吳后建，但新球，舒 勇，吳照柏

(國家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院， 長沙 410014)

湖南省濕地保護(hù)生態(tài)區(qū)劃及分區(qū)保護(hù)對策

吳后建，但新球，舒 勇，吳照柏

(國家林業(yè)局中南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院， 長沙 410014)

生態(tài)區(qū)劃是湖南省濕地保護(hù)管理的基礎(chǔ)工作，借助地理信息系統(tǒng)把湖南省劃分為環(huán)洞庭湖濕地生態(tài)區(qū)、長株潭濕地生態(tài)區(qū)、泛湘江流域濕地生態(tài)區(qū)、泛資江流域濕地生態(tài)區(qū)、泛沅江流域濕地生態(tài)區(qū)和泛澧水流域濕地生態(tài)區(qū)。在分析各濕地生態(tài)區(qū)濕地資源現(xiàn)狀和面臨問題的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的濕地保護(hù)對策，以期為湖南省濕地保護(hù)管理提供思路。

生態(tài)區(qū)劃；保護(hù)對策；湖南濕地

生態(tài)區(qū)劃是在客觀認(rèn)識和充分研究生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，充分考慮自然規(guī)律和人類活動因素，應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理和方法，揭示各自然區(qū)域的相似性和差異性規(guī)律，從而進(jìn)行整合和分異，劃分生態(tài)環(huán)境的區(qū)域單元，為區(qū)域的資源開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提供可靠的科學(xué)依據(jù)[1]。濕地生態(tài)區(qū)劃是開展?jié)竦乇Ｗo(hù)、合理利用和科學(xué)管理的重要依據(jù)，進(jìn)行濕地生態(tài)功能區(qū)劃是一項緊迫和必須的工作[2]。因此，生態(tài)區(qū)劃是湖南省濕地保護(hù)管理的一項基礎(chǔ)工作，也是一項緊迫和必須的工作，但目前還缺乏對湖南省濕地保護(hù)生態(tài)區(qū)劃的仔細(xì)分析和深入研究，開展湖南省濕地保護(hù)生態(tài)區(qū)劃研究具有重要的現(xiàn)實意義。本文在分析湖南省濕地資源現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，嘗試性地進(jìn)行濕地保護(hù)的生態(tài)區(qū)劃，并探討了各生態(tài)區(qū)的濕地資源特征、存在的問題和保護(hù)對策，以期為湖南省濕地保護(hù)管理提供思路。

1 湖南濕地概況

湖南省位于中國內(nèi)陸中部，長江中游南部，介于108°50′—114°15′E，24°40′—30°05′N之間，總面積21.18萬km2，占全國總面積的2.2%，居第11位。全省東、南、西三面山地環(huán)繞，中部丘崗起伏，北部湖泊平原展布，形成向北開口的馬蹄形地貌，湘、資、沅、澧四水注入洞庭湖。

據(jù)調(diào)查[3]，湖南省濕地可分為河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地和人工濕地4大濕地類和永久性河流、季節(jié)性或間歇性河流、洪泛平原濕地、永久性淡水湖、草本沼澤、灌叢沼澤、森林沼澤、沼澤化草甸、庫塘、運河/輸水河和水產(chǎn)養(yǎng)殖場11大濕地型，濕地總面積為102.10萬hm2，占國土面積的4.8%。河流濕地和湖泊濕地是湖南省濕地的主體，二者面積分別占濕地總面積的38.79%和37.78%。湖南省濕地物種多樣性豐富，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，共有濕地植物489種，隸屬95科278屬，濕地動物5綱39目112科318屬639種。其中：有國家Ⅰ級重點保護(hù)野生植物4種，國家Ⅱ級重點保護(hù)野生植物8種；有國家Ⅰ重點保護(hù)野生動物10種，國家Ⅱ級重點保護(hù)野生動物44種[3]。豐富的濕地資源和多樣的生物物種奠定了湖南濕地在長江中下游濕地生態(tài)區(qū)的重要地位。

