現(xiàn)任新華都商學(xué)院副院長、廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任、博士生導(dǎo)師,國家發(fā)改委能源價格專家咨詢委員會委員,達沃斯世界經(jīng)濟論壇能源安全全球議程理事會主席
國際經(jīng)濟危機導(dǎo)致光伏市場萎縮,與此同時,中國光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,最終導(dǎo)致了產(chǎn)能嚴重過剩。激烈競爭導(dǎo)致低價,低價導(dǎo)致雙反,這就是近年的光伏悲慘故事。據(jù)估計,2011年,我國全年太陽能電池組件產(chǎn)量達到21 GW,占據(jù)全球總產(chǎn)量的60%,連續(xù)五年位居全球首位。2012年美國商務(wù)部就中國出口美國的光伏(即太陽能電池)產(chǎn)品反傾銷反補貼調(diào)查做出終裁,對中輸美光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅和反補貼稅。如果歐盟2013年效仿美國,那么中國太陽能企業(yè)將面臨真正的“寒冬”。
產(chǎn)品不能賣出去,就意味著資金鏈斷裂,等待許多光伏企業(yè)的很可能是破產(chǎn)倒閉。當然,市場本身就是一個優(yōu)勝劣汰的機制,適者生存。此次太陽能光伏企業(yè)危機給中國太陽能產(chǎn)業(yè)提出了發(fā)展問題。太陽能企業(yè)在尋求短期應(yīng)對危機辦法的同時,也應(yīng)當從長遠角度思考整個行業(yè)發(fā)展。因此,光伏企業(yè)面臨困境的時期也是光伏產(chǎn)業(yè)進行自我調(diào)整、自我反思的機會。那么太陽能企業(yè)該如何應(yīng)對當前危機走出困局,又該如何謀求長遠規(guī)劃?
首先,合理把握市場風(fēng)險。在國際低碳發(fā)展對清潔能源發(fā)展需求的刺激下,地方政府紛紛響應(yīng)“新能源孕育新的經(jīng)濟增長點”的召喚,加上國有銀行對于“清潔”的支持,當然也基于光伏產(chǎn)品豐厚的利潤,國內(nèi)太陽能企業(yè)在短短幾年的時間里,如雨后春筍一般迅猛增加,而且絕大部分光伏企業(yè)集中于光伏電池組件的制造。“井噴式”發(fā)展背后常常是行業(yè)整合,只不過,歐美“雙反”使得這個過程更殘酷。
這是一個深刻教訓(xùn),其實光伏作為“昂貴”的能源品種,其消費需要政府補貼支持。然而通常在經(jīng)濟不好時,補貼就減少,這個風(fēng)險應(yīng)該是可以預(yù)見的。因此,企業(yè)要明確自己的市場定位,更好地把握市場風(fēng)險。就單個企業(yè)來說,應(yīng)該發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮自身優(yōu)勢,做大做強自己擅長的環(huán)節(jié),這往往比面面俱到更容易成功,位置也更穩(wěn)定。而從整個行業(yè)角度來看,需要避免產(chǎn)能過剩和過度競爭,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率的提高和實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
其次,注重技術(shù)研發(fā)降低成本。宏觀地說,新能源產(chǎn)業(yè)鏈可以分三個環(huán)節(jié),即研發(fā)、設(shè)備制造和利用。國內(nèi)太陽能企業(yè)主要集中在光伏電池組件生產(chǎn),即設(shè)備制造這一環(huán)節(jié),經(jīng)營方式相對粗放,研發(fā)和終端利用方面明顯滯后。光伏產(chǎn)業(yè)鏈中的晶硅提煉技術(shù)屬于核心技術(shù),我國需要增加這項技術(shù)與歐美日等發(fā)達國家相比的競爭力。在日益不利的貿(mào)易局勢下,太陽能企業(yè)應(yīng)該避免盲目擴張,加強管理,力求將損失降到最低。而且從長遠來看,太陽能企業(yè)今后謀求可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該注重自身技術(shù)的積累,提高自主創(chuàng)新能力。
雖然說技術(shù)積累與突破需要較長時間才能見效,但是,目前國內(nèi)光伏企業(yè)也具備一些有利條件。一方面,部分在國內(nèi)起步較早的太陽能企業(yè)擁有了一些自主的技術(shù),這些企業(yè)可以進一步加強自主研發(fā),提高技術(shù)水平就是提升自身在整個行業(yè)的話語權(quán)。另一方面,對于資金和技術(shù)研發(fā)能力不足的企業(yè),也應(yīng)該考慮加強研發(fā),因為設(shè)備和研發(fā)是相互支持的。加強技術(shù)研發(fā),生產(chǎn)出具有差異化的光伏產(chǎn)品是避開貿(mào)易保護、幫助光伏行業(yè)走出困境的一條正路。
除此之外,成本和并網(wǎng)一直是制約我國太陽能發(fā)電規(guī)模化的主要問題,解決這兩個問題將大大提高國內(nèi)市場對光伏產(chǎn)品的消化能力。受光伏產(chǎn)品終端使用成本的制約,目前我國新能源中的光伏發(fā)電裝機容量在能源結(jié)構(gòu)中比例微?。?.27%,2011年),從另一個角度也說明國內(nèi)光伏產(chǎn)品開發(fā)潛力很大。
與風(fēng)電的問題類似,并網(wǎng)難也是限制光伏發(fā)展的關(guān)鍵因素。歐美市場的雙反調(diào)查將使國內(nèi)市場擴大,會倒逼國內(nèi)相關(guān)改革和補貼,包括并網(wǎng)。近期國家電網(wǎng)公司發(fā)布的《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》就積極承諾:國家電網(wǎng)將為分布式光伏發(fā)電項目提供接入系統(tǒng)方案制定、并網(wǎng)檢測、調(diào)試等全過程不收費服務(wù),同時支持分布式光伏發(fā)電接入低壓配電網(wǎng),按國家政策全額收購富余電力,或許并網(wǎng)問題可以得到解決。
總體而言,面對當前危機,從短期來看企業(yè)只能努力降低經(jīng)營管理成本,在政府的支持下度過難關(guān),將經(jīng)營損失降到最低,盡量守住已有的國際市場份額。長期而言,為了避免類似危機的出現(xiàn),國內(nèi)光伏行業(yè)發(fā)展要有明確的發(fā)展規(guī)劃與目標,加快技術(shù)創(chuàng)新,在做好國外市場的同時,擴大國內(nèi)市場需求,將企業(yè)發(fā)展的命運掌握在自己的手里,這才是解決問題的關(guān)鍵。