徐進(jìn)科

作者為金華市委農(nóng)辦調(diào)研員、副研究員

法國(guó)是世界第一旅游大國(guó)，人口6500多萬(wàn)，而每年到法國(guó)旅游的就有8000多萬(wàn)人次，每年創(chuàng)造的旅游收入達(dá)450多億歐元。隨著人們回歸自然“鄉(xiāng)村夢(mèng)”的日益酣熱，有60%以上的法國(guó)人選擇到鄉(xiāng)村休閑旅游。2005年至今，法國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游已超過(guò)3500萬(wàn)人次/年，每年創(chuàng)造的收入達(dá)220多億歐元。比照浙江的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，法國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)給了我們?cè)S多有益的啟示：

尊重民眾意愿，政府始終發(fā)揮主導(dǎo)作用。法國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)的主體是本地“所有的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)者、鄉(xiāng)村居民”。他們認(rèn)為，這個(gè)主體的意愿要與政府的意愿相一致、相融合，鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)才能興起和發(fā)展。法國(guó)有著古老的鄉(xiāng)村旅游傳統(tǒng)。上世紀(jì)50年代，鑒于農(nóng)村大量的具有傳統(tǒng)風(fēng)格的民居空置、損壞，法國(guó)政府啟動(dòng)了以繁榮農(nóng)村小鎮(zhèn)、克服農(nóng)村空心化現(xiàn)象的“農(nóng)村家庭式接待服務(wù)微型企業(yè)”計(jì)劃。為了使農(nóng)村民居適合于“家庭接待服務(wù)微型企業(yè)”的標(biāo)準(zhǔn)，法國(guó)政府提供經(jīng)費(fèi)資助以促進(jìn)維護(hù)與修繕。農(nóng)民可以加入到國(guó)家的“歡迎你到農(nóng)莊來(lái)”、“農(nóng)家長(zhǎng)租房”等幾種協(xié)會(huì)型組織。法國(guó)政府還每年組織一次鄉(xiāng)村旅游博覽會(huì)，宣傳推介當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村休閑旅游。

實(shí)行行業(yè)自律，協(xié)會(huì)擔(dān)負(fù)全方位重任。法國(guó)22個(gè)大區(qū)100個(gè)省都建有旅游協(xié)會(huì)，全國(guó)3.6萬(wàn)個(gè)相當(dāng)于我國(guó)行政村的市鎮(zhèn)也都建有協(xié)會(huì)。各級(jí)協(xié)會(huì)職能不同，但在政府的政策范圍制定行業(yè)規(guī)范、制度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到行業(yè)自律，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展是其根本目的。在發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)中，協(xié)會(huì)主要擔(dān)負(fù)全方位指導(dǎo)農(nóng)民、教育農(nóng)民、幫助農(nóng)民的重任。鄉(xiāng)村旅游的主要規(guī)范、質(zhì)量評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)均由協(xié)會(huì)制定，為會(huì)員提供全方位服務(wù)是協(xié)會(huì)的主要功能。近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)及其他民間組織的成立，行業(yè)自律行為也逐步產(chǎn)生作用。政府的管理職能弱化，監(jiān)管職能加強(qiáng)。

呵護(hù)生態(tài)環(huán)境，注重保持鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌。發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，生態(tài)理念與具體實(shí)踐要高度統(tǒng)一。法國(guó)人認(rèn)為，良好的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的前提，而保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，是發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)首要的使命。在發(fā)展的實(shí)踐中，法國(guó)人非常注重保持自然風(fēng)貌和人與自然的和諧。法國(guó)民宿的建設(shè)也同樣遵循自然法則。普羅旺斯大區(qū)有個(gè)“紅土小鎮(zhèn)”之稱的魯西永市，在似乎著紅裝的村莊里，每一座房子與自然完美地和諧共處，展現(xiàn)出獨(dú)特的魅力。游客可選擇古老民居改建的家庭旅館，也可在洞穴家庭旅館入住，或者在古城堡中追憶貴族的奢華與浪漫，舊的宗教祠堂改建而成的家庭旅館散發(fā)著古樸、歷史與文化的氣息，讓游客沉醉其中，流連忘返。

