顧永偉

2008年以來，上海市嘉定區(qū)人民檢察院連續(xù)查辦了若干起發(fā)生在教育系統(tǒng)內(nèi)的受賄犯罪案件，集中暴露出給教育人送紅包的潛規(guī)則。比如申請教育經(jīng)費(fèi)不給計(jì)財(cái)科長送紅包心里就不踏實(shí)；施工方、供應(yīng)商與學(xué)校發(fā)生業(yè)務(wù)往來，不對“說了算”的校長付出“酬謝”，就擔(dān)心生意談不成；規(guī)劃校舍修建，不給校舍設(shè)備管理人員來點(diǎn)“意思”，生怕項(xiàng)目會(huì)沒戲……潛規(guī)則下的一方與另一方基本形成了一種默契，有“行規(guī)”按“行規(guī)”辦事，無“行規(guī)”按約定俗成辦事。

“吃請”是送紅包的前奏曲

先以“吃請”活動(dòng)作為開場，繼而把送紅包作為雙方關(guān)系默契的一種形式。有了第一次，就一發(fā)不可收拾，越陷越深，越拿越多，膽子也越來越大。收了紅包，就得以權(quán)回報(bào)。某教育局計(jì)財(cái)科長在任職期間，在有吃請必有“信封”，約見面定會(huì)“意思”的怪圈里不能自拔，分別收受12名街鎮(zhèn)教委主任及86名基層學(xué)校和幼兒園負(fù)責(zé)人通過吃飯送紅包的方式給付的人民幣近30萬元。最終，他被糖衣裹著的炮彈擊中，不知不覺地倒下了。

紅包“放卡”成溫柔殺手锏

在紅包中放卡實(shí)施的賄賂犯罪中，以卡代錢容易掩蓋赤裸裸的金錢交易，即通過代幣卡、購物卡等消費(fèi)卡方式達(dá)到行賄的目的。某中學(xué)總務(wù)主任在任職期間，分別收受窗簾銷售商、家具供應(yīng)商、電腦供貨商、工程施工方給予的購物卡、現(xiàn)金、手機(jī)等財(cái)物，計(jì)人民幣近8萬元。此人官不大，但握有實(shí)權(quán)，對職權(quán)內(nèi)的單位和個(gè)人具有一定的“殺傷力”。因此，一些客戶單位千方百計(jì)和他拉關(guān)系，希望能夠得到他的關(guān)照，并且能夠順利過關(guān)。送錢太直接，而送卡，目標(biāo)小，用處大，很受青睞。送卡人覺得沒有送錢那么顯眼，收卡人也覺得沒有收錢那么燙手。送卡的理直氣壯，收卡的心安理得，由此就有人倒在各種各樣的購物卡上。購物卡“卡掉”的不僅是前途，而且還會(huì)“卡掉”自由。

“過節(jié)”是送紅包的高發(fā)期

逢年過節(jié)最容易發(fā)生賄賂犯罪。在發(fā)紅包幌子的掩蓋下，節(jié)假日里各種錢權(quán)交易最容易乘機(jī)盛行。某校舍設(shè)備管理站工作人員在任職期間，分別在春節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，收受設(shè)備供應(yīng)商、空調(diào)供貨商、信息系統(tǒng)建設(shè)方給予的現(xiàn)金、有價(jià)證券，計(jì)人民幣5萬余元。而在節(jié)慶時(shí)段送禮送錢，在一些人看來，人來禮往是人之常情，在不知不覺中就觸到了職務(wù)犯罪的高壓線。

擇機(jī)“酬謝”的醉翁之意

就醫(yī)慰問、生日慶賀、友情探訪等等，都可以被當(dāng)作送紅包的好機(jī)會(huì)。某高級(jí)中學(xué)校長在任職期間，建設(shè)工程施工方、教學(xué)設(shè)備供貨方、信息系統(tǒng)建設(shè)方，因其在工程中提供方便以及在采購中給予支持，并且在交往中付出照顧而對他表示酬謝。據(jù)此，致使其在多種理由的掩飾下，收受賄賂計(jì)人民幣近16萬元。講究知恩圖報(bào)是應(yīng)該的，但酬謝不當(dāng)就會(huì)將人“謝”進(jìn)監(jiān)獄。因此，事前紅包鋪路要堵，事后紅包酬謝要防，一定要把不該要的“酬謝”拒之于門外。

教育從業(yè)人員被紅包擊倒，很大程度上是因?yàn)榇嬖谡J(rèn)識(shí)誤區(qū)和僥幸心理，認(rèn)為紅包是別人送來的，不是自己要來的，況且自己還為他做了事。收受紅包只要送的人不說，誰也不會(huì)知道，收下紅包后見時(shí)間過去許久也沒事，之后再收就習(xí)以為常了。因此，教育系統(tǒng)的主管部門，應(yīng)當(dāng)不折不扣地按照上級(jí)關(guān)于不得“違規(guī)”收受“下級(jí)”和“工作對象”禮金、禮券、購物卡的禁止性規(guī)定，逐一進(jìn)行對照，嚴(yán)格執(zhí)行。

欄目編輯：馮曉淑 fxs0914@163.coom