《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》中指出，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)是“努力實(shí)現(xiàn)所有適齡兒童少年‘上好學(xué)’”。作為農(nóng)村小學(xué)校長，如何實(shí)現(xiàn)適齡學(xué)生“上好學(xué)”，推進(jìn)社會(huì)公平、和諧，促進(jìn)教育均衡，如何更好地謀求生存與發(fā)展？現(xiàn)結(jié)合農(nóng)村小學(xué)實(shí)際，談辦好農(nóng)村小學(xué)所面臨的問題及相應(yīng)的實(shí)踐對策，與同行交流。

一、 農(nóng)村小學(xué)需要堅(jiān)守什么

農(nóng)村小學(xué)承載著推進(jìn)教育公平、化解義務(wù)教育深層次矛盾、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)鄉(xiāng)村文明的諸多使命和任務(wù)。農(nóng)村小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)需要有清醒的認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定的信念和務(wù)實(shí)的行動(dòng)。

1.堅(jiān)守“真實(shí)的質(zhì)量”—— “教學(xué)質(zhì)量的訴求”需要“真實(shí)”

農(nóng)村小學(xué)在生源上的差距決定著整體教學(xué)質(zhì)量的高低。教師希望自己的學(xué)生成才、得高分，家長也有高質(zhì)量的訴求，但有些農(nóng)村小學(xué)為了應(yīng)付上級(jí)的學(xué)科考試評估，出現(xiàn)了考前傳授考試機(jī)宜，在各種評估中作手腳等作弊行為，以謀求名利。對此，上級(jí)主管部門對學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量考評要因校制宜，體現(xiàn)發(fā)展性，切忌一刀切；同時(shí)，學(xué)校自身也應(yīng)建立自己的質(zhì)量評估體系和基本質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，讓家長參與評價(jià)，以體現(xiàn)出合理、切實(shí)、客觀。

2.堅(jiān)守“自然的品牌”—— “全面發(fā)展和特色培育”需要“權(quán)衡”

讓農(nóng)村孩子在家門口“上好學(xué)”，通過師生共同努力，不僅讓學(xué)生素質(zhì)優(yōu)良，學(xué)業(yè)合格，還能在某些特長培養(yǎng)上、學(xué)業(yè)上有不凡的成就，這是對孩子們最大的恩惠。農(nóng)村小學(xué)不能作為某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)升遷的籌碼隨意撤并、遷移，也不能為了校長自身利益而拔苗助長、弄虛作假搞特色。應(yīng)當(dāng)在培養(yǎng)新一代接班人和建設(shè)者與發(fā)展學(xué)校的特色、追求辦學(xué)的品牌之間作分析與權(quán)衡。遵循自然的法則，尊重學(xué)生個(gè)性發(fā)展，呵護(hù)每位孩子的成長，發(fā)展他們的智力和潛能的特色培育，才是正道。

3.堅(jiān)守“持續(xù)的發(fā)展”——“學(xué)校發(fā)展的勢態(tài)”需要“評估”

因基層農(nóng)村學(xué)校生源差，條件苦，教師素質(zhì)不高，農(nóng)村小學(xué)“無可作為”的思想在個(gè)別學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)中是存在。不少農(nóng)村小學(xué)校園建設(shè)滯后，校園活動(dòng)形式單一、數(shù)量少，教師教學(xué)手段傳統(tǒng)、教育理念陳舊、工作沒有激情……這樣的狀態(tài)顯然違背“上好學(xué)”的政策要求，對農(nóng)村孩子接受優(yōu)質(zhì)教育明顯不公。所以，教育主管部門需要加強(qiáng)監(jiān)管、督查和定期評估，以評估促建設(shè)，以評估促改革，對出現(xiàn)的苗頭、暴露出來的問題及時(shí)處理，對存在的問題和矛盾加以剖析，提供必要的支持和幫助，保障農(nóng)村小學(xué)得到健康、良性的發(fā)展。

二、 農(nóng)村小學(xué)如何實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化發(fā)展

讓農(nóng)村孩子們“上好學(xué)”，獲得與城里孩子一樣的優(yōu)質(zhì)教育，農(nóng)村小學(xué)需要堅(jiān)守，更需要邁開實(shí)踐的步子，勇于擔(dān)當(dāng)，不斷探索。

1.關(guān)注身心健康和平安，夯實(shí)和諧發(fā)展的“基準(zhǔn)度”

兒女的健康與平安是父母的最大心愿。在問及孩子的健康、安全與成才時(shí)，大部分農(nóng)村家長認(rèn)為，孩子首先要身心健康，只有在健康的條件下才能去談學(xué)習(xí)和成才。

