應(yīng)雄

蘇浙之比

應(yīng)雄

從決策層面來說，“蘇浙之爭”、“蘇浙賽馬”其實并不存在。從研究層面來說，很多年前“蘇南模式”和“溫州模式”的比較分析并不少見，但這些年也少了。最近，筆者看到一些連續(xù)報道，感到“簡單以GDP論英雄”的傾向十分明顯，窺一斑不足以見全豹，覺得很有必要寫下下面的文字，做一次全面客觀的算賬，想不好標(biāo)題，暫且定為《蘇浙之比》。中場的比分是7∶13∶1即江蘇領(lǐng)先7個方面、浙江領(lǐng)先13個方面、現(xiàn)代化目標(biāo)一致。

江蘇、浙江是中國兩個偉大的省份。改革開放以來，兩省都從“資源小省”快速躋身“經(jīng)濟(jì)大省”，極為不易。目前，蘇、浙國土面積均為10萬多平方公里，約占全國的1%。約占全國人口6%的江蘇人，創(chuàng)造了全國約10%的經(jīng)濟(jì)總量；約占全國人口4%的浙江人，創(chuàng)造了全國約7%的經(jīng)濟(jì)總量。兄弟省份，地緣相近，人緣相親，沒啥好爭，但可以比。浙江有浙江的腳步，江蘇有江蘇的足跡；浙江有浙江的困難，江蘇有江蘇的難題；浙江有浙江的出彩，江蘇有江蘇的精彩。“蘇浙之比”要令人信服，必須客觀，必須用數(shù)字說話。

（一）比GDP增長，江蘇快一點。1979-2012年，浙江GDP年均增長12.7%，江蘇年均增長12.5%。但2008-2012年，江蘇發(fā)展更快，江蘇年均增長11.8%，比浙江9.6%高2.2個百分點。2011-2013年，浙江經(jīng)濟(jì)分別增長9%、8%、8.2%，江蘇分別增長11%、10.1%、9.6%。分析具體原因，投資拉動是兩省最大的差距。江蘇投資高歌猛進(jìn)，1979-2012年江蘇投資年均增長23.9%，2013年投資總額達(dá)到35983億元，投資率為60.8%。浙江投資21世紀(jì)頭十年連續(xù)多年在10%左右徘徊，低于江蘇10個百分點以上，2012年以來有所提速，2008-2012年均增長17.9%，2013年投資總額達(dá)到20194億元（不及江蘇民間投資24526億元、僅為江蘇的56%），投資率53.8%。但近年來，無論是浙江、還是江蘇，都面臨著同樣的經(jīng)濟(jì)下行壓力。今年一季度，江蘇經(jīng)濟(jì)增長8.8%，浙江增長7%，均出現(xiàn)回落，和2012年的情況差不多。

（二）比GNP貢獻(xiàn)，浙江多一點。據(jù)不完全統(tǒng)計，650萬浙商在省外創(chuàng)辦企業(yè)30多萬家、專業(yè)市場2000多個，總投資4.5萬億元，每年繳納數(shù)千億元的稅收，創(chuàng)造數(shù)千萬的就業(yè)崗位，為全國各地發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。按照浙江去年1元投資帶來1.86元GDP估算，650萬浙商創(chuàng)造了8.37萬億元的GDP。這是去年浙江GDP的2.2倍，相當(dāng)于在省外創(chuàng)造了2個浙江的經(jīng)濟(jì)總量。此外，浙江還有150萬華僑在世界各地創(chuàng)業(yè)謀生。不少學(xué)者認(rèn)為，浙江是中國大陸唯一一個的“GNP>GDP”的省份。

（三）比人口增加，浙江快一點。對比全國“五普”和“六普”人口數(shù)據(jù)，2001-2010年，江蘇常住人口由7438萬增加到7866萬，凈增428萬，年均增長0.56%。但浙江增加得更快，由4677萬增加到5443萬，凈增766萬，年均增長1.53%；其中省外流入人口大幅增加，為1182.4萬，占總?cè)丝诘?1.7%，每5個人中就有1個外來人口，十年新流入了一個海南?。?67萬）的人口，這是浙江人口總量大幅增加的主要原因。大家普遍認(rèn)為，浙江就業(yè)崗位多，社會保障越來越好，基本公共服務(wù)均等，義務(wù)教育機(jī)會公平。浙江不僅為全國解決了1000多萬外來務(wù)工人員的就業(yè)，還解決了120多萬外來務(wù)工人員子女免費接受義務(wù)教育。江蘇幾乎沒有這方面的壓力。2013年末，江蘇常住人口7939.5萬，增加了19.5萬，而浙江常住人口5498萬，新增22萬。

