與這些日子國內(nèi)外鋪天蓋地的關(guān)于習(xí)奧會(huì)這一重大事件的報(bào)道、評(píng)論不同,筆者的評(píng)價(jià)非常獨(dú)特:我們可以用以下5個(gè)字詞說明習(xí)奧會(huì)的意義。
“?!保褐忻狸P(guān)系的全球重要性
第一是“牛”。習(xí)近平到美國,在加州會(huì)晤?yuàn)W巴馬,美國方面叫做“Obama-Xi Summit”,我們把其簡稱為“OX峰會(huì)”。OX是英語的牛,“?!本褪仟?dú)一無二的意思。
歷經(jīng)40多年的演變,中美關(guān)系已經(jīng)是世界上最為重要的大國關(guān)系,也就是中國領(lǐng)導(dǎo)人和高級(jí)外交官說的,“前無古人、后啟來者”。
不過,這一說法,不是中國的單方面說法,而是中美的共同說法。奧巴馬在舉世矚目下,在一向視為只接待美國的親密盟友的地方接待中國新領(lǐng)導(dǎo)人,就是對(duì)中美關(guān)系獨(dú)一無二性的最好注腳。盡管美國在歐洲和亞洲有著許多盟國,今天的中國不是美國的盟國,但是,美國最為重要的雙邊關(guān)系卻是與中國的關(guān)系;盡管與亞洲國家(它們組成中國的“周邊”)的關(guān)系為中國外交“首要”、發(fā)展中國家(廣大的“全球南方”)為中國外交的“基礎(chǔ)”,但是,中國最為重要的雙邊關(guān)系卻是與美國的關(guān)系,所謂中國外交的“重中之重”。這次習(xí)奧會(huì)引起了全球的普遍關(guān)注,產(chǎn)生了重大的全球影響,就再次生動(dòng)地說明了中美關(guān)系的全球重要性。
“酒”:凸顯中美關(guān)系輕松、人性的一面
第二是“酒”。關(guān)于“酒”的生活方式在中西方都有。美國的加州盛產(chǎn)葡萄酒,酒是美的,酒有學(xué)問。習(xí)奧會(huì),中國方面的英文名稱是“Xi-Obama Summit”,筆者把其簡稱為“XO”峰會(huì),為的是用“酒”字來評(píng)價(jià)習(xí)奧會(huì)和習(xí)奧會(huì)代表的中美關(guān)系。XO是家喻戶曉的酒,是中國改革開放后才引進(jìn)的西方名酒,今天的XO在中國市場占據(jù)了很大的一個(gè)份額,而奧巴馬欣賞了習(xí)近平帶來的中國茅臺(tái)。
習(xí)奧會(huì)不是當(dāng)代的“鴻門宴”,卻是當(dāng)代的“煮酒論英雄”,在看似輕松中談?wù)撝忻狸P(guān)系的未來。也就是說,莊園之會(huì),自然要“把酒言歡”,要不無法凸顯中美關(guān)系輕松、人性的一面。
“新”:中國一改以往的被動(dòng),主動(dòng)提出“新型大國關(guān)系”
第三是“新”。首次習(xí)奧會(huì),其及時(shí)性和非正式性,就令人耳目一新。當(dāng)前,國內(nèi)和國外熱烈議論中國提出的與美國等世界其它大國構(gòu)建“新型大國關(guān)系”。有的人認(rèn)為“新型大國關(guān)系”不一定“新”,其論述也不能說不對(duì)。中國現(xiàn)在與美國等大國的關(guān)系,與歷史上的大國關(guān)系本來就不一樣,已經(jīng)是“新型大國關(guān)系”;中國新領(lǐng)導(dǎo)人在相當(dāng)程度上是延續(xù)而非改變以往的中國外交政策。
但是,這樣的說法對(duì)“新型大國關(guān)系”的“新”理解、估計(jì)不夠?!靶滦痛髧P(guān)系”本身就是新的。以往的關(guān)于中美關(guān)系的定義,中國多數(shù)情況下處在相對(duì)被動(dòng)的接受者地位。一般地,美國人就中美關(guān)系做出某種定義和提議,比如中美關(guān)系的“3C”“建設(shè)性的、合作的和直率的”(constructive,cooperative and candid)或者“負(fù)責(zé)的利益攸關(guān)方”(responsible stakeholder)等均是美國人先提出來。
如今,中國一改以往的被動(dòng),主動(dòng)提出“新型大國關(guān)系”。中國提出“新型大國關(guān)系”是最近兩年的事情,而且把這一點(diǎn)寫入2012年11月舉行的中國共產(chǎn)黨第18次全國代表大會(huì)的報(bào)告和2013年3月舉行的第12屆全國人大第一次會(huì)議的主要文件中,變成了中國的外交政策。
美國方面一直不愿意全面、積極回應(yīng)中國的“新型大國關(guān)系”,而是對(duì)此充滿了疑問,故作不解。不過,當(dāng)雙方定下要在美國舉行習(xí)奧會(huì),美國方面深感難以回避“新型大國關(guān)系”,不得不面對(duì)“新型大國關(guān)系”的挑戰(zhàn),于是就去修改“新型大國關(guān)系”,美國方面提出了與中國的“新型大國關(guān)系”對(duì)應(yīng)的“大國之間的新型合作模式”(new model of great powers)。即將離任的美國國家安全委員會(huì)主任多尼隆在為習(xí)近平主席這次訪美做準(zhǔn)備而到北京時(shí),首次提出這一回應(yīng)。而這次奧巴馬在加州則親自使用了這一術(shù)語。
我們看到,“新型大國關(guān)系”催生了“新型大國合作”。這不是新的東西嗎?筆者最想指出的是,現(xiàn)在中美關(guān)系又一次處在歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上,如果中美兩國的領(lǐng)導(dǎo)人能夠讓中美關(guān)系更新,未來的中美關(guān)系何嘗不是充滿了新的形式和內(nèi)容!