2 生態(tài)區(qū)劃原則、依據(jù)和方法

2.1 生態(tài)區(qū)劃原則

1) 水文聯(lián)系緊密性為主導(dǎo)原則。水是形成濕地的基礎(chǔ)條件，也是驅(qū)動濕地形成演變的決定性因素。水文聯(lián)系是串聯(lián)小尺度濕地形成大尺度濕地生態(tài)系統(tǒng)的紐帶。水文聯(lián)系的緊密性是區(qū)劃不同濕地生態(tài)系統(tǒng)的主導(dǎo)因子，也是開展?jié)竦亓饔蚓C合管理的重要依據(jù)。因此，針對湖南省濕地實際，選擇中華人民共和國水利部劃分的三級流域作為生態(tài)區(qū)劃的主要依據(jù)。

2) 主導(dǎo)功能原則。濕地具有多種生態(tài)功能，但由于濕地類型、面積和保護(hù)管理狀況不同，其功能發(fā)揮的作用和地位各不一樣，濕地保護(hù)應(yīng)該以主導(dǎo)功能保護(hù)為主。因此，在生態(tài)區(qū)劃的過程中，應(yīng)該優(yōu)先考慮保障主導(dǎo)功能的發(fā)揮。

3) 地貌單元相對獨立性和生態(tài)完整性原則。作為濕地形成生態(tài)基礎(chǔ)的水文聯(lián)系在很大程度上受制于地形地貌單元。在相同的氣候條件下，不同地貌單元之間的水文聯(lián)系緊密性不一。同時，由于主要受水文聯(lián)系的驅(qū)動，使得流域內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)水文聯(lián)系緊密，物質(zhì)循環(huán)、能量流動和信息傳遞是在一個相對完整的系統(tǒng)內(nèi)，相對于流域外的生態(tài)系統(tǒng)，其生態(tài)聯(lián)系和生態(tài)完整性更強。例如，一條完整的河流生態(tài)系統(tǒng)，其生態(tài)完整性高，生態(tài)聯(lián)系非常緊密，應(yīng)該把整個河流生態(tài)系統(tǒng)作為一個生態(tài)整體進(jìn)行區(qū)劃，而不應(yīng)該人為地分割成幾段。因此，在三級流域區(qū)劃骨架的基礎(chǔ)上，應(yīng)保持生態(tài)完整性和地貌單元相對獨立性作為重點，對三級流域區(qū)劃結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

4) 區(qū)域共軛性原則。在自然地理分異特征的基礎(chǔ)上，與行政區(qū)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合進(jìn)行分區(qū)與布局，即對于小部分不屬于某個三級流域的區(qū)域，為了保持行政區(qū)域的連續(xù)性和完整性，也將其納入相應(yīng)流域系統(tǒng)內(nèi)。同時，應(yīng)該保持行政區(qū)域完整性和自然區(qū)域完整性共軛統(tǒng)一的原則。生態(tài)區(qū)劃界線盡量與行政轄區(qū)接軌，既有利于資料收集及統(tǒng)計分析，又便于區(qū)域濕地保護(hù)、利用和管理措施的有效實施。

5) 保護(hù)可操作性和便于管理原則。生態(tài)區(qū)劃的主要目是為高效可操作性強的濕地保護(hù)和管理服務(wù)的。因此，生態(tài)區(qū)劃還應(yīng)該與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，有利于地方政府對濕地保護(hù)的統(tǒng)籌安排和組織實施，保證保護(hù)的可操作性和管理的高效便捷。

2.2 生態(tài)區(qū)劃依據(jù)

湖南省濕地保護(hù)生態(tài)區(qū)劃依據(jù)主要包括湖南省三級流域分布圖、地貌分布圖、DEM圖、濕地資源分布圖、行政區(qū)劃圖，并分析保護(hù)管理的具體要求和需求，其中以湖南省三級流域分布圖為主導(dǎo)區(qū)劃依據(jù)。