（四）比人均GDP，江蘇高一點。從四個經(jīng)濟(jì)大省看，江蘇的GDP、人均GDP都高于浙江，廣東、山東的GDP都高于浙江，但浙江的人均GDP高于廣東和山東，且差距逐年拉大。2013年，粵、蘇、魯、浙的GDP分別為62164億元、59162億元、54684億元和37568億元，人均GDP為58540元、74607元、56323元和68462元，分別折合9453美元、12049美元、9094美元、11055美元。從人均GDP看，2009年江蘇超過浙江103元，浙江比廣東高3475元、比山東高8747元；2013年，浙江比江蘇低6145元，但比廣東高9922元、比山東高12139元。個中原因是人口變動：如2013年，江蘇人口增加最少（19.5萬），浙江次之（22萬），山東增加48萬，廣東最多、增加50萬。分母(人口)增加得多，分子（GDP）增加得少，人均GDP差距自然而然擴(kuò)大，所以不足為奇。如果浙江外來人口減少500萬，那么人均GDP將超過7.5萬元。

（五）比百姓收入，浙江富一點。發(fā)展為了富民，民富才算省強(qiáng)。百姓口袋鼓不鼓，這才是蘇浙之比的核心。浙江城鎮(zhèn)居民人均可支配收入已經(jīng)連續(xù)13年位居全國第3位、僅次于上海、北京，2013年達(dá)到37851元，是江蘇32538元的1.16倍。浙江農(nóng)村居民人均純收入已經(jīng)連續(xù)29年位居全國省區(qū)第1位，2013年達(dá)到16106元，是江蘇13598元的1.18倍。而且浙江城鄉(xiāng)居民收入差距為2.35：1，比江蘇的2.39：1低0.04，是全國城鄉(xiāng)居民收入差距最小的省份之一。但要看到，江蘇這些年千方百計促居民增收，和浙江的差距略有縮小。2013年，國家推出了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民可支配收入的新指標(biāo)，浙江達(dá)到29775元（全國第3），是人均GDP的43.5%；江蘇24776元（全國第5），是人均GDP的33.2%，比浙江低了10.3個百分點。收入高，存款自然也多。2012年末，浙江城鄉(xiāng)居民人民幣儲蓄存款余額為26343億元，人均48097元；江蘇為30057億元，人均37951元，比浙江少了1萬多元。2013年末，浙江個人本外幣儲蓄存款余額為29360億元，人均存款余額達(dá)到53041元。

（六）比生態(tài)環(huán)境，浙江綠一點。呼吸新鮮的空氣、喝上干凈的水，是百姓最基本的需求，也是蘇浙之比最重要的內(nèi)容。浙江“七山一水兩分田”，70%以上的山區(qū)，老天爺?shù)膬?yōu)厚賜予，有山有水的地方，生態(tài)環(huán)境自然優(yōu)美。水是生命的源泉，浙江的水資源豐富些，2012年水資源總量1445億立方米，人均2641立方米；江蘇只有373億立方米、472立方米，只有浙江的1/4、不到1/5。2013年浙江Ⅰ-Ⅲ水質(zhì)斷面占63.8%，雖比2009年下降了11.1個百分點，但也比江蘇好得多。翻了統(tǒng)計年鑒和統(tǒng)計公報，找不到江蘇數(shù)據(jù)，只好用2009年的數(shù)字了，當(dāng)時江蘇Ⅰ-Ⅲ水質(zhì)比例僅為32.5%，劣Ⅴ類比例高達(dá)28.5%。森林是百水之源、生態(tài)之神。江蘇是平原地區(qū)，吃了點虧，但近年來提高很快，2013年森林覆蓋率21.9%，比2008年的10.48%提高了整整1倍；浙江森林覆蓋率一直位列全國前茅（僅次于福建），2013年達(dá)到60.82%，活立木總蓄積量、森林蓄積量、草原面積是江蘇的3.9倍、5倍、7.7倍，而且樹越來越大，林越來越密，山越來越綠。

