尹詩燕

摘 要：一個好的管理制度既能夠不破壞企業(yè)正常的經(jīng)營模式，又能夠較全面、系統(tǒng)的解決企業(yè)實際存在的問題，一個適合企業(yè)發(fā)展和鞏固的管理制度才是企業(yè)所需要的。但再好的管理制度不去執(zhí)行就是廢紙一張，只有從企業(yè)理念、企業(yè)管理制度、企業(yè)員工三個方面強(qiáng)化，才能讓管理戰(zhàn)略能夠保質(zhì)保量的實施，才能讓企業(yè)在穩(wěn)定中求發(fā)展、求進(jìn)步。制定企業(yè)制度和企業(yè)辦法是基本手段，將其得以執(zhí)行才是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)制度及辦法；使用率；有效性；作用率；執(zhí)行力度

一個企業(yè)是否能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)、是否能夠妥善經(jīng)營，一個好的管理者是必不可少的。在一個企業(yè)當(dāng)中如果沒有管理者的統(tǒng)一管理，企業(yè)的各個部門將會是一盤散沙，顯然管理者的作用就是用條條框框去束縛人們的行為，通俗點來說就是根據(jù)該企業(yè)的實際情況，制定一些不相沖突并且能夠相輔相成的企業(yè)制度和企業(yè)辦法。制定企業(yè)制度和企業(yè)辦法是基本手段，將其得以執(zhí)行才是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

1.企業(yè)管理制度及辦法的使用率

1.1 一般的使用率是指某一商品或者擁有使用價值的東西在實際運(yùn)用中的實際數(shù)量同總數(shù)量的比值。企業(yè)管理制度及辦法的使用率就是指管理者制定的管理制度在實際運(yùn)用的過程中實際運(yùn)用的數(shù)量同總的管理制度數(shù)量的比值。管理者制定的管理制度，可能因為一些原因而導(dǎo)致沒被使用，比如制定的管理制度不切合實際操作，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注力不夠，執(zhí)行力度不夠大等原因使其難以執(zhí)行或者采用。那些難以被執(zhí)行或者采用的管理制度可能是幾個小的舉措，可能是一套較完善的的管理制度，也有可能是一系列較全面的管理制度。企業(yè)管理制度及辦法的使用率可以客觀反映某一企業(yè)管理制度及方法執(zhí)行的有效程度，是考察企業(yè)管理強(qiáng)度的有效指標(biāo)，當(dāng)然也能夠體現(xiàn)出企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)能力和以上治下的推行力度。

1.2只有聯(lián)系企業(yè)實際情況才能制定出符合企業(yè)發(fā)展的企業(yè)管理制度及辦法。怎樣去了解企業(yè)的各方面實際情況，這就要靠企業(yè)管理者如何深入企業(yè)內(nèi)部去分析數(shù)據(jù)和梳理數(shù)據(jù)，然后通過正確的方式計算出企業(yè)管理制度及辦法的使用率，可以用這些有效的數(shù)據(jù)去考察企業(yè)管理強(qiáng)度和能力。企業(yè)管理制度及辦法的使用率還可以作為修改方案的依據(jù)和基礎(chǔ)，每次修訂有模板、有基本對照，這樣會讓管理制度的制定更為符合企業(yè)實際。

2.企業(yè)管理制度及辦法的有效性及作用率

2.1 所謂的有效性是指一個方案或者其他什么措施在實際執(zhí)行的過程中起到了關(guān)鍵作用，得到了有效的結(jié)果和回報。企業(yè)管理制度及辦法的有效性就是指管理者制定的企業(yè)管理制度及辦法在不影響企業(yè)正常運(yùn)行的條件下解決實際問題上所發(fā)揮作用的大小，是否能夠有效的解決企業(yè)所存在的實際問題。 企業(yè)管理制度及辦法的有效性能夠在客觀層面上去評價企業(yè)中管理制度的好壞或者是說管理制度的的力度大小。企業(yè)管理制度及辦法的有效性還可以反映出該制度合理性、有效性的高低，也同企業(yè)管理制度及辦法的使用率一樣可以作為修改方案的依據(jù)和基礎(chǔ)。

