過去的幾年,我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)闊步前進(jìn),我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)持續(xù)發(fā)展。幾年來,國家民委黨組堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè),提出“抓學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)紀(jì)律”的黨建工作總體思路,精心組織黨內(nèi)集中教育,扎實(shí)搞好黨員教育培訓(xùn),不斷激發(fā)基層組織活力,努力提高服務(wù)各族群眾的能力,黨的建設(shè)工作取得顯著成績(jī),為推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)提供了可靠的組織保障,也為做好今后的黨建工作,打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
當(dāng)前,民族工作面臨著新的形勢(shì)。去年召開的黨的十八大描繪了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。十八大后,習(xí)近平總書記提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)這一構(gòu)想,強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須走中國道路,必須弘揚(yáng)中國精神,必須凝聚中國力量。我們要深刻認(rèn)識(shí):中國特色社會(huì)主義,是56個(gè)民族的共同道路;全面建成小康社會(huì),是56個(gè)民族的共同目標(biāo);實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是56個(gè)民族的共同夢(mèng)想。這就要求我們必須進(jìn)一步做好民族工作,匯聚各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量,形成各民族共同繁榮發(fā)展的生動(dòng)局面,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)56個(gè)民族共同的中國夢(mèng)作出積極貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,民族工作面臨著新的要求。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體形成后,迅速做出了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》,為端正黨風(fēng)政風(fēng)率先垂范,彰顯了黨要管黨、從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心。新一屆國務(wù)院組成后,迅速出臺(tái)了《國務(wù)院工作規(guī)則》,明確了建設(shè)創(chuàng)新政府、廉潔政府、法治政府的施政方向。這就要求我們必須把思想、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來,進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),密切聯(lián)系各族群眾,堅(jiān)持依法行政,提高能力水平,真正做到為黨中央、國務(wù)院服好務(wù),為兄弟部門服好務(wù),為少數(shù)民族和民族地區(qū)服好務(wù)。
圍繞中心任務(wù)抓好黨建,抓好黨建促進(jìn)中心任務(wù),是黨建工作必須堅(jiān)持的重要原則。根據(jù)十八大關(guān)于全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總部署,根據(jù)民族工作面臨的新形勢(shì)、新要求,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,國家民委黨建工作的總體思路是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊扣中央部署,緊貼中心工作,緊密聯(lián)系實(shí)際,抓學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)作風(fēng),強(qiáng)紀(jì)律,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè),全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為開創(chuàng)民族工作新局面,提供堅(jiān)強(qiáng)保證和可靠保障。當(dāng)前,要著重抓好六個(gè)方面的工作。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí),切實(shí)提高領(lǐng)會(huì)貫徹中央決策部署的能力
學(xué)習(xí)是人生成長(zhǎng)之梯、事業(yè)興盛之要??匆粋€(gè)機(jī)關(guān)的作風(fēng)怎么樣,首先要看機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)搞得怎么樣。要明確重點(diǎn),按照中央部署,抓好十八大精神的學(xué)習(xí),抓好習(xí)近平總書記一系列重要講話的學(xué)習(xí),抓好黨的民族理論政策和民族法律法規(guī)的學(xué)習(xí),抓好做好民族工作所需知識(shí)的學(xué)習(xí),做到中央有部署,工作有需要,學(xué)習(xí)有跟進(jìn)。要講求方法,黨組中心組和黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭學(xué),直屬機(jī)關(guān)黨委要常督促、勤檢查,工會(huì)和共青團(tuán)要多組織、會(huì)引導(dǎo),通過舉辦輔導(dǎo)報(bào)告、培訓(xùn)班、研討班等多種形式,把機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)氛圍搞得濃濃的,把業(yè)務(wù)研討的氣氛搞得濃濃的。要注重效果,通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)領(lǐng)會(huì)力和執(zhí)行力,真正按照中央精神統(tǒng)一黨員和干部的思想認(rèn)識(shí),真正按照中央精神來解決問題、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