（七）比百姓消費，浙江好一點。2012年，浙江的消費率50.4%，比江蘇高8.4個百分點；浙江居民消費水平為22845元，比江蘇19452元多3393元。城鄉(xiāng)居民的消費水平都很高，其中城鎮(zhèn)28259元、農(nóng)村13724元，都是江蘇的1.17倍。從城鎮(zhèn)居民人均現(xiàn)金消費支出看，浙江21545元，比江蘇18825元多2720元；其中吃、穿、住、交通通信、醫(yī)療保健的人均支出為9515元、1618元、1552元、4134元、1228元，分別比江蘇多1529元、180元、115元、1444元、170元；每百戶擁有汽車，浙江36.5輛，江蘇26.2輛。從農(nóng)村居民人均現(xiàn)金消費支出看，浙江10653元，比江蘇9138元多1515元；其中吃、穿、住的人均支出為3947元、752元、1950元，分別比江蘇多898元、141元、457元。再比一下房子，浙江百姓住得寬敞些。從人均居住面積看，2013年末，浙江城鎮(zhèn)居民為38.82平方米，江蘇是36.8平方米；浙江農(nóng)村居民為60.82平方米，江蘇是43.6平方米，多了17.22平方米。

（八）比工業(yè)經(jīng)濟(jì)，江蘇強(qiáng)一點。從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)看，2012年江蘇有45859家，浙江36496家；資產(chǎn)：江蘇84550億元，浙江55654億元；主營業(yè)務(wù)收入：江蘇119287億元，浙江57863億元；利潤總額：江蘇7250億元，浙江3113億元；成本費用利潤率：江蘇6.39%，浙江5.61%。浙江分別是江蘇的79.6%、65.8%、48.5%、42.9%、87.8%。資產(chǎn)負(fù)債率：江蘇57.3%，浙江60.2%；流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)次數(shù)：江蘇2.62次，浙江1.81次。還有新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費：江蘇1495億元，浙江只有715億元，不及江蘇一半；新產(chǎn)品銷售收入：蘇浙分別為1785億元、1128億元，浙僅為蘇的63%。顯然，江蘇制造“高新大強(qiáng)”已經(jīng)形成，大石化、大鋼鐵等重化工業(yè)特征鮮明，工業(yè)強(qiáng)省當(dāng)之無愧。浙江制造“低小散弱”還沒改變，紡織、服裝等輕紡工業(yè)特征鮮明，至多稱為工業(yè)大省。蘇浙經(jīng)濟(jì)最大的差距就在于制造業(yè)，浙江GDP為江蘇的63.5%，而規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入只有江蘇的48.5%、利潤只有江蘇的42.9%。

（九）比企業(yè)負(fù)擔(dān)，浙江輕一點。從稅收收入可見一斑，2012年浙江地方財政收入3441億元，其中稅收收入3228億元，占比高達(dá)93.8%，非稅收入（即收費）只有213億元，僅占6.2%；江蘇地方財政收入5861億元，其中稅收收入4783億元，占比81.6%，非稅收入高達(dá)1078億元，占比18.4%。從非稅收入看，浙江逐年取消行政事業(yè)性收費，全年只收了33.6億元，而江蘇收了375.3億元，是浙江的11倍；其他收費，浙江全年只收了4.9億元，而江蘇收了42.4億元，是浙江的8.6倍。

（十）比網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，浙江強(qiáng)一點。浙江是電子商務(wù)大省，正在打造國際電子商務(wù)中心，杭州正在打造國際電子商務(wù)之都，阿里巴巴傲視群雄。2012年，浙江上網(wǎng)人數(shù)3221萬人，占總?cè)丝诘?8.8%；江蘇3952萬人，占總?cè)丝诘?9.9%。域名數(shù)浙江343萬個，位居全國第1，是江蘇52.2萬個的6.6倍；網(wǎng)站數(shù)浙江19.6萬個，位居全國第4，比江蘇17.1萬個多2.5萬個；網(wǎng)頁數(shù)浙江95.9億個，位居全國第4，比江蘇多13.6億個。2013年，浙江已登記的網(wǎng)上商品交易市場157家，交易額為1.95萬億元，增長52%，首次超過實體市場。

