模式和課程改革也取得了顯著進步。尤其是經(jīng)歷了國家示范和骨干院校的建設，高職院校人才培養(yǎng)理念和辦學思路更加清晰。高職本科教育的發(fā)展也是順應產(chǎn)業(yè)升級、科技進步和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，其職業(yè)類型教育發(fā)展的方向不能有所偏移。盡管本科院校有很多高職?？茻o法企及的資源優(yōu)勢，但在高職本科發(fā)展的思路上還是應多聽聽高職?？频囊庖?。正因為如此，保證高職教育專本階段一貫制實施的合作督導機制十分重要。

高職教育專本階段一貫制實施的督導機制應常態(tài)化運行，督導組成員應包括雙方院校、政府、企業(yè)、學生以及學生家長代表。在進行銜接試點前，督導組成員應對人才培養(yǎng)方案和課程方案按高職本科辦學定位進行科學論證，對雙方學校的師資和實驗實訓設備進行量化評估；試點運行過程中，應針對課程實施和銜接選拔過程中出現(xiàn)的問題及時提出整改意見，尤其要注重課程實施過程中的職業(yè)性因素，要將學歷教育和職業(yè)技能教育的互貫融通、“工學結(jié)合、校企合作”的人才培養(yǎng)模式、實踐導向的項目化課程改革、現(xiàn)代化和職業(yè)化學習方式的轉(zhuǎn)變作為常規(guī)督導的重要指標，分層次一體化督導；每一學年、每一個培養(yǎng)階段結(jié)束，督導組都應該聽取雙方學校、教師、學生以及學生家長的意見，針對培養(yǎng)過程撰寫人才培養(yǎng)督導報告，總結(jié)經(jīng)驗，提出合理化建議和改進措施，保證高職不同培養(yǎng)階段教學過程的有效運行和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

高職與地方應用型本科院校的銜接試點在全國范圍內(nèi)還不是很普遍，大部分地區(qū)還處在運行過程中，出現(xiàn)一些問題都很正常，其給高職本科辦學提供了很好的實踐經(jīng)驗。但就目前的試驗情況來看，最關(guān)鍵的問題還是高職本科的辦學定位和辦學主體問題。不管是地方應用型本科院校轉(zhuǎn)型辦高職本科，還是部分國家示范、骨干類高職院校獨立升格，高職本科職業(yè)類型教育的辦學定位方向不能有所偏移。在銜接試點合作過程中，地方應用型本科院校應向高職院校學習高職教育辦學經(jīng)驗，高職院校也應吸取本科院校多年辦學的成熟做法，雙方院校共同探討，并努力打造聯(lián)合雙方學校、地方政府、行業(yè)企業(yè)的高職本科辦學共同體或職教聯(lián)盟，強化高職本科教育治理體系建設，為中國的高職本科辦學積累更多的實踐經(jīng)驗。

[1]檀祝平.高職與應用型本科銜接一體化課程體系構(gòu)建與實踐研究[J].職教論壇，2013(24):80-83.

[2]陶大偉.高職院校素質(zhì)教育工作有效途徑的探索與實踐[J].湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院學報,2012(12):150-157.

[3]教育部.關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見[EB/OL].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_745/200612/19288.html.2006-11-20.

[4]柴福洪.何謂“高端技能型專門人才”[J].當代職業(yè)教育,2011(12):1.

[5]新華社.中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/mrdx/2013-11/16/c_1328 92941.htm.2013-11-16.

[6]孟慶國，曹曄.發(fā)展應用技術(shù)大學——世界高教改革共同趨勢[N].中國教育報，2014-01-07.