李桂娥 （山西大學(xué) 商務(wù)學(xué)院，山西 太原 030031）

張 武， 王德方 （蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術(shù)學(xué)院，甘肅 蘭州 730021）

農(nóng)產(chǎn)品物流是全社會(huì)物流的重要組成部分，它的發(fā)展?fàn)顩r與經(jīng)濟(jì)的體系發(fā)展密不可分。作為農(nóng)業(yè)省份，農(nóng)產(chǎn)品物流問題在山西省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的作用。它對(duì)于優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變具有重要的意義。2009年中央一號(hào)文件，明確提出加大力度支持重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)和集散地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)推進(jìn)大型糧食物流節(jié)點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品配送中心建設(shè)的目標(biāo)。隨后，在十七屆三中全會(huì)中也做出了開拓農(nóng)村市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村物流現(xiàn)代化發(fā)展的決定。2010年中央一號(hào)文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展物流配送、連鎖超市、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，支持商貿(mào)、郵政等企業(yè)向農(nóng)村延伸服務(wù)等發(fā)展目標(biāo)。因此，在近年來一系列的政策背景下，農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展已經(jīng)被正式提上日程并成為山西省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)之一。

1 研究農(nóng)產(chǎn)品物流的必要性

農(nóng)產(chǎn)品物流是指為了滿足用戶需求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值而進(jìn)行的農(nóng)產(chǎn)品物質(zhì)實(shí)體及相關(guān)信息從生產(chǎn)者到消費(fèi)者之間的物理性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。具體地說，它包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、配送、流通加工、分銷、信息活動(dòng)等一系列環(huán)節(jié)，并且在這一過程中實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值增值和組織目標(biāo)。農(nóng)產(chǎn)品物流以其專業(yè)化的系統(tǒng)和服務(wù)，可以降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值，順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值和使用價(jià)值，使農(nóng)產(chǎn)品得到及時(shí)有效的銷售，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流還處于十分落后的狀態(tài)，具體表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流技術(shù)落后，信息化程度低下，缺乏健全的農(nóng)產(chǎn)品物流體系，組織化和社會(huì)化服務(wù)程度不高，物流成本居高不下，農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中損耗大，這些嚴(yán)重制約了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化的發(fā)展，影響了農(nóng)產(chǎn)品的流通速度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年一季度我國(guó)社會(huì)物流總值的增長(zhǎng)幅度為16.5%，工業(yè)品物流總值同比增長(zhǎng)16.3%，而農(nóng)產(chǎn)品物流總值的增值幅度與去年同期持平，即增長(zhǎng)幅度為零；從物流成本指標(biāo)看，發(fā)達(dá)國(guó)家的物流成本占總成本的10%、我國(guó)糧食物流成本為40%，果蔬物流成本則高達(dá)60%；從物流過程損耗率指標(biāo)來看，發(fā)達(dá)國(guó)家在5%以下，我國(guó)糧食損耗率達(dá)15%，果蔬則達(dá)到25%～30%；從農(nóng)產(chǎn)品加工增值指標(biāo)來看，發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工比重達(dá)到80%，增值比為1∶3～4，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工比重不到10%，增值比僅為1∶0.8左右。有數(shù)據(jù)表明，我國(guó)每年因農(nóng)產(chǎn)品物流不暢致使有大約2億噸的農(nóng)產(chǎn)品腐爛，而且很多農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這些數(shù)據(jù)表明了我國(guó)現(xiàn)今農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的落后狀況，而發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品 “賣難”問題及農(nóng)民增收和全社會(huì)關(guān)注的 “三農(nóng)”問題，涉及到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率和運(yùn)行質(zhì)量。因此，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流，研究農(nóng)產(chǎn)品物流很有必要。