（十一）比創(chuàng)新驅(qū)動，江蘇強(qiáng)一點。2013年，江蘇區(qū)域創(chuàng)新能力已經(jīng)連續(xù)五年保持全國第1，全省科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率達(dá)57.5%；而浙江區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國第5。從研究和發(fā)展經(jīng)費支出看，江蘇R&D經(jīng)費1430億元，占GDP的比重為2.42%；浙江R&D經(jīng)費826億元，占GDP的比重為2.2%，比江蘇低0.2個百分點。從專利看，江蘇全年授權(quán)專利24萬件，其中企業(yè)授權(quán)專利17.3萬件，而浙江授權(quán)專利20.2萬件。從高新技術(shù)企業(yè)看，江蘇按國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的有6769家，浙江5309家。從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)看，江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過5萬億元，占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)38.5%；浙江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值2993億元，占規(guī)上工業(yè)比重為25.6%。從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)來看，南京、無錫、蘇州、常州2012年總收入達(dá)到3534億元、3047億元、2672億元、2048億元，而杭州、寧波總收入僅為2412億元、1700億元。

（十三）比市場帶動，浙江強(qiáng)一點?！翱词袌?，到浙江”。中國最早的實體市場和網(wǎng)上市場都誕生在浙江，全球最大的實體市場和網(wǎng)上市場也在浙江。2012年末，浙江共有實體市場4297家，年交易額1.58萬億元，其中超億元市場745家、超百億元市場達(dá)到29家，均處于全國領(lǐng)先地位。2013年末，共有實體市場4316家，交易額為1.78萬元。2013年11月，中國社會科學(xué)院首次發(fā)布了含網(wǎng)絡(luò)市場在內(nèi)的全國百強(qiáng)市場名單，浙江獨占58席，首次包括淘寶、天貓、浙江塑料城、中網(wǎng)網(wǎng)上電器（樂清）等網(wǎng)上市場，成為全國商品市場數(shù)量最多、規(guī)模最大、交易額最強(qiáng)的市場強(qiáng)省。應(yīng)該說，江蘇的實體市場也很不錯，它在2010年成為批發(fā)市場年交易額突破1萬億元的第一個省份，達(dá)到10036億元，首次超過浙江550億元。

（十三）比中心城市，江蘇強(qiáng)一點。從大城市看，人口超過100萬的城市，江蘇11個、浙江5個。2012年，400萬人以上的城市浙江1個、江蘇1個，200-400萬人的城市浙江1個、江蘇7個，100-200萬人城市浙江3個、江蘇3個。其中，浙江和2010年沒有變化，而江蘇200萬人以上的城市增加了1個。從城市競爭力看，2009年全國城市前50強(qiáng)中，江蘇有蘇州、無錫、南京、常州、南通、揚(yáng)州6市，而浙江僅有杭州、寧波、溫州3市。從城市化水平看，2013年浙江城市化率比上年提高0.8個百分點，達(dá)到64%，而江蘇比上年提高1.1個百分點，達(dá)到64.1%，首次超過浙江。得益于中心城市的集聚發(fā)展，2013年江蘇服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到26596億元，是浙江的1.5倍。

（十四）比開放經(jīng)濟(jì)，江蘇快一點。江蘇對外開放的力度更大，步伐更快，浙江出口、進(jìn)口、利用外資方面均落后。從出口看，2013年江蘇以外資企業(yè)為主體（約占60%）的出口3289億美元，浙江以民營企業(yè)為主體（約占67%）的出口2488億美元，相當(dāng)于江蘇的75.6%。浙江的出口依存度為41%，江蘇為34.4%。從進(jìn)口看，江蘇以外引外的進(jìn)口2220億美元，浙江以民引外的進(jìn)口870億美元，相當(dāng)于江蘇的39.2%。從利用外資看，江蘇繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，新批外商投資企業(yè)3453家，實際到位外資332.6億美元，浙江分別只有1572家、141.6億美元，僅為江蘇的45.5%、42.6%。而浙江境外投資優(yōu)于江蘇，目前浙江在境外創(chuàng)辦企業(yè)和機(jī)構(gòu)6400家，中方投資額累計200多億美元，三年翻了一番，遍布全球141個國家和地區(qū)，位居全國第一。

