摘 要: 國際私法在法學(xué)本科教育中有著重要的地位。各大院校的法學(xué)專業(yè)都無一例外地開設(shè)這一課程。但是國際私法的教學(xué)卻一直存在教學(xué)內(nèi)容龐雜、教學(xué)體系不集中等問題,這使得學(xué)生在學(xué)習(xí)國際私法時往往難以消化繼而深入了解、掌握國際私法相關(guān)知識。作者根據(jù)現(xiàn)行國家法學(xué)教育政策和價值取向,探索出適合本科法學(xué)教育的國際私法教學(xué)改革的新路徑,為國際私法教學(xué)改革作出應(yīng)有的貢獻。
關(guān)鍵詞: 國際私法教學(xué) 間接征收 補償標(biāo)準(zhǔn)
一、明確21世紀(jì)本科法學(xué)教育的目標(biāo)
21世紀(jì)的高等教育在研究型人才和應(yīng)用型人才的爭論中推進。在這一大討論浪潮中,法學(xué)專業(yè)不落俗地被卷入其中。有關(guān)法學(xué)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)研究型法律人才還是應(yīng)用型法律人才隨著國家司法考試制度的統(tǒng)一實施日趨白熱化。不少學(xué)者應(yīng)國家司法考試制度趨勢,結(jié)合我國法制走向,認為法學(xué)研究型人才的培養(yǎng)已由法學(xué)研究生教育所取代,且法學(xué)教育與法律職業(yè)愈發(fā)密切結(jié)合,提出適應(yīng)21世紀(jì)法學(xué)本科教育的培養(yǎng)目標(biāo)——培養(yǎng)實踐型和復(fù)合型法律人才,即應(yīng)用類法律人才。
筆者認為此類觀點有失偏頗。誠然,隨著我國司法考試的統(tǒng)一制度的建立,特別是司法考試時間的前移——在校法學(xué)本科大四的學(xué)生可以參加司法考試,我國法學(xué)教育發(fā)生了較大的變化:由注重法學(xué)理論講解的傳統(tǒng)教授型授課模式,轉(zhuǎn)變成與司法實踐接軌的案例教學(xué)及演練模式。而且隨著法檢部門門檻的提高,這一趨勢越演越烈。不論是老師還是學(xué)生,在這一趨勢中日益往所謂的實務(wù)方向前進。但因此認為法學(xué)研究型人才的培養(yǎng)已由法學(xué)研究生教育所取代是有待商榷的。第一,這一觀點的潛臺詞是法學(xué)教育要么是研究型要么是實踐型,即要么注重理論要么注重實踐。而這二者并不是非此即彼的、對立的,而是既注重理論又注重實踐。第二,法學(xué)是一項需要強大理論指導(dǎo)的實踐活動。作為一門世俗的學(xué)科,法學(xué)涉及社會生活的方方面面,而且要真正掌握運用法學(xué),必須將理論應(yīng)用到實際法律問題中。只有將法學(xué)落實到技藝層面才能煥發(fā)法學(xué)真正的生命力。第三,理論和實踐二者并不矛盾,相反,二者是相輔相成的。美國法學(xué)家霍姆斯在《普通法》一書中提出:“法律的生命不在邏輯,而在于經(jīng)驗。”許多人援引這一著名論斷時認為,法律的生命僅在于生命,實際上這話是有語境的。當(dāng)時霍姆斯大法官是在批判嚴(yán)格遵從先例導(dǎo)致對法律現(xiàn)實的無視的語境中論述的。當(dāng)時許多法官嚴(yán)格遵守英美法系的司法傳統(tǒng)——遵循先例,而這既是對歷史的誤讀,又是對社會現(xiàn)實的熟視無睹,這種司法無異于刻舟求劍、緣木求魚,其結(jié)果必然導(dǎo)致司法邏輯上的混亂和失敗?;裟匪共⒉徽J為法律可以摒棄邏輯而只注重實踐經(jīng)驗,而是認為應(yīng)當(dāng)實事求是地應(yīng)用法律,讓法律因時代的變化而不斷地發(fā)展。這需要理論與實踐二者相互作用,一方面法學(xué)理論應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)司法實踐,另一方面司法實踐對法學(xué)理論具有能動的反作用,這才是理論與實踐二者關(guān)系的全面闡述。
由上述的陳述我們可以推斷出,21世紀(jì)的法學(xué)本科教育并不是要偏離理論走向?qū)嵺`,而是糾正過往只注重理論而不注重實踐的傾向,但同時要注意不能矯枉過正,不能從一個極端走向另一個極端,否則過猶不及,仍舊有失偏頗。
二、法學(xué)教學(xué)上的誤區(qū)
