摘要：高職院校畢業(yè)生就業(yè)困難群體形成的原因包括主觀因素和客觀因素。主觀因素即畢業(yè)生自身的原因，客觀因素即來自學(xué)校和社會(huì)方面的原因。解決高職院校畢業(yè)生就業(yè)困難問題需要政府、學(xué)校和畢業(yè)生各方形成合力，共同營造出對(duì)畢業(yè)生就業(yè)困難群體有利的支持性環(huán)境。

關(guān)鍵詞：高職院校；就業(yè)困難群體；對(duì)策

收稿日期：2013-09-28

作者簡介：尚慧霞（1984-）女，亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院助教，研究方向：高職教育管理。

20世紀(jì)90年代以來，我國高等職業(yè)技術(shù)院校迅速發(fā)展壯大，成為我國高等教育的重要組成部分。近年來，隨著高職院校招生規(guī)模的擴(kuò)大，招生錄取分?jǐn)?shù)線不斷降低，高職院校大學(xué)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)也令人堪憂。有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示，在高職院校每一屆的畢業(yè)生中總有一部分畢業(yè)生由于各種原因而成為畢業(yè)生就業(yè)中的困難群體。就業(yè)問題是關(guān)系國計(jì)民生、影響社會(huì)安定與和諧的重要因素。如何更好地解決畢業(yè)生中困難群體的就業(yè)問題，提升對(duì)他們的就業(yè)服務(wù)與指導(dǎo)工作的水平與實(shí)效，促進(jìn)其更好地就業(yè)，是擺在學(xué)校就業(yè)部門和學(xué)生管理工作者面前的重大問題。針對(duì)這一問題，筆者運(yùn)用多種可查的資料，包括媒體關(guān)于就業(yè)問題的報(bào)道、近年來企業(yè)發(fā)回培養(yǎng)單位的畢業(yè)生情況反饋資料、學(xué)校就業(yè)部門關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也走訪了各系部分管理學(xué)生就業(yè)工作的相關(guān)人員和學(xué)生一線工作的輔導(dǎo)員老師，收集了大量關(guān)于高職院校畢業(yè)生就業(yè)問題的第一手資料。通過對(duì)這些資料的分析與探討，以期對(duì)高職院校畢業(yè)生就業(yè)困難群體產(chǎn)生的原因分析更為切實(shí)全面，對(duì)就業(yè)困難群體的就業(yè)幫助與指導(dǎo)更具針對(duì)性和實(shí)效性。

一、高職院校畢業(yè)生就業(yè)困難群體的原因分析

目前，各種文獻(xiàn)資料中一般將就業(yè)困難群體定義[1]為就業(yè)困難的高校畢業(yè)生是由于個(gè)人主觀因素、心理品質(zhì)完善程度、社會(huì)關(guān)系、生活經(jīng)歷、身體條件、所學(xué)專業(yè)等原因，在就業(yè)過程中處于不利地位而不能被用人單位接納認(rèn)可。據(jù)可收集到的資料顯示，就業(yè)出現(xiàn)困難的大學(xué)生最終成為就業(yè)困難群體中一員的原因各不相同，但歸結(jié)起來大致有以下幾點(diǎn)：

（一）主觀因素

主觀因素指的是畢業(yè)生就業(yè)過程中由于自身因素導(dǎo)致不能就業(yè)。

1.畢業(yè)生自身素質(zhì)較低

近年來，許多大學(xué)生在就業(yè)過程中陷入了“有業(yè)難就”的怪圈。這說明大學(xué)生綜合素質(zhì)狀況與社會(huì)需求之間存在著矛盾和一定的差距。這種差距除了表現(xiàn)為大學(xué)生自身專業(yè)素質(zhì)不過硬之外，還體現(xiàn)在許多大學(xué)生的敬業(yè)意識(shí)、實(shí)踐能力、心理素質(zhì)、人格品質(zhì)等許多非專業(yè)素質(zhì)狀況與用人單位的擇才理念相差甚遠(yuǎn)[2]，出現(xiàn)就業(yè)困難的結(jié)構(gòu)性問題。有些畢業(yè)生因強(qiáng)烈的自卑心理，對(duì)自身素質(zhì)和就業(yè)競爭能力評(píng)價(jià)過低，參加應(yīng)聘時(shí)沒有自信心，不懂得主動(dòng)向用人單位推銷自己，因而造成求職的失敗。更為可惜的是，有畢業(yè)生因缺乏吃苦耐勞的精神而被單位淘汰。