（十五）比資源消耗，浙江低一點。從能耗看，2012年浙江萬元GDP能耗為0.59噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比江蘇（0.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤）低0.01噸。2013年，浙江萬元GDP能耗為0.53噸標(biāo)煤，為全國平均水平的70%，僅次于北京、廣東。從耗地看，2008年江蘇建設(shè)用地面積為19340平方公里，土地開發(fā)強(qiáng)度高達(dá)18.8%；浙江為10490平方公里，土地開發(fā)強(qiáng)度為10.3%，比江蘇低8.5個點。從建設(shè)用地產(chǎn)出看，浙江地均GDP3.58億元/平方公里，江蘇3.06億元/平方公里；浙江地均地方財政收入0.36億元/平方公里，江蘇0.34億元/平方公里；浙江地均固定資產(chǎn)投資1.93億元/平方公里，江蘇1.86億元/平方公里。從水耗看，2009年浙江萬元GDP水耗86立方米，僅為江蘇177立方米的48.5%；萬元工業(yè)總產(chǎn)值水耗13.5立方米，僅為江蘇26.6立方米的50.7%。

（十六）比污染排放，浙江少一點。江蘇工業(yè)體量龐大，污染物排放相對較大，環(huán)境事件也多些。2012年，江蘇突發(fā)環(huán)境事件77起，浙江23起。從廢水看，排放的廢水總量蘇浙分別為59.8億噸、42.1億噸，蘇比浙多排17.7億噸；其中江蘇排放化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷119.7萬噸、15.3萬噸、17.5萬噸、1.86萬噸，分別比浙江多排41.1萬噸、3.6萬噸、8.2萬噸、0.8萬噸。從廢氣看，江蘇二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放99.2萬噸、148萬噸、44.3萬噸，分別比浙江多排36.6萬噸、67.1萬噸、18.9萬噸。從固廢看，江蘇一般工業(yè)固廢產(chǎn)生量、危險廢物產(chǎn)生量達(dá)10224萬噸、208.6萬噸，分別比浙江多5763萬噸、128萬噸。在同樣巴掌大的土地上，在更小的水域里，江蘇排放了這么多的“三廢”，不堪重負(fù)，令人窒息。

（十七）比財政金融，江蘇強(qiáng)一點。財政方面，江蘇財政收入總量大，增長快。2013年，江蘇地方財政收入6568.5億元，相當(dāng)于GDP的11.1%；浙江地方財政收入3797億元，相當(dāng)于GDP的10.1%。金融方面，江蘇總量大，資金使用效率高。截止到2013年末，江蘇金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額85604億元，金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額61836.5億元，1.05元貸款就能創(chuàng)造1元的GDP。浙江金融機(jī)構(gòu)本外幣各項存款余額73732億元，金融機(jī)構(gòu)本外幣各項貸款余額65339億元，1.74元貸款才能創(chuàng)造1元的GDP。全國的平均水平是，1.35元貸款創(chuàng)造1元的GDP。如果浙江達(dá)到全國水平，那么GDP應(yīng)該達(dá)到4.84萬億元；如果達(dá)到江蘇水平，那么GDP應(yīng)該達(dá)到6.23萬億元。上市方面，江蘇境內(nèi)上市公司235家，浙江有246家，略多于江蘇，但規(guī)模偏小，融資規(guī)模也小，交易額也較小。綜合地看，江蘇的金融經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)。

（十八）比社會保障，浙江好一點。先看江蘇，2013年末企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達(dá)2457.8萬人、2274.7萬人和1389.3萬人；城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)1445.4萬人，領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金人數(shù)933萬人。再看浙江，企業(yè)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別為2272.5萬人、1790.5萬人、1144.3萬人、1826.1萬人、1173.1萬人；企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月人均水平超過2300元；失業(yè)保險金平均水平為1046元；增發(fā)社會保障卡1174萬張。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)2855.1萬人，參合率為97.8%；人均籌資標(biāo)準(zhǔn)為557元，其中財政補(bǔ)助392.9元；所有統(tǒng)籌地區(qū)最高支付限額全部達(dá)到全國農(nóng)村居民人均純收入8倍以上且不低于8萬元。在冊低保對象（未含五保供養(yǎng)）62.9萬人，城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別為每人每月515.49元、393.42元；8.9萬名重度殘疾人獲得生活補(bǔ)助，發(fā)放補(bǔ)助金額4億元。和江蘇7939萬的人口總量相比，浙江各類社會保障參保人數(shù)相對較高，保障的內(nèi)容相對更豐富，保障的財政投入相對更多，保障的水平也更好，切實落實了中央“社會政策要托底”的精神。