2.3 生態(tài)區(qū)劃方法

生態(tài)區(qū)劃的具體方法和流程為：收集湖南省相關(guān)基礎(chǔ)圖件和已有的濕地保護(hù)研究成果資料，在ARCGIS9.3操作平臺里，對基礎(chǔ)圖件進(jìn)行處理并配準(zhǔn)，按照確定的區(qū)劃原則，以湖南省縣級行政區(qū)劃圖為底圖，以三級流域分布圖為主導(dǎo)區(qū)劃依據(jù)，并結(jié)合其它圖件、資料，充分考慮保護(hù)管理的需求，進(jìn)行初步生態(tài)區(qū)劃，對初步區(qū)劃結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和修改，得到最終的湖南省濕地保護(hù)生態(tài)區(qū)劃圖，詳見圖1。

3 區(qū)劃方案

根據(jù)以上生態(tài)區(qū)劃原則、依據(jù)和方法，根據(jù)湖南省濕地現(xiàn)狀和保護(hù)管理需要，共區(qū)劃了6個濕地生態(tài)區(qū)，分別是環(huán)洞庭湖濕地生態(tài)區(qū)、長株潭濕地生態(tài)區(qū)、泛湘江流域濕地生態(tài)區(qū)、泛資江流域濕地生態(tài)區(qū)、泛沅江流域濕地生態(tài)區(qū)和泛澧水流域濕地生態(tài)區(qū)(圖2)。

圖1 湖南濕地保護(hù)生態(tài)區(qū)劃方法及流程示意圖

圖2 湖南省濕地保護(hù)生態(tài)區(qū)劃方案示意圖

3.1 環(huán)洞庭湖濕地生態(tài)區(qū)

區(qū)域概況：包括岳陽市全部、益陽市市區(qū)、南縣、沅江市、桃江縣、常德市市區(qū)、津市、安鄉(xiāng)、漢壽，國土面積2.87萬km2，占全省總面積的13.6%。地貌以平原、崗地和丘陵為主，在東北部有少量山地，為湘、資、沅、澧及周邊水系泛濫而成的河湖區(qū)，河網(wǎng)縱橫，湖泊棋布，是湖南省淡水湖泊分布最集中和最具有代表性的地區(qū)。水資源豐富，農(nóng)業(yè)開發(fā)歷史悠久，是人工濕地中的稻田面積最集中的地區(qū)，是我國重要的糧、棉、油和水產(chǎn)基地，是一個巨大的自然——人工復(fù)合濕地生態(tài)系統(tǒng)。

濕地資源：濕地面積54.25萬hm2，占全省濕地總面積的53.1%，濕地面積占該區(qū)國土面積的比例為18.9%，為濕地面積最大的濕地生態(tài)區(qū)。從面積看，該區(qū)濕地以湖泊濕地為主，湖泊濕地占該區(qū)濕地面積的68.1%；從類型上看，湖泊濕地、沼澤濕地、人工濕地和河流濕地面積分別占全省同類型濕地面積的95.7%、68.6%、32.2%和21.5%，即包括了湖南省絕大部分的湖泊濕地、大部分沼澤濕地和三分之一的人工濕地。是湖南省濕地類型最為多樣、生物多樣性最為豐富、濕地面積最大的區(qū)域，也是湖南省大部分濕地動植物的主要集聚地，是眾多珍稀水禽的越冬地，是許多珍貴濕地植物的避難所，在湖南省和長江中下游流域濕地生物多樣性保護(hù)方面具有極其重要的地位。湖南省的3塊國際重要濕地、1個國家級濕地自然保護(hù)區(qū)、4個省級濕地自然保護(hù)區(qū)和8個國家濕地公園分布于該區(qū)，每年來此越冬的水禽達(dá)到數(shù)十萬只。