強(qiáng)調(diào)土地情結(jié)，凸現(xiàn)鄉(xiāng)村休閑旅游特色。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中，法國(guó)人特別講究向游客展示農(nóng)村場(chǎng)景和與當(dāng)?shù)赝恋氐穆?lián)系。法國(guó)人認(rèn)為，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民要重視當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的特殊性，充分挖掘自身的優(yōu)勢(shì)，突出主題打造獨(dú)有的魅力，注重農(nóng)事活動(dòng)、豐富有特色的項(xiàng)目，旅游玩賞特別是體驗(yàn)項(xiàng)目要從需求出發(fā)，精心設(shè)計(jì)、打造特色，讓游客在休閑游樂(lè)中感受到鄉(xiāng)村特有的樂(lè)趣。

創(chuàng)造共贏效應(yīng)，注重當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品直銷(xiāo)。法國(guó)鄉(xiāng)村休閑旅游一個(gè)重要的“功能”，就是宣傳推介鄉(xiāng)村和農(nóng)特產(chǎn)品。各級(jí)協(xié)會(huì)都規(guī)定，每個(gè)農(nóng)場(chǎng)銷(xiāo)售的主要農(nóng)產(chǎn)品必須是與當(dāng)?shù)氐耐恋赜忻芮邢嚓P(guān)的，必須是自己生產(chǎn)的，總體上要求采用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)工藝制作。據(jù)介紹，100萬(wàn)法國(guó)農(nóng)戶中大約有18%的農(nóng)戶可以做到自產(chǎn)自銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品。全國(guó)各地協(xié)會(huì)下有6200多家農(nóng)場(chǎng)開(kāi)發(fā)形成了“歡迎到農(nóng)場(chǎng)”項(xiàng)目，除了為游人提供餐飲、觀賞、體驗(yàn)和休閑之外，還將直銷(xiāo)自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品作為一大內(nèi)容，成為鄉(xiāng)村休閑旅游不可或缺的元素，成為人們選擇鄉(xiāng)村休閑旅游不可抗拒的理由，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)莊和游人的共贏效應(yīng)。

注重品質(zhì)和內(nèi)涵，不斷提升鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。在法國(guó)，從城市到鄉(xiāng)村、從一個(gè)鄉(xiāng)村到另一個(gè)鄉(xiāng)村，沿途都是綠意盎然、蔥郁美麗的風(fēng)景。法國(guó)一年中也有大大小小、各式各樣的節(jié)慶，無(wú)不帶有鮮明的地方色彩。每年在舉辦節(jié)慶活動(dòng)之前，為區(qū)別以往都進(jìn)行富有創(chuàng)新的設(shè)計(jì)，以保持節(jié)慶活動(dòng)的新穎并提升其活力。為了提升農(nóng)莊的檔次，特別注重管理的精細(xì)化，農(nóng)莊的游樂(lè)項(xiàng)目乃至細(xì)微處都當(dāng)做藝術(shù)品來(lái)打造，在鄉(xiāng)村休閑旅游的內(nèi)涵上，他們非常重視挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村獨(dú)有的自然和文化優(yōu)勢(shì)，精心設(shè)計(jì)、不斷推出富有創(chuàng)意、富有特色的活動(dòng)項(xiàng)目和方式，非常注重品質(zhì)和內(nèi)涵的提升，注重提升每一處土地、每一種文化、每一段歷史的社會(huì)價(jià)值，以加深人們對(duì)鄉(xiāng)村的認(rèn)識(shí)與熱愛(ài)，在提升當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村休閑旅游業(yè)中發(fā)揮了重要作用。