各大院校的法學(xué)專業(yè)都無一例外地根據(jù)《國家教育部編寫的高等學(xué)校法學(xué)專業(yè)核心課程教學(xué)基本要求》開設(shè)各門課程,其中以高等教育出版社出版的普通高等教育國家級重點教材為各大院校法學(xué)專業(yè)的師生所熟知。每一本教材都有厚重的表面,讓學(xué)生望而生畏。老師在教授時難以在有限的課堂時間里將課本當(dāng)中的知識講授完全。有些課程甚至連重點知識都難以講授完全。其中,地方院校法學(xué)專業(yè)在某些核心課程,如國際法、國際私法及國際經(jīng)濟法的時間安排上較為有限,加之學(xué)生將來較少接觸涉外事務(wù),造成學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不大,教學(xué)內(nèi)容龐雜,教師甚至難以在有限的課程中講授完重點知識。
作為一名地方院校法學(xué)專業(yè)的授課老師,筆者深有感觸。以筆者所教授的國際法,包括國際法、國際私法及國際經(jīng)濟法為例具體陳述如下。
就我國國際私法教材現(xiàn)狀來看,國內(nèi)國際私法教學(xué)體系大致分為“大國際私法教學(xué)體系”和“小國際私法教學(xué)體系”。二者都以規(guī)范為中心,將國際私法板塊化,故也被稱為版式國際私法。教學(xué)體系和教學(xué)內(nèi)容的安排卻一直被研究體系捆綁、束縛,這是因為國際私法的教材編寫是根據(jù)國際私法學(xué)界的研究領(lǐng)域進行編排的。
現(xiàn)行的法學(xué)教學(xué)存在教學(xué)內(nèi)容龐雜、教學(xué)體系不集中的問題,這使得學(xué)生在學(xué)習(xí)國際私法時往往難以消化繼而深入了解、掌握國際私法相關(guān)知識。
誠然,法學(xué)本科教育應(yīng)當(dāng)加大實踐方面的比重,畢竟我們過往過于注重理論教育而忽略實踐教學(xué)。但是以理論界的研究領(lǐng)域作為課程編排的唯一依據(jù)有所不妥。第一,我國現(xiàn)行的國際私法教學(xué)體系和教學(xué)內(nèi)容的安排包含過多的內(nèi)容。大國際私法教學(xué)體系包含總論、沖突法、統(tǒng)一實體法、國際民事訴訟法和國際商事仲裁法五大部分,其中統(tǒng)一實體法涵蓋了國際經(jīng)濟法教學(xué)體系中的核心部分,這使得國際私法與國際經(jīng)濟法在內(nèi)容上存在較大的重疊,在講授中需要這兩門課程的老師進行協(xié)調(diào)。否則不僅在講授上由于內(nèi)容龐雜而只能蜻蜓點水,難以深入,而且會讓學(xué)生難以適從。小國際私法教學(xué)體系雖然內(nèi)容較少,但是縱觀國內(nèi)現(xiàn)有的國際私法教材不難發(fā)現(xiàn),小國際私法教學(xué)體系的教材存在邏輯性不強的問題:為避免與國際經(jīng)濟法重疊,省卻統(tǒng)一實體法部分。這雖然避免了國際私法與國際經(jīng)濟法教學(xué)內(nèi)容上的重疊問題,卻產(chǎn)生了更大的、更為本質(zhì)的問題,即國際私法教學(xué)的邏輯不周延。
三、法學(xué)教學(xué)的正確路徑
有的學(xué)者提出了“網(wǎng)式”國際私法教學(xué)體系,即圍繞國際民商事法律事務(wù)這一中心,構(gòu)建以英美法系國際私法學(xué)說相雷同的教學(xué)體系:國際私法主要解決這樣三個方面的問題:第一,對某一涉外民事案件而言,法院首先應(yīng)確定對該案件有無管轄權(quán);第二,如果法院有管轄權(quán),就應(yīng)解決法律的選擇即法律沖突問題。即應(yīng)決定適用哪一國家的法律來確定當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)的問題;第三,在法院作出判決后,如果國內(nèi)的判決要在外國法院獲得承認和執(zhí)行,或者外國判決要在內(nèi)國法院獲得承認和執(zhí)行,那么,法院就應(yīng)解決判決的承認和執(zhí)行問題,即承認與執(zhí)行外國法院判決的條件。因此,英美很多學(xué)者認為國際私法主要由管轄權(quán)規(guī)范、沖突規(guī)范(或法律選擇規(guī)范)及判決的承認和執(zhí)行規(guī)范三部分構(gòu)成。