（1）樹立“健康第一”的思想。校園是學(xué)生的第二個(gè)家，農(nóng)村父母每天早早地把孩子送到學(xué)校，寄希望于學(xué)校，他們對學(xué)校的安全、衛(wèi)生和身體健康保障等方面寄予厚望。如果校園的安全存在問題，學(xué)生健康、安全得不到保障，就會(huì)牽動(dòng)千萬父母的心。近年來，各級(jí)政府對農(nóng)村小學(xué)校園安全保障的投入一年比一年多，盡量讓安全隱患遠(yuǎn)離學(xué)校，人防、技防、物防，特別是在硬件基礎(chǔ)上不斷得以鞏固。但在日常工作中，仍需學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)深入校園每個(gè)角落去排查，避免悲劇的發(fā)生。

（2）消除學(xué)習(xí)環(huán)境中的安全隱患。保證環(huán)境設(shè)施安全責(zé)任在于學(xué)校，校長為第一責(zé)任人。一般城市學(xué)校資金到位情況要好于農(nóng)村，而農(nóng)村小學(xué)靠的是大項(xiàng)目投入，平時(shí)一般的修修補(bǔ)補(bǔ)不僅經(jīng)費(fèi)少，往往還無法一步到位。問題與隱患靠經(jīng)常檢查來發(fā)現(xiàn)，而及時(shí)修補(bǔ)才是正事。攀爬樹木、圍墻等于農(nóng)村孩子而言是家常便飯，所以在教育的同時(shí)一定要對學(xué)習(xí)環(huán)境的安全隱患做到及時(shí)消除。

（3）周邊及家庭生活環(huán)境所存在的安全隱患。農(nóng)村小學(xué)多數(shù)緊挨村莊，農(nóng)民多養(yǎng)狗、養(yǎng)牛，有時(shí)家禽、家畜會(huì)脫離主人的看管跑進(jìn)學(xué)校，由此導(dǎo)致學(xué)生在校園內(nèi)發(fā)生意外也是常有的事。校內(nèi)環(huán)境管理責(zé)任重大，如果學(xué)校在日常安全管理中疏忽大意，就可能直接給學(xué)生帶來傷害。農(nóng)村孩子的家庭環(huán)境也比較復(fù)雜，安全隱患防不勝防。父母多外出打工、忙于生計(jì)，各類安全事故也潛在地對學(xué)生構(gòu)成了危害，池塘、建筑工地、土石堆、破圍墻、亂樹林等，對于小孩的安全來說都是隱患。因此學(xué)校需要有預(yù)見性，多宣傳、多提醒，常聯(lián)絡(luò)，取得家長、社會(huì)的支持，讓孩子在安全的環(huán)境中自由、愉快地生活，遠(yuǎn)離事故。

2.引導(dǎo)“讀書”與培養(yǎng)“好習(xí)慣”，構(gòu)建內(nèi)涵發(fā)展的“寬廣度”

學(xué)校是孩子們與老師交流、互動(dòng)的場所，是在做人、做事、做學(xué)問的方法與方式等方面獲得啟發(fā)和指引的地方。教育真正的價(jià)值在于通過閱讀與交流，豐盈心靈，充實(shí)知識(shí)，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和心理素質(zhì)。

（1）提倡開卷有益，在閱讀中滋養(yǎng)生命。農(nóng)村學(xué)校的孩子，家庭讀書環(huán)境不是很好，平均每戶農(nóng)村家庭的藏書量只是城市家庭的十分之一。應(yīng)該提倡廣泛閱讀，課外書，包括經(jīng)典名著、名人傳記等，都應(yīng)該大膽放心地讓孩子讀。學(xué)校可以設(shè)立開放式的讀書吧，讓孩子在課余時(shí)間翻閱各類學(xué)生讀物，在學(xué)校里有書讀，能讀到好書。在課堂中加以指導(dǎo)，在閱讀中提升，讓孩子在交流中明辨是非，獲得成長。

（2）給予孩子自由，在選擇中發(fā)展特長。農(nóng)村家長不太重視藝術(shù)方面的教育，作為學(xué)校，則需要引導(dǎo)，但也不必強(qiáng)求。孩子們有興趣的可以重點(diǎn)指導(dǎo)；對需求不大的，或者沒有興趣的則沒有必要強(qiáng)求，避免“硬拉著水牛喝水”的現(xiàn)象。放學(xué)、周末、節(jié)假日，讓學(xué)生自由去支配時(shí)間，不要硬性規(guī)定他們讀什么書，寫多少文章，可以根據(jù)農(nóng)村孩子的特長和喜好對其進(jìn)行培養(yǎng)，哪怕愛上“手工勞作”也行。針對不喜歡讀書的孩子，一旦發(fā)現(xiàn)他們在看書，便可以稱贊與鼓勵(lì)。

（3）重視養(yǎng)習(xí)、品行，習(xí)慣收獲人生。農(nóng)村孩子長在農(nóng)村，傳統(tǒng)陋習(xí)、惡習(xí)、迷信等會(huì)一代代傳下來。當(dāng)務(wù)之急是培育孩子的學(xué)習(xí)自信心，大力推行“普通話”，提倡“寫好字、走好路”，培養(yǎng)現(xiàn)代文明人，通過學(xué)校教育，讓孩子“走進(jìn)來自信，走出去成功”，為一生幸福奠基。面對農(nóng)村孩子的不聽話及不良習(xí)性，我們不能一昧地責(zé)備他們，有時(shí)也要思考自己在教育方式、方法中存在的缺失，把準(zhǔn)問題的關(guān)鍵點(diǎn)，提高教育管理的實(shí)效。

