摘 要：通過對(duì)臺(tái)州與哈爾濱兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，臺(tái)州與哈爾濱由于自然條件約束不同而形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展所有制結(jié)構(gòu)的不同，從而直接導(dǎo)致了臺(tái)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速而哈爾濱經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的局面。由此得出，哈爾濱經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須從所有制結(jié)構(gòu)入手進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，當(dāng)務(wù)之急是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，并借鑒臺(tái)州發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合哈爾濱的實(shí)際情況提出哈爾濱當(dāng)下發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：所有制結(jié)構(gòu)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；協(xié)同作用；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

作者簡介：段煉，男，哈爾濱商業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生，從事產(chǎn)業(yè)組織理論研究。

基金項(xiàng)目：國家社科基金項(xiàng)目“資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與創(chuàng)新研究”，項(xiàng)目編號(hào)：10BJY08；黑龍江省教育廳重大項(xiàng)目“黑龍江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與創(chuàng)新研究”，項(xiàng)目編號(hào)：1252Z002

中圖分類號(hào)：F044 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1000-7504（2013）01-0080-05

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整可以說是當(dāng)下最熱門的經(jīng)濟(jì)話題之一了。2010年，中國經(jīng)濟(jì)在總量上已經(jīng)超過日本，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體?？v觀中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，仍然存在著許多問題，其中迫切需要解決的就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題。目前對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題的研究及焦點(diǎn)大多集中在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題上，而從所有制維度對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的研究有所忽視，似乎我們進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革后所有制問題就解決了，所有制對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響不復(fù)存在、可以忽視了。

筆者通過對(duì)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)和哈爾濱經(jīng)濟(jì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，特別是對(duì)臺(tái)州民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入考察后發(fā)現(xiàn)，臺(tái)州和哈爾濱雖然同為制造業(yè)發(fā)達(dá)的城市，但是由于民營經(jīng)濟(jì)和國有企業(yè)發(fā)展的不平衡直接導(dǎo)致了臺(tái)州經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)而哈爾濱經(jīng)濟(jì)落后的經(jīng)濟(jì)格局。

一 、兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀情況

（一）臺(tái)州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

臺(tái)州市民營經(jīng)濟(jì)數(shù)量占全市的99%，民營經(jīng)濟(jì)GDP占全市的90%，民營經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)占全市的80%，來自民營經(jīng)濟(jì)的財(cái)政收入占全市的70%。120萬臺(tái)州商人在外創(chuàng)辦的企業(yè)已達(dá)3萬多家，個(gè)體戶25萬戶，年銷售額2500多億元，經(jīng)濟(jì)規(guī)模與臺(tái)州本土的經(jīng)濟(jì)規(guī)模相當(dāng)，相當(dāng)于再造一個(gè)臺(tái)州。[1]

1973年，第一家股份合作制企業(yè)在臺(tái)州溫嶺市誕生。敢闖敢干的臺(tái)州人當(dāng)時(shí)冒著“割資本主義尾巴”的政治風(fēng)險(xiǎn)，以當(dāng)?shù)氐乃a(chǎn)、水果等資源為原料，戴著股份合作的“紅帽子”偷偷摸摸jiWxtK/LVKWyoEAU6p05Eg==地進(jìn)行著既艱苦又擔(dān)心的創(chuàng)業(yè)之路。改革開放的春風(fēng)使一大批農(nóng)民走出田埂小道，走向城市，跨進(jìn)市場(chǎng)，開始了自主的創(chuàng)業(yè)生涯，臺(tái)州的生產(chǎn)力得到空前釋放。鐵匠、木匠、泥水匠、油漆工、彈棉工等零打碎敲的“手藝活”有了含辛茹苦積累原始資本的機(jī)會(huì)；沒有手藝的臺(tái)州人也加入了走南闖北的大軍，從事著賣豆?jié){、擦皮鞋、撿破爛、倒賣廢銅爛鐵等社會(huì)最低層次的生計(jì)，踏上原始資本積累之旅。這些臺(tái)州人被逼無奈的致富沖動(dòng)，加上政府的巧妙拉動(dòng)，使臺(tái)州的經(jīng)濟(jì)發(fā)生了翻天覆地的變化。臺(tái)州的GDP從1978年的10億元出頭，增加到2006年的近1500億元[2]，年均增長近19.5%，財(cái)政收入從1.2億元，增加到2006年的近180億元，年均增長約19.5%，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國和浙江的年均增長速度。