強(qiáng)化政治意識(shí),確保民族工作沿著正確方向前進(jìn)
民族工作的政治性、政策性、敏感性都很強(qiáng),只有堅(jiān)持正確的政治方向,才能科學(xué)有效地履行職責(zé),確保民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)。當(dāng)前,國內(nèi)外形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域矛盾和斗爭(zhēng)突出。要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律擺到突出位置,教育廣大黨員堅(jiān)定理想信念,在大是大非問題上站穩(wěn)立場(chǎng),始終同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。要教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)抵御能力,旗幟鮮明地反對(duì)背離黨性的言行,決不允許散布違背中央決定的言論,決不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。要教育民委系統(tǒng)的黨員、干部增強(qiáng)對(duì)黨的民族理論政策的自信自覺,堅(jiān)定不移地走中國特色解決民族問題的正確道路。針對(duì)社會(huì)上質(zhì)疑黨的民族政策的雜音噪音,要通過增強(qiáng)民族政策執(zhí)行力、不斷完善措施,以充分發(fā)揮民族政策優(yōu)勢(shì)的事實(shí)教育人、說服人,同時(shí)要堅(jiān)決執(zhí)行政治紀(jì)律,注意區(qū)分問題性質(zhì)、影響范圍,采取恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒ń鉀Q,防止自行其是,人為炒熱雜音噪音。
強(qiáng)化群眾意識(shí),始終保持同各族群眾的血肉聯(lián)系
國家民委是少數(shù)民族的“溫暖之家”。我們要做好服務(wù)少數(shù)民族群眾、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的工作,首先要牢固樹立群眾意識(shí),增強(qiáng)群眾感情,堅(jiān)持群眾路線。我國的少數(shù)民族大多分布在邊疆、偏遠(yuǎn)、貧困地區(qū),發(fā)展程度相對(duì)落后。我們的黨員和干部只有把各族群眾當(dāng)親人,各族群眾才能把我們當(dāng)親人。只有這樣,才能不畏辛勞深入到基層,了解到實(shí)情,制定出管用有效的政策措施,辦好團(tuán)結(jié)和發(fā)展兩件大事。十八大確定,要圍繞保持先進(jìn)性和純潔性,在全黨開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。目前中央正在開展試點(diǎn)工作,從下半年起將自上而下、分期分批展開。各級(jí)黨組織要著手做一些必要的準(zhǔn)備工作,初步收集梳理本部門、本單位在為民務(wù)實(shí)清廉方面存在的突出問題,總結(jié)前幾次集中教育實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),就立足實(shí)際搞好教育實(shí)踐活動(dòng)作一些深入的思考。
強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),不斷增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的活力
創(chuàng)新是黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的強(qiáng)大動(dòng)力,也是民族工作保持蓬勃活力的不竭源泉。增強(qiáng)創(chuàng)新能力,就要解放思想、與時(shí)俱進(jìn),就要敢于變革、勇于超越。我們所處的是個(gè)千變?nèi)f化的世界,是個(gè)日新月異的時(shí)代。這也就決定了,民族問題的表現(xiàn)形式、民族關(guān)系的基本形態(tài)、民族地區(qū)的發(fā)展形勢(shì),不會(huì)是一成不變,而是持續(xù)變化的。民族工作不搞調(diào)研就沒飯吃,這句老話大家耳熟能詳,關(guān)鍵是要落到實(shí)處。要按照十八大確定的新形勢(shì)下民族工作的大政方針,抓住一些黨和國家關(guān)注、各族群眾關(guān)心、民族工作需要,具有綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題,科學(xué)設(shè)計(jì)課題,精選調(diào)研團(tuán)隊(duì),深入到民族地區(qū)的最基層、民族工作的最前沿,了解一線情況,掌握一手材料,形成一流成果,為黨中央、國務(wù)院關(guān)于民族工作的重大決策提供參考,為國家民委出臺(tái)具體的政策舉措提供依據(jù)。各部門從現(xiàn)在開始,要站在民族工作全局的高度,都研究提出一兩個(gè)重大課題,提交委主任辦公會(huì)議研究、篩選,并組織好實(shí)施。各部門都要對(duì)對(duì)號(hào)、入入座、破破題,重新梳理一下職能,按照依法行政、簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化程序、提高效率的要求,把轉(zhuǎn)變職能的工作做好??傊?,要在全委積極倡導(dǎo)新理念、運(yùn)用新方法、探索新機(jī)制、實(shí)現(xiàn)新突破,在銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新中煥發(fā)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的蓬勃生機(jī)與活力。