2 山西省農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀及主要問題分析

山西省現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品流通體系是由國(guó)家統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的流通體系逐漸演變過來的。目前在山西市場(chǎng)上，蔬菜、果品、禽蛋、肉類、水產(chǎn)品、油棉市場(chǎng)已全面放開，糧食流通到目前為止還是實(shí)行由政府統(tǒng)購(gòu)、企業(yè)加工分銷的市場(chǎng)流通體制。在具體的市場(chǎng)建設(shè)上采取了本埠為主、外埠為輔的全國(guó)流通格局，初步形成了綜合批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、集市貿(mào)易和零售并行的市場(chǎng)流通體系。山西省共有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)280個(gè)，年成交量1 055萬噸，成交額近80億元，其中農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)70個(gè)，年成交量350萬噸，成交額22億元；農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng) （雜糧類、蔬菜、果品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品）213個(gè)，年成交量706.8萬噸，成交額55億元。總的來說，山西省農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)體系的基本框架已經(jīng)形成，但初級(jí)市場(chǎng)的特征明顯，尤其是批發(fā)市場(chǎng)絕大部分還處于低水平的運(yùn)作狀態(tài)，只具備了初級(jí)市場(chǎng)的功能。

2.1 個(gè)體農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低

目前山西省農(nóng)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)上中介主體眾多，沒有嚴(yán)格的準(zhǔn)入限制，市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)呈 “多段眾元式”畸形狀態(tài)。一般農(nóng)民、小販、零售商、采購(gòu)商都可以進(jìn)入市場(chǎng)交易，往往人貨同行，自由協(xié)商對(duì)手交易。如太原市橋西綜合批發(fā)市場(chǎng)每天交易流量達(dá)5萬人次，最高達(dá)8萬人次。這樣的聯(lián)合體缺乏組織，談判地位弱。這主要是因?yàn)檗r(nóng)民分散從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很少與購(gòu)買方建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系、簽訂購(gòu)銷契約，從而使形成的真正利益共同體少之又少。同時(shí)，農(nóng)民作為交易一方，數(shù)量大大超過了中間商業(yè)組織，不可能充分掌握整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)的信息，對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的供求信息了解也是集中在過去和當(dāng)前，不可能對(duì)價(jià)格的走勢(shì)有明確的判斷，從而使自身討價(jià)還價(jià)的能力削弱，往往只能被動(dòng)接受運(yùn)銷商提出的價(jià)格，使得農(nóng)產(chǎn)品流通中的風(fēng)險(xiǎn)大多轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上。由此可見，山西省個(gè)體農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低，關(guān)鍵在于沒有把代表農(nóng)民利益的合作組織如農(nóng)民協(xié)會(huì)、基層供銷社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人充分利用起來。

2.2 特色農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中的優(yōu)勢(shì)和潛力還沒有被充分挖掘出來

山西省地域自南向北氣候條件復(fù)雜，農(nóng)產(chǎn)品資源種類豐富，依據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和主要農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿?，其中包括玉米、專用小麥、馬鈴薯、蔬菜、油料、蘋果、梨、生豬、奶業(yè)、肉牛、肉羊、雞等12種優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和雜糧 （谷子、莜麥、蕎麥）、棉花、中藥材、蠶桑、絨山羊、蜜蜂、紅棗、核桃等8種特色農(nóng)產(chǎn)品。

山西省自然氣候條件適宜于谷物類、豆類等雜糧栽培，其產(chǎn)品污染少、無公害、品質(zhì)優(yōu)良，素有 “小雜糧王國(guó)”之稱。但是目前全省僅有大中型小雜糧加工企業(yè)90多個(gè)，年加工轉(zhuǎn)化能力60多萬噸，僅占小雜糧產(chǎn)量的近三分之一。

山西省時(shí)令性蔬菜產(chǎn)量大，但是因?yàn)槌青l(xiāng)流通隔閡，農(nóng)戶種植的蔬菜到了城市居民的餐桌上的價(jià)格已經(jīng)翻了3～10倍。這些都嚴(yán)重制約了山西農(nóng)產(chǎn)品的高效流通，嚴(yán)重傷害了農(nóng)戶和消費(fèi)者的切身利益。

2.3 山西省農(nóng)產(chǎn)品物流采用傳統(tǒng)的渠道模式，涉及到的中間商至少有兩級(jí)以上，加大了農(nóng)產(chǎn)品流通的成本負(fù)擔(dān)

