文/王之泰

對于物流業(yè)的發(fā)展，我國實(shí)際存在不同的看法和不同的選擇，在以“物流”這種活動(dòng)為名稱的“物流產(chǎn)業(yè)”地位確定之后，物流業(yè)的地位大大提升，這就必然影響了物流業(yè)態(tài)的發(fā)展，對于物流業(yè)的定位，業(yè)內(nèi)業(yè)外也有許多不同認(rèn)識(shí)，其中不免產(chǎn)生獨(dú)立產(chǎn)業(yè)、主體地位的某些偏頗。實(shí)際上，我國《國民經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃》和五年前發(fā)布的《物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》都特別明確了物流業(yè)的定位，那就是物流產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性定位?！段锪鳂I(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》之中對這個(gè)問題有多次的表述：“復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)”、“現(xiàn)代物流服務(wù)體系”、“物流服務(wù)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“推進(jìn)物流服務(wù)社會(huì)化和專業(yè)化”、“培育一批服務(wù)水平高、國際競爭力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)”等。可以說物流業(yè)“服務(wù)”的定位是上述文件的一個(gè)重要的核心思想。

為什么這些重要文件反復(fù)地、多次強(qiáng)調(diào)服務(wù)的問題？我認(rèn)為原因有二：一是正面的，這是物流業(yè)發(fā)展的正確之路；一是反面的，不反復(fù)強(qiáng)調(diào)難以改變我國經(jīng)濟(jì)界尤其是物流領(lǐng)域自己對于物流業(yè)在定位上的一些偏頗。

物流產(chǎn)業(yè)和其他九個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，是物流服務(wù)的供給與物流服務(wù)需求的關(guān)系。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的我國，由于在相當(dāng)長的時(shí)期經(jīng)歷了資源供給的短缺，其中也包括物流資源的短缺，這樣一來也當(dāng)然形成了很長時(shí)期的“重供給、輕需求”的局面，這個(gè)局面派生和造就了供給方的主導(dǎo)意識(shí)強(qiáng)勁和服務(wù)意識(shí)的缺乏。物流領(lǐng)域的情況就是這樣?，F(xiàn)代物流是在改革開放之后才引進(jìn)到我國，這個(gè)領(lǐng)域真正的發(fā)展是在二十一世紀(jì)，距現(xiàn)在也就是十年多的時(shí)間。于是，一個(gè)問題出現(xiàn)了：這個(gè)領(lǐng)域沒有真正接受經(jīng)濟(jì)體制改革的洗禮，需求方的主導(dǎo)作用和供給方的服務(wù)作用沒有經(jīng)過經(jīng)濟(jì)體制改革而深深地確立。其結(jié)果必然是，供給方的主導(dǎo)意識(shí)還非常強(qiáng)，物流的供給方定位于“服務(wù)”的問題，在觀念上、體制上、管理上似乎并沒有真正解決。

所以，物流業(yè)牢牢把握“服務(wù)業(yè)”的定位，不但應(yīng)該是我們在貫徹《物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》期間特別注重要做的事情，即使在三年的規(guī)劃期之后也是如此，是我們進(jìn)行現(xiàn)代物流系統(tǒng)構(gòu)筑和發(fā)展的一個(gè)長時(shí)期需要認(rèn)真解決的問題。

“服務(wù)”定位所體現(xiàn)的雙邊關(guān)系從總體上來講是服務(wù)與接受和使用服務(wù)的關(guān)系，這個(gè)關(guān)系本質(zhì)上是主從關(guān)系，這方面發(fā)達(dá)國家和我國有很多的說法，例如，“用戶第一”、“最后一道工序是用戶”、“用戶永遠(yuǎn)是正確的”，極端的說法可以把它描述成像對待上帝一樣的主從關(guān)系，這種關(guān)系必定有一方是主體，這個(gè)主體是服務(wù)的需求方。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是非常復(fù)雜的，也有“供給推動(dòng)需求”說法和現(xiàn)實(shí)，但是，這不是普遍適用的規(guī)律。供給方的能動(dòng)作用當(dāng)然是能夠推動(dòng)需求方的發(fā)展，但是，這也是因?yàn)楸緛砭痛嬖谟袧撛诘男枨?，所以，本質(zhì)上仍然是需求決定供給的規(guī)律在起作用。這種關(guān)系當(dāng)然會(huì)直接影響到產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在發(fā)展方面，也必然是根據(jù)做為主體的需求方發(fā)展情況以及需要，來影響、拉動(dòng)和確定服務(wù)提供方的發(fā)展，這種雙邊關(guān)系絕不能顛倒。

我國曾經(jīng)經(jīng)歷過多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，造成了物質(zhì)資源長期短缺的客觀存在，同時(shí)也形成了尾大不掉的、官僚式的行政管理機(jī)構(gòu)，再加上計(jì)劃體制實(shí)際和理論共同培育出的習(xí)慣思維，這樣就共同鑄成了一股強(qiáng)大的力量：供給主導(dǎo)需求。這在我國曾經(jīng)風(fēng)光無限的“物資流通”系統(tǒng)表現(xiàn)得特別突出。我國一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就存在“集中、統(tǒng)一、全面管理”和“供給第一”，在那個(gè)時(shí)期的這種管理思想之下，管理幾乎成為一種擁有非常大權(quán)力的、對其他產(chǎn)業(yè)的管制行為。這在非常特殊的情況下（例如戰(zhàn)爭時(shí)期、困難時(shí)期）出現(xiàn)嚴(yán)重資源短缺的情況下也許有一定的道理，但在那種狀況下，怎么可能談得上“服務(wù)”？我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期，雖然口號(hào)上也非常明確地提出：“從生產(chǎn)出發(fā)，為生產(chǎn)服務(wù)”，當(dāng)然也只有口號(hào)的意義而沒有實(shí)際意義。

筆者認(rèn)為，物流業(yè)的這個(gè)定位問題是重大的原則問題，我們必須站在是不是堅(jiān)定地實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革的高度看問題。物流業(yè)定位于“服務(wù)”，來找正在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的正確定位，來解決和其他產(chǎn)業(yè)的雙邊關(guān)系，因?yàn)檫@樣才有利于國民經(jīng)濟(jì)，才能夠真正促進(jìn)中國物流事業(yè)的發(fā)展。