司法部要求進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)獄減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作

3月6日，司法部召開全國(guó)司法行政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹中央政法委《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行 切實(shí)防止司法腐敗的意見》電視電話會(huì)議。司法部副部長(zhǎng)、黨組副書記張?zhí)K軍出席會(huì)議并講話。張?zhí)K軍強(qiáng)調(diào)，全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《意見》的重要意義，按照《意見》的要求進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)獄減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作，切實(shí)防止徇私舞弊、權(quán)錢交易等腐敗行為，確保執(zhí)法公正，進(jìn)一步提高執(zhí)法公信力。

張?zhí)K軍指出，近年來(lái)，全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)根據(jù)刑法、刑事訴訟法和監(jiān)獄法等法律法規(guī)，堅(jiān)持“懲罰與改造相結(jié)合，以改造人為宗旨”的監(jiān)獄工作方針，大力加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格減刑假釋提請(qǐng)程序和暫予監(jiān)外執(zhí)行審批程序，大力加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，全面推行獄務(wù)公開，大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)。近五年來(lái)，全國(guó)監(jiān)獄年均辦理提請(qǐng)減刑案件50.6萬(wàn)起，提請(qǐng)假釋案件3.6萬(wàn)起，批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行6160余起，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。

張?zhí)K軍強(qiáng)調(diào)，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)特別是監(jiān)獄管理部門要充分認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《意見》對(duì)于嚴(yán)格規(guī)范減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行，堵塞滋生司法腐敗的“漏洞”，以及維護(hù)司法公正、提高司法公信力的重要意義，從促進(jìn)社會(huì)公平正義、深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的政治和全局高度來(lái)看待和把握三類罪犯減刑、假釋及暫予監(jiān)外執(zhí)行工作，堅(jiān)持政治效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。要把貫徹落實(shí)《意見》、嚴(yán)格規(guī)范減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《意見》的精神和要求上來(lái)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，著力抓好《意見》的學(xué)習(xí)貫徹工作。

張?zhí)K軍要求，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要針對(duì)當(dāng)前刑罰變更執(zhí)行中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，從嚴(yán)明法定條件、完善辦理程序、建立備案審查制度、加強(qiáng)管理、深入推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督制約、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究等方面，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行，堅(jiān)決遏制刑罰變更執(zhí)行中的各種違法違紀(jì)特別是司法腐敗現(xiàn)象，確?！兑庖姟非袑?shí)得到執(zhí)行。

張?zhí)K軍要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《意見》的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要高度重視《意見》的貫徹落實(shí)工作，積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委、政府對(duì)監(jiān)獄刑罰執(zhí)行工作的關(guān)心和重視；要積極與人民法院、檢察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，取得有關(guān)部門的支持和配合。要把《意見》作為監(jiān)獄警察教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)開展全面、深入、細(xì)致的政策宣傳和教育培訓(xùn)活動(dòng)。各省（區(qū)、市）監(jiān)獄管理局要根據(jù)《意見》的要求，針對(duì)刑罰變更執(zhí)行案件多、辦案力量不足、工作要求提高等情況，健全完善刑罰執(zhí)行機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)辦案人員。

（本刊記者 趙海鷗）

江蘇省全面推行派駐式“公調(diào)對(duì)接”

最近，江蘇省司法廳、公安廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化“公調(diào)對(duì)接”工作的意見》，進(jìn)一步完善“公調(diào)對(duì)接”形式，規(guī)范“派駐式”人民調(diào)解工作室管理，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

《意見》指出, “公調(diào)對(duì)接”要突出抓好基層公安派出所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民調(diào)解委員會(huì)對(duì)接，全面推行“派駐式”模式，由縣以上司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同公安機(jī)關(guān)組織相關(guān)人民調(diào)解委員會(huì)，在公安派出所設(shè)立人民調(diào)解工作室，安排專職人民調(diào)解員，常駐公安派出所開展矛盾糾紛調(diào)解工作。到2014年底，城市街道、縣城鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)公安派出所全部設(shè)立“派駐式”人民調(diào)解工作室。采取“移送式”等對(duì)接形式的公安派出所，要積極創(chuàng)造條件，盡快向“派駐式”過(guò)渡，力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，公安派出所“派駐式”人民調(diào)解工作室建成率達(dá)到100%。要全面實(shí)現(xiàn)社區(qū)（村）警務(wù)室與社區(qū)（村）人民調(diào)解委員會(huì)的一體化運(yùn)作，社區(qū)（村）人民調(diào)解委員會(huì)至少選派1名人民調(diào)解員與社區(qū)民警共同開展矛盾糾紛的排查調(diào)處。