“寧可三日無葷，不可一日無蔬”。隨著生活質(zhì)量的不斷提高，人們的健康消費(fèi)意識(shí)越來越強(qiáng)烈，吃菜問題越來越被老百姓重視。為緩解我國(guó)副食品供應(yīng)偏緊的矛盾，農(nóng)業(yè)部于1988年提出建設(shè) “菜籃子工程”。一期工程建立了中央和地方的肉、蛋、奶、水產(chǎn)和蔬菜生產(chǎn)基地及良種繁育、飼料加工等服務(wù)體系，以保證居民一年四季都有新鮮蔬菜吃。到20世紀(jì)90年代中期之前， “菜籃子工程”重點(diǎn)解決了市場(chǎng)供應(yīng)短缺問題。 “菜籃子”產(chǎn)品持續(xù)快速增長(zhǎng)，從根本上扭轉(zhuǎn)了我國(guó)副食品供應(yīng)長(zhǎng)期短缺的局面。

但是近兩年來，隨著通脹壓力的加大和宏觀調(diào)控措施的缺失，全國(guó)先后出現(xiàn)了 “蒜你狠”、 “豆你玩”等怪想象，山西省也不例外。舉個(gè)例子：一斤生菜，從農(nóng)戶手里收購(gòu)時(shí)每斤1元錢，但是經(jīng)過產(chǎn)銷兩地批發(fā)市場(chǎng)再到個(gè)體攤販最后賣給消費(fèi)者時(shí)已經(jīng)變成了3.5元/斤，價(jià)錢翻了2.5倍。之所以會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)銷價(jià)格嚴(yán)重脫節(jié)，是因?yàn)槟壳按蠖鄶?shù)農(nóng)產(chǎn)品依舊采用 “農(nóng)戶——產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)——銷地批發(fā)市場(chǎng)——個(gè)體攤販——消費(fèi)者”這樣的銷售鏈條和模式，中間環(huán)節(jié)多，農(nóng)產(chǎn)品流通速度慢，流通過程中的損耗嚴(yán)重，流通成本居高不下，這些問題嚴(yán)重影響到了老百姓的正常生活，呼吁打造與市民生活關(guān)系密切的 “菜籃子”工程的聲音越來越高。

3 建立山西省農(nóng)產(chǎn)品高效物流體系的對(duì)策建議

3.1 探尋發(fā)揮代表農(nóng)民利益的合作組織如農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、基層供銷社等組織作用的有效途徑。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，大力發(fā)揮代表農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者利益的合作組織的作用是強(qiáng)化農(nóng)戶在供應(yīng)鏈中的地位的可靠保證。日本的農(nóng)協(xié)、美國(guó)和歐共體的銷售合作社都在組織農(nóng)產(chǎn)品集中進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的環(huán)節(jié)中發(fā)揮了重要作用。

有關(guān)資料顯示，截至2007年9月底，全省在工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到了3 850個(gè)，入社成員10.8萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶74.9萬戶，占到全省農(nóng)戶總數(shù)的11.8%。但是，他們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)的匯集、運(yùn)輸、市場(chǎng)引導(dǎo)、討價(jià)還價(jià)等方面的能力還很薄弱。今后一段時(shí)間，大力發(fā)揮真正代表農(nóng)民利益的大型農(nóng)民合作組織的作用是供應(yīng)鏈一體化的農(nóng)產(chǎn)品物流組織建設(shè)的重點(diǎn)。

