于文國，劉玉梅，白 宇

（1．北方綠化中心，長春 130117；2．長春市林業(yè)科學(xué)研究院，長春 130117；3．長春市凈月潭第二林場，長春 130117）

林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)涵與分類

于文國1，劉玉梅2，白 宇3

（1．北方綠化中心，長春 130117；2．長春市林業(yè)科學(xué)研究院，長春 130117；3．長春市凈月潭第二林場，長春 130117）

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和變革，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式面臨著嚴(yán)峻的革新問題。不同種類的林業(yè)經(jīng)濟(jì)，其所要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)不同，從戰(zhàn)略角度上講，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的突出貢獻(xiàn)不在于提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤，而是提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的借鑒作用?；诖?，結(jié)合林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的相關(guān)內(nèi)容，對(duì)其分類問題進(jìn)行探討剖析。

發(fā)展模式；資源配置；綠色經(jīng)濟(jì)

我國林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)占有重要地位，林區(qū)開發(fā)建設(shè)思想是我國開展林業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目活動(dòng)的主要理論依據(jù)，無論是可持續(xù)發(fā)展，還是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)，林業(yè)發(fā)展模式都需在一種規(guī)范的體制下，有規(guī)律的運(yùn)行。

1 林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

一般情況下，宏觀的國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是指導(dǎo)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)營模式變化的主要依據(jù)，在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)市場格局變化的大背景下，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展特征對(duì)其經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的功能性影響非常大。

1.1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式概述

具有盈利功能的各管理結(jié)構(gòu)、管理項(xiàng)目組合成一起，就能形成簡單的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。林業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)具有調(diào)節(jié)性功能的管理系統(tǒng)，各種經(jīng)濟(jì)因素影響密切，在眾多經(jīng)濟(jì)構(gòu)成因素的干擾下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的性質(zhì)語言、技術(shù)語言、政治語言、文化語言都發(fā)生了很大的變化[1]。發(fā)展水平、管理質(zhì)量、經(jīng)營效益等內(nèi)容都會(huì)引起不同發(fā)展模式的變化，因此，適合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的構(gòu)成要素，對(duì)優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有重要影響意義。

1.2 林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式特征

作為國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，林業(yè)經(jīng)濟(jì)主要的發(fā)展資源是區(qū)域內(nèi)林業(yè)資源，如果地區(qū)政策、管理模式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重心便重于林業(yè)發(fā)展，則企業(yè)內(nèi)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式高度契合[2]。反之，則兩種發(fā)展模式的理論依據(jù)、經(jīng)營現(xiàn)狀、管理質(zhì)量都會(huì)存在較大差異。

1.2.1 資源依賴性

以林業(yè)資源為中心的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)前l(fā)展模式管理的主要對(duì)象，所以在自然環(huán)境的干擾和影響下，林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)資源的依賴性會(huì)逐漸增強(qiáng)。如果區(qū)域內(nèi)資源減少或遇到重大自然災(zāi)害，則其所對(duì)應(yīng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)將會(huì)陷入混亂的發(fā)展環(huán)境中。

1.2.2 周期性

資源開發(fā)是推動(dòng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力，與其他工業(yè)相比，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的資源開發(fā)壓力非常大。開發(fā)技術(shù)、開發(fā)能力、開發(fā)成本都會(huì)引起林業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益波動(dòng)，在實(shí)際發(fā)展中，上述諸多因素的穩(wěn)定性都不好，所以面對(duì)復(fù)雜的開發(fā)現(xiàn)狀，大多數(shù)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式都比較穩(wěn)定，其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、運(yùn)營規(guī)模、發(fā)展水平均呈周期性變化[3]。

1.2.3 政策導(dǎo)向性

國家政策以及相關(guān)法律法規(guī)會(huì)干擾林業(yè)資源的開發(fā)和利用，企業(yè)受國家審批合格之后，其管理模式和經(jīng)營重心都必須符合國家規(guī)范。同時(shí)，國家也會(huì)根據(jù)現(xiàn)實(shí)資源分配以及使用情況，對(duì)資源類開發(fā)項(xiàng)目的法律和法規(guī)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整[4]。由此可見，政策對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的影響是具有一定導(dǎo)向作用的，任何地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)都無法避免政策的干擾和影響。

