摘 要：本文運用質(zhì)量管理理論對《基建工程質(zhì)量控制作業(yè)標準（WHS）》進行剖析，論述模型的合理性，并提出改進意見，從工程監(jiān)理角度對基建工程的質(zhì)量控制體系進行探討。

關(guān)鍵詞：WHS 質(zhì)量控制 模型

中圖分類號：TM7 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）06（b）-0139-02

Abstract：In this paper， the quality of management theory of the “infrastructure project quality control operating standards （WHS）”to analyze，discusses the rationality of the model，and suggest improvements，project supervision from the perspective of the quality control system of infrastructure projects were discussed.

Key Words：WHS；Quality control；Model

1 引言

1.1 WHS相關(guān)背景

《基建工程質(zhì)量控制作業(yè)標準（WHS）》是由中國南方電網(wǎng)有限責任公司（簡稱公司）制定的統(tǒng)一的基建工程質(zhì)量控制類型和檢查方式，2012年最新版的標準包括七個部分，依次為總則、規(guī)范性引用文獻、術(shù)語和定義、職責、管理內(nèi)容與方法、WHS合格率檢查、統(tǒng)計和考核、附則。該標準強調(diào)監(jiān)理單位對關(guān)鍵質(zhì)量控制點（WHS）的平行檢驗和全過程質(zhì)量管理，落實建設(shè)規(guī)范達標、綠色可靠、文檔齊全的基建工程。

1.2 WHS研究現(xiàn)狀

目前在WHS方面的研究較少，鄒云鵬在關(guān)于《基建工程質(zhì)量控制作業(yè)標準（WHS）》在廣西電網(wǎng)基建工程應(yīng)用情況的探討》中提出了WHS在監(jiān)理工作中實際存在的問題，如控制點設(shè)置、資料歸檔、合格率統(tǒng)計等；刑益崗在《淺談質(zhì)量控制作業(yè)標準WHS在工程實施中的應(yīng)用》主要從應(yīng)用的角度談了推行WHS的方式，比如明確參建單位職責、科學設(shè)置WHS等。二者都是從WHS的實踐性角度探討。沒有較多研究論證控制點設(shè)置的合理性，以及驗證質(zhì)量控制理論的可行性。本文將從質(zhì)量管理的角度分析WHS的應(yīng)用程度，并對其改進。

2 質(zhì)量控制相關(guān)理論應(yīng)用

2.1 質(zhì)量策劃

質(zhì)量策劃是設(shè)定質(zhì)量目標和開發(fā)為達到這些目標所需要的手段與方法。合理配置所需的人力物力資源，達到預(yù)期質(zhì)量目標。WHS的總則中提到，“百年大計，質(zhì)量第一”，建設(shè)“智能、高效、可靠”綠色電網(wǎng)的戰(zhàn)略目標。其質(zhì)量策劃思路是，先提出質(zhì)量方針目標，根據(jù)目標確定質(zhì)量策劃內(nèi)容和責權(quán)，再出臺了整個一套包括檢驗考核的程序。

WHS的質(zhì)量策劃一是明確了質(zhì)量形成過程，既有鏈式的，也有平行的。二是明晰了權(quán)責，第四節(jié)非常明確的闡述了公司基建部、分子公司、建設(shè)單位（業(yè)主項目部）、監(jiān)理單位（監(jiān)理項目部）、施工單位（施工項目部）等的責任。三是設(shè)定控制的具體過程和技術(shù)手段，詳細說明了見證點W點、停工待檢點H點、旁站點S點、質(zhì)檢點、抽檢點共計五類檢查點的不同含義。

2.2 質(zhì)量保證

質(zhì)量策劃能否真正落實，還需要質(zhì)量保證活動，它是為了確保項目質(zhì)量計劃的完成而開展的系統(tǒng)性的和貫穿項目全部生命周期的項目質(zhì)量管理工作。

WHS有良好的質(zhì)量保證體系，除了組織對質(zhì)檢人員培訓，關(guān)鍵還表現(xiàn)在完善工程質(zhì)量保證體系評估制度上，其評估體系最主要的就是WHS合格率，它是動態(tài)的、月周期的、全局的，并且貫穿于工程始末的。

2.3 質(zhì)量控制

質(zhì)量控制是為達到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動，貫穿于項目施工的全過程，是項目的根本利益所在，而要實現(xiàn)控制，必須滿足：（1）控制主體合格。（2）控制目標明確。WHS標準中分、子公司、項目經(jīng)理部屬于直接控制層，而業(yè)主的質(zhì)量控制人員、監(jiān)理單位、甚至承包單位的決策層屬于間接控制；合理的控制目標即是相應(yīng)的各個檢驗批的WHS合格率。

2.4 質(zhì)量改進

質(zhì)量改進是對現(xiàn)有質(zhì)量水平在控制和維持的基礎(chǔ)上加以突破和提高，將質(zhì)量提高到一個新的水平，主要包括對工程項目本身、實施過程和管理手段的改進，WHS標準中下一個月份的改進和檢查很大程度上會根據(jù)本月的數(shù)據(jù)而調(diào)整。