2.畢業(yè)生就業(yè)觀念不端正

由于多數(shù)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間與社會(huì)接觸較少，對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)了解不多，學(xué)生對(duì)薪資的期望普遍高于用人單位所提供的待遇，就業(yè)地點(diǎn)也多選擇東部沿海地區(qū)和城市，如上海、廣州、北京等。而那些二三線城市、邊遠(yuǎn)地區(qū)的崗位則很少有人問津。就業(yè)困難的畢業(yè)生一般對(duì)自己缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，擇業(yè)期望值過高，不愿做具體、基礎(chǔ)性的工作。甚至有些畢業(yè)生在家嬌生慣養(yǎng)，沒有參與競爭的勇氣和能力，認(rèn)為就業(yè)應(yīng)主要依靠父母、學(xué)校和老師。在人才市場上。父母代替子女與用人單位洽談的場面屢見不鮮。

3.畢業(yè)生中的“有業(yè)不就”者

這部分畢業(yè)生是指依據(jù)自身的條件可以找到適合自己的就業(yè)崗位和機(jī)會(huì)，而因?qū)W生本人或家庭的原因不去就業(yè)者。這一部分學(xué)生有的是因家庭條件比較富裕，感到?jīng)]必要出去找工作維持生活，或個(gè)人認(rèn)為學(xué)歷低而暫時(shí)不想就業(yè)，打算繼續(xù)提升學(xué)歷者。在亳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，不算每年專轉(zhuǎn)本、專接本的學(xué)生，這部分學(xué)生大概占1%左右，并且有上升的趨勢。

（二）客觀因素

客觀因素指的是因?yàn)楫厴I(yè)生自身原因以外的因素，主要是和畢業(yè)生就業(yè)密切相關(guān)的學(xué)校和社會(huì)因素造成的就業(yè)困難。

1.學(xué)校因素

高職院校的學(xué)校教育對(duì)大學(xué)生就業(yè)具有最直接最重要的影響。首先，高職教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)是培養(yǎng)面向生產(chǎn)一線的技能型和應(yīng)用型人才，目前部分高校的專業(yè)設(shè)置基本是照搬了本科院校的培養(yǎng)模式，沒有經(jīng)過充分的市場調(diào)研，所培養(yǎng)出來的人才質(zhì)量和社會(huì)需求脫節(jié)，導(dǎo)致畢業(yè)生供過于求。其次，部分高校對(duì)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作上的全程性、系統(tǒng)性、針對(duì)性等考慮不足，未能充分重視學(xué)生全程的職業(yè)規(guī)劃就業(yè)指導(dǎo)、不重視就業(yè)崗位開發(fā)，致使畢業(yè)生在走向社會(huì)前沒有做好充分的就業(yè)準(zhǔn)備。再次，高職院校由于起步發(fā)展較晚，應(yīng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)尚顯不足，校內(nèi)的就業(yè)服務(wù)制度不完善，以致不能給大學(xué)生提供及時(shí)、有效的幫助。