（二）哈爾濱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r

哈爾濱2009年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3258.1億元，其中工業(yè)總產(chǎn)值2874.0億元（哈爾濱四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)、食品、醫(yī)藥、化工均為工業(yè)）[3]。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中非公經(jīng)濟(jì)數(shù)量占86%，非公經(jīng)濟(jì)工業(yè)總產(chǎn)值占40%，非公經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)占48%，非公經(jīng)濟(jì)財(cái)政收入占29%。

從以上臺(tái)州與哈爾濱兩地?cái)?shù)據(jù)對(duì)比中不難發(fā)現(xiàn)，哈爾濱民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)均居低于臺(tái)州，除民營企業(yè)數(shù)量指標(biāo)特殊外，民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值比例、就業(yè)人數(shù)比例及財(cái)政收入的貢獻(xiàn)比例數(shù)值都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于臺(tái)州，甚至未達(dá)到其50%。

二、導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的根本原因

實(shí)際上，從歷史上看臺(tái)州，無論是民營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展也好，還是哈爾濱的國有經(jīng)濟(jì)較早發(fā)展也好，都是與其地理位置和要素稟賦有關(guān)的。產(chǎn)生的直接結(jié)果即是所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的迥然不同，這導(dǎo)致了民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極度不平衡，最終引起地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的巨大差異。

臺(tái)州位于浙江省東部山區(qū)，交通極為不便，雖然臨?？墒歉劭谧匀粭l件不如寧波，自然資源缺乏，國家投資很少。臺(tái)州人多地少，人均耕地不到半畝，農(nóng)民處于饑餓的邊緣，改革開放前人均銀行存款只有8分錢。窮則思變，農(nóng)民只有靠自己的雙手辛勤勞動(dòng)，干其他地區(qū)的老百姓不愿意干的活才能維持生計(jì)。這種自然狀況導(dǎo)致的形勢(shì)所逼，反倒為臺(tái)州民營經(jīng)濟(jì)的最初發(fā)展帶來了第一縷陽光。

哈爾濱市位于祖國的東北邊陲，土地肥沃，資源豐富。這里的農(nóng)民人均耕地大，不愿離開自己的土地。國家投資早、投資多，特別是國有工業(yè)企業(yè)規(guī)模大、產(chǎn)值高、利潤多，這給哈爾濱市民帶來了眾多的就業(yè)機(jī)會(huì)，特別是當(dāng)時(shí)的國家政策和輿論導(dǎo)向是大力發(fā)展國企，以在國企工作為榮，有的一家老少三代都在同一國企工作，靠國企養(yǎng)活一家?guī)状耍诋?dāng)時(shí)來看過的是相對(duì)衣食無憂的生活，所以也沒有自謀出路經(jīng)商的沖動(dòng)。國企股份制改革以后，雖然有大部分富余人員，可是他們過慣了國企不操心的生活，也不甘心從低層次的小生意做起，所以寧可游手好閑也懶得去拼搏創(chuàng)業(yè)，而此時(shí)臺(tái)州的民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)挖到了“第一桶金”，實(shí)現(xiàn)了資本的原始積累。臺(tái)州的民營企業(yè)越做越大，已經(jīng)形成規(guī)模，目前臺(tái)州的工業(yè)企業(yè)年產(chǎn)值1億元以上的企業(yè)有700多家。根據(jù)2011年全國工商聯(lián)最新公布的中國民營企業(yè)500強(qiáng)（年?duì)I業(yè)收入50億元以上）數(shù)據(jù)，臺(tái)州有10家企業(yè)上榜，而哈爾濱市乃至黑龍江省只有2家企業(yè)榜上有名（見表1），足見兩市民營企業(yè)發(fā)展差距之大。

哈爾濱市雖然有航母級(jí)的大型國有企業(yè)或國有股份占主導(dǎo)地位的股份制企業(yè)，但這些國企（如哈爾濱電站設(shè)備集團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾等）由于國家大量投資不但要向國家上繳利潤，而且其所繳納的企業(yè)所得稅也全部屬于中央級(jí)收入，也要全部上繳中央，數(shù)額巨大的央企所得稅收入哈爾濱市地方財(cái)政幾乎什么也得不到，而其所能拿到的民營企業(yè)所得稅由于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、規(guī)模有限、效益不佳而所剩無幾，這也是造成哈爾濱市地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的重要原因之一（但長期被忽視）。而臺(tái)州市與哈爾濱的情況剛好相反，在其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位的民營企業(yè)發(fā)展迅速、規(guī)模大、效益佳，這些民營企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅從1993年分稅制改革到2003年企業(yè)所得稅入庫級(jí)次調(diào)整前全部為地方的財(cái)政收入，留歸地方使用，即便是2003年企業(yè)所得稅入庫級(jí)次調(diào)整后仍然有40%的企業(yè)所得稅留歸地方，充裕的地方財(cái)政極大地推動(dòng)了臺(tái)州地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

