羅帆

量身定制發(fā)展臺(tái)州式大數(shù)據(jù)

羅帆

大數(shù)據(jù)是近來最為時(shí)髦的詞匯之一。維基百科對其的定義為：大數(shù)據(jù)或稱巨量數(shù)據(jù)、海量數(shù)據(jù)，指所涉及的數(shù)據(jù)量規(guī)模巨大到無法通過人工在合理時(shí)間內(nèi)達(dá)到截取、管理、處理、并整理成為人類所能解讀的信息。對數(shù)據(jù)集進(jìn)行分析可得出許多額外的信息，用來察覺商業(yè)趨勢、判定研究質(zhì)量、避免疾病擴(kuò)散、打擊犯罪或測定實(shí)時(shí)交通路況等。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用范圍非常廣，目前在國內(nèi)外零售業(yè)、制造業(yè)和公共服務(wù)等領(lǐng)域獲得成功的案例已經(jīng)不勝枚舉。

據(jù)學(xué)者估算，國外大數(shù)據(jù)行業(yè)約有1000億美元的市場，而且每年以10%以上的速度在增長；我國2012年大數(shù)據(jù)市場大約4.7億元，2013年發(fā)展到超30億元的規(guī)模，產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ浅＞薮?。浙江省政府已于今?月出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》，把發(fā)展大數(shù)據(jù)等信息經(jīng)濟(jì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。省內(nèi)多個(gè)城市都已經(jīng)啟動(dòng)了自己的大數(shù)據(jù)計(jì)劃，積極打造智慧城市。對臺(tái)州來說，發(fā)展大數(shù)據(jù)有利于提升政府的行政能力，有利于提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體的能力，盡快走出互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展和科技快速變化造成的不適應(yīng)期。正在遭遇經(jīng)濟(jì)發(fā)展“失速”、轉(zhuǎn)型升級“乏力”困境的臺(tái)州，如果能在大數(shù)據(jù)時(shí)代占得先機(jī)，必然能撥云見日，獲得經(jīng)濟(jì)再次騰飛的持續(xù)動(dòng)力。

臺(tái)州有著發(fā)展大數(shù)據(jù)的良好基礎(chǔ)。臺(tái)州交管部門在市內(nèi)重要檢查點(diǎn)安裝了上千臺(tái)數(shù)字監(jiān)控設(shè)備，24小時(shí)不間斷捕獲圖像和視頻數(shù)據(jù)，不到1秒的時(shí)間即可得到從24億條過車數(shù)據(jù)中根據(jù)車牌號查詢出車的行車軌跡。這個(gè)案例的成功應(yīng)用已經(jīng)被國內(nèi)各大大數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)載。臺(tái)州民政部門也喊出了“大數(shù)據(jù)”服務(wù)大民生的口號，“椒江民政綜合信息數(shù)據(jù)平臺(tái)”已投入運(yùn)行，目標(biāo)是要建大型數(shù)據(jù)庫用以服務(wù)養(yǎng)老、社區(qū)建設(shè)、志愿服務(wù)、慈善工作等?？梢哉f，臺(tái)州的多個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)了應(yīng)用大數(shù)據(jù)的星星之火，大數(shù)據(jù)的大發(fā)展只差燎原的東風(fēng)了。

臺(tái)州如何發(fā)展大數(shù)據(jù)？就目前臺(tái)州及周邊城市發(fā)展大數(shù)據(jù)的現(xiàn)狀而言，要避免跟風(fēng)和盲從，當(dāng)量身定制，發(fā)展臺(tái)州式的大數(shù)據(jù)。