2 林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分類

通過上文分析可知，不同地區(qū)、不同資源環(huán)境所呈現(xiàn)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式各不相同，所以在對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行分類時(shí)，應(yīng)按照各種影響因素進(jìn)行劃分。

2.1 資源配置

2.1.1 自然經(jīng)濟(jì)

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響下，資源配置對(duì)經(jīng)濟(jì)市場以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的干擾能力特別強(qiáng)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)在沒有具體改革特征的情況下會(huì)制定出一種指令性計(jì)劃，受工資、資源、經(jīng)濟(jì)等諸多因素的影響，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的格局會(huì)發(fā)生很大的變化。資源配置強(qiáng)調(diào)的是資源調(diào)配的自主性，利益內(nèi)容會(huì)改變經(jīng)濟(jì)制約手段。

2.1.2 市場經(jīng)濟(jì)

林業(yè)附屬產(chǎn)品的營銷市場受市場經(jīng)濟(jì)影響，市場經(jīng)濟(jì)職能在可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則的干擾下，會(huì)轉(zhuǎn)變成一種等價(jià)交換機(jī)制。優(yōu)勝劣汰的市場，林業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目管理內(nèi)容在運(yùn)營機(jī)會(huì)上處于平等地位。

2.1.3 計(jì)劃經(jīng)濟(jì)

市場發(fā)展戰(zhàn)略可以指導(dǎo)林業(yè)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，根據(jù)現(xiàn)有資源配置結(jié)構(gòu)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會(huì)制定出迎合消費(fèi)機(jī)制的價(jià)格管制方案，如果管制內(nèi)容受資源制約嚴(yán)重，則經(jīng)濟(jì)證明條件會(huì)出現(xiàn)“相應(yīng)缺失”現(xiàn)象。由此可見，資源配置受政策、市場環(huán)境、資源環(huán)境的影響，其資源配置方法也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變[5]。

2.2 效應(yīng)功能分類

2.2.1 森林經(jīng)濟(jì)

森林經(jīng)濟(jì)是一個(gè)林業(yè)發(fā)展模式的分支體系，木材培育、公益森林、功能森林的建設(shè)和發(fā)展都可以主導(dǎo)森林經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展。目前，森林經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為突出的是新西蘭、澳大利亞森林經(jīng)濟(jì)，這兩個(gè)地區(qū)的森林經(jīng)濟(jì)不僅可以發(fā)揮生態(tài)作用，還能提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.2.2 生態(tài)經(jīng)濟(jì)

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的盈利性目的很強(qiáng)，在林業(yè)市場中，國家各地區(qū)森林市場會(huì)根據(jù)自身利益訴求，創(chuàng)建符合地區(qū)發(fā)展的經(jīng)營模式。通常情況下，這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式可以在治理生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，轉(zhuǎn)變利益危害點(diǎn)，突顯可持續(xù)發(fā)展理念的主體地位。由此可見，生態(tài)經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境、自然災(zāi)害的控制能力更強(qiáng)，可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)良性的發(fā)展。

2.2.3 社會(huì)經(jīng)濟(jì)

森林經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)都會(huì)產(chǎn)生一定的社會(huì)效應(yīng)，作為分類管理經(jīng)營項(xiàng)目，林業(yè)分工可以產(chǎn)生諸多形式的發(fā)展模式，利用這些發(fā)展模式的共通性，林業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)巧妙的轉(zhuǎn)化多個(gè)發(fā)展弊端以及問題。最大限度的避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展給自然環(huán)境帶來的發(fā)展問題，提高效應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的科學(xué)性和實(shí)踐價(jià)值。

2.3 核心經(jīng)濟(jì)分類

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營內(nèi)容并不獨(dú)立，以林業(yè)部門階段性工作計(jì)劃為建設(shè)方案，在各經(jīng)濟(jì)主體的影響下開展聯(lián)合運(yùn)營，企業(yè)與政府在統(tǒng)一利益訴求的地位上運(yùn)作各林業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。獨(dú)立、聯(lián)合發(fā)展兩種經(jīng)營模式對(duì)木材資源、森林資源的影響都很大，所以如果一旦確定了核心經(jīng)營內(nèi)容，政府應(yīng)積極與企業(yè)聯(lián)系，在有機(jī)管制的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)無機(jī)經(jīng)營模式，力求讓林木的歸屬權(quán)利多樣化，能夠融入綜合性經(jīng)營發(fā)展體系。綜上所述，從角色定位上看，資源管理者和資源經(jīng)營者在利益訴求上應(yīng)處在同一利益共同體，配合環(huán)境的需要?jiǎng)?chuàng)造利益價(jià)值。