由此可見，哈爾濱與臺(tái)州地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大差距，從根源上說在很大程度上是由于兩地經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu)不同而產(chǎn)生的，哈爾濱這類國企占重要地位的城市必須效仿以臺(tái)州為代表的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，千方百計(jì)地發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高民營企業(yè)的實(shí)力與份額，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，才能為地方經(jīng)濟(jì)的振興與發(fā)展鋪好路。

三、臺(tái)州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)給哈爾濱經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的啟示與對(duì)策建議

臺(tái)州民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多年經(jīng)驗(yàn)證明，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)首要的是推進(jìn)市場(chǎng)化進(jìn)程，營造促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境，這需要開明政府的引導(dǎo)與相關(guān)部門和企業(yè)的大力配合，積極扶植民營企業(yè)的發(fā)展壯大。

（一）發(fā)揮政府與企業(yè)的協(xié)同作用

我國的改革開放是漸進(jìn)式的，從農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開始，到城市企業(yè)的放權(quán)讓利，再到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，計(jì)劃為主市場(chǎng)為輔，最后才明確要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。在國家這個(gè)大的改革開放框架下，地方政府由于對(duì)中央改革開放政策的理解水平不一，地方政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中主要有以下幾種途徑可以選擇：（1）根據(jù)國家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的方針，繼續(xù)采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的做法，政府直接投資辦企業(yè)，大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)；或參與企業(yè)決策，通過原有企業(yè)加快發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，壯大地方實(shí)力。采取這一方法的前提是政府有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，或有較多企業(yè)的控制力。（2）大力引進(jìn)外來資本和人才到本地創(chuàng)辦各類企業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。當(dāng)時(shí)主要是引進(jìn)外資，因?yàn)閲鴥?nèi)沒有私人資本，國有、集體資本受到計(jì)劃的嚴(yán)格控制也很難利用。采用這一方法的前提是國家要有一個(gè)特殊政策和區(qū)位條件，容許地方政府引進(jìn)外來資本，發(fā)展三資企業(yè)。（3）積極爭(zhēng)取上級(jí)政府多立項(xiàng)多出錢，依靠國家投資發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，被動(dòng)等待國家投資。而國家資金有限，除涉及大局的重大工程外，一般性項(xiàng)目投資很難解決，往往影響了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。哈爾濱就屬于這一類。（4）地方政府順應(yīng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的要求，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)格控制下，默許或庇護(hù)群眾走向市場(chǎng)，并為他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供各種便利，使他們成為具有獨(dú)立勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)、自主擇業(yè)權(quán)、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)、自主投資權(quán)的市場(chǎng)人。然后依靠這些市場(chǎng)人來發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

改革開放以來，臺(tái)州地方政府迫于臺(tái)州的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，選擇了第四種途徑發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。這樣臺(tái)州人較早地進(jìn)入市場(chǎng)，并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中磨煉自己，擁有了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的實(shí)力、能力和水平，促使臺(tái)州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。臺(tái)州的“民間拉動(dòng)加政府推進(jìn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式”主要有以下兩點(diǎn)：（1）地方政府的“引導(dǎo)”、“扶持”也好，“推進(jìn)”、“庇護(hù)”也好，都是建立在群眾的實(shí)踐與強(qiáng)烈要求之上的，如果沒有臺(tái)州群眾的實(shí)踐和強(qiáng)烈要求，政府不可能憑空想象“兩水一加”、“股份合作”、“廢舊市場(chǎng)”、“產(chǎn)權(quán)制度改革”等這些在全國率先的創(chuàng)新舉動(dòng)。地方政府往往處于群眾創(chuàng)新與國家舊體制及有關(guān)制度的矛盾沖突中間，地方政府不可能不貫徹執(zhí)行國家的方針政策，只能在國家政策下，對(duì)自己也認(rèn)為合情合理，符合改革方向和發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新現(xiàn)象作出許可和庇護(hù)。（2）臺(tái)州經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展，沒有地方政府的默許和庇護(hù)也是不會(huì)這么順利快速發(fā)展的。臺(tái)州人在從計(jì)劃人走向市場(chǎng)人的進(jìn)程中，會(huì)出現(xiàn)許多創(chuàng)新和越“規(guī)”行為，當(dāng)現(xiàn)實(shí)中的改革和創(chuàng)新與舊有的政策法規(guī)相矛盾時(shí)，這種種改革和創(chuàng)新能否成功，關(guān)鍵就取決于地方政府。地方政府既可以庇護(hù)其試一試，然后據(jù)理力爭(zhēng)，使舊制度得到改變，適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展；地方政府也完全可以憑借舊制度的種種規(guī)定，將各種創(chuàng)新封殺在搖籃之中，這是最簡單的，既原原本本地執(zhí)行了上級(jí)政策，又沒有任何風(fēng)險(xiǎn)，但是阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