（4）讓學(xué)生參與管理，鍛煉全面素質(zhì)。學(xué)生的成長是多方面的，不是簡單的獲取知識(shí)、獲得某種情感的滿足，而是包含著拓展知識(shí)、深化思維、豐富情感、鍛煉意志等多方面的因素。讓學(xué)生參與農(nóng)村小學(xué)校的發(fā)展、變革、管理，有利于學(xué)生多層面、多維度的發(fā)展。蘇霍姆林斯基說過：“真正的教育是自我教育。”學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)設(shè)機(jī)制，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，搭建平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)村學(xué)生參與到學(xué)校管理、學(xué)校發(fā)展和變革中來，真正使學(xué)生成為學(xué)校的主體、管理與活動(dòng)的主人，讓學(xué)校都變成師生共同成長的“幸福家園”和“健康樂園”。

3.建構(gòu)“愿景”與培育“自信”，打造特色發(fā)展的“新高度”

農(nóng)村學(xué)校也要有自己發(fā)展的特色，要打造屬于自己的育人特色，建構(gòu)辦學(xué)愿景，幫助農(nóng)村孩子建立自信。

（1）“立德”為先。農(nóng)村基層小學(xué)多交通不便，信息相對閉塞，教師自我學(xué)習(xí)、自主發(fā)展意識(shí)相對薄弱，德行上會(huì)有所松懈。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)必須抓實(shí)教師的師德師風(fēng)教育，打造學(xué)習(xí)型組織、研究型團(tuán)隊(duì)，凝聚教師的思想，豐富教師的心靈。知識(shí)或可言傳，德行則需要身教。

分?jǐn)?shù)能考出高低，但無法將“德”字鐫刻在孩子們的心里，只有切實(shí)加強(qiáng)師生思想教育的針對性、實(shí)效性和親和力、感染力，為孩子健康成長營造良好的環(huán)境與氛圍，才能將良好的品行、做人處事的態(tài)度、社會(huì)公德、人生價(jià)值觀、學(xué)校愿景、個(gè)人目標(biāo)等融合起來，入腦入心。

（2）“自信”為重。“今天，我最勤奮”； “每天多努力一點(diǎn)點(diǎn)”；“只要努力，夢想會(huì)在不遠(yuǎn)處等你”……這些激勵(lì)性口號(hào)應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村孩子耳邊響起，這些熟悉的聲音可以成為開啟幸福人生的鑰匙。要通過承辦農(nóng)村特色的節(jié)慶教育活動(dòng)、豐收季節(jié)的活動(dòng)，如主題歌會(huì)、辯論會(huì)、游園活動(dòng)、個(gè)人展示會(huì)等活動(dòng)，組織志趣相投的孩子，把時(shí)間還給學(xué)生，把健康還給學(xué)生，把能力還給學(xué)生，滿足農(nóng)村學(xué)生多樣化的發(fā)展需求。這樣的活動(dòng)哪怕有缺陷和失敗也有重要意義。因?yàn)橹挥性谟邢灿袘n、有苦有樂的活動(dòng)中，才能提高學(xué)生主動(dòng)參與的積極性，增強(qiáng)孩子們的自信心，才能鍛煉同學(xué)們的組織、管理能力。

（3）“公平”為本。農(nóng)村學(xué)校孩子發(fā)展水平、家庭文化氛圍之間的差距更大，留守兒童、特困、殘疾學(xué)生人數(shù)比例高。為此，要加強(qiáng)教師公平意識(shí)的培養(yǎng)，積極倡導(dǎo)教師平等對待每位學(xué)生，熱愛所有學(xué)生，讓每個(gè)學(xué)生有平等的地位、平等的機(jī)會(huì)、平等的評價(jià)、平等的發(fā)展。要著力打造“公平教室”，讓所有學(xué)生都有機(jī)會(huì)接觸有挑戰(zhàn)性的學(xué)習(xí)材料，動(dòng)手接觸到可以使用的教具、器材。要加強(qiáng)現(xiàn)代教育設(shè)備、設(shè)施的投入，推進(jìn)教育信息化，利用網(wǎng)絡(luò)課程資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共用共享，讓農(nóng)家孩子增長見識(shí)，真正在學(xué)校教育中受益。

（4）“特色”為優(yōu)。要把“目標(biāo)引領(lǐng)”與“貼近本土”相結(jié)合，堅(jiān)持把推進(jìn)特色放在重要位置。要充分利用農(nóng)村當(dāng)?shù)刎S富的人文教育資源和地方特色資源，開發(fā)地方課程、校本課程，圍繞辦學(xué)目標(biāo)，選準(zhǔn)特色教育的切入口，做好做活特色文章，保障農(nóng)村的弱勢群體也能享有優(yōu)質(zhì)、特色的品牌教育。

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