福州大學(xué) 許春華

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福州地區(qū)大學(xué)城教學(xué)資源共享的管理模型與體系

福州大學(xué) 許春華

該文探討了福州地區(qū)大學(xué)城教學(xué)資源的共享現(xiàn)狀與影響因素，提出大學(xué)城教學(xué)資源共享的內(nèi)容和管理模型，并構(gòu)建基于外包化、信息化、內(nèi)部強(qiáng)化、合作化的福州地區(qū)大學(xué)城教學(xué)資源共享體系。

福州地區(qū)大學(xué)城 教學(xué)資源 共享體系

2003年9月，福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建醫(yī)科大學(xué)和福建中醫(yī)藥大學(xué)等4所高校近萬名新生入駐福州地區(qū)大學(xué)城。十多年后，大學(xué)城現(xiàn)已入駐福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建醫(yī)科大學(xué)、福建中醫(yī)藥大學(xué)、福建工程學(xué)院、閩江學(xué)院、福建江夏學(xué)院、華南女子學(xué)院和福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等9所高校，在校學(xué)生約25萬。規(guī)劃福州地區(qū)大學(xué)城的目的是擺脫“小而全”的辦校模式，打破校際界限，實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研和后勤服務(wù)等資源的共享。然而，雖然福州地區(qū)大學(xué)城各高校地理位置集中、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)健全、教學(xué)資源豐富、共享政策推動(dòng)及高等教育發(fā)展需要等因素使得福州地區(qū)大學(xué)城教學(xué)資源共享具備可行性，但是受共享認(rèn)知不足、管理制度缺乏、資金投入不足等因素影響，目前大學(xué)城在教學(xué)、后勤服務(wù)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等資源的共享尚未完全啟動(dòng)，各高校還基本處于獨(dú)立發(fā)展階段，相互間的資源共享程度比較低。

為了進(jìn)一步推動(dòng)福州地區(qū)大學(xué)城實(shí)現(xiàn)資源共享，福建省教育廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)福州地區(qū)大學(xué)新校區(qū)教學(xué)資源共建共享的若干意見》，提出結(jié)合各高校的實(shí)際，組織制訂課程互選、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘、開放名師講座、開放實(shí)驗(yàn)室和圖書館及接受學(xué)生攻讀輔修專業(yè)、雙專業(yè)、雙學(xué)位等具體方案。可見，探討大學(xué)城教學(xué)資源共享的內(nèi)容和管理模型，構(gòu)建福州地區(qū)大學(xué)城教學(xué)資源共享體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 福州地區(qū)大學(xué)城教學(xué)資源共享的內(nèi)容

教學(xué)資源是指用于教育教學(xué)活動(dòng)的各種資源，教學(xué)資源可以分為人力資源、物質(zhì)資源和品牌資源三大類。物質(zhì)資源是指用于教學(xué)的設(shè)備和設(shè)施等物質(zhì)性資源，包括教學(xué)設(shè)施、儀器設(shè)備、文化和體育場(chǎng)館、教學(xué)場(chǎng)所以及教學(xué)實(shí)踐基地等，例如：圖書館、實(shí)驗(yàn)室、體育場(chǎng)館、博物館、教材、教室等。品牌資源則是能產(chǎn)生增值的一種無形的教學(xué)資源，如符號(hào)化的文化知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)性的文化技能、創(chuàng)新性的文化能力和體驗(yàn)型的文化氛圍，通常表現(xiàn)為教學(xué)聲譽(yù)、教學(xué)成果、重點(diǎn)學(xué)科、精品課程等高校獨(dú)特的無形資源。人力資源指從事高等教育教學(xué)、科研和教學(xué)科研管理的人員，如教師、行政管理人員、科研技術(shù)人員和教輔人員。福州大學(xué)城教學(xué)資源共享是指實(shí)現(xiàn)用于教學(xué)的人力資源、物質(zhì)資源和品牌資源在大學(xué)城高校之間共享，即物質(zhì)資源共享、品牌資源共享、人力資源共享。人力資源、物質(zhì)資源和品牌資源的共享三者不可分割，是相互支持、互為依賴的。物質(zhì)資源的共享是人力資源共享和品牌資源共享的物質(zhì)基礎(chǔ)，人力資源共享是物質(zhì)資源共享和品牌資源共享的活動(dòng)主體，品牌資源共享則是人力資源共享和物質(zhì)資源共享的社會(huì)基礎(chǔ)和升華。人力資源、物質(zhì)資源和品牌資源之間的相互關(guān)系和相互作用，構(gòu)成了大學(xué)城教學(xué)資源共享系統(tǒng)。