“合”:中美合作的潛力巨大
第四是“合”,即中美合作。奧巴馬談?wù)撝忻馈靶滦痛髧献鳌?,好極了!這正是中國方面希望的。事實(shí)上,在過去40年,臺(tái)風(fēng)或者颶風(fēng)時(shí)不時(shí)襲擾中美關(guān)系,但是,總的來說,中美合作在中美關(guān)系中最終占據(jù)上風(fēng)。習(xí)近平主席在這次習(xí)奧會(huì)前后,多次強(qiáng)調(diào),中美合作已經(jīng)為兩國人民和社會(huì)帶來了巨大的實(shí)實(shí)在在的好處、益處,中美關(guān)系的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)是前所未有的強(qiáng)大。今后的中美關(guān)系,如果大體上讓合作而非沖突占據(jù)主導(dǎo),且行之穩(wěn)健,我們有理由預(yù)知,10年后的中美關(guān)系與今天非常不同,也許不僅更上層樓,而且將徹底重建世界。
值得指出的是,美國方面有不少人回答了為什么中美合作至關(guān)重要、為什么中美關(guān)系不可或缺,主張中美兩國應(yīng)該達(dá)成“大妥協(xié)”,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“大合作”。在全球治理也即解決全球問題的領(lǐng)域,如能源和氣候,中美合作的潛力巨大,前途光明。太平洋是否真的容納崛起的中國,是檢驗(yàn)奧巴馬的“新型大國合作”的指標(biāo)。
“競”:美國方面仍然存在著放不下超級(jí)大國架子的各種勢(shì)力
最后是“競”。與中美關(guān)系以合作為主的期待、需求不同,現(xiàn)在不少評(píng)論家把中美關(guān)系叫做“競爭與合作并存”的關(guān)系,即“競合關(guān)系”,也就是競爭為主合作為輔,甚至競爭壓倒合作。在國際關(guān)系上,競爭包括對(duì)抗、沖突、爭奪等結(jié)果為“零和”的互動(dòng),當(dāng)然,競爭也可能是良性競爭,即“非零和”的。
令人擔(dān)心的是,美國方面仍然存在著放不下超級(jí)大國架子的各種勢(shì)力,他們不愿意面對(duì)一個(gè)變化了的世界,而是竭力“恢復(fù)美國的世界領(lǐng)導(dǎo)地位”。在這類觀點(diǎn)的持有者看來,一個(gè)在許多方面與美國不同的崛起的中國,是美國必須克服的主要對(duì)象。正因?yàn)槿绱耍绹诘貐^(qū)和全球兩個(gè)大的層次,存在著實(shí)際上以遏制和防范崛起的中國為主要目標(biāo)的戰(zhàn)略、政策,以及力量布局,美國在最近幾年提出和落實(shí)的對(duì)亞太地區(qū)的“再平衡”戰(zhàn)略就是一例。這次中美習(xí)奧會(huì)就是在美國繼續(xù)執(zhí)行“再平衡”戰(zhàn)略的背景下舉行的。
美國為中美關(guān)系設(shè)立的這一“大戰(zhàn)略”背景,不利于中美關(guān)系在今后變成一個(gè)獨(dú)一無二的以新型合作為主的大國關(guān)系。在習(xí)奧會(huì)后,假如美國方面仍然不折不扣地推進(jìn)已經(jīng)導(dǎo)致中美關(guān)系陷入巨大不穩(wěn)定的諸如“再平衡”這樣的戰(zhàn)略,那么,中美關(guān)系的走向?qū)⒉皇沁M(jìn)一步“合”,而是“競”。在習(xí)奧會(huì)后,中美雙方必須繼續(xù)做巨大的努力,做出新的政治和戰(zhàn)略決斷,堅(jiān)決克服中美走向真正的、全面的“新型大國關(guān)系”或者“新興大國合作”的各種障礙、困難與挑戰(zhàn)。
責(zé)編/劉建 美編/李祥峰