2.4 開放程度分類

林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度會(huì)改變可持續(xù)發(fā)展理論對(duì)經(jīng)營戰(zhàn)略的指導(dǎo)能力，所以一旦確定了經(jīng)營途徑，創(chuàng)新技術(shù)以及經(jīng)營管理模式都應(yīng)以重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目為核心，加速生態(tài)環(huán)境建設(shè)，讓生態(tài)環(huán)境建設(shè)成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中的主要內(nèi)容。開放程度不同，林業(yè)生產(chǎn)鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)也不同，政治、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境三方面會(huì)大幅度提高體制健全與完善的能力[6]。缺乏林業(yè)知識(shí)，會(huì)嚴(yán)重降低林業(yè)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)意識(shí)，所以開放程度越高的林業(yè)經(jīng)濟(jì)，受社會(huì)支持程度就越深。

2.5 綠色程度分類

綠色經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的直觀表現(xiàn)，所以林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式應(yīng)以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主要思想觀念，在環(huán)境觀念的影響下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的悲觀情緒會(huì)逐漸消失，其綠色技術(shù)研發(fā)力度也會(huì)逐步加深[7]。由此可見，綠色林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式充分體現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境發(fā)展的關(guān)聯(lián)性，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，必須將自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在首位，積極促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境的雙贏模式發(fā)展。所以，綠色程度可以幫助政府劃分出符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制，增進(jìn)各林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的互利共生和技術(shù)交流。人類在改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源問題的同時(shí)，還應(yīng)時(shí)刻將資源節(jié)約發(fā)展理念放在首位[8]。按照綠色程度分類，林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的科學(xué)性可以透過綠色技術(shù)清晰的劃分出來，綠色程度越高，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展性越大；綠色程度越低，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈的穩(wěn)定性、可靠性都會(huì)相應(yīng)降低。

綜上所述，從林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式內(nèi)涵與分類內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)分析可知，林業(yè)經(jīng)濟(jì)是引領(lǐng)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，從發(fā)展戰(zhàn)略上看，其可以主導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展方向。無論是以哪種影響因素為分類依據(jù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的中心指導(dǎo)思想不會(huì)改變，新概念、新技術(shù)、新模式林業(yè)經(jīng)濟(jì)是全球各國家追求的發(fā)展目標(biāo)。

[1] 陳新云,陳建成,甄芳杰.林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的內(nèi)涵與分類[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2004,24(3):149-152.

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[7] 李陽.基于可持續(xù)發(fā)展理論的我國公路交通發(fā)展規(guī)模研究[D].大連:大連海事大學(xué),2013.

[8] 云光中.中國自然保護(hù)區(qū)及其資源型城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式研究[D].武漢:武漢理工大學(xué),2012.

［責(zé)任編輯：路 實(shí)］

The Content and Classification of Forestry Economic Development Mode

YU Wen-guo1,LIU Yu-mei2,BAI Yu3
(1.Northern Green Center,Changchun Jilin 130117,China;2.Changchun Institute of Forestry Science, Changchun Jilin 130117,China;3.Jingyuetan Second Forest Farm in Changchun City,Changchun Jilin 130117,China)

With the continuous development and revolution of market economy,the development mode of forestry economic faces some questions.Forestry economy have different types,its economic development goals to be achieved is different from a strategic perspective,highlighting the contribution of forestry economyis not improvingthe forestryindustryeconomic profit,but toenhance the effect offorestryeconomic development mode.Based on this,combined with the related content ofeconomic development mode,and its classification issues were discussed.

development mode;allocation ofresources;green economy

F316.21

A

1673-5919（2014）03-0031-02

2014-04-01

于文國（1965-），男，吉林長春人，林業(yè)高級(jí)工程師，從事林業(yè)企業(yè)管理方面工作。