在開灤檔案館存放著14000余份人事檔案,這些人事檔案中有12000余份是以卡片形式保存的,俗稱“開灤員司卡片”??ㄆ蠜]有注明確切的登記時間,也無“開平公司”或“灤州公司”字樣,但可以看到KMA這一開灤礦務(wù)總局的英文字母縮寫。由此可以推斷,這些員司卡片應(yīng)該是1912年開平、灤州合并以后開始使用的??ㄆ杏涗浀膯T工聘用時間上至1906年,下至1952年。
作為員司人事管理的一種手段,舊開灤一直使用員司卡片。從開灤礦務(wù)總局成立算起至1952年,這種做法延續(xù)了幾十年時間??ㄆ写蟛糠志嘟褚?0余載,但仍保存完整,卡片上的字跡也清晰可辨。這些以人名的英譯字母順序排列的卡片記載著不同時期各個級別的開灤員司情況,有不少舊開灤員司的后人前來查詢。這些半個多世紀前使用的卡片也從一個側(cè)面反映出舊開灤在用人管理方面的做法點滴。
舊開灤員工采用聘用制,主要有兩種方式,一是由礦務(wù)總局直接聘用,主要是行政和技術(shù)管理人員;二是由包工聘用,主要是井下勞動力。“員司”一詞來自英文單詞staff,其本意是“員工、職員”,習(xí)慣上用來稱謂那些由開灤直接聘用的管理和技術(shù)人員,相當(dāng)于解放后的干部。
開平礦務(wù)局建礦之初,所雇用的技術(shù)人員和管理人員稱“礦師(又稱‘煤師’,多為外國人)”或“司事”,以后才改稱“員司”。 1912年開灤礦務(wù)總局成立后,員司錄用雖有具體規(guī)定,但員司等級尚不明確。據(jù)《開灤煤礦志》記載,1926年10月1日,開灤礦務(wù)總局將員司分為上級(Senior)、中級(Clerical)兩種。1931年,員司被分為三個等級:高級員司(Senior Staff)、中級員司(Clerical Staff)、技術(shù)員司(Technical Staff) 。1937年,在高級員司和中級員司之間,設(shè)立高中級員司(Intermediate Staff)。此外,將中級員司(包括監(jiān)工級)按工資多少劃分為五等:特級(C.S)、一級(C.1)、二級(C.2)、三級(C.3)、四級(C.4),將低級員司分為三等:一級(M.1)、二級(M.2)、三級(M.3)。1940年,開灤取消了技術(shù)員司(Technical Staff)等級。1946年2月,中低級員司等級規(guī)定被取消,員司等級最終被確定為高級(Senior Staff)、高中級(Intermediate Staff)、中級(Clerical Staff)和低級(Minor Staff)四個等級。
在20世紀40年代末,開灤礦務(wù)總局曾對開灤員工享受福利情況做過調(diào)查 。在調(diào)查報告中,把開灤礦務(wù)總局員司分成行政人員(Office Staff)、專業(yè)人員(Professional Staff)兩大類。其中:行政人員分高級、高中級、中級、低級四個級別,每個級別又根據(jù)各類崗位性質(zhì)劃出各種等級。專業(yè)人員包括從事技術(shù)、醫(yī)療、護理、教育、警務(wù)等崗位的人員,每個崗位都有各自的等級劃分,均按照四個等級核定待遇,如:高級工程師為高級員司,稍低級別的為高中級工程師;新招錄的年輕畢業(yè)生為“練習(xí)生”;技術(shù)等相關(guān)崗位的工頭為監(jiān)工級員司,相當(dāng)于中級員司待遇。
1948年唐山解放后,開灤低級員司有少部分轉(zhuǎn)換身份改稱工人,各等級大多數(shù)員司均稱職員。1952年10月,職員統(tǒng)一轉(zhuǎn)為干部。
員司卡片作為一種載體,比較詳盡地記錄了員司在不同時期等級及工資待遇等方面的變化。所有員司卡片均使用硬質(zhì)紙正、反兩面印制,大致可分為英文、中英文兩大類,卡片使用的名稱有:員司資歷(Staff Record)、員司卡片(Staff Record Card)、職員記錄卡片等,記錄的內(nèi)容大同小異。
在各個級別中,高級員司卡片為英文格式,記載內(nèi)容分三大部分:第一部分從左至右依次為姓氏排序、英文和中文姓名、編號等;第二部分為個人基本情況(包括:國籍、出生地、婚姻及家庭狀況、教育背景等)、入開灤前工作經(jīng)歷、聘用時間及地點等;第三部分為在開灤的工作經(jīng)歷、工資待遇變動、離退職時間等。
高中級員司、中級和低級員司卡片除保留高級員司卡片內(nèi)容和基本格式外,考慮到不同級別互相通用,在卡片設(shè)計上添加了等級(Grade)一項,卡片片頭的等級或崗位名稱也基本由手工填寫。在使用過程中,卡片第二部分做了部分調(diào)整,除姓名外,其它內(nèi)容仍使用英文記錄。
筆者還找到為數(shù)不多的另外兩種卡片,一種為Clerical,Technical,Or Minor Staff Record Card(中低級通用記錄卡),英文格式,這種卡片在內(nèi)容上無大的調(diào)整,只是第二部分內(nèi)容更加簡化。另外一種中文格式的卡片叫學(xué)校職教員記錄卡,為學(xué)校教師、職員專用卡片。
1948至1952年,由于員司等級制度的變化,這個時期的卡片樣式不一,既可以看到中文或中英文記錄的舊式卡片,又可以看到中文格式、中文記錄的“新”卡片。
舊開灤員司管理歷經(jīng)數(shù)十年,經(jīng)過不斷調(diào)整完善,形成了一套較為完整的錄用、等級劃分、薪酬福利、服務(wù)要求、離退職等規(guī)章,相對于員司管理而言,舊開灤對工人的管理方式卻相對滯后。開灤于1912年就設(shè)立了人事處,負責(zé)員司管理,但直至1935年才在唐山礦區(qū)成立專門的工人管理機構(gòu)——勞工處。舊開灤雇用的工人只有里工 有固定的工薪編號和卡片登記,其登記內(nèi)容和員司卡片相同。開灤礦務(wù)局總局曾在1931年和1935年兩次對全局工人進行登記。至1935年,開灤工人才有了完整的個人基本情況記錄——登記卡片。
開灤工人登記卡片全稱為開灤礦務(wù)局職工登記表(Employee's Record K.M.A),用硬質(zhì)紙正反兩面印制,中英文格式。卡片正面用中文記錄了包括姓名、年齡、籍貫、家庭及健康狀況、雇用日期、工作經(jīng)歷、工種、工作處所等多項內(nèi)容。左側(cè)貼有本人照片,并有工號、屬相、本人手印、備注等記錄。登記表下部有登記時間及登記人、監(jiān)視登記人簽字??ㄆ趁媸枪v登記,登記內(nèi)容有日期、工號、職務(wù)、所在礦、工價、備注等。和員司卡片由礦務(wù)局直接管理不同,這些卡片一般在唐山礦區(qū)保存。
1948年后,開灤逐步取消了里外工制,工人改為開灤正式固定工。1952年5月,國家代管開灤后,不再使用“員司”一詞。開灤員工分為干部和工人。隨后的幾十年中,開灤勞資、人事管理方式幾經(jīng)變化,但干部和工人“工歷卡”一直沿用下來,目前在開灤集團各基層單位仍在繼續(xù)使用。