張立群

2014年經(jīng)濟運行將穩(wěn)定在7%-8%區(qū)間，但中位點可能略有下移。盡管市場需求、宏觀經(jīng)濟政策等因素逐步趨穩(wěn)，居民、企業(yè)、政府和社會等方面對經(jīng)濟增速下降后的環(huán)境逐步適應(yīng)，但經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，下行壓力仍然不容忽視。從三大需求方面看，一些問題仍需高度重視。

1.出口增長預(yù)計仍將停留在較低水平。中國出口增長仍然處于國際金融危機后的調(diào)整適應(yīng)過程，增長水平既取決于外部市場變化，也取決于自身轉(zhuǎn)型升級和綜合競爭力的變化。在寬松貨幣政策和政府債務(wù)進一步擴張的支持下，預(yù)計2014年發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟大體平穩(wěn)；受美元等貨幣擴張的拉動，新興發(fā)展中國家經(jīng)濟也會有不同程度的好轉(zhuǎn)。中國出口的外部環(huán)境預(yù)計大體平穩(wěn)。但國內(nèi)出口企業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整仍處于關(guān)鍵時期，成本壓力加大，市場競爭壓力加大，微利甚至沒有利潤等考驗仍然比較嚴(yán)峻。據(jù)商務(wù)部有關(guān)部門估計，目前中國出口企業(yè)平均利潤率僅在3%左右。2014年美國仍面臨債務(wù)上限談判問題；日本將提高消費稅（從5%提高到8%）；歐洲債務(wù)風(fēng)險及經(jīng)濟穩(wěn)定的基礎(chǔ)還比較脆弱。對中國經(jīng)濟預(yù)期好轉(zhuǎn)，對其他方面經(jīng)濟預(yù)期轉(zhuǎn)差的可能性較大。熱錢流入增加及人民幣匯率較快升值的可能性仍然較大。一旦發(fā)生這種情況，就會抵消出口企業(yè)微薄的利潤，嚴(yán)重影響出口積極性，進而抑制出口增長。基于這些因素分析推測，2014年出口增長總體仍將停留在較低水平，出口增長率預(yù)計在7%左右。

2.消費增長基本平穩(wěn)。中國居民消費剛性較大，2011年恩格爾系數(shù)，城鎮(zhèn)居民為36.3%，農(nóng)村居民為40.4%；在就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，城鄉(xiāng)居民收入增長基本穩(wěn)定的情況下，預(yù)計消費增長將保持平穩(wěn)。住行為主的消費結(jié)構(gòu)升級活動預(yù)計仍處于調(diào)整狀態(tài)，與2013年比較，汽車市場將轉(zhuǎn)為平穩(wěn)增長，房地產(chǎn)市場帶動的家居產(chǎn)品銷售預(yù)計也將轉(zhuǎn)為平穩(wěn)增長。受基數(shù)影響，治理公款消費對消費增速的負(fù)面影響將逐漸消失。綜合這些分析，預(yù)計2014年消費（社會消費品零售額）同比實際增長11%左右。

3.投資增長存在下行壓力。從前面分析看，投資增長主要由基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)主導(dǎo)。當(dāng)前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)分化現(xiàn)象。一線大城市表現(xiàn)為供不應(yīng)求，房價上漲壓力比較大；三四線城市總體表現(xiàn)為供大于求，前幾年建設(shè)的房屋銷售困難，資金回收難度大。如果一線城市住房供給跟不上，則穩(wěn)定房價的重點將進一步傾斜于需求管理，進而抑制一線城市買房需求的釋放；三四線城市本來就買房需求不足。綜合分析，房地產(chǎn)市場增速將放慢，進而會引起房地產(chǎn)投資增速下降。盡管有棚戶區(qū)改造等政府建房投資支持，但預(yù)計房地產(chǎn)投資增速下降壓力仍然較大。受穩(wěn)定財政赤字水平、控制地方政府債務(wù)規(guī)模、土地財政萎縮等因素影響，預(yù)計2014年各級政府支持基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金能力將有所減弱，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速也有下行壓力。綜合這些情況，2014年投資增速趨降，預(yù)計為18%左右。

綜合需求因素進行測算，預(yù)計2014年經(jīng)濟增長率在7.5%左右，增長率的中位點低于2013年（7.6%）。

（作者為國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員）