筆者認為,這一提法有其可取之處:第一,它解決了國際私法與國際經(jīng)濟法教學(xué)內(nèi)容重疊的問題;第二,能夠加強學(xué)生對國際私法的宏觀把握;第三,減少了國際私法教學(xué)內(nèi)容,使整體講授緊湊度提高。這一提法存在可商榷之處;第一,它避免國際經(jīng)濟法和國際私法內(nèi)容重疊的問題,卻犧牲了國際私法的教學(xué)邏輯;第二,它減少了國際私法教學(xué)內(nèi)容,卻舍棄了國際私法的重要內(nèi)容:統(tǒng)一實體法。實際上,國際私法中的統(tǒng)一實體法與國際經(jīng)濟法中的國際貿(mào)易法存在重疊,但是二者的側(cè)重點有所不同。國際私法的側(cè)重點應(yīng)為如何確定有關(guān)國際糾紛應(yīng)適用的準(zhǔn)據(jù)法,而國際經(jīng)濟法的側(cè)重點則為確定有關(guān)國際糾紛當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)問題。此外,由于仲裁法和民事訴訟法為單獨的法學(xué)課程,因此國際私法中的國際民事訴訟法及國際上市仲裁法可側(cè)重在“國際”層面,而對一般的商事仲裁法和民事訴訟法知識不過多涉及。因為這一部分在仲裁法及民事訴訟法中已講授過,這樣既可以減少國際私法的講授內(nèi)容,使內(nèi)容緊湊度加強,又可以避免課程之間的重復(fù)。
此外,為了實現(xiàn)復(fù)合型法律人才的培養(yǎng)目標(biāo),可采取以下措施:
1.大力推行“參與型”教學(xué)方式,激發(fā)教與學(xué)的互動性和主動性。
在“案例教學(xué)法”、“討論式教學(xué)法”的基礎(chǔ)上,進一步推行以學(xué)生為主體,老師引導(dǎo)的“情境教學(xué)法(如模擬法庭)”、“法律診所式教學(xué)法”、“辯論式教學(xué)法”、“主題發(fā)言式教學(xué)法”、“讀書會式教學(xué)法”等,使學(xué)生從旁觀者成為參與者、當(dāng)事人、學(xué)習(xí)的主人。
具體而言:一是情境教學(xué)法,以模擬法庭為平臺,讓學(xué)生擔(dān)任個案中的虛擬角色,在具體情境中體會個案的復(fù)雜性和法律的精巧。二是法律診所教學(xué)法,讓學(xué)生在典型案例或真實案件的“診療”過程中,切身感受法律精神和實務(wù)技巧。三是辯論式教學(xué)法,教師作為辯論的主持者、組織者和總結(jié)者,將學(xué)生分成若干組進行辯論,鍛煉學(xué)生的邏輯思辨能力。四是主題發(fā)言教學(xué)法,教師提供主題發(fā)言題目及資料,隨機抽查學(xué)生做主題發(fā)言。五是“讀書小組”教學(xué)法,成立讀書小組,由教師指定書目,要求學(xué)生在一定時間段內(nèi)進行閱讀并寫出讀書筆記,最后由教師主持交流活動。
2.加強實踐教學(xué),建設(shè)實踐教學(xué)基地、平臺,提高實踐教學(xué)效率。
加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié),建立多層次、立體化的實踐教學(xué)體系:在加強原有實習(xí)基地建設(shè)的同時,將基地建設(shè)推向企事業(yè)單位,行政機關(guān),甚至村委會和居委會,相應(yīng)延長實習(xí)期,使學(xué)生從“內(nèi)勤型、文書型”實習(xí)生向輔助案件調(diào)查、偵查、批捕起訴、審判、調(diào)解等“辦案型”實習(xí)生轉(zhuǎn)變,提高實踐的針對性、有效性,從而以實習(xí)促就業(yè),以就業(yè)帶動新的實習(xí)基地建設(shè)。同時,和實習(xí)單位簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議,探索“定單式法律人才培養(yǎng)模式”。
四、結(jié)語
法學(xué)教育在法治建設(shè)中具有至關(guān)重要的作用,而法學(xué)教育的成敗關(guān)鍵在于法律人才的培養(yǎng)。法律人才的培養(yǎng)重點在于法學(xué)本科教育。有鑒于此,我們應(yīng)當(dāng)認清當(dāng)前法學(xué)教育中的問題,并在認識問題、分析問題及解決問題時,結(jié)合我國的法律人才培養(yǎng)理念實行應(yīng)用型法學(xué)專業(yè)教育。這不僅使學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)明顯改善,職業(yè)道德素養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)進一步提高,發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力明顯提高,就業(yè)和創(chuàng)業(yè)競爭力明顯增強,更為我國的法治建設(shè)提供強大的人才和智力支持。
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