《意見》明確, 派駐人民調(diào)解工作室應(yīng)當(dāng)配備2名以上專職人民調(diào)解員。專職人民調(diào)解員由縣以上司法行政機(jī)關(guān)會(huì)同公安機(jī)關(guān)招錄，司法行政機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)集中招聘、集中培訓(xùn)、集中管理、集中保障工作。在具備條件的派駐人民調(diào)解工作室建立黨團(tuán)組織，明確負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化內(nèi)部管理，增強(qiáng)派駐人民調(diào)解工作室人民調(diào)解隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

《意見》強(qiáng)調(diào), 各級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，不斷完善創(chuàng)新“公調(diào)對(duì)接”工作機(jī)制。有條件的地方要成立“公調(diào)對(duì)接”人民調(diào)解工作管理指導(dǎo)支隊(duì)、大隊(duì)和中隊(duì)，提高指導(dǎo)管理水平。各級(jí)公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮各自職能，努力為“公調(diào)對(duì)接”工作的開展提供保障。公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)要共同爭(zhēng)取，以政府購(gòu)買服務(wù)等形式，將派駐人民調(diào)解工作室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、專職人民調(diào)解保障經(jīng)費(fèi)等列入年度財(cái)政預(yù)算。經(jīng)費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算的地方，公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)要多方籌措經(jīng)費(fèi)，確保派駐人民調(diào)解工作室經(jīng)費(fèi)保障到位，工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，真正發(fā)揮作用。要加大個(gè)案補(bǔ)貼推進(jìn)力度，努力提高“公調(diào)對(duì)接”專職人民調(diào)解員的待遇，激發(fā)專職人民調(diào)解員化解社會(huì)矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的積極性、主動(dòng)性。

（江蘇省司法廳辦公室 邵建新）

南京市推進(jìn)區(qū)級(jí)司法行政機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)

南京市司法局著力建立協(xié)調(diào)指揮和整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造“12348”和司法所實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，全面提升各區(qū)司法行政機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)能力。

一是建立協(xié)調(diào)指揮機(jī)制。依托“12348”公共服務(wù)平臺(tái)和信息系統(tǒng)，集成熱線呼叫、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、視頻監(jiān)控等功能模塊，推行統(tǒng)一受理、分流指派、跟蹤管理、督查反饋的運(yùn)行機(jī)制。匯集各方面的社情民意和工作信息，及時(shí)進(jìn)行分析研判，進(jìn)一步拓寬聯(lián)系群眾的渠道，認(rèn)真梳理群眾反映的突出問(wèn)題和民生需求，把群眾需求轉(zhuǎn)化為工作決策部署。

二是建立整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。整合法律援助、法制宣傳、律師、公證、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、司法鑒定等資源和力量，提供“一條龍”的專業(yè)法律服務(wù)。調(diào)整和優(yōu)化勤務(wù)模式，健全完善值班備勤制度和服務(wù)窗口周末值班制度，采取人員搭檔、部門聯(lián)勤等形式，及時(shí)處理“12348”指派的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三是加強(qiáng)司法所建設(shè)。制定出臺(tái)全市司法所規(guī)范化建設(shè)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)司法所正規(guī)化建設(shè)，組織對(duì)已命名的省優(yōu)秀司法所進(jìn)行“回頭看”，對(duì)“滑坡所”限期整改。寓宣傳于工作之中，通過(guò)司法所的日常調(diào)解、辦案及相關(guān)工作，提高司法行政工作的群眾知曉率和滿意率。繼續(xù)在人、財(cái)、物等方面加大投入，為司法所依法履行職責(zé)發(fā)揮作用創(chuàng)造必備條件，努力提升司法行政一線實(shí)戰(zhàn)能力。