2.2企業(yè)管理制度及辦法的作用率與企業(yè)管理制度及辦法的有效性是有很大的聯(lián)系的，企業(yè)管理制度及辦法的有效性的合理性是要靠企業(yè)管理制度及辦法的作用率來反映的。企業(yè)管理者將管理制度制定出來后，需要重新審視每條制度，然后找出其中不合實際的部分即無法進(jìn)行、無效的部分，那些不符合實際情況、不能夠完整解決問題的，會影響企業(yè)正常運(yùn)行的那些制度就應(yīng)該被找出來修改掉。一個好的管理制度既能夠不破壞企業(yè)正常的經(jīng)營模式，又能夠較全面、系統(tǒng)的解決企業(yè)實際存在的問題，一個適合企業(yè)發(fā)展和鞏固的管理制度才是企業(yè)所需要的。

3. 影響國有企業(yè)管理制度與執(zhí)行力的因素分析

3.1陳舊觀念的影響。中國五千年文化源遠(yuǎn)流長，儒家思想深入人心，傳統(tǒng)守舊思想在人們頭腦中根深蒂固。個人意識和主觀隨意性在企業(yè)管理者中普遍存在，不征求大家的意見僅僅憑借自己的判斷和經(jīng)驗去制定企業(yè)管理制度，這樣的管理制度是脫離實際、脫離群眾的。在某些因素的影響下企業(yè)的發(fā)展與管理者的關(guān)系越來越密切，與此同時對管理者的能力要求也進(jìn)一步提高。企業(yè)的發(fā)展缺少了穩(wěn)定性和持續(xù)性，不能在穩(wěn)定中求發(fā)展求創(chuàng)新，會使企業(yè)的發(fā)展止步不前。以人為本固然是好，但是蓋過了對條條框框的嚴(yán)格遵守，也是適得其反。人情世故固然重要，但是知法、遵法更重要。管理制度的有效推行，合法約束才是原動力，不能把自己的特別思想和個人行為凌駕于管理約束之上，制度存在的意義就是制約行為舉止的，只有嚴(yán)格遵守并且嚴(yán)格執(zhí)行方能有利于企業(yè)的管理。一些企業(yè)長期以來受到陳舊觀念的影響，使得人文關(guān)懷阻礙了制度的嚴(yán)格執(zhí)行，管理者制訂了管理制度，更重要的還是要讓企業(yè)員工不折不扣的執(zhí)行和遵守。

3.2市場經(jīng)濟(jì)體制不完善的影響。我國處于社會主義初級階段，市場經(jīng)濟(jì)體制基本建立，目前仍處于需要不斷改革、不斷進(jìn)步的階段。目前市場經(jīng)濟(jì)的改革并不徹底，有一些企業(yè)還未改頭換面，企業(yè)內(nèi)部完整經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)未能完全建立。光是依靠國家、依靠政府的改革政策，企業(yè)自身不主動探索存在的問題，也是枉然。不要讓企業(yè)處在養(yǎng)尊處優(yōu)的境地，提高企業(yè)自身危機(jī)存在感的建立，這樣才能讓企業(yè)能夠更好的穩(wěn)定發(fā)展。

（3）執(zhí)行者和被執(zhí)行者的素質(zhì)影響。制度是靠管理者去制定，將制度以上向下執(zhí)行是要靠人去采取行動的，保證執(zhí)行者的高素質(zhì)、高思想境界、高人品就是保證執(zhí)行力度和執(zhí)行效果的根基所在。嚴(yán)格執(zhí)行、公私分明這樣才能讓管理制度在企業(yè)中得以存在，才能使企業(yè)的發(fā)展得到穩(wěn)定的進(jìn)行。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和企業(yè)員工的素質(zhì)高低直接影響著企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)員工素質(zhì)是執(zhí)行管理制度的基本要求，只有將被執(zhí)行者的素質(zhì)提高才能讓管理戰(zhàn)略能夠保質(zhì)保量的實施，才能讓企業(yè)在穩(wěn)定中求發(fā)展、求進(jìn)步。

4.結(jié)語

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動國有企業(yè)的市場競爭力，只有從企業(yè)理念、企業(yè)管理制度、企業(yè)員工三個方面強(qiáng)化，通過傳統(tǒng)思維的轉(zhuǎn)變、管理制度的完善、企業(yè)員工素質(zhì)的整體提升等方面大力著手，再結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，這樣就能夠?qū)⑵髽I(yè)管理制度的改革和完善度不斷的盡善盡美 ，從而提升國有企業(yè)在國際大舞臺的競爭力。（作者單位：西華大學(xué)經(jīng)貿(mào)學(xué)院）

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