高新才

（蘭州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，甘肅 蘭州 730000）

兩千一百多年前，張騫出使西域，以長安（今西安）為起點(diǎn)，經(jīng)甘肅、新疆，到中亞、西亞，并聯(lián)結(jié)地中海各國，開辟了一條橫貫東西的絲綢之路，促進(jìn)了東西方的文化交流，帶動沿途城鎮(zhèn)商貿(mào)、加工和服務(wù)業(yè)迅速崛起，形成了我國歷史上最早的通道經(jīng)濟(jì)。隨著海上交通的發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的變化，這條經(jīng)濟(jì)通道逐漸暗淡。2013年9月7日，習(xí)近平主席提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想，引起國內(nèi)外廣泛關(guān)注和熱烈反響。十八屆三中全會明確提出：“加快同周邊國家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，形成全方位開放新格局”。共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，是對當(dāng)前我國統(tǒng)籌向東向西開放、深化與沿線國家在經(jīng)貿(mào)、人文、科技等多領(lǐng)域合作交流的形象概括，是對兩千一百多年以來絲綢之路精神的進(jìn)一步傳承和發(fā)揚(yáng)，絲綢之路通道將重新煥發(fā)生機(jī)與活力。

通道經(jīng)濟(jì)理論可以追溯到佩魯和布代維爾的增長極理論以及沃納·松巴特的“點(diǎn)—軸”開發(fā)理論。增長極理論從經(jīng)濟(jì)角度是指主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用，從地理角度則是指區(qū)位條件優(yōu)越的地區(qū)宜于經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！包c(diǎn)—軸”理論對經(jīng)濟(jì)布局有重要影響，[1]是對增長極理論的延伸。沃納·松巴特的“點(diǎn)—軸”開發(fā)理論強(qiáng)調(diào)了點(diǎn)軸的極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩種機(jī)制。[2]發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，將交通運(yùn)輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，是落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利器?！包c(diǎn)”是通道經(jīng)濟(jì)中的增長極，具有自身極化效應(yīng)和向軸擴(kuò)散效應(yīng)。通過極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域的產(chǎn)品、資金、人才、信息流動，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和創(chuàng)新能力。[3]絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”，是橫貫東西、連接歐亞的經(jīng)貿(mào)合作與文化交流大通道，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，根本上就是通道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這條經(jīng)濟(jì)通道被譽(yù)為陸上絲綢之路，具有特色化的文化資源稟賦。例如，甘肅省臨夏回族自治州就是古絲綢之路的南要沖，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上伊斯蘭文化、民族產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特地標(biāo)。在新的發(fā)展機(jī)遇下，要實(shí)施五位一體、四輪驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略，以通道經(jīng)濟(jì)方式發(fā)揮極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)大走廊上開拓民族產(chǎn)品的廣闊市場。

一、通道經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

1.通道經(jīng)濟(jì)的屬性

通道經(jīng)濟(jì)必須以地理的聯(lián)結(jié)為前提，依托交通優(yōu)勢，以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為中心，以經(jīng)濟(jì)合作為紐帶，布局和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向通道集散，促進(jìn)區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、產(chǎn)業(yè)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。[4]我認(rèn)為，通道經(jīng)濟(jì)至少包括以下四個方面的屬性：

（1）通道經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上屬于流通經(jīng)濟(jì)。通道是人、物、資金、技術(shù)、信息流通的主渠道，通過提高區(qū)域的流通能力，實(shí)現(xiàn)人便其行、貨暢其流、訊通天下，最大限度地提高流通的經(jīng)濟(jì)效益，挖掘第三利潤源。

（2）通道經(jīng)濟(jì)在形式上呈現(xiàn)為開放型經(jīng)濟(jì)。交通運(yùn)輸體系將區(qū)域內(nèi)外聯(lián)結(jié)起來，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，打破區(qū)域割據(jù)、行業(yè)封鎖，促進(jìn)區(qū)域間互相開放和經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置及物流、信息流、資金流、商流的快速流動，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的開放經(jīng)濟(jì)格局。

（3）通道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要完善的服務(wù)業(yè)與之協(xié)調(diào)。道路暢通是通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要條件，但作為通道經(jīng)濟(jì)更需要信息化支撐和系統(tǒng)化服務(wù)與之配套。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加產(chǎn)品的附加值，延伸通道經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，是通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動力。

（4）發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)的目的在于帶動通道沿線區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通道沿線區(qū)域要發(fā)揮地緣優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完善通道經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，提高行業(yè)自主發(fā)展的能力和市場競爭力，從而對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生積極影響，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。