3.2 根據(jù)各種農(nóng)產(chǎn)品的種植、儲(chǔ)運(yùn)、加工及消費(fèi)特點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品的 “大循環(huán)”、 “小循環(huán)”和 “微循環(huán)”的物流體系，促進(jìn)山西省農(nóng)產(chǎn)品在各區(qū)域、本省、國(guó)內(nèi)及國(guó)際上不同范圍內(nèi)的有效流通和消費(fèi)。山西省農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)各有不同。有的農(nóng)產(chǎn)品食補(bǔ)性好，如小雜糧、紅棗、核桃、蕎麥、燕麥，而且易于儲(chǔ)存和運(yùn)輸，對(duì)于這類產(chǎn)品，可以有效組織出省和出口。有的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量中等，有地方特色，但是對(duì)儲(chǔ)存和運(yùn)輸有較高的環(huán)境要求，這類農(nóng)產(chǎn)品，可以考慮重點(diǎn)供省內(nèi)消費(fèi)，如奶牛。奶業(yè)是21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展奶牛養(yǎng)殖是實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合的最佳途徑。2002年山西省被列入全國(guó)奶牛優(yōu)勢(shì)區(qū)，隨著雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)，全省奶業(yè)得到了快速發(fā)展，山西省有國(guó)內(nèi)知名企業(yè)古城乳業(yè)集團(tuán)，蒙牛、夏進(jìn)等知名企業(yè)也在山西落戶，全省年加工鮮奶能力在100萬噸以上，生產(chǎn)乳制品100多種。發(fā)揮山西省的資源優(yōu)勢(shì)、加工優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖具有較大的潛力。有的農(nóng)產(chǎn)品時(shí)令性強(qiáng)，不易儲(chǔ)存，但是關(guān)系到老百姓的日常生活，如蔬菜。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，蔬菜生產(chǎn)得到快速發(fā)展，生產(chǎn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯，已列入國(guó)家的七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶——黃土高原夏秋蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶中，此類農(nóng)產(chǎn)品更加適合建立 “農(nóng)戶——消費(fèi)者”微循環(huán)的物流體系。

3.3 研究適合山西省 “菜籃子”類農(nóng)產(chǎn)品的直銷形式，縮短產(chǎn)銷供應(yīng)鏈路線，在保證農(nóng)民既得利益的同時(shí)，減少消費(fèi)者由于購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品而支付的購(gòu)買成本。為減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本、穩(wěn)定鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格和保障市場(chǎng)供應(yīng)，從去2010年開始，山西省全面推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品 “農(nóng)超對(duì)接”工作，力爭(zhēng)到 “十二五”末，使超市農(nóng)產(chǎn)品的直采比重達(dá)到60%以上，成為城市居民購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品的主要場(chǎng)所之一。 “農(nóng)超對(duì)接”是超市和農(nóng)戶雙贏的一件事情，對(duì)于超市而言，農(nóng)超對(duì)接的意義不僅在于價(jià)格，還在于品質(zhì)和安全。以往超市從供應(yīng)商手上拿貨，一車蘋果可能來自多家合作社，抽檢也無法完全保證食品安全。而基地直供則沒有這些憂慮，同時(shí)超市還可以事先和農(nóng)戶溝通，需要什么樣的蘋果，多少數(shù)量，農(nóng)戶生產(chǎn)也心中有數(shù)。對(duì)農(nóng)戶而言，農(nóng)超對(duì)接則讓他們有望擺脫 “靠天吃飯”的格局，每年農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格差異很大，今年很貴，大家搶著種，明天往往就很便宜，而且農(nóng)產(chǎn)品不易保存，往往一年之內(nèi)的價(jià)格波動(dòng)也很大。假如農(nóng)戶能和超市對(duì)接，供應(yīng)協(xié)議簽上五年、十年，把價(jià)格和數(shù)量都敲定了，農(nóng)民自然就能安心生產(chǎn)了。

3.4 培育農(nóng)產(chǎn)品物流主體，積極發(fā)展第三方物流龍頭企業(yè)。沒有農(nóng)產(chǎn)品物流主體，就沒有農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。為此，在農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展過程中，應(yīng)通過體制創(chuàng)新，改造、培育和壯大農(nóng)產(chǎn)品物流主體，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

積極培育以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流為核心業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)合作社、專業(yè)運(yùn)輸公司以及農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、倉(cāng)儲(chǔ)公司、配送中心的第三方物流企業(yè)，是當(dāng)前山西省農(nóng)產(chǎn)品物流主體建設(shè)的重要方向。第三方物流企業(yè)具有專業(yè)化的物流知識(shí)、技術(shù)、設(shè)備、專業(yè)人員以及系統(tǒng)化的物流規(guī)劃和管理水平，讓第三方物流企業(yè)來整合農(nóng)產(chǎn)品物流市場(chǎng)，對(duì)于降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本，提高物流整體效率，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)者提供滿意的專業(yè)化服務(wù)，有著非常重要的作用。

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