閻逸 姚海濱

信息消費是信息經(jīng)濟的引擎。據(jù)專家測算，信息消費每增加100億元，將帶動GDP增長338億元，信息消費被寄望成為繼房地產(chǎn)、汽車之后的最大熱點。國務院出臺的《關于促進信息消費擴大內(nèi)需的若干意見》提出，2015年我國信息消費規(guī)模超過3.2萬億元，年均增長20%以上，帶動相關行業(yè)新增產(chǎn)出超過1.2萬億元，其中基于互聯(lián)網(wǎng)的新型信息消費規(guī)模達到2.4萬億元，年均增長30%以上?；陔娮由虅铡⒃朴嬎愕刃畔⑵脚_的消費快速增長，電子商務交易額超過18萬億元，網(wǎng)絡零售交易額突破3萬億元。由此可見，國內(nèi)信息消費市場規(guī)模巨大。

無論在基礎條件、居民收入水平、支付能力、消費習慣甚至是國民素質(zhì)方面，浙江啟動信息消費都具有比較和先發(fā)優(yōu)勢。如何抓住歷史機遇，通過進一步促進浙江企業(yè)和個人的信息消費，帶動浙江經(jīng)濟加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，并引領相關產(chǎn)業(yè)占領更大范圍（全國乃至世界）的信息消費市場，值得引起我們深思。

一是真正將信息基礎設施建設上升為省級層面的戰(zhàn)略性基礎設施建設。將信息基礎設施上升為與鐵路、公路、電網(wǎng)等同等重要的戰(zhàn)略性基礎設施，由省政府統(tǒng)籌規(guī)劃和建設，納入財政預算。通過寬帶提速、4G網(wǎng)絡技術推廣、三網(wǎng)融合等，暢通信息高速公路，保障信息基礎設施的均等化和廣覆蓋，降低資費成本，為擴大信息消費創(chuàng)造先決條件。特別重視云計算數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)核心平臺、大數(shù)據(jù)應用研究等具有基礎性和戰(zhàn)略性意義的信息項目建設，引導各類資金加大投入。繼續(xù)支持國家交通運輸物流公共信息平臺等建設，搶占相關行業(yè)和領域的制高點。

二是構(gòu)建安全可信的信息消費環(huán)境。建立健全信息安全方面的法規(guī)制度，嚴格保護信息消費的企業(yè)商業(yè)機密和居民個人隱私，加強對網(wǎng)絡信息販買等違法犯罪行為的打擊力度；加大對信息類知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。加強互聯(lián)網(wǎng)安全技術研發(fā)應用，鼓勵企業(yè)開發(fā)安全可靠的信息技術產(chǎn)品。

三是出臺一攬子鼓勵信息消費政策。加大對本省企業(yè)生產(chǎn)的信息技術軟硬件產(chǎn)品和服務的采購支持。對浙江重點行業(yè)信息化、重大信息系統(tǒng)工程，實行激勵性和約束性政策，引導采購本省的產(chǎn)品與服務。開展信息產(chǎn)品以舊換新活動，對升級換代信息產(chǎn)品采購予以補貼。實施信息通信技術消費資助政策，設立信息消費救濟制度，對城市殘疾人員、貧困人口、老年人以及偏遠農(nóng)村、海島人口購買移動電話、計算機、數(shù)字電視以及網(wǎng)絡寬帶接入服務進行補貼。

四是重點促進民營中小企業(yè)的信息消費。引導和鼓勵中小企業(yè)，積極擴大信息消費，促進應用信息技術改造和提升生產(chǎn)制造、運營管理和市場開拓的水平。建立健全中小企業(yè)信息化服務平臺網(wǎng)絡，積極引導信息通信技術廠商、專業(yè)咨詢機構(gòu)、科研機構(gòu)等社會資源有效對接中小企業(yè)信息消費的市場需求。通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、行業(yè)協(xié)會等，鼓勵龍頭企業(yè)通過信息化的方式來改造提升價值鏈，帶動中小企業(yè)信息消費，實現(xiàn)信息互助。

五是大力發(fā)展基于信息技術的生產(chǎn)性服務業(yè)。聚焦工業(yè)設計、電子商務、現(xiàn)代物流、信息服務、金融服務等領域，加快發(fā)展基于信息技術的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)。以阿里巴巴等大企業(yè)為龍頭，打造新型互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合浙江線上線下各行各業(yè)，形成互幫互助的“浙江網(wǎng)商”群體，再造一個“網(wǎng)上浙江”市場。

六是加快推進農(nóng)村信息化。加強涉農(nóng)信息資源整合推廣，通過網(wǎng)絡、微信、數(shù)字電視等渠道開展特色農(nóng)產(chǎn)品直銷活動，根據(jù)訂單定產(chǎn)、品質(zhì)定價，降低營銷成本。加大對農(nóng)民信息技術使用技能的培訓，提高科學素養(yǎng)，激發(fā)農(nóng)民對信息通信技術產(chǎn)品的潛在消費需求。

七是加快信息消費配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合浙江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，大力發(fā)展數(shù)字出版、互動新媒體、移動多媒體等新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展數(shù)字影音、游戲、動畫等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，擴大浙產(chǎn)影視娛樂作品在全國乃至國際上的影響力。