2.通道經(jīng)濟(jì)的建設(shè)層次

通道經(jīng)濟(jì)的建設(shè)分為兩個層次：一是運(yùn)輸通道，強(qiáng)調(diào)流通費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)性；二是經(jīng)濟(jì)通道，強(qiáng)調(diào)依托交通通道優(yōu)勢發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。高新才等[5]對中國西北城市區(qū)域的分散性特征進(jìn)行了描述，提出沿歐亞大陸橋及相關(guān)重要鐵路支線和黃河主干線構(gòu)建西北城市經(jīng)濟(jì)帶的設(shè)想，使得分散型的城市彼此關(guān)聯(lián)，發(fā)揮城市對周邊地區(qū)的輻射作用，促進(jìn)西北地區(qū)發(fā)展成為具有綜合性、多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。黃云[6]從民族經(jīng)濟(jì)的角度分析了民族地區(qū)要克服邊境與內(nèi)陸地區(qū)的屏蔽效應(yīng)，打破過境運(yùn)輸?shù)木窒?，通過跨國經(jīng)濟(jì)通道來發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。李瓊[7]在論述渝東南通道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題時(shí)指出通道經(jīng)濟(jì)是雙面的，如果物質(zhì)資源向發(fā)達(dá)地區(qū)匯集的集聚效應(yīng)大于發(fā)達(dá)地區(qū)的要素向落后地區(qū)傳遞的擴(kuò)散效應(yīng)，則民族地區(qū)的發(fā)展資源將被轉(zhuǎn)移出去，出現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸線上的“凹陷”。因此，欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，必須借助通道建設(shè)，以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，加速資源、資金和人才的集聚，帶動工業(yè)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的產(chǎn)出，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步，提高社會效益。

二、發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶橫貫東西、連接歐亞，途徑中國和中亞、歐洲40多個國家和地區(qū)，地域遼闊，總?cè)丝诮?0億，市場規(guī)模及合作潛力巨大，將是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中最具潛力、最具活力的經(jīng)濟(jì)增長區(qū)域。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，就是以綜合交通通道為展開空間，依托沿線交通基礎(chǔ)設(shè)施和中心城市發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，對域內(nèi)貿(mào)易和生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會同步發(fā)展，戰(zhàn)略意義重大。

以絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為契機(jī)，發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，全面提升我國與沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作水平和層次，加快推進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化，構(gòu)建一體化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，對于我國掌握發(fā)展先機(jī)、贏得發(fā)展空間、提升發(fā)展位勢意義重大；絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶還是文化交流的通道，發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，將全方位深化我國與沿線各國文化、旅游、科教等領(lǐng)域的交流和合作，不僅能夠鞏固、擴(kuò)大與周邊國家和睦相處的社會和民意基礎(chǔ)，而且能夠傳播弘揚(yáng)華夏文明，強(qiáng)化彼此認(rèn)同，奠定我國文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略地位，全面提升我國軟實(shí)力和文化影響力；發(fā)展兩端開放的通道經(jīng)濟(jì)，將充分釋放絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線“點(diǎn)”的巨大潛力，把內(nèi)陸區(qū)位優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁的發(fā)展活力，從要素供給和市場拓展兩方面增強(qiáng)絲綢之路“軸帶”經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力，有助于實(shí)現(xiàn)我國“沿?！?、“內(nèi)陸”、“沿邊”全方位的開放，推動我國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線30億人口，少數(shù)民族人口比重大，民族文化、宗教文化作用強(qiáng)。以伊斯蘭文化為例，這一區(qū)域中有13億穆斯林人口，與眾多穆斯林國家和地區(qū)文化相通、血緣相親，因此，當(dāng)前著力打造的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶必然是伊斯蘭世界最重要的經(jīng)貿(mào)通道、文化通道，大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)有助于中國與中亞、西亞等穆斯林國家和地區(qū)的友好交流和商貿(mào)往來。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶所轄地區(qū)大多為我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，有助于加快其開放步伐，積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)分工協(xié)作，提升綜合實(shí)力，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展；有助于加快民族優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成地區(qū)相對比較優(yōu)勢，打造區(qū)域主體功能定位和區(qū)域自我發(fā)展能力匹配的地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長極，通過對周邊地區(qū)產(chǎn)生積極的輻射帶動作用，增強(qiáng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推動我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的大開發(fā)、大開放，開創(chuàng)多民族共同奮斗共同發(fā)展的局面；有助于促進(jìn)穆斯林地區(qū)對伊斯蘭文化的共同認(rèn)知，弘揚(yáng)伊斯蘭教追求和平、崇尚和諧的理念，為全世界樹立民族和睦相處、宗教和諧并存、經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的成功典范，有利于促進(jìn)世界和平與民族團(tuán)結(jié)。

