劉敦

摘 要：隨著電力公司進(jìn)行體制改革，電力公司對(duì)電力施工中的安全問題進(jìn)一步強(qiáng)化，而且加大了施工的管理水平，使電力公司的管理更加規(guī)范化，在電力項(xiàng)目施工的過程中更加注重安全這一重要環(huán)節(jié)，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。文章就電力施工的現(xiàn)狀，近年來電力施工過程中存在的問題進(jìn)分析，找到改進(jìn)這些問題的具體措施。

關(guān)鍵詞：電力；安全施工；改進(jìn)措施

電力施工安全管理就是在電力項(xiàng)目工程施工的過程中，進(jìn)行安全生產(chǎn)的管理活動(dòng)。完善電力施工的管理工作，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步有著重要的作用。由于電力施工的專業(yè)性比較強(qiáng)，而且作業(yè)環(huán)境也比較復(fù)雜多變，這種情況下，電力施工的安全隱患就比較高，需要電力施工人員時(shí)刻保持安全工作的意識(shí)。在大多數(shù)電力安全事故中，事故的發(fā)生原因大部分是由于電力施工的安全管理工作不到位。因此，加強(qiáng)電力施工過程中的安全管理工作需要被高度重視和解決。

1 電力安全施工的現(xiàn)狀

隨著我國的城市化進(jìn)程逐漸加快，電力事業(yè)也取得了長足的進(jìn)步，人們對(duì)電力施工的安全意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，而且隨著電力建設(shè)的發(fā)展，相關(guān)的電力安全制度也在不斷的完善。盡管如此，在一些電力項(xiàng)目施工過程中，還是存在著許多問題，這就要求我們繼續(xù)完善相關(guān)制度，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高施工的安全系數(shù)。對(duì)比近年來的電力施工事故，可以發(fā)現(xiàn)，第一，電力事故發(fā)生率較高的都是在電力工程施工的階段，它占到所有電力事故中的很大一部分，電力施工中發(fā)生的事故危害都是很嚴(yán)重的，在這些事故中，多數(shù)是發(fā)生死亡的。第二，電力施工的現(xiàn)場(chǎng)，沒有規(guī)范的秩序，而且在實(shí)際操作過程中也比較混亂。通過對(duì)以往電力事故的分析，不難發(fā)現(xiàn)，在這些事故中，施工的現(xiàn)場(chǎng)秩序十分混亂，工作人員的著裝不統(tǒng)一，沒有做好有效的漏電保護(hù)措施，電力設(shè)施不合理安置，所使用的工具隨意擺放。

2 電力安全施工存在的問題

近年來，隨著電力施工安全的認(rèn)識(shí)不斷的增強(qiáng)，電力施工的相關(guān)制度也在不斷的完善，我國在電力施工過程中的事故發(fā)生率逐漸下降，但是在電力施工過程中還是有許多問題的存在，它們給我國的電力施工的安全帶來嚴(yán)重的影響。

2.1 電力施工的安全責(zé)任落實(shí)不到位

電力工程的施工不是一個(gè)部門就能完成的，它往往需要多個(gè)部門的聯(lián)合進(jìn)行，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，就會(huì)造成嚴(yán)重的后果，所以它不允許任何一環(huán)有漏洞。但是在實(shí)際工作中，各部門并沒有做好合作工作，它們只是在做自己的事情，彼此之間缺少溝通和交流，這在實(shí)際的電力工程施工過程中，如果中間的某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題，就會(huì)導(dǎo)致整個(gè)電力工程的失敗，引起電力事故的發(fā)生，嚴(yán)重的造成人員傷亡。

2.2 電力工程施工的安全投資不夠

現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，電力企業(yè)為了獲得電力項(xiàng)目，企業(yè)之間就會(huì)出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，盡量壓低競(jìng)標(biāo)成本，獲得該項(xiàng)目。在獲得項(xiàng)目后，企業(yè)為了獲得更多的利潤，就會(huì)在一些細(xì)小問題上壓縮成本，減少資金投入，這樣就會(huì)出現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備、用具、保護(hù)性措施的減少，施工沒有得到科學(xué)的管理，很容易出現(xiàn)安全隱患。而有關(guān)管理?xiàng)l例規(guī)定，施工單位不可以以任何名義挪用施工建設(shè)中所需用具、設(shè)備等的費(fèi)用。例如，施工安全防護(hù)用具的費(fèi)用，采買、更新設(shè)備的費(fèi)用，由于改善安全條件的費(fèi)用等，這些費(fèi)用不得用作他處。但是在實(shí)際施工過程中，這種挪用安全費(fèi)用的現(xiàn)象屢見不鮮。

2.3 安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置不完善

有關(guān)條例規(guī)定，在建設(shè)施工的有關(guān)單位，要按要求設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并且配備專業(yè)的管理人員。但在實(shí)際工作中，許多電力施工單位都沒有按照規(guī)定來做，沒有相關(guān)的安全管理機(jī)構(gòu)，也沒有配備相關(guān)的專業(yè)人員進(jìn)行管理。許多單位存在這種情況，他們把安全管理的工作分給工程管理部門來做，并且沒有配備專職管理人員。缺少專門的安全管理部門和專職人員，電力施工過程中的安全管理工作就很難得到保障，管理工作也很難做到位。