（南京市司法局）

上海市出臺(tái)醫(yī)患糾紛預(yù)防與調(diào)解辦法

最近，上海市出臺(tái)《醫(yī)患糾紛預(yù)防與調(diào)解辦法》?！掇k法》具有六方面鮮明特點(diǎn)。

一是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)醫(yī)患糾紛預(yù)防與調(diào)解的主要目的和性質(zhì)?！掇k法》強(qiáng)調(diào)醫(yī)患糾紛預(yù)防與調(diào)解的主要目的在于保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益、維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序，促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。明確醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置是一項(xiàng)政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與、相關(guān)政府部門配合的社會(huì)管理活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)政府對(duì)此項(xiàng)工作的支持和保障，并明確相關(guān)職能部門職責(zé)。

二是強(qiáng)調(diào)將調(diào)解作為解決醫(yī)患糾紛的首選途徑。《辦法》對(duì)本市在醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作中的做法和經(jīng)驗(yàn)，如專門機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、財(cái)政保障、專家咨詢、主動(dòng)調(diào)解予以法制化。在體現(xiàn)自愿原則的同時(shí)，通過(guò)規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的配合義務(wù)和告知義務(wù)，引導(dǎo)醫(yī)患雙方通過(guò)人民調(diào)解途徑解決醫(yī)患糾紛，以體現(xiàn)調(diào)解優(yōu)先原則，確立人民調(diào)解組織作為社會(huì)力量在醫(yī)患糾紛預(yù)防與調(diào)解中的地位和作用。

三是明確人民調(diào)解員遴選和回避規(guī)則?！掇k法》明確了人民調(diào)解員專業(yè)性、公正性的要求。對(duì)醫(yī)調(diào)委遴選人民調(diào)解員，明確應(yīng)當(dāng)具有醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生管理或者法律等相關(guān)專業(yè)知識(shí)，同時(shí)明確在調(diào)解具體糾紛個(gè)案時(shí)必須遵循回避原則。

四是建立咨詢專家制度?！掇k法》明確建立醫(yī)患糾紛人民調(diào)解咨詢專家制度，為人民調(diào)解提供專業(yè)支撐。包括：組建醫(yī)患糾紛人民調(diào)解咨詢專家?guī)欤幻鞔_司法、衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)制定專家咨詢程序和規(guī)則；明確在調(diào)解具體糾紛個(gè)案時(shí)必須啟動(dòng)專家咨詢程序的情形；明確咨詢專家的選定應(yīng)當(dāng)遵循回避原則；明確專家應(yīng)當(dāng)就醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)錯(cuò)、過(guò)錯(cuò)與損害的因果關(guān)系、責(zé)任程度等事項(xiàng)提供咨詢意見，咨詢意見作為調(diào)解的參考依據(jù)。

五是探索建立人民調(diào)解與保險(xiǎn)理賠銜接機(jī)制?！掇k法》通過(guò)明確醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)列席參與醫(yī)患糾紛調(diào)解程序，以解決調(diào)查重疊問(wèn)題，利于調(diào)解協(xié)議的快速及時(shí)履行。對(duì)人民調(diào)解與保險(xiǎn)理賠銜接問(wèn)題，《辦法》根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)承保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)原則、保險(xiǎn)條款設(shè)計(jì)、保險(xiǎn)費(fèi)率厘定、風(fēng)險(xiǎn)管控等予以規(guī)范，以鼓勵(lì)承保機(jī)構(gòu)開發(fā)新保險(xiǎn)產(chǎn)品。

六是強(qiáng)調(diào)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的維護(hù)。《辦法》吸納了國(guó)家和本市有關(guān)部門關(guān)于維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序通告的相關(guān)內(nèi)容，列明在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)尋釁滋事、恐嚇或者傷害醫(yī)務(wù)人員等8類擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序的禁止行為及其法律責(zé)任，明確公安部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)采取“教育、帶離、處罰”等處置措施。同時(shí)，明確衛(wèi)生計(jì)生部門以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)處置和治安防范等方面的職責(zé)，明確醫(yī)調(diào)委應(yīng)當(dāng)及時(shí)參與正在醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的重大醫(yī)患糾紛處理并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)。

（上海市司法局）

上海全力推進(jìn)強(qiáng)制隔離戒毒工作機(jī)制再造

近期，上海市戒毒管理局緊緊圍繞“以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的原則，遵循戒毒規(guī)律，探索戒治方法，形成“兩個(gè)三分、六大手段、一個(gè)平臺(tái)”的“2361”強(qiáng)制隔離戒毒工作模式，推動(dòng)強(qiáng)制隔離戒毒工作機(jī)制再造。