2 福州地區(qū)大學(xué)城教學(xué)資源共享管理模型的構(gòu)建

在教育教學(xué)活動(dòng)中，每一種用于教育教學(xué)的資源相對(duì)于其它資源都有一定的獨(dú)特性和價(jià)值性，依據(jù)獨(dú)特性和價(jià)值性的高低可以將各種教學(xué)資源分為四類：第一類是高價(jià)值又高獨(dú)特性的教學(xué)資源（即核心型教學(xué)資源）；第二類是高價(jià)值又低獨(dú)特性的教學(xué)資源（即傳統(tǒng)型教學(xué)資源）；第三類是低價(jià)值又低獨(dú)特性的教學(xué)資源（即外圍型教學(xué)資源）；第四類是低價(jià)值又高獨(dú)特性的教學(xué)資源（即獨(dú)特型教學(xué)資源）。

核心型教學(xué)資源在共享活動(dòng)中采用內(nèi)部強(qiáng)化的管理方式，如對(duì)各種精品課程、重點(diǎn)學(xué)科的強(qiáng)化與整合；傳統(tǒng)型教學(xué)資源在共享活動(dòng)中采用信息化管理方式，如構(gòu)建教學(xué)圖書資源共享網(wǎng)絡(luò)；外圍型教學(xué)資源在共享活動(dòng)中采用外包化管理方式，如宿舍、場(chǎng)館外包給專業(yè)機(jī)構(gòu)管理；獨(dú)特型教學(xué)資源在共享活動(dòng)中采用合作化管理方式，如高?？蒲兄行耐ㄟ^契約方式建立合作關(guān)系。由此，我們從獨(dú)特性和價(jià)值性兩個(gè)維度構(gòu)建福州地區(qū)大學(xué)城教學(xué)資源共享的管理模型（如圖1所示），圖中橫坐標(biāo)代表價(jià)值維度，表示教學(xué)資源在共享活動(dòng)中收益和價(jià)值的高低，縱坐標(biāo)代表獨(dú)特維度，表示教學(xué)資源在共享活動(dòng)中的稀缺或不可復(fù)制的程度。

3 福州地區(qū)大學(xué)城教學(xué)資源共享體系

根據(jù)大學(xué)城教學(xué)資源共享的內(nèi)容和教學(xué)資源共享管理模型，可以構(gòu)建福州地區(qū)大學(xué)城教學(xué)資源共享體系。主要分為：基于信息化的教學(xué)資源共享體系、基于外包化的教學(xué)資源共享體系、基于合作化的教學(xué)資源共享體系、基于內(nèi)部強(qiáng)化的教學(xué)資源共享體系。

3.1 基于信息化的教學(xué)資源共享體系

根據(jù)大學(xué)城教學(xué)資源共享管理模型中傳統(tǒng)型教學(xué)資源的特征，將那些對(duì)各高校的發(fā)展很重要(高價(jià)值)，但并不代表各高校的特色(低獨(dú)特性)的教學(xué)資源進(jìn)行信息化管理，例如圖書資源、傳統(tǒng)學(xué)科、傳統(tǒng)專業(yè)、基礎(chǔ)課師資等，在先進(jìn)的軟件和高速、大容量的網(wǎng)絡(luò)硬件基礎(chǔ)上，構(gòu)建大學(xué)城教學(xué)資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。通過統(tǒng)一和整合大學(xué)城各類教學(xué)資源，建立各類信息庫、互動(dòng)交流平臺(tái)，達(dá)到降低共享成本、提高共享效率、改進(jìn)共享服務(wù)模式的目的。教學(xué)資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)具體包括教學(xué)信息共享網(wǎng)絡(luò)、圖書資料共享網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)課選課網(wǎng)絡(luò)和教學(xué)資源共享管理網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，如借助師資共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)行跨校互聘教師制度。

3.2 基于外包化的教學(xué)資源共享體系

根據(jù)大學(xué)城教學(xué)資源共享管理模型中外圍型教學(xué)資源的特征，將并不制約學(xué)校的發(fā)展(低價(jià)值)，也不顯示學(xué)校特色(低獨(dú)特性)的教學(xué)資源進(jìn)行外包化管理。如商店、學(xué)生宿舍、食堂等教學(xué)服務(wù)設(shè)施資源等，它們的管理可以通過外包給專業(yè)管理機(jī)構(gòu)或大學(xué)城統(tǒng)一的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)來管理。如學(xué)生宿舍的管理可以外包給相應(yīng)的大學(xué)城物業(yè)公司管理，食堂可以外包給專門的飲食企業(yè)經(jīng)營。把這些工作外包出去可以保證工作質(zhì)量，同時(shí)也可以將大學(xué)城所有同類的資源更好地參與到共享活動(dòng)中，如大學(xué)城食堂面向所有學(xué)生開放，為跨校學(xué)習(xí)的學(xué)生提供服務(wù)。