（十九）比區(qū)域差距，浙江小一點。現(xiàn)在看，浙江區(qū)域差距相對較小，2012年人均GDP最高的杭州與最低的麗水之比為3.27：1，江蘇最高的無錫與最低的宿遷之比為3.69：1。浙江城鎮(zhèn)居民收入最高的寧波與最低的衢州之比為1.45：1，江蘇最高的蘇州與最低的宿遷之比為2.3：1。浙江農(nóng)民收入最高的嘉興與最低的麗水之比為2.1：1，江蘇最高的蘇州與最低的宿遷之比為2：1。但從長遠(yuǎn)看，由于浙江衢州、麗水是錢塘江的上游，必須保護(hù)生態(tài)、涵養(yǎng)水源，工業(yè)發(fā)展空間受限，浙西地區(qū)和浙北浙東地區(qū)的差距可能會加大。而江蘇蘇北沒有這個問題，發(fā)展?jié)摿薮?。江蘇提出，今后五年蘇南等有條件的地區(qū)到2015年率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；蘇中地區(qū)要提高全面小康建設(shè)水平，不失時機(jī)向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)；蘇北地區(qū)要加快全面小康建設(shè)步伐，為基本實現(xiàn)現(xiàn)代化打好基礎(chǔ)。屆時，江蘇的地區(qū)差距將會加快縮小，可能會好于浙江。

（二十）比首創(chuàng)精神，浙江猛一點。在波瀾壯闊的改革大潮中，浙江人解放思想，敢為天下先，敢爭天下強(qiáng)，創(chuàng)造了第一張個體戶營業(yè)執(zhí)照、第一家私營企業(yè)、第一家專業(yè)市場、第一家股份合作制企業(yè)、第一座中國農(nóng)民城等許多載入改革史冊的“中國第一”，創(chuàng)造了全球最大的小商品城、全球最大的電子商務(wù)網(wǎng)站等“全球之最”。千百萬浙江人秉持“義利雙行、工商皆本”的文化基因，用生動實踐錘煉了“踏盡千山萬水、說盡千言萬語、想盡千方百計、吃盡千辛萬苦”的“四千”精神，開創(chuàng)了“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”的浙商作風(fēng)，塑造了“特別能吃苦、特別能創(chuàng)業(yè)、特別能創(chuàng)新”的浙商品格，樹立了“誠實守信、依法經(jīng)營、公平競爭、勇?lián)?zé)任”的浙商形象，積淀了以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神，凝聚成為浙江發(fā)展的巨大能量，生生不息。只要踏上浙江的大地，就會感到一種發(fā)展經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在沖動，感到一種經(jīng)濟(jì)活力在持續(xù)涌動。這就是無中生有的浙江民本經(jīng)濟(jì)、草根經(jīng)濟(jì)、老百姓經(jīng)濟(jì)，這就是浙江力量。同時，也要看到江蘇人民創(chuàng)造的寶貴精神財富，即“四千四萬”精神、張家港精神、“昆山之路”精神和“三創(chuàng)”精神，還有“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭先領(lǐng)先率先”的新時期江蘇精神。和勇猛的浙江力量相比，江蘇精神溫和了些，知名度不高，社會公認(rèn)度也稍微低一些。

最后，比奮斗目標(biāo)，致力現(xiàn)代化。2011年11月，江蘇省第十二次黨代會明確了“率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)：到2015年，全省以縣為單位達(dá)到省定全面小康指標(biāo)，全面建成更高水平小康社會，蘇南等有條件的地方在鞏固全面小康成果基礎(chǔ)上率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化；到2020年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到10萬元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5.5萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2.3萬元，全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，總體上達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。2012年浙江省第十三屆黨代會及二次全會確立了“建設(shè)物質(zhì)富裕精神富有現(xiàn)代化浙江”的奮斗目標(biāo)，動員全省干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”：到2020年，實現(xiàn)“四個翻一番”，即全省生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入分別比2010年翻一番，分別達(dá)到5.55萬億元、10.4萬元、5.5萬元、2.4萬元以上。再經(jīng)過一個時期的努力，率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。相同的目標(biāo)、相同的指標(biāo)，振奮蘇浙，催人奮進(jìn)。照這些年的發(fā)展勢頭，憑借扎實的工作基礎(chǔ)，蘇浙都能夠?qū)崿F(xiàn)奮斗目標(biāo)。