2.社會(huì)因素

目前，我國畢業(yè)生整體就業(yè)形勢不容樂觀。自上個(gè)世紀(jì)末高等教育實(shí)施擴(kuò)招以來，畢業(yè)生人數(shù)驟增，大學(xué)生數(shù)量和市場需求之間矛盾逐漸顯現(xiàn)。據(jù)《2012年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，在2011年畢業(yè)的大學(xué)生中，有近57萬人處于失業(yè)狀態(tài)，10多萬人選擇“啃老”。2012年，全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到680萬人[3]，畢業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高，大學(xué)生面臨著越來越沉重的就業(yè)壓力。隨著本科生和研究生的擴(kuò)招，在數(shù)量上對(duì)高職院校畢業(yè)生就業(yè)造成了很大的沖擊。高職高專畢業(yè)生和本科生、研究生相比，社會(huì)尊重和認(rèn)可度處于明顯劣勢，使得高職畢業(yè)生可選擇的優(yōu)質(zhì)就業(yè)崗位機(jī)會(huì)大大減少。另外，社會(huì)上部分地區(qū)和用人單位不顧勞動(dòng)法中勞動(dòng)者平等就業(yè)的權(quán)利規(guī)定，對(duì)待求職的畢業(yè)生人為地設(shè)置一些諸如戶籍、學(xué)歷、性別、地域、身高、容貌、健康等條件的限制，一些畢業(yè)生求職過程中遭受了非正常的歧視。

二、高職院校畢業(yè)生就業(yè)困難群體的應(yīng)對(duì)之策

如前所述，造成高職院校學(xué)生就業(yè)困難的原因是多方面的，既有來自畢業(yè)生自身的因素，也有來自學(xué)校教育管理和社會(huì)就業(yè)環(huán)境的影響。因此，解決高職院校畢業(yè)生就業(yè)困難的難題，是一項(xiàng)社會(huì)性的工程，不是僅憑畢業(yè)生提高自身素質(zhì)能夠解決的，需要政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，整頓就業(yè)市場的不正之風(fēng)，也需要作為培養(yǎng)單位的高職院校調(diào)整育人的目標(biāo)和方式，需要多方共同參與形成合力。

（一）政府層面

政府應(yīng)致力于建立和完善平等的就業(yè)制度，規(guī)范市場上供需雙方的互相選擇中的一些不正?，F(xiàn)象，諸如就業(yè)歧視、就業(yè)偏見等現(xiàn)象。政府應(yīng)加大對(duì)平等就業(yè)的宣傳力度，通過對(duì)人力資源和社會(huì)保障制度的改革和創(chuàng)新，逐漸消除高職生就業(yè)中的各種歧視以及地方保護(hù)主義式的就業(yè)限制，促進(jìn)公平就業(yè)。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各類人才市場的監(jiān)督和管理，及時(shí)糾正和處理對(duì)高職生就業(yè)弱勢群體的歧視行為，運(yùn)用各種手段，及時(shí)維護(hù)他們平等就業(yè)的權(quán)益[4]。政府可以通過減稅等手段，為高職生就業(yè)困難群體提供合適的就業(yè)機(jī)會(huì)，還可以通過制定一些激勵(lì)政策、優(yōu)惠措施，來鼓勵(lì)用人單位主動(dòng)吸納和扶持高職生就業(yè)困難群體就業(yè)。

（二）學(xué)校層面

1.合理調(diào)整專業(yè)布局及人才培養(yǎng)目標(biāo)

高職教育是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、服務(wù)等一線工作的人才，其專業(yè)設(shè)置和培養(yǎng)模式根據(jù)市場對(duì)人才需求的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。高職院校應(yīng)該積極進(jìn)行市場調(diào)研，根據(jù)市場需要，以就業(yè)為導(dǎo)向，合理調(diào)配本校的專業(yè)布局和人才培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)于某些就業(yè)比較困難的專業(yè)應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。在專業(yè)教育中，應(yīng)當(dāng)始終貫穿“學(xué)以致用”原則，同時(shí)通過輔修、自學(xué)等形式，拓寬專業(yè)教育的覆蓋面，幫助學(xué)生做好就業(yè)的知識(shí)、技能儲(chǔ)備。