這對(duì)哈爾濱的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極強(qiáng)的借鑒意義。既然要加速發(fā)展經(jīng)濟(jì)就要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)與效益經(jīng)常是成正比的。對(duì)地方政府來說，民營企業(yè)要做的事、要上的項(xiàng)目只要是法律未禁止的，地方政府就不要設(shè)置任何門檻去阻攔，就要容許民營企業(yè)去做、去試。能否獲利是企業(yè)的事情，交給市場(chǎng)去評(píng)判。政府在法制建設(shè)、經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境建設(shè)等方面大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與民營企業(yè)發(fā)揮合力、協(xié)同發(fā)展，共同促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

（二）多方努力解決民營企業(yè)資金瓶頸問題

在臺(tái)州民間借貸特別普遍，民營企業(yè)資金有缺口，只要打幾個(gè)電話就能自行解決，不是數(shù)額巨大的借貸無須找銀行，手續(xù)簡便、效率高。但這是基于當(dāng)?shù)亓己玫纳虡I(yè)誠信氛圍的。而哈爾濱目前缺少的就是這種商業(yè)誠信與信譽(yù)，若想借鑒臺(tái)州民間借貸籌資方式，從短期看必須完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)與擔(dān)保方式，而從長期看必須推進(jìn)社會(huì)誠信建設(shè)，形成商業(yè)誠信氛圍。

當(dāng)下從金融機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)看，臺(tái)州已經(jīng)成立了民營銀行，民營銀行在規(guī)模和資金實(shí)力上無法與國有商業(yè)銀行相比，故可采取錯(cuò)位經(jīng)營的策略，將大型國有商業(yè)銀行認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)大、收益小而不愿做的中小企業(yè)貸款作為主要業(yè)務(wù)，這既促進(jìn)了中小企業(yè)的發(fā)展，也促進(jìn)了民營銀行的壯大。

（三）全社會(huì)努力建設(shè)社會(huì)誠信體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá)的地區(qū)，誠信體系越完善，誠信體系越完善，制度租金和交易費(fèi)用就越低，就會(huì)極大地助推地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（四）大力建設(shè)專業(yè)市場(chǎng)，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群

臺(tái)州市目前有年產(chǎn)值100億元以上的產(chǎn)業(yè)集群20個(gè)，已基本形成了醫(yī)藥化工、汽車摩托車及配件、水泵閥門、工藝制品、服裝機(jī)械、眼鏡制品、模具制品等30多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，其中規(guī)模較大的制造產(chǎn)業(yè)集群有醫(yī)藥化工等9類。它們已成為具有臺(tái)州特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，成為推動(dòng)臺(tái)州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。