三、發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢

陸大道[8]提出，“點(diǎn)—軸”系統(tǒng)中的“點(diǎn)”是各級中心地，是各級中心城鎮(zhèn)、各級區(qū)域的集聚點(diǎn)；“軸”則是在一定方向上聯(lián)結(jié)不同中心城鎮(zhèn)而形成的聯(lián)絡(luò)線和經(jīng)濟(jì)密集帶，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和潛力。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)，西部大開發(fā)的深入實(shí)施以及向西開放步伐的加快，將使這一區(qū)域當(dāng)中各地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢和民族產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)。本文以伊斯蘭文化為例，分析在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)的諸多優(yōu)勢。

1.民族文化優(yōu)勢

伊斯蘭文化源遠(yuǎn)流長，民族風(fēng)情濃郁，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶民族文化、宗教文化的重要組成部分。而在這一區(qū)域，分布著我國多個伊斯蘭文化中心，例如，清朝以來，甘肅臨夏就是西北穆斯林經(jīng)堂教育的中心，伊斯蘭教三大教派、四大門宦及其分支俱全，是中國伊斯蘭文化孕育和傳承的圣地，清真寺、拱北等伊斯蘭風(fēng)格建筑遍布全州，獨(dú)特的文化背景、鮮明的生活習(xí)俗、風(fēng)格迥異的民族建筑，形成了五彩繽紛的民族風(fēng)情畫卷。

2.民族產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

為壯大絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶特色產(chǎn)業(yè)，我國建立了多個國家級民族文化產(chǎn)業(yè)園、穆斯林物流園區(qū)和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)（工業(yè)）開發(fā)區(qū)（園）等，它們已經(jīng)成為絲綢之路各地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重要平臺，很多地區(qū)已經(jīng)獲得一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。例如，甘肅臨夏擁有以圣澤源、康美、八坊清河源、燎原乳業(yè)、學(xué)和、興強(qiáng)等為龍頭的民族產(chǎn)品加工企業(yè)，形成了以清真食品和民族用品加工為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.交通區(qū)位優(yōu)勢

絲綢之路，顧名思義就是運(yùn)輸通道，這條通道上的諸多地區(qū)因?yàn)檫\(yùn)輸節(jié)點(diǎn)的身份，通過物流模式繁榮地區(qū)經(jīng)濟(jì)。例如，位于黃河上游的甘肅臨夏是西部牧區(qū)和中原農(nóng)區(qū)的交錯帶，是唐蕃古道、甘川古道交匯地，向西經(jīng)河西走廊，從新疆通往俄羅斯和中亞地區(qū)以及印度、巴基斯坦等南亞地區(qū)，從東南入川，經(jīng)泉州通往東南亞，直至歐洲，是陸上絲綢之路和海上絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)。

4.商貿(mào)傳承優(yōu)勢

漢唐以來，通過這條陸上絲綢之路，我國就與中亞、西亞、東南亞有商貿(mào)往來。改革開放初期，按照“南來北往、東進(jìn)西出”的戰(zhàn)略部署，我國絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶所轄地區(qū)大多在北京、南京、深圳等地設(shè)立辦事處，還成立了穆斯林工貿(mào)公司等。目前，穆斯林民間貿(mào)易遍布中東的伊朗、埃及、沙特、土耳其，非洲西部的安哥拉、尼日利亞，中亞五國及東南亞的印度尼西亞、文萊、馬來西亞等國家和地區(qū)?，F(xiàn)有歸僑僑眷2600多人，海外華人、華僑1500多人，擁有一批通曉阿拉伯語、熟悉國際穆斯林市場和國際貿(mào)易規(guī)則的經(jīng)商人才，國際商貿(mào)發(fā)展優(yōu)勢明顯。

四、發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，必須以具有強(qiáng)有力的極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)的“點(diǎn)”為著力點(diǎn)，以有形通道建設(shè)為載體，以高效通道服務(wù)為助力，拓展絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的通道，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間、城鎮(zhèn)間的專業(yè)化協(xié)作，形成有機(jī)的地域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)和“點(diǎn)—軸”模式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和結(jié)構(gòu)形態(tài)。

1.依托民族產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成民族產(chǎn)業(yè)貿(mào)易集聚中心

貿(mào)易集聚中心是通道經(jīng)濟(jì)中重要的中心“點(diǎn)”?！包c(diǎn)”的集聚能力和擴(kuò)散效應(yīng)強(qiáng)弱直接關(guān)系著通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。很多地區(qū)商貿(mào)流通已具備面向省內(nèi)、藏區(qū)等區(qū)域市場開放的基礎(chǔ)，但對絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā)開放程度不夠，未形成現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，流通網(wǎng)絡(luò)亟需完善，現(xiàn)代化、信息化和國際化的民族產(chǎn)業(yè)貿(mào)易集聚中心亟待形成。

