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營(yíng)造講真話的環(huán)境

2014-02-03 21:26林木
中國(guó)儲(chǔ)運(yùn) 2014年3期
關(guān)鍵詞:物流園大躍進(jìn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

文/林木

日前,聆聽(tīng)一位物流專家談物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)問(wèn)題:2003年因冷鏈原因造成食品在運(yùn)輸途中腐爛變質(zhì)的數(shù)據(jù)至今仍在沿用;全國(guó)物流園平均空置率為60%今日被人們廣泛引證。2003年媒體報(bào)道說(shuō),全國(guó)僅在運(yùn)輸途中腐爛變質(zhì)的水果、蔬菜等食品,就價(jià)值700億元。2003年至今已有十年,冷鏈設(shè)施和冷鏈裝備不足問(wèn)題已有所改觀,沿用2003年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),顯然不能概括當(dāng)今的冷鏈全貌,并且對(duì)指導(dǎo)冷鏈發(fā)展極為不利。對(duì)于全國(guó)物流園平均空置率為60%專家存有質(zhì)疑,并說(shuō)這個(gè)數(shù)據(jù)不知是怎樣得來(lái)的。即使數(shù)據(jù)果真如此,那么眼下全國(guó)各地仍在建物流園,豈不是在往火坑里跳,干著大把撒錢打水漂的鬧劇?

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向與速度,是個(gè)不能小覷的問(wèn)題。俺舉例的兩個(gè)物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)問(wèn)題,是“負(fù)面”問(wèn)題的反映,已然對(duì)物流的發(fā)展有了不利影響,那么俺們司空見(jiàn)慣的“正面”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),一派欣欣向榮的跨越式發(fā)展,可能更似那“注水肉”,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為禍匪淺。

記得上世紀(jì)五十年代末開(kāi)始的“大躍進(jìn)”,繼而反右傾,給中國(guó)經(jīng)濟(jì)與政治造成了慘烈戕害——高指標(biāo)、虛報(bào)風(fēng)、浮夸風(fēng)盛行,促使各地紛紛提出工業(yè)大躍進(jìn)和農(nóng)業(yè)大躍進(jìn)的不切實(shí)際的目標(biāo),片面追求工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的高速度,大幅度地提高和修改計(jì)劃指標(biāo)。在農(nóng)業(yè)上,不斷放出“高產(chǎn)衛(wèi)星”,正所謂“人有多大膽,地有多大產(chǎn)”。在工業(yè)上,全國(guó)掀起了大煉鋼熱潮,并且?guī)?dòng)了其它行業(yè)的“大躍進(jìn)”。這場(chǎng)人為的“大躍進(jìn)”打亂了國(guó)民經(jīng)濟(jì)秩序,浪費(fèi)了大量的人力物力。而后由于有些人對(duì)“大躍進(jìn)”有不同意見(jiàn)講真話,被扣上右傾帽子,進(jìn)行殘酷政治打擊。

前車之覆后車之鑒,然而大躍進(jìn)的慘痛教訓(xùn)人們似乎并沒(méi)有記牢,近些年來(lái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假、浮夸之風(fēng)仍在盛行,GDP出政績(jī)乃是官員升遷的不二法門,于是俺們看到,“官出數(shù)字、數(shù)字出官”。有人曾秉筆直書向有關(guān)部門反映地方數(shù)字造假,騙取“政績(jī)”的問(wèn)題。如湖北省一村莊,全村2000年人均純收入實(shí)際上800元左右,而村上報(bào)鎮(zhèn)為1800元,鎮(zhèn)報(bào)到縣2800元,稻谷平均畝產(chǎn)只有600~700斤,可讓上報(bào)1100斤,小麥畝產(chǎn)最多300斤,可要報(bào)500斤。

前些日子看到一則報(bào)道說(shuō),2013年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到56.8845萬(wàn)億,按照可比價(jià)格計(jì)算,較上年增長(zhǎng)7.7%,這個(gè)GDP增速數(shù)值基本符合2013年設(shè)定的7.5%目標(biāo)。但是,有28省的GDP總量估算數(shù)值卻已超過(guò)全國(guó)總值達(dá)兩萬(wàn)億。在過(guò)去幾年,全國(guó)各省份的GDP之和與國(guó)家公布的GDP總量數(shù)值并不匹配。以2009年為例,各省份GDP之和高出國(guó)家公布的GDP總量達(dá)2.68萬(wàn)億。而在2010年至2012年間,各省份GDP之和較國(guó)家公布的GDP總量分別高出3.2萬(wàn)億、4.6萬(wàn)億以及5.76萬(wàn)億。

“官出數(shù)字、數(shù)字出官”致使地方崇拜GDP,盡管近來(lái)已強(qiáng)調(diào)弱化GDP的考核作用,但在實(shí)際的操作中,不少地方依然難以擺脫對(duì)GDP的崇拜,上述的多個(gè)省份GDP總量高出國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),就可見(jiàn)一斑。在政績(jī)等諸多壓力的作用下,不少地方為完成任期內(nèi)的預(yù)期指標(biāo),對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行造假。而有些人士揭露這些問(wèn)題時(shí),也會(huì)被人喝止。報(bào)載,廣東政協(xié)委員在省政協(xié)分組討論中談統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假,兩度遭到打斷。政協(xié)討論會(huì)就是讓政協(xié)委員說(shuō)話的地方,但是談統(tǒng)計(jì)造假自然會(huì)刺痛某些官員的神經(jīng),影響他們的仕途。至于這些造假的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有何負(fù)面影響,那絕不是這些官員上心的事情嘍。

從廣東政協(xié)委員談統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假而被兩度喝止上看,俺以為,俺們這兒還是缺少一個(gè)講真話的環(huán)境。說(shuō)“大躍進(jìn)”是冒進(jìn)被打成右傾,說(shuō)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假被喝止,講真話缺少被保護(hù)的環(huán)境,誰(shuí)還敢講真話呢?如果人們生活在一個(gè)不敢講真話的環(huán)境中,那不僅是一件可悲的事情,更是一件可怕的事情。

其實(shí),我國(guó)憲法已經(jīng)規(guī)定言論自由作為公民的法律權(quán)利,講真話理應(yīng)受到法律的保護(hù),而那些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假的官員則應(yīng)當(dāng)受到法律制裁。然而,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假的官員有幾個(gè)被法律制裁了?倒是有不少統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假的官員得到升遷。因此,俺以為,落實(shí)十八大精神,推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè),確實(shí)保障憲法的實(shí)施,才能營(yíng)造講真話的環(huán)境,而人們都講真話,誰(shuí)還敢做統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假的事呢?

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