3 WHS控制模型

3.1 模型原理

WHS核心思想是對通過關(guān)鍵工序的質(zhì)量控制整個工程，見證點（W點Witness Point）是規(guī)定的對某操作的監(jiān)督點，被檢查方在該點前通知檢查方，項目監(jiān)理、設(shè)計、建設(shè)單位等按約定到現(xiàn)場進行見證檢查或文件檢查。停工待檢點（H點Hold Point）是針對作業(yè)過程中有特殊要求而設(shè)置的控制點，未經(jīng)檢查認可不得超越該點作業(yè)，除非預(yù)先有監(jiān)督機構(gòu)的書面認可。旁站點（S點 Standby Point）針對工程關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量而設(shè)置的連續(xù)監(jiān)控點，既要過程，也要結(jié)果。

檢查方式分為：文件檢查R（Record inspect）、巡視P（Patrol）、旁站S（Standby）。文件檢查R依據(jù)國家及行業(yè)有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范和承包合同，對承包單位報審的工程文件進行審核并簽署意見。巡視P點是通過巡視檢查對正在作業(yè)的部位或工序進行見證檢查。旁站S是對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實施連續(xù)性的現(xiàn)場檢查。

W點強調(diào)平行橫向的監(jiān)理，因為承包單位才是建筑工程的第一責任人；H點強調(diào)縱向，這種過程控制極為有效地避免因一個工序的錯誤導致后續(xù)一連串的問題；S點強調(diào)全過程監(jiān)理，是連續(xù)的動態(tài)的，對于現(xiàn)場施工的監(jiān)理是最重要的控制點。通過三個維度的控制點設(shè)置，達到對工程項目全面的質(zhì)量掌控。

3.2 模型優(yōu)化

盡管新版控制標準已相當完善，但仍存在不少問題，在S-WHO體系中，三類控制點相互聯(lián)系，相互影響。而在實際操作中，受檢驗成本的限制，三類控制點有不同的地位，尤其是S點與H點在一定程度上還存在著矛盾。H點既然關(guān)注前一項工序的先決作用，則必然偏向檢驗結(jié)果；S點強調(diào)動態(tài)性，傾向于過程。顯然，實際生產(chǎn)中H點的檢測比S點簡單。但工程質(zhì)量監(jiān)管原則之一即是對過程的控制，質(zhì)量的保證也正是在全程控制中被落實。因此，H點的結(jié)果不能缺，但S點的全程控制更重要。而在二者的精力分配，就需要測定相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)。測定工作根據(jù)長期的經(jīng)驗和數(shù)據(jù)統(tǒng)計得到。

4 WHS控制標準的改進

4.1 注重內(nèi)部質(zhì)量保證

一是要內(nèi)部管理規(guī)范化。清晰的職權(quán)、規(guī)范的管理、檢查才能有高的效率。二是要工種管理差異化。對不同的工種差異化對待，結(jié)合個人優(yōu)勢，才能促進工程總體目標的優(yōu)化。三是要注重領(lǐng)導。WHS標準在技術(shù)上科學嚴密，但缺乏內(nèi)部領(lǐng)導力和施工人員的溝通，而這也是項目質(zhì)量管理中的重要部分。

4.2 完善質(zhì)量管理過程

增加WHS質(zhì)量策劃的內(nèi)容，制定專項實施方案，依照質(zhì)量控制標準和工程實際內(nèi)容進行設(shè)置，應(yīng)當包含WHS點實施完成時間，以免延誤工期，增加成本。對質(zhì)量控制點采取巡視、旁站、文件檢查等方式進行控制。注意控制記錄的保存，可為其他項目積累控制經(jīng)驗與數(shù)據(jù)，記錄的準確性如何確保還有待完善。

4.3 業(yè)主工程質(zhì)量控制體系的建立與實施

業(yè)主作為主要參與方之一，對施工質(zhì)量需要有必要監(jiān)控。而施工階段質(zhì)量的控制主要是在施工單位的自控下實施的，其質(zhì)量安全環(huán)節(jié)與技術(shù)施工等屬于同一層面，對質(zhì)量的控制力度不夠。應(yīng)當根據(jù)業(yè)主的質(zhì)量要求，結(jié)合工程的特點，專門設(shè)置質(zhì)量工程師崗位，可以使業(yè)主能積極參與；施工單位則可以建立以項目經(jīng)理為核心、以質(zhì)量控制為重點的組織機構(gòu)。雙管齊下，保證控制體系的落實。

參考文獻

[1]邢益崗.淺談質(zhì)量控制作業(yè)標準WHS在工程實施中的應(yīng)用[J].科技資訊，2011（27）.

[2]中國南方電網(wǎng)有限責任公司.基建工程質(zhì)量控制標準（WHS）（2012年版）[S].