一是發(fā)展大數(shù)據(jù)需要有目標(biāo)、有規(guī)劃。臺(tái)州作為長三角的三線城市，發(fā)展大數(shù)據(jù)關(guān)鍵要找準(zhǔn)定位。對于以工業(yè)為立市之本的臺(tái)州，把發(fā)展智慧型產(chǎn)業(yè)，以打造典型市域大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的定位，走以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為支點(diǎn)撬動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級的道路，乃是當(dāng)下的不二選擇。另一方面，目前正值“十三五”規(guī)劃的研究階段，啟動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃研究，讓大數(shù)據(jù)在“十三五”中占據(jù)一席之地，把大數(shù)據(jù)發(fā)展納入臺(tái)州國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局中，才能為臺(tái)州未來幾年大數(shù)據(jù)發(fā)展提供更準(zhǔn)確的方向。

二是發(fā)展大數(shù)據(jù)須有主管機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)。上海等多個(gè)省市已經(jīng)在研究籌建“大數(shù)據(jù)局”，組織實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施，引導(dǎo)和推動(dòng)大數(shù)據(jù)研究和應(yīng)用工作。臺(tái)州多個(gè)部門都已經(jīng)啟動(dòng)了大數(shù)據(jù)工作，但是基本還是各自為政，數(shù)據(jù)開放程度較低，以鄰為壑、共享難，形成了“數(shù)據(jù)孤島”。應(yīng)盡快設(shè)立一個(gè)司職大數(shù)據(jù)工作的專門機(jī)構(gòu)，對全市的大數(shù)據(jù)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌，推動(dòng)市域大數(shù)據(jù)的采集、公開和利用，開通政府性的大數(shù)據(jù)服務(wù)。還需盡快成立一批大數(shù)據(jù)的研究機(jī)構(gòu)，為市域大數(shù)據(jù)提供理論指導(dǎo)、設(shè)計(jì)發(fā)展模式，直接為小微企業(yè)提供大數(shù)據(jù)服務(wù)。

三是發(fā)展大數(shù)據(jù)要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大數(shù)據(jù)走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，把數(shù)據(jù)作為資產(chǎn)，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)專注于本業(yè)，催生資源提供、數(shù)據(jù)處理和方案策劃等多個(gè)類別的企業(yè)服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把數(shù)據(jù)的營銷和服務(wù)打造成一個(gè)全新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，形成人才、技術(shù)和資金的洼地，特別是動(dòng)輒百億的投資、大規(guī)模的技術(shù)人才需求，對設(shè)備制造、金融、房地產(chǎn)、零售等行業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng)也將非?？捎^。大數(shù)據(jù)的建設(shè)需要一批計(jì)算機(jī)科學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、金融學(xué)和信息學(xué)的專家乃至行業(yè)翹楚助力，這個(gè)建設(shè)的過程也是一個(gè)對臺(tái)州“軟環(huán)境”進(jìn)行建設(shè)的過程。

四是發(fā)展大數(shù)據(jù)要著眼應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智慧轉(zhuǎn)型。要以發(fā)展大數(shù)據(jù)為抓手，加速信息化引導(dǎo)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)兩化融合，打造智慧工業(yè)。如制造業(yè)企業(yè)可以通過大數(shù)據(jù)，解決供應(yīng)鏈優(yōu)化、需求預(yù)測、庫存補(bǔ)貨、故障分析、產(chǎn)品定制和新產(chǎn)品開發(fā)等問題。要依托服務(wù)業(yè)十大重點(diǎn)區(qū)塊，用大數(shù)據(jù)對服務(wù)業(yè)進(jìn)行質(zhì)的改造，讓大數(shù)據(jù)成為物流、金融、商貿(mào)、旅游等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展的“大腦”，建設(shè)現(xiàn)代智慧服務(wù)業(yè)。大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合，是助推轉(zhuǎn)型升級的一大殺手锏，占得先機(jī)不僅能讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)早日沖出發(fā)展困局，而且能將經(jīng)驗(yàn)成果進(jìn)行營銷，建立起臺(tái)州在智慧型產(chǎn)業(yè)中的領(lǐng)先地位。

臺(tái)州市發(fā)展和改革委員會(huì)