3.3 基于合作化的教學(xué)資源共享體系

根據(jù)大學(xué)城教學(xué)資源共享管理模型中獨(dú)特型教學(xué)資源的特征，將那些對(duì)學(xué)校發(fā)展并不很重要(低價(jià)值)，但能在某些方面顯示出學(xué)校特色(高獨(dú)特性)的教學(xué)資源進(jìn)行合作化管理，這類資源包括：多媒體教室、科研設(shè)施、科技館、體育場(chǎng)館等教學(xué)文體設(shè)施資源。如各校競(jìng)技性體育場(chǎng)館按類別建設(shè)，有的高校建球類館，有的高校建游泳館，有的高校建一些小球類館，大型田徑場(chǎng)館建在大學(xué)城的共享區(qū)內(nèi)。此外，還可以在教學(xué)實(shí)習(xí)基地、學(xué)科共建及科研項(xiàng)目的聯(lián)合攻關(guān)等方面進(jìn)行合作，作為一個(gè)整體參與運(yùn)作?？杀苊鈫蝹€(gè)學(xué)校因硬件設(shè)施問題影響教學(xué)和科研，并節(jié)約成本，提高效益。如合編合用教材、聯(lián)合進(jìn)行科研項(xiàng)目的申請(qǐng)與攻關(guān)、共建新興、交叉學(xué)科和聯(lián)合建立教學(xué)實(shí)習(xí)基地等。

3.4 基于內(nèi)部強(qiáng)化的教學(xué)資源共享體系

根據(jù)大學(xué)城教學(xué)資源共享管理模型中核心型教學(xué)資源的特征，將那些對(duì)學(xué)校發(fā)展很重要(高價(jià)值)，又能顯示出學(xué)校特色(高獨(dú)特性)的品牌教學(xué)資源進(jìn)行內(nèi)部強(qiáng)化管理，如教學(xué)管理模式、學(xué)校文化、精品課程、重點(diǎn)學(xué)科、生源、教學(xué)專利權(quán)、校譽(yù)、辦學(xué)傳統(tǒng)與經(jīng)驗(yàn)、對(duì)外教學(xué)實(shí)踐渠道和校企合作關(guān)系等，可以通過學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行整合提升的方式進(jìn)行加強(qiáng)。這部分教學(xué)資源是區(qū)別于其它學(xué)校的特色資源，同時(shí)，又是關(guān)系到學(xué)校今后發(fā)展與定位的有重要價(jià)值的資源。當(dāng)然除了加強(qiáng)內(nèi)部整合以外，部分品牌教學(xué)資源還可以與同類高校通過加強(qiáng)融合的形式進(jìn)行提高。各個(gè)高?？梢酝ㄟ^合作使用校譽(yù)，以及沒有博士、碩士學(xué)位點(diǎn)的高校與具有學(xué)位授予權(quán)的高校聯(lián)合共同培養(yǎng)研究生，可以由校譽(yù)好、辦學(xué)傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)豐富的高校授予學(xué)位。同樣，各個(gè)高校還可以共同使用招生與就業(yè)渠道、對(duì)外教學(xué)實(shí)踐渠道和校企合作關(guān)系。

目前，福州地區(qū)大學(xué)新校區(qū)文獻(xiàn)信息資源共享平臺(tái)整合8所高校圖書館資源、發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢(shì)，2013年上半年，各高校基于共享平臺(tái)文獻(xiàn)提供系統(tǒng)的文獻(xiàn)申請(qǐng)量為245010 篇，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)傳遞235537篇，滿足率為98.6%。該共享平臺(tái)的建設(shè)成果為福州地區(qū)大學(xué)城其它教學(xué)資源共享提供很好的示范和借鑒。但是，要推動(dòng)福州地區(qū)大學(xué)城教學(xué)資源的共享不僅要完善教學(xué)資源共享管理模式，還要解決福州地區(qū)大學(xué)城各高校的結(jié)構(gòu)性制度、利益分配、文化與發(fā)展、認(rèn)識(shí)誤區(qū)、管理機(jī)制、資金及硬件設(shè)施、管理者等問題?？傊?，要全面實(shí)現(xiàn)大學(xué)城教育資源共享依然任重道遠(yuǎn)。

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