.華僑大學(xué)公共管理學(xué)院;.福建省環(huán)境保護(hù)廳 吳 斐 黃俊銘
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基于博弈論的生態(tài)社區(qū)管理
1.華僑大學(xué)公共管理學(xué)院;2.福建省環(huán)境保護(hù)廳 吳 斐1黃俊銘2
隨著我國經(jīng)濟(jì)與社會的不斷發(fā)展,社區(qū)作為城市的基本單元,其環(huán)境問題已經(jīng)受到越來越多的關(guān)注。該文利用博弈論方法,從生態(tài)社區(qū)環(huán)境相關(guān)利益主體的需求角度思考,建立信息不對稱下政府管理部門與社區(qū)企業(yè)治理環(huán)境的博弈模型,通過模型求解與均衡分析得到影響決策的因素。結(jié)果表明:要想確保生態(tài)社區(qū)建設(shè)各方博弈利益最大化,政府管理部門不僅要制定相應(yīng)的政策措施和激勵機(jī)制,還要加強(qiáng)監(jiān)管和實施力度。
博弈論 信息不對稱 生態(tài)社區(qū)管理
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人民生活水平不斷提高,人們對社區(qū)生態(tài)環(huán)境也提出了更高的要求[1]。黨的十八大更是把生態(tài)文明建設(shè)提高到一個新的高度,生態(tài)社區(qū)的建設(shè)是我國生態(tài)文明建設(shè)和管理的基石,也是實現(xiàn)“生態(tài)美、百姓富”的必要條件。國內(nèi)諸多學(xué)者早已開始探討生態(tài)型社區(qū)的建設(shè),有的學(xué)者認(rèn)為我國生態(tài)社區(qū)建設(shè)應(yīng)提倡政府管理部門有限介入,社區(qū)企業(yè)、公民的廣泛參與[2]。有的學(xué)者針對政府管理部門對于生態(tài)型社區(qū)建設(shè)的主體培育不足、忽視社區(qū)外部環(huán)境建設(shè)、法律手段缺失、資金來源單一等問題,構(gòu)建了政府建設(shè)生態(tài)型社區(qū)的魚模型[3]。有的學(xué)者則認(rèn)為社區(qū)成員的參與是社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基本保障,生態(tài)型社區(qū)的建設(shè)是政府、社區(qū)、企業(yè)等各方力量的整合[4]。
本文利用博弈論在決策中具有的優(yōu)勢,從社區(qū)生態(tài)環(huán)境相關(guān)利益主體的需求角度思考[5-7],建立信息不對稱下政府管理部門與社區(qū)企業(yè)治理環(huán)境的博弈論模型[8-9],通過模型求解與均衡分析得到影響決策的因素,對我國社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展存在的問題和解決方法從理論上做一探討。
根據(jù)生態(tài)社區(qū)環(huán)境的特點(diǎn),建立博弈模型[10]步驟如下:
Step1:假設(shè)信號博弈論主要對象為政府管理部門和社區(qū)間的企業(yè)(沿街店面、企業(yè)等),其中為信號的發(fā)出方,為信號接受方,政府管理部門和社區(qū)企業(yè)在追求各自利益最大化的同時,作出“監(jiān)管”與“不監(jiān)管”或 “治理”與“不治理”的決策,在這里,我們引入社區(qū)居委會、第三方中介等機(jī)構(gòu)S,主要職責(zé)為進(jìn)行日常的“監(jiān)管”。
圖1 管理部門與企業(yè)信號博弈樹
當(dāng)“監(jiān)督”成本減少,社區(qū)企業(yè)采取“治理”所獲得的政府補(bǔ)貼或獎勵減少,企業(yè)未采取治理決策和謊報支出費(fèi)用所被處罰的金額以及政府管理部門由于“未監(jiān)督”受到上級部門的處罰增加時,混合均衡區(qū)域?qū)p少,直至政府管理部門采取“監(jiān)督”決策。
目前我國生態(tài)社區(qū)環(huán)境與社區(qū)企業(yè)、居民的利益存在矛盾,但從本質(zhì)上來看是一致的。從博弈模型可以看出,當(dāng)支付函數(shù)的參數(shù)取值滿足一定條件時,政府管理部門與社區(qū)企業(yè)信號博弈模型存在2個精煉貝葉斯均衡,通過對博弈模型參數(shù)的調(diào)整使得模型結(jié)果向目標(biāo)狀態(tài)(治理,不監(jiān)督)轉(zhuǎn)化。通過對模型的求解與分析,可以得到在生態(tài)社區(qū)建設(shè)中,影響政府管理部門與企業(yè)治污決策的主要因素包括:社區(qū)企業(yè)對環(huán)境治理的成本,社區(qū)企業(yè)采取“治理”決策時受到政府管理部門的補(bǔ)貼或獎勵以及社會聲譽(yù)的提升,而當(dāng)采取“不治理”決策時,受到的處罰與社會聲譽(yù)的降低;政府管理部門檢查的成本,未檢查受到上級主管部門的處罰等。因此要想確保生態(tài)社區(qū)博弈模型實現(xiàn)最優(yōu)解,政府管理部門不僅要制定相應(yīng)的政策措施和激勵機(jī)制,還要加強(qiáng)監(jiān)管和實施力度。
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