（1）優(yōu)化貿(mào)易中心布局，強(qiáng)化商貿(mào)輻射功能。加快形成以商貿(mào)核心區(qū)為主體，物流園區(qū)為支撐，中小專業(yè)市場有效補(bǔ)充的商貿(mào)體系。以實(shí)地調(diào)研的臨夏地區(qū)為例，其應(yīng)當(dāng)以百益國際商貿(mào)中心、天元國際商業(yè)綜合體等大型商貿(mào)綜合體為重點(diǎn)，將臨夏打造成面向中亞、西亞、東南亞地區(qū)的伊斯蘭商貿(mào)中心；加快推進(jìn)臨夏穆斯林物流園區(qū)、大河家物流園區(qū)、三甲集皮毛物流園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化倉儲加工、物流集散、信息服務(wù)等功能，發(fā)揮集散效應(yīng)，建成立足西部、面向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的暢通有序、富有活力的商貿(mào)集散區(qū)；以各縣的重點(diǎn)集鎮(zhèn)為補(bǔ)充，建設(shè)培育功能完善、輻射范圍廣、溝通方式新、帶動作用強(qiáng)的批發(fā)交易市場。

（2）完善貿(mào)易服務(wù)體系，提供多元貿(mào)易服務(wù)。加強(qiáng)信息服務(wù)、中介服務(wù)和勞務(wù)輸出服務(wù)的平臺和渠道建設(shè)，增強(qiáng)商貿(mào)軟實(shí)力。提高市場信息服務(wù)水平，加大與其他專業(yè)市場和地區(qū)市場信息共建力度，提高商品市場信息透明度，提升企業(yè)適應(yīng)市場變化的能力和貿(mào)易現(xiàn)代化水平；加強(qiáng)渠道建設(shè)，設(shè)立海關(guān)、商檢、工商、稅務(wù)、商標(biāo)注冊、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一站式政務(wù)服務(wù)中心，發(fā)展媒體宣傳、會計(jì)、翻譯等專業(yè)的現(xiàn)代中介服務(wù)；準(zhǔn)確把握勞務(wù)輸出的結(jié)構(gòu)和方向，及時(shí)發(fā)布國際勞務(wù)需求信息，積極開展國際勞務(wù)輸出。

（3）力推現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)態(tài)，大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)。以政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作成立電子商務(wù)服務(wù)公司，引進(jìn)國內(nèi)知名的電子商務(wù)團(tuán)隊(duì)，構(gòu)建B2B、B2C平臺，形成較為完善的電子商務(wù)管理體系，助力商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。積極舉辦各類文化交流論壇、產(chǎn)業(yè)會展等，堅(jiān)持共享、共贏，推動現(xiàn)有會展向更大規(guī)模、更廣領(lǐng)域、更高水平邁進(jìn)，突出專業(yè)化辦展、品牌化經(jīng)營、市場化運(yùn)作、國際化拓展，提高展會吸引力，同時(shí)積極參與國內(nèi)外文化論壇、文化產(chǎn)業(yè)大會和民族產(chǎn)品展銷會，加強(qiáng)對外宣傳，謀求更廣更深的經(jīng)濟(jì)合作，提高通道經(jīng)濟(jì)影響力。

2.依托民族文化優(yōu)勢，形成走向伊斯蘭市場的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大通道

通道是復(fù)合型發(fā)展軸，一是需要多式運(yùn)輸方式的同步發(fā)展，以滿足對運(yùn)輸多方面、多層次的需求，這就要求做好交通通道建設(shè)；二是通道建設(shè)必須滿足流動客體的多樣性要求。高斌、丁四保[9]在對我國“點(diǎn)—軸”開發(fā)模式發(fā)展實(shí)踐的分析中指出，我國許多交通軸帶上存在著對“點(diǎn)”發(fā)展無效的“過境流”，要規(guī)避這種現(xiàn)象，除打通交通通道外，還必須強(qiáng)化通道中商品、人員、信息和服務(wù)的流通功能，搞好經(jīng)濟(jì)通道建設(shè)。

（1）交通通道建設(shè)。在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的大背景下，西部地區(qū)地緣優(yōu)勢突出，但交通能力有限，亟需完善多種形式的交通基礎(chǔ)設(shè)施，保障通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的物流暢通。全面加快公路、鐵路、航空、內(nèi)陸港建設(shè)步伐，構(gòu)建“向西、向南、向東”的現(xiàn)代化立體交通通道。