強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),樹立民委干部守規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、講效率、能干事的良好形象
沒有規(guī)矩,不成方圓。中央的八項(xiàng)規(guī)定,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從政的規(guī)矩;國務(wù)院工作規(guī)則,是國家民委依法行政的規(guī)矩。有規(guī)矩就要守規(guī)矩,守規(guī)矩就要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,決不能搞“只許州官放火,不許百姓點(diǎn)燈”那一套。國家民委黨組成員都要帶頭遵守八項(xiàng)規(guī)定,都要執(zhí)行國務(wù)院工作規(guī)則;各部門、各單位的主要負(fù)責(zé)同志都要以身作則,做出表率。調(diào)查研究、檢查工作要輕車簡(jiǎn)從,多到困難和矛盾集中的地方,多到群眾反應(yīng)大、意見多的部門。各單位、各部門要精文簡(jiǎn)會(huì),開短會(huì),講短話,以實(shí)際行動(dòng)確保轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際成效。要牢記空談?wù)`國、實(shí)干興邦,倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的作風(fēng),打造效能型機(jī)關(guān)。抓工作要發(fā)揚(yáng)不過夜的精神,做決策要敢于決斷,不能議而不決、謀而不斷;干工作要講效率,不能拖拖拉拉、光說不練;辦事情要有效率,不能半途而廢、虎頭蛇尾。要完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式,為敢擔(dān)當(dāng)、想干事的人創(chuàng)造機(jī)會(huì),為能干事、干成事的人提供舞臺(tái),努力打造一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的民族工作骨干隊(duì)伍。要關(guān)心年輕干部成長(zhǎng)進(jìn)步,多壓幾份擔(dān)子,多經(jīng)幾個(gè)崗位,多安排他們到矛盾困難多、條件環(huán)境苦的基層一線,接接地氣,長(zhǎng)長(zhǎng)見識(shí),練練本事。
強(qiáng)化廉潔意識(shí),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、勤儉節(jié)約的機(jī)關(guān)氛圍
為政清廉才能取信于民,秉公用權(quán)才能贏得人心。要教育黨員和干部算清消極腐敗的“成本賬”,做廉潔從政的“明白人”。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委二次全會(huì)和國務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議精神,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,做到簡(jiǎn)政放權(quán)、管住權(quán)力、管住錢財(cái)、政務(wù)公開、儉樸從政、依法促廉,真正把教育的說服力、制度的約束力和懲治的威懾力結(jié)合起來。民委工作有特殊性,但必須堅(jiān)持原則,兼顧特殊。如請(qǐng)民族地區(qū)來的同志吃飯,這是必要的工作方法,但要從嚴(yán)掌握請(qǐng)客的次數(shù)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn),防止重復(fù)請(qǐng)客、陪客過多、超標(biāo)接待、鋪張浪費(fèi)。要加大監(jiān)督檢查力度,形成厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制,降低行政成本,集中財(cái)力辦大事、辦實(shí)事。要樹立“節(jié)儉也是政績(jī),浪費(fèi)也是腐敗”的理念,不搞排場(chǎng)、不破標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持勤儉辦事、簡(jiǎn)樸辦會(huì)、文明過節(jié),一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)跟著一級(jí)學(xué)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒頭腦,政治上不碰紅線,思想上不松防線,行為上不越底線,嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則,決不能為撈取好處損公肥私,決不能為蠅頭小利自毀名節(jié),決不能為眼前利益以身試法,始終做到一身正氣、一塵不染,以清正廉潔的形象贏得廣大干部職工的信服和認(rèn)同。
民族工作要重在平時(shí),做在平常;民族團(tuán)結(jié)要重在交心,以心換心。機(jī)關(guān)黨建工作也要注意抓平時(shí),抓平常。我相信,只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,全面正確地貫徹落實(shí)黨的民族理論政策,埋頭實(shí)干、扎實(shí)工作,就一定能夠開創(chuàng)民族工作新局面!
責(zé)編/杜鳳嬌 美編/李祥峰