英國(guó)戰(zhàn)后哪位首相影響最深遠(yuǎn)？不是丘吉爾，他雖屢屢在“20世紀(jì)最偉大的英國(guó)首相”之類(lèi)民調(diào)中占先，且在1951-1955年再次拜相，但當(dāng)時(shí)他的政績(jī)乏善可陳，他對(duì)英國(guó)的貢獻(xiàn)，主要是在二戰(zhàn)中帶領(lǐng)國(guó)家民族奮勇抗敵，在國(guó)運(yùn)最風(fēng)雨飄搖時(shí)，讓社稷不落入納粹魔掌。換句話說(shuō)，這不能算進(jìn)戰(zhàn)后那一本賬。

過(guò)去一個(gè)多星期，撒切爾夫人逝世，人們忙不迭悼念這位鐵娘子，緬懷時(shí)，不少人都把她封作英國(guó)戰(zhàn)后影響最深遠(yuǎn)的首相。但我想提醒大家別忘了另一位，英國(guó)戰(zhàn)后首位首相，工黨的艾德禮。在2010年University of Leeds訪問(wèn)106位英國(guó)政治和歷史學(xué)者的調(diào)查中，艾德禮與撒切爾夫人分占第一、二位；而在2004年同樣由University of Leeds所作的類(lèi)似調(diào)查中，艾德禮同樣壓過(guò)鐵娘子，更是第一與第四之比。這兩位風(fēng)云人物的功過(guò)，要拿來(lái)一并討論才好理解。

英國(guó)戰(zhàn)后百?gòu)U待興，選民在1945年大選放棄了雖是戰(zhàn)爭(zhēng)英雄、卻剛愎自用的丘吉爾。在艱苦的戰(zhàn)爭(zhēng)中，每個(gè)人都為國(guó)家民族作出無(wú)私奉獻(xiàn)，于是在戰(zhàn)后重建和休養(yǎng)生息時(shí)，講求的理應(yīng)是和衷共濟(jì)，讓每個(gè)人都能分享成果，而工黨那套權(quán)利義務(wù)共享共扛、同志間互信互愛(ài)的倫理，恰巧最能迎合時(shí)代需求。

在艾德禮的帶領(lǐng)下，社會(huì)建立了3點(diǎn)的共識(shí)，并進(jìn)行了相關(guān)的改革，包括：

一、維持穩(wěn)定以及高水平的就業(yè)；

二、福利主義國(guó)家，例如政府向失業(yè)和貧窮人士提供社會(huì)救濟(jì)，以及以政府補(bǔ)貼的全民保險(xiǎn)為基礎(chǔ)，向全民提供免費(fèi)醫(yī)療照顧；

三、混合式經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之上，把大量與國(guó)計(jì)民生有關(guān)的企業(yè)國(guó)有化，如煤炭、石油、電力、鐵路、航空和鋼鐵。這三項(xiàng)可謂環(huán)環(huán)相扣，例如國(guó)企提供“鐵飯碗”，這是穩(wěn)定和高水平就業(yè)的一大支柱，而除了高稅率以外，把大量企業(yè)和其盈利國(guó)有化，也是提供福利的一大財(cái)政來(lái)源。

在這樣的變革下，正如一位礦工領(lǐng)袖在1950年工黨大會(huì)上欣喜和樂(lè)觀的發(fā)言：“貧窮已經(jīng)消滅，饑餓已經(jīng)無(wú)所聞，病人都獲得照顧，老人都得到奉養(yǎng)。我們的下一代是在希望的土地上成長(zhǎng)?！痹诎露Y的領(lǐng)導(dǎo)下，社會(huì)貧富懸殊大幅改善，英國(guó)60kl5EeouyBbT+A7lhTd8IeU4K3RlHwf0L9p0QlRfDg=邁向一個(gè)更為平等、和諧的社會(huì)。

雖然1951后進(jìn)行了政黨輪替，但正如曾在艾德禮任上擔(dān)任財(cái)相的Hugh Dalton于1954年所說(shuō)：“人民十分滿意保守黨，因?yàn)槌浞志蜆I(yè)、福利國(guó)家等等社會(huì)立義者的特性，保守黨都竊為私有了?！?/p>

這就是艾德禮的影響，也是所謂“戰(zhàn)后共識(shí)”，或稱“社會(huì)民主共識(shí)”。此共識(shí)在戰(zhàn)后獲兩大黨廣泛認(rèn)同近三十載。

但凡事有始必有終，有利必有弊，“戰(zhàn)后共識(shí)”的巨大代價(jià)，30年后暴露無(wú)遺。國(guó)營(yíng)讓企業(yè)失去效率和競(jìng)爭(zhēng)力，福利主義讓政府負(fù)擔(dān)沉重，工會(huì)過(guò)分坐大讓政府和企業(yè)縛手縛腳。這些癥候都在1978至1979年的所謂“不滿之冬季”，來(lái)個(gè)總爆發(fā)。

為避免進(jìn)一步刺激己十分嚴(yán)重的通脹，執(zhí)政的工黨政府不得不把公營(yíng)部門(mén)加薪率控制在5%以下，這被工會(huì)視為破壞彼此間一直存在的“社會(huì)契約”，因而發(fā)動(dòng)大規(guī)模罷工抗議，政府被此起彼伏的罷工行動(dòng)弄得疲于奔命、暈頭轉(zhuǎn)向。罷工引發(fā)停電、交通癱瘓、街道上垃圾堆積如山，甚至出現(xiàn)棺材無(wú)人落葬、醫(yī)院減收急癥病人等場(chǎng)面，再加上那是16年來(lái)最冷的冬天，不只讓這個(gè)冬天變得格外凄涼，亦令經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步雪上加霜、奄奄一息。

時(shí)勢(shì)造英雄，就在“不滿之冬”后人心思變的時(shí)刻，撒切爾夫人乘時(shí)而起，帶領(lǐng)保守黨在1979年大選勝出。上臺(tái)后，她緊抱“小政府”的方針，推行國(guó)企私有化、減稅以刺激投資、讓市場(chǎng)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、收緊貨幣供應(yīng)、削減社會(huì)福利、把公共房屋出售給原先的租戶、打擊工會(huì)勢(shì)力，悍然結(jié)束實(shí)行了30年的“戰(zhàn)后共識(shí)”。

史家和學(xué)者把這套管治哲學(xué)稱為“撒切爾主義”，她是20世紀(jì)惟一一個(gè)名字被冠上“主義”的首相，即使丘吉爾也沒(méi)這樣的殊榮。其管治哲學(xué)影響深遠(yuǎn)，之后的首相梅杰、布萊爾、布朗和卡梅倫，沒(méi)有一個(gè)敢明顯反其道而行。2002年，布萊爾的左右手，執(zhí)政工黨政府重臣曼德?tīng)柹≒eter Mandelson），毫不忌諱地公然宣稱：“到了今天我們每一個(gè)都是撒切爾主義者。”

十年河?xùn)|，十年河西，艾德禮和戴卓爾夫人就是如此各領(lǐng)風(fēng)騷，不但改造了自己的政黨，也影響了對(duì)手的政黨。

2012年，當(dāng)鐵娘子在漢普郡出席一個(gè)晚宴時(shí)，被同場(chǎng)嘉賓問(wèn)到什么是她從政的最大成就，她不無(wú)傲慢地說(shuō)：“布萊爾和新工黨。我們迫使對(duì)手改變了思維?！边@與前面提到的半個(gè)世紀(jì)之前Hugh Dalton所說(shuō)的一番話，不是相映成趣嗎？