加快高速公路和鐵路建設(shè)，完善渝新歐陸上貨運(yùn)運(yùn)輸體系，打通陸上大通道；強(qiáng)化西部地區(qū)與泉州、廈門、連云港等港口城市的經(jīng)貿(mào)合作，建設(shè)內(nèi)陸港，借船出海，打通海上大通道；加快質(zhì)、量并重的機(jī)場建設(shè)，開辟西部至中亞、西亞、東南亞等地區(qū)重點(diǎn)城市的航線，打通空中大通道。

（2）經(jīng)濟(jì)通道建設(shè)。充分利用與“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上國家和地區(qū)地緣相近、文緣相承、商緣相連、語言相通的文化優(yōu)勢，促進(jìn)中國與中亞、西亞等國家和地區(qū)間的經(jīng)貿(mào)往來及文化交流活動的開展，整合國內(nèi)外兩種資源，瞄準(zhǔn)兩個市場，加快對外開放步伐，創(chuàng)新國際合作模式，形成面向中亞、西亞、東南亞，輻射歐洲乃至更廣大地區(qū)的商品大通道、人才大通道、信息大通道、貿(mào)易服務(wù)大通道。

積極爭取在中哈霍爾果斯國際邊境合作中心建立貿(mào)易區(qū)，盡快與伊朗庫姆省等絲綢之路沿線城市建立友好城市關(guān)系，與友好城市互辦產(chǎn)業(yè)周、互設(shè)產(chǎn)業(yè)園，打通商品大通道；加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才、商貿(mào)技能人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵和支持語言教育機(jī)構(gòu)的發(fā)展，創(chuàng)新聯(lián)合辦學(xué)模式，積極培養(yǎng)和輸出產(chǎn)業(yè)技術(shù)、商貿(mào)技術(shù)、語言技能等人才和勞動力，形成人才大通道；加大科技與人才投入力度，推動建立企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)、高等院校共同參與的各類技術(shù)創(chuàng)新合作組織，形成民族產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，聚集國內(nèi)外創(chuàng)新要素，促進(jìn)企業(yè)間、企業(yè)與科研院所間的信息傳遞、知識溢出和技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)信息平臺對接，提升市場信息開放度、透明度，提高信息準(zhǔn)確性、及時(shí)性，打通信息大通道；加快發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)，培育和發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動能力，加強(qiáng)與中亞、西亞、東南亞等國家和地區(qū)的貿(mào)易服務(wù)協(xié)作，建立貿(mào)易協(xié)作機(jī)制，積極發(fā)展貿(mào)易中介服務(wù)，打通貿(mào)易服務(wù)大通道。

總之，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶作為東西方商貿(mào)往來和文化交流的大通道，發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)既是根本要求，也是充分發(fā)揮文化優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，激發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ谋厝贿x擇。西部地區(qū)發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)，必須發(fā)展壯大民族特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，特別是要增強(qiáng)貿(mào)易集聚中心的極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)，拓寬交通通道，強(qiáng)化信息通道、人才通道、貿(mào)易服務(wù)通道功能，推進(jìn)“點(diǎn)—軸”漸進(jìn)式擴(kuò)散進(jìn)程，融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。

＊本項(xiàng)目系連云港市科技廳軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：RK1304）的階段性成果。

[1]陸大道.關(guān)于“點(diǎn)—軸”空間結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的形成機(jī)理分析[J].地理科學(xué)，2002，22（1）：1-6.

[2]周茂權(quán).點(diǎn)—軸開放理論的淵源與發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)地理，1992，12（2）：49-52.

[3]王瑛.發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)的理論探討[J].改革與戰(zhàn)略，2004（10）：45-47.

[4]莫晨宇.廣西發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)的研究[J].東南亞縱橫，2007（9）：44-47.

[5]高新才，張馨之.論中國西北城市經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)建[J].蘭州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2002，30（4）：1-18.

[6]黃云.跨國運(yùn)輸通道是民族經(jīng)濟(jì)外向擴(kuò)展之道[J].云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2011，28（1）：87-91.

[7]李瓊.發(fā)展通道經(jīng)濟(jì) 促內(nèi)陸興邊富民[C]//興邊富民行動理論研討會論文集.北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2004：4.

[8]陸大道.區(qū)域發(fā)展及其空間結(jié)構(gòu)[M].科學(xué)出版社，1998：137.

[9]高斌，丁四保.點(diǎn)—軸開發(fā)模式在理論上有待進(jìn)一步探討的幾個問題[J].科學(xué)管理研究，2009，27（4）：64-67.