2.建立健全就業(yè)困難群體援助制度

高校要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)就業(yè)援助對(duì)象進(jìn)行界定登記，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)就業(yè)困難學(xué)生實(shí)行一對(duì)一的幫扶，從就業(yè)單位的尋找、推薦、面試到簽約，全程跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)。就業(yè)援助工作的責(zé)任主體可是就業(yè)指導(dǎo)中心的專職老師，也可以由經(jīng)過職業(yè)指導(dǎo)相關(guān)培訓(xùn)的輔導(dǎo)員、班主任等擔(dān)任。學(xué)校還可以發(fā)掘資源，讓優(yōu)秀學(xué)長、黨員、學(xué)生干部和就業(yè)困難學(xué)生進(jìn)行結(jié)對(duì)子幫扶。就業(yè)部門和各系就業(yè)辦公室要通過建立常規(guī)化的就業(yè)咨詢服務(wù)和不定期的開放日等形式，充分完善就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)渠道，為畢業(yè)生順利就業(yè)獲得信息上的先機(jī)。

3.提高就業(yè)指導(dǎo)課程的針對(duì)性和實(shí)效性

大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)課應(yīng)貫穿于大學(xué)生的全程在校時(shí)間。就業(yè)指導(dǎo)工作應(yīng)以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力為重點(diǎn)，幫助學(xué)生及早樹立理性的就業(yè)觀。不同的年級(jí)，就業(yè)指導(dǎo)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該有所不同。在大學(xué)一年級(jí)，應(yīng)該普及基本的專業(yè)規(guī)劃理念，進(jìn)行自我的全面認(rèn)識(shí)和把握；二年級(jí)側(cè)重于深化理念，重點(diǎn)學(xué)習(xí)擇業(yè)的技巧，通過企業(yè)走訪、優(yōu)秀畢業(yè)生訪談、企業(yè)進(jìn)校園等形式進(jìn)行職業(yè)認(rèn)知，建立初步的職業(yè)規(guī)劃愿景；三年級(jí)要更多地偏重職場實(shí)際操練，引導(dǎo)畢業(yè)生根據(jù)自己的實(shí)際情況制定職業(yè)規(guī)劃。

（三）畢業(yè)生層面

面對(duì)日益激烈的就業(yè)競爭市場，畢業(yè)生解決就業(yè)問題從根本上說要提高自身的綜合素質(zhì)，提升職場的競爭力。畢業(yè)生要樹立正確的擇業(yè)觀，認(rèn)清就業(yè)形勢，全面客觀地評(píng)估自己。同時(shí)，還應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，克服消極依賴思想，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，打牢專業(yè)基礎(chǔ)，鍛煉能力，提高素質(zhì)，完善自我。在求職過程中，應(yīng)及時(shí)調(diào)整就業(yè)心態(tài)，學(xué)會(huì)在挫折中培養(yǎng)自己堅(jiān)強(qiáng)的意志力和提高就業(yè)自信心。

三、結(jié) 語

隨著高等院校招生規(guī)模的擴(kuò)大，未來幾年內(nèi)畢業(yè)生數(shù)量仍會(huì)呈上升趨勢，就業(yè)的形勢也將更加嚴(yán)峻，就業(yè)困難群體的存在將成為社會(huì)的常態(tài)。畢業(yè)生就業(yè)困難群體的存在既有自身因素，也有社會(huì)因素。因此，在解決畢業(yè)生就業(yè)困難問題上各方要形成合力，共同營造出對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的支持性環(huán)境，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)困難群體順利就業(yè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而努力。

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Causes of the Formation of Employment Difficult Groups

in Higher Vocational College Graduates and the Countermeasures

SHANG Hui-xia

Abstract： The causes of the formation of higher vocational college graduates employment difficult groups are divided into subjective factors and objective factors. Subjective factors that graduates own reasons， objective factors which come from the school and the social reasons； Solve the problem of employment disadvantaged groups， need to come from the government， school， and graduate form resultant force， the parties jointly build a graduate employment difficult groups in favor of supportive environment， to achieve the smooth employment of difficult groups.

Key words： vocational colleges；employment difficulties；countermeasures