目前，蘇浙之比的比分是7∶13∶1，即江蘇領(lǐng)先7個方面、浙江領(lǐng)先13個方面、現(xiàn)代化目標(biāo)一致。江蘇的GDP、人均GDP、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新驅(qū)動、中心城市、開放經(jīng)濟(jì)、財政金融暫時領(lǐng)先，值得浙江學(xué)習(xí)。浙江的GNP貢獻(xiàn)、人口增加、百姓收入、生態(tài)環(huán)境、百姓消費、企業(yè)負(fù)擔(dān)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、市場帶動、資源消耗、污染排放、社會保障、區(qū)域差距、首創(chuàng)精神暫時領(lǐng)先，也值得江蘇學(xué)習(xí)。筆者認(rèn)為，多比質(zhì)量，少比速度；多比富民，少比GDP；多比轉(zhuǎn)型，少比發(fā)展；多比集約，少比粗放；多比貢獻(xiàn)，少比自足；多比問題，少比成績；多比服務(wù)，少比管理；多比投資環(huán)境，少比優(yōu)惠政策；多比市場決定，少比政府干預(yù)。蘇浙都必須讓百姓富起來、讓創(chuàng)新強(qiáng)起來、讓環(huán)境好起來、讓社會和起來。以民為本、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)省、貢獻(xiàn)全國，應(yīng)該是蘇浙兩省永遠(yuǎn)努力的方向。

毋庸諱言，蘇浙都面臨著“成長的煩惱”，面臨著“半斤對八兩”的難題：浙江有溫州民間借貸問題，江蘇也有射陽擠兌事件；浙江有杭州打折賣房，江蘇也有南京直降房價；浙江有企業(yè)資金鏈問題，江蘇也有企業(yè)擔(dān)保鏈問題；浙江有產(chǎn)能過剩，江蘇也有開工不足；浙江有光伏企業(yè)關(guān)門，江蘇也有尚德破產(chǎn)；浙江有霧霾，江蘇也有霧霾。浙江不好，江蘇也會遭殃；同理，江蘇不好，浙江也不可能獨善其身。區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互關(guān)聯(lián)，只有相互支持，才能承壓前行、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

據(jù)有關(guān)資料，人均GDP1萬美元和年收入1萬美元是中等發(fā)達(dá)國家的必須標(biāo)準(zhǔn)。蘇浙人均GDP已超過1萬美元，但人均可支配收入只有4800美元、4000美元呢。江蘇的人均GDP和巴西、塞舌爾、阿根廷相當(dāng)，浙江則和巴拿馬、墨西哥、買來西亞相當(dāng)，真很慚愧。兄弟窩里爭有啥意義，我們還是把眼光放遠(yuǎn)一點吧，去和土地同為10萬平方公里的韓國比一比，然后再和意大利、德國比一比吧。2012年，4978萬韓國人在10萬平方公里的土地上創(chuàng)造了11559億美元的GDP，人均GDP23220美元，是蘇浙的2倍。6072萬意大利人在30萬平方公里的土地上創(chuàng)造了20141億美元的GDP，人均GDP33170美元，是蘇浙的3倍。8180萬德國人在35.7萬平方公里的土地上創(chuàng)造了34006億美元的GDP，人均GDP41572美元，是蘇浙的4倍。這才是蘇浙的榜樣！蘇浙任重而道遠(yuǎn)！蘇浙必須二次創(chuàng)業(yè)再出發(fā)！

小結(jié)：古有吳越之爭，史記勾踐勝利。今有蘇浙之比，數(shù)字有高有低。蘇浙本是兄弟，對比不傷和氣。江東子弟才俊，明日輝煌可期。團(tuán)結(jié)向前超韓，奮起直追德意。

作者為浙江省人民政府研究室副主任