存在問題：長期以來，過度的資源開發(fā)和不合理的利用方式導(dǎo)致了自然濕地面積減少、濕地結(jié)構(gòu)不合理轉(zhuǎn)變、濕地生態(tài)功能下降、環(huán)境污染加劇和生物多樣性降低。同時，泥沙的不斷淤積將加速該區(qū)湖泊的消亡，三峽工程的運行，將改變該區(qū)域濕地水文條件[4]，將對濕地生態(tài)系統(tǒng)造成新的不利影響。

3.2 長株潭濕地生態(tài)區(qū)

區(qū)域概況：包括長沙市、株洲市和湘潭市全部，國土面積2.81萬km2，占全省國土總面積的13.3%。區(qū)域內(nèi)人口稠密、工業(yè)集中、航運發(fā)達(dá)，是湖南省的政治、文化和經(jīng)濟(jì)中心，是我國“兩型”社會建設(shè)的試驗示范區(qū)。地貌以平原和丘陵為主，河網(wǎng)眾多，池塘和水產(chǎn)養(yǎng)殖場較多。

濕地資源：濕地面積9.08萬hm2，占全省濕地總面積的8.9%，濕地面積占該區(qū)國土面積的比例為3.2%。以河流濕地和人工濕地為主，分別占該區(qū)濕地面積的64.6%和30.1%，有4個國家濕地公園，濕地動植物資源較為豐富。

存在問題：是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極，長期以來，不合理的工業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式導(dǎo)致了濕地污染嚴(yán)重，水質(zhì)較差，水質(zhì)性缺水已經(jīng)是制約該區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重因素。同時，土地開發(fā)利用強度大，自然濕地面積減少速度快，且濕地生境破碎，生物棲息地被嚴(yán)重破壞或被切割得支離破碎，生物多樣性降低。

3.3 泛湘江流域濕地生態(tài)區(qū)

區(qū)域概況：包括了湖南母親河湘江上游的湖南省部分、中游的全部和下游的衡陽部分，具體包括永州市、郴州市、衡陽市全部以及婁底市市區(qū)、雙峰縣、漣源市，國土總面積6.09萬km2，占全省國土總面積的28.7%。地貌以山地、丘陵和崗地為主，航運較發(fā)達(dá)，水資源利用率高，水庫建設(shè)密度較大。

濕地資源：濕地面積15.31萬hm2，占全省濕地總面積的15.0%，濕地面積占該區(qū)國土面積的比例為2.5%。以河流濕地和人工濕地為主，分別占濕地面積的58.2%和36.2%，有2個省級濕地自然保護(hù)區(qū)和5個國家濕地公園。區(qū)域內(nèi)的桂東縣是我國候鳥遷徙路線中線必經(jīng)的狹窄通道。

存在問題：濕地生態(tài)系統(tǒng)面臨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污水和生活污水的無序排放導(dǎo)致的水質(zhì)污染，工業(yè)污染導(dǎo)致了湘江重金屬污染比較嚴(yán)重；森林生態(tài)系統(tǒng)的不完善導(dǎo)致水土保持能力較差，湘江的泥沙淤積比較嚴(yán)重；流域綜合管理機制的缺乏導(dǎo)致濕地保護(hù)管理各自為政和重視程度不一；濕地科研、監(jiān)測、宣教設(shè)施設(shè)備缺乏，水平較低，濕地保護(hù)管理機構(gòu)不完善。

3.4 泛資江流域濕地生態(tài)區(qū)

區(qū)域概況：包括邵陽市市區(qū)、新邵縣、隆回縣、邵陽縣、洞口縣、武岡市、新寧縣、邵東縣、新化縣、冷水江市、安化縣，國土面積2.43萬km2，占全省國土總面積的11.5%。地貌以山地、丘陵為主。

濕地資源：濕地面積5.65萬hm2，占全省濕地總面積的5.5%，濕地面積占該區(qū)國土面積的比例為2.3%。以河流濕地和人工濕地為主，分別占該區(qū)濕地面積的60.5%和38.4%，有2個國家濕地公園。區(qū)域內(nèi)的新化、新邵和隆回三縣是我國候鳥遷徙路線中線必經(jīng)的狹窄通道。