（一）深化理念，創(chuàng)新戒毒模式。一是形成“戒毒文化為導(dǎo)向，診斷評(píng)估為依據(jù)，分期管理為基礎(chǔ)，分級(jí)流轉(zhuǎn)為主線，個(gè)別化矯治為重點(diǎn)，綜合改善為手段，無(wú)毒環(huán)境為保障，社會(huì)聯(lián)動(dòng)為補(bǔ)充，提高戒斷和操守率為宗旨”的總體目標(biāo)，為強(qiáng)制隔離戒毒工作指明航向。二是建立“兩個(gè)三分、六大手段、一個(gè)平臺(tái)”的“2361”強(qiáng)制隔離戒毒工作模式?！皟蓚€(gè)三分”即在管理形式上采取分類戒治、分級(jí)管理、分別教育模式和將戒毒期按先后順序分為生理脫毒期、身心康復(fù)期和回歸社會(huì)期；“六大手段”即管理、教育、康復(fù)、醫(yī)療、習(xí)藝和幫扶六大手段，實(shí)行綜合戒治；“一個(gè)平臺(tái)”即診斷評(píng)估工作平臺(tái)。三是實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變，即強(qiáng)制隔離戒毒管理模式由安全性向安全性、康復(fù)性并重轉(zhuǎn)變，激勵(lì)措施由剛性管理要求為主向以柔性戒毒需求為主轉(zhuǎn)變，康復(fù)措施由疾病治療向多種康復(fù)手段綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變，工作重心從所內(nèi)的脫毒、脫癮向面向社會(huì)的生理、心理、社會(huì)功能的全面康復(fù)轉(zhuǎn)變，救助主體從責(zé)任民警的“單打獨(dú)斗”向全科醫(yī)生、心理咨詢師、個(gè)案管理民警為核心的“團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。

（二）再造流程，實(shí)現(xiàn)科學(xué)矯治。一是確定生理脫毒期流程。強(qiáng)制隔離戒毒人員生理脫毒在脫毒區(qū)進(jìn)行，工作重在治療，以醫(yī)療戒護(hù)為主要手段，輔以心理輔導(dǎo)、適度康復(fù)活動(dòng)、吸毒違法危害教育和習(xí)藝技能培訓(xùn)等，引導(dǎo)其認(rèn)同強(qiáng)制隔離戒毒工作，減輕逆反心理，增強(qiáng)戒毒動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)度過(guò)脫毒期。二是確定身心康復(fù)期流程。強(qiáng)制隔離戒毒人員身心康復(fù)在康復(fù)區(qū)進(jìn)行，通過(guò)認(rèn)知和行為改變，促成吸毒行為改變，完成期滿評(píng)估。三是確定回歸社會(huì)期流程。強(qiáng)制隔離戒毒人員回歸社會(huì)期在社會(huì)適應(yīng)區(qū)進(jìn)行，工作重在適應(yīng)，通過(guò)社會(huì)心理康復(fù)強(qiáng)化訓(xùn)練和拒絕毒品能力訓(xùn)練，以及健康生活方式教育等，使其在思想、心理上實(shí)現(xiàn)與社會(huì)生活銜接，在行為方式上實(shí)現(xiàn)與社區(qū)康復(fù)對(duì)接，增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力，更好地融入社會(huì)，形成戒毒持久力。四是打造教育矯治個(gè)別化特色。將教育矯治個(gè)別化工作貫穿于整個(gè)強(qiáng)制隔離戒毒期內(nèi)，實(shí)行模塊式管理方法，對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒人員實(shí)施個(gè)別化矯治。

（三）強(qiáng)化保障，確保規(guī)范運(yùn)行。以《禁毒法》、《戒毒條例》等法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，制定嚴(yán)格的尿檢、單獨(dú)管理、保護(hù)性約束措施、應(yīng)急處置等制度，增強(qiáng)戒毒工作的規(guī)范化水平，切實(shí)維護(hù)場(chǎng)所的安全穩(wěn)定。建立權(quán)責(zé)分明的管理體制，構(gòu)建戒毒工作網(wǎng)絡(luò)，明確責(zé)任目標(biāo)。各強(qiáng)制隔離戒毒所加強(qiáng)場(chǎng)所建設(shè)，合理布局功能區(qū)域和場(chǎng)地，增設(shè)滿足強(qiáng)制隔離戒毒人員康復(fù)需要的設(shè)施設(shè)備。