2.4 有關(guān)安全的教育工作不到位

進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，可以有效的提高從業(yè)人員的專業(yè)水平和安全管理的相關(guān)知識(shí)，通過培訓(xùn)，使相關(guān)責(zé)任人意識(shí)到做好安全工作的重要意義，強(qiáng)化他們的安全意識(shí)，增強(qiáng)施工突人員處理安全隱患的能力。但是在實(shí)際工作中，很少有電力施工單位做好這方面工作，更多的是把培訓(xùn)形式化，忽視安全教育的相關(guān)培訓(xùn)。

2.5 管理人員素質(zhì)較低

有些安全管理人員安全意識(shí)淡薄，很少到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工作的實(shí)施是否有效不了解，對(duì)施工過程中是否存在安全隱患不知情。只做表面工作，形式主義。

3 電力安全施工的改進(jìn)措施

認(rèn)真做好各級(jí)人員的安全教育工作，落實(shí)各級(jí)人員的責(zé)任，對(duì)違反相關(guān)責(zé)任的責(zé)任人要嚴(yán)加懲處，對(duì)按規(guī)定辦事，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)到個(gè)人的責(zé)任人，應(yīng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)懲罰責(zé)任制。

3.1 施工前，做好安全管理的準(zhǔn)備工作

施工人員在開始工作前，安全管理的專職人員要對(duì)全體施工人員說明安全問題，說明施工過程中的特殊問題、危險(xiǎn)的位置以及應(yīng)采取的措施，要以書面的形式，簡(jiǎn)介明了的呈現(xiàn)給施工人員，雙方進(jìn)行簽字。說明安全技術(shù)問題時(shí)，要符合實(shí)際情況，切不可隱瞞。

3.2 施工過程中，做好對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作

施工單位要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問題及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)易出現(xiàn)重大事故的位置、環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，制定完善相關(guān)的制度，做好應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。提升處置突發(fā)事件的能力和速度。深化安全生產(chǎn)的機(jī)制，要求施工人員嚴(yán)格按照規(guī)定文明施工，加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，使制度規(guī)范化，對(duì)違反相關(guān)制度、規(guī)定的人員要嚴(yán)肅處理，切實(shí)做好事故預(yù)防的工作。不斷促進(jìn)企業(yè)建設(shè)，提升施工能力和資質(zhì)。進(jìn)行安全事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，有效避免風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

3.3 保證使用設(shè)備、材料的安全

電力施工單位在進(jìn)行設(shè)備采買時(shí)，要注重設(shè)備材料的安全性能，設(shè)備要穩(wěn)定可靠，嚴(yán)格禁止向施工現(xiàn)場(chǎng)或大氣中排放超標(biāo)的有害物質(zhì)，減少噪聲、輻射等的污染。采取有效措施進(jìn)行保護(hù)。使用的材料，不能對(duì)人體造成傷害，并且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能夠承受物理、化學(xué)作用?？扇?xì)怏w、液體的設(shè)備，本身應(yīng)采用不可燃的材料制造。對(duì)使用的設(shè)備積極進(jìn)行維修，保證設(shè)備的安全性，可靠性，提高設(shè)備的利用率。

對(duì)于那些設(shè)備存在一定危險(xiǎn)因素、操作流程復(fù)雜，維護(hù)較難的情況，安全管理人員要及時(shí)向施工人員提供相應(yīng)的安全技術(shù)手冊(cè)，保證施工人員在施工過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)、并能正確處理危險(xiǎn)情況。

3.4 參與項(xiàng)目的單位要各司其職，做好安全管理工作

電力施工的安全監(jiān)管部門，要按規(guī)定配備專職人員，并且每個(gè)管理人員都要做好自身工作，履行自己的職責(zé)，對(duì)整個(gè)工程的安全工作做好監(jiān)督，仔細(xì)檢查，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，及時(shí)向公司提出更換那些老化、陳舊，存在安全隱患的設(shè)備，加大對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入力度，消除事故隱患，保證施工者的生命安全。

3.5 加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)

公司要自覺對(duì)安全管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，普及安全生產(chǎn)的知識(shí)以及相關(guān)的法律法規(guī)，要不定期的對(duì)安全管理人員、施工人員進(jìn)行安全教育工作，防治形式主義的出現(xiàn)，通過教育培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的安全意識(shí)、法律意識(shí)，能夠更好的保護(hù)自己。

4 結(jié)束語

雖然我國的電力體制在不斷改革，施工管理水平也在不斷提高，各方面工作也都取得很大進(jìn)展，但是我們還是要清醒的認(rèn)識(shí)到，我國當(dāng)前的電力建設(shè)管理水平與國外發(fā)達(dá)國家相比，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相比，還存在很大的差距。我們要學(xué)會(huì)運(yùn)用安全管理的相關(guān)理論，并應(yīng)用到實(shí)踐中去，完善和提高電力建設(shè)水平，全面實(shí)現(xiàn)電力安全施工的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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