產(chǎn)業(yè)集群從表面上看是企業(yè)在一定區(qū)域內(nèi)的集聚，從本質(zhì)上看是企業(yè)之間內(nèi)在的聯(lián)系、交流、競(jìng)爭(zhēng)與合作。這種本質(zhì)賦予集群以動(dòng)態(tài)的、復(fù)雜的、自律的結(jié)構(gòu)。這種結(jié)構(gòu)介于企業(yè)與市場(chǎng)之間，綜合了單個(gè)企業(yè)、市場(chǎng)、政府的一些功能，綜合了技術(shù)創(chuàng)新和組織設(shè)計(jì)的因素，在整合力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力、影響力等方面又超乎單個(gè)企業(yè)、市場(chǎng)和政府之上，顯示出強(qiáng)大的功能。其優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在市場(chǎng)機(jī)會(huì)、創(chuàng)新環(huán)境、資源整合、協(xié)作和信任四個(gè)方面。（1）市場(chǎng)進(jìn)入機(jī)會(huì)優(yōu)勢(shì)，就是產(chǎn)業(yè)集群里的企業(yè)更容易進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。這首先來自于廠商和經(jīng)銷商與消費(fèi)者在區(qū)域內(nèi)的彼此接近。生產(chǎn)企業(yè)隨時(shí)可以獲得市場(chǎng)信息，并靈活地適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)。經(jīng)銷商和企業(yè)在區(qū)域內(nèi)可以更快和以更低的價(jià)格獲得自己所需的產(chǎn)品。在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)，供需各方都有優(yōu)先進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。（2）企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)勢(shì)，就是產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)具有更加良好的創(chuàng)新環(huán)境。這主要來源于企業(yè)間的和諧協(xié)作、思想交流與企業(yè)間的生產(chǎn)和營銷網(wǎng)絡(luò)三個(gè)方面。由于企業(yè)在空間上的彼此接近，企業(yè)家在平時(shí)的商業(yè)協(xié)作和交流中，通過直接觀察就可以互相掌握其他企業(yè)的新的生產(chǎn)經(jīng)營思路和其他創(chuàng)新形式。（3）資源整合優(yōu)勢(shì)，就是產(chǎn)業(yè)集群具有更強(qiáng)的資源整合能力。由于集群是由眾多獨(dú)立的企業(yè)組成的整體，產(chǎn)業(yè)集群很難自發(fā)形成長期、持續(xù)的戰(zhàn)略，所以集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不是傳統(tǒng)理念所認(rèn)為的戰(zhàn)略選擇，而是來源于集群所擁有的資源稟賦及其整合能力，特定的資源和整合能力構(gòu)成了集群的長期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（4）企業(yè)間協(xié)作和信任優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)在專業(yè)上的合作和彼此信任對(duì)企業(yè)的成長和發(fā)展起著決定性作用。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的協(xié)作關(guān)系通常通過轉(zhuǎn)包合同來實(shí)現(xiàn)。由于這種合作和信任使企業(yè)間形成了長期而較為穩(wěn)定的商業(yè)協(xié)作關(guān)系，從而推動(dòng)企業(yè)的共同發(fā)展。

由于產(chǎn)業(yè)集群具有上述優(yōu)勢(shì)與作用，故哈爾濱應(yīng)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，通過產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)在機(jī)制的共同作用，企業(yè)間縱向的專業(yè)化分工和橫向的經(jīng)濟(jì)協(xié)作必然帶來集群效應(yīng)、共生效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、區(qū)位效應(yīng)等各種積極效應(yīng)，使產(chǎn)業(yè)集群贏得單個(gè)企業(yè)無法獲得的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)哈爾濱民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。

（五）提高技術(shù)轉(zhuǎn)換能力，向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變

一個(gè)地區(qū)的資源富有或貧乏并不等于競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)或弱，只有資產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力過程的有機(jī)結(jié)合，才能顯現(xiàn)其競(jìng)爭(zhēng)力。在資產(chǎn)一定的條件下，成功的轉(zhuǎn)換過程是增加財(cái)富的首要因素。臺(tái)州與哈爾濱經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同剛好證實(shí)了這一點(diǎn)。

哈爾濱要提高技術(shù)轉(zhuǎn)換能力，向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，就必須改變經(jīng)濟(jì)體制，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。哈爾濱最稀缺的不是物質(zhì)資本，而是熟練的技術(shù)和管理人員，人力資本作為第一資源要素成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。這一點(diǎn)并不新鮮，甚至是老調(diào)重彈，在這里之所以突出強(qiáng)調(diào)，是因?yàn)楣枮I由于區(qū)位的關(guān)系，地處中國北部邊陲，本身難以吸引人才“筑窩”。這種自然條件上的極大劣勢(shì)就要求當(dāng)?shù)卣ù髢r(jià)錢、下大力氣，以比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)越得多的物質(zhì)待遇與發(fā)展機(jī)會(huì)引得鳳凰來，這是當(dāng)?shù)卣仨毲宄J(rèn)識(shí)和提到重要位置解決的根本問題。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 王文娟. 臺(tái)州：從草根經(jīng)濟(jì)到青藤經(jīng)濟(jì)[M]. 杭州：浙江人民出版社，2007.

[2] 陸巍峰. 浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展與地方政府行為[J]. 宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2006，（9）.

[3] 陸立軍，王祖強(qiáng)，楊志文. 發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浙江模式[J]. 經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理，2008，（7）.

[責(zé)任編輯 國勝鐵]