（上海市戒毒管理局）

陜西監(jiān)獄系統(tǒng)著力打造調(diào)研工作新格局

陜西省監(jiān)獄系統(tǒng)堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展作為在更高起點(diǎn)上推動(dòng)監(jiān)獄工作持續(xù)提升的必由之路，健全完善監(jiān)獄調(diào)研工作機(jī)制制度，注重調(diào)研成果孵化、轉(zhuǎn)化，不斷加強(qiáng)理論探索與實(shí)踐創(chuàng)新，為推進(jìn)監(jiān)獄工作科學(xué)發(fā)展提供了有效支撐。

(一)注重目標(biāo)引領(lǐng)，彰顯制度導(dǎo)向作用。高度重視監(jiān)獄調(diào)研工作，把調(diào)查研究作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、長(zhǎng)期性工作，納入目標(biāo)管理指標(biāo)體系。以制定《監(jiān)獄調(diào)研工作暫行辦法》為核心，健全了調(diào)研課題申報(bào)、審批、推進(jìn)、評(píng)審、獎(jiǎng)勵(lì)和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善了監(jiān)獄調(diào)研工作網(wǎng)絡(luò)和立項(xiàng)課題研討會(huì)制度，推選產(chǎn)生了全系統(tǒng)第一批監(jiān)獄調(diào)研工作專家和評(píng)審專家隊(duì)伍。在制度設(shè)計(jì)上，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)調(diào)研工作活力，扎實(shí)推進(jìn)調(diào)查研究和監(jiān)獄工作有機(jī)融合和深度結(jié)合。

(二)構(gòu)筑人才高地，釋放調(diào)研工作活力。建立領(lǐng)導(dǎo)帶頭調(diào)研工作機(jī)制，同時(shí)，重視各級(jí)調(diào)研機(jī)構(gòu)職能和人員配備，強(qiáng)化監(jiān)獄調(diào)研工作的組織保障。建立調(diào)研工作專家?guī)?，采取自下而上的推薦遴選機(jī)制，確定專家人選，納入專家人才數(shù)據(jù)庫(kù)。建立調(diào)研工作學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流制度，全方位支持調(diào)研人員開展調(diào)查研究和學(xué)術(shù)交流。建立調(diào)研工作聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)對(duì)調(diào)研工作的督查指導(dǎo)和信息交流。

(三)緊扣發(fā)展主題，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力。調(diào)研工作的開展緊緊圍繞監(jiān)獄工作中心任務(wù)、重大部署、重要政策。根據(jù)上級(jí)部署和全局中心工作，設(shè)立攻關(guān)課題、重點(diǎn)課題、一般課題等,局調(diào)研工作評(píng)審委員會(huì)對(duì)課題立項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行審議，對(duì)審議通過(guò)的，予以正式批復(fù)，并對(duì)調(diào)研工作全程跟蹤指導(dǎo)。

(四)完善考評(píng)機(jī)制，搭建成果孵化平臺(tái)。健全調(diào)研成果考核評(píng)審機(jī)制。成立省局調(diào)研成果評(píng)審委員會(huì)，設(shè)立專門辦事機(jī)構(gòu)。選聘專家教授擔(dān)任評(píng)審。優(yōu)秀調(diào)研成果評(píng)審每年進(jìn)行一次，由局調(diào)研工作評(píng)審委員會(huì)組織專家組按照評(píng)審程序和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保評(píng)審過(guò)程和評(píng)審結(jié)果公開公平公正。豐富調(diào)研成果利用轉(zhuǎn)化機(jī)制,省局廣開渠道宣傳推廣運(yùn)用調(diào)研成果，在《陜西監(jiān)獄工作簡(jiǎn)報(bào)》調(diào)研?？枰钥?，在各類工作會(huì)議上安排經(jīng)驗(yàn)成果推廣和交流，發(fā)揮調(diào)研成果在工作決策和實(shí)踐中的指導(dǎo)、參謀和服務(wù)作用，促進(jìn)調(diào)研成果和監(jiān)獄工作同步提升。

（陜西省監(jiān)獄管理局）