存在問題：缺乏完善的流域綜合管理機制，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污水和城鄉(xiāng)生活污水對濕地造成了比較嚴(yán)重的污染；由于地處衡邵干旱走廊而導(dǎo)致降水量相對較少，水資源時空分布不均；森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源和保持水土的能力較弱；對遷徙候鳥保護(hù)不力；濕地科研、監(jiān)測、宣教設(shè)施設(shè)備缺乏，水平較低，濕地保護(hù)管理機構(gòu)不完善。

3.5 泛沅江流域濕地生態(tài)區(qū)

區(qū)域概況：包括懷化市、湘西自治州全部及城步縣、綏寧縣、桃源縣，國土總面積5.30萬km2，占全省國土總面積的25.0%。地貌以山地為主。

濕地資源：濕地面積12.02萬hm2，占全省濕地總面積11.8%，濕地面積占該區(qū)國土面積的比例為2.3%。以人工濕地和河流濕地為主，分別占該區(qū)濕地面積的84.4%和13.4%，有國家濕地公園5個。

存在問題：沒有建起其相對完善的流域綜合管理機制，以水電為主要開發(fā)方式的水資源利用率高，是湖南省比較集中的水電開發(fā)區(qū)域，密集的水電開發(fā)對水生生物多樣性產(chǎn)生不利影響；流域內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活污水對濕地污染脅迫大；森林生態(tài)系統(tǒng)的涵養(yǎng)水源和保持水土功能有待提高；濕地科研、監(jiān)測、宣教設(shè)施設(shè)備缺乏，水平較低，濕地保護(hù)管理機構(gòu)不完善。

3.6 泛澧水流域濕地生態(tài)區(qū)

區(qū)域概況：包括張家界市全部、石門縣、臨澧縣和澧縣，國土總面積1.68萬km2，占全省國土總面積的7.9%。地貌以山地、丘陵和崗地為主。

濕地資源：濕地面積5.79萬hm2，占全省濕地總面積5.7%，濕地面積占該區(qū)國土面積的比例為3.4%。以河流濕地和人工濕地為主，分別占該區(qū)濕地面積的47.5%和36.3%，有國家級濕地自然保護(hù)區(qū)1個。

存在問題：濕地生態(tài)系統(tǒng)仍面臨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污水、生活污水產(chǎn)生的水質(zhì)污染；河流泥沙淤積，流域綜合管理機制的缺乏、濕地科研、監(jiān)測、宣教設(shè)施設(shè)備缺乏，水平較低，濕地保護(hù)管理機構(gòu)不完善等問題。

4 分區(qū)保護(hù)對策

4.1 環(huán)洞庭湖濕地生態(tài)區(qū)

1)以洞庭湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)為重點，在積極進(jìn)行現(xiàn)有國際重要濕地、濕地自然保護(hù)區(qū)、國家濕地公園、濕地自然保護(hù)小區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，填補保護(hù)空缺區(qū)域，建立環(huán)洞庭湖濕地保護(hù)圈，構(gòu)建比較完整的濕地保護(hù)體系，將該區(qū)打造成為長江中下游濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的重要支撐點。

2)從長江流域濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和我國候鳥遷徙網(wǎng)絡(luò)的建立出發(fā)，積極實施洞庭湖濕地恢復(fù)和綜合治理、濕地陸生植物生態(tài)隔離過濾帶、湖濱淺水區(qū)水生植物凈化帶、沼澤原生境與植被恢復(fù)、外來有害生物防治等建設(shè)，構(gòu)建完整的濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，修復(fù)退化的濕地生態(tài)功能，有效保護(hù)濕地生物多樣性，將該區(qū)濕地打造成為東亞—澳大利亞候鳥遷徙路線的重要節(jié)點、我國洄游魚類和江豚的重要棲息地和長江中下游濕地保護(hù)的典范。

3)加強洞庭湖污染綜合治理。在調(diào)查洞庭湖周邊污染源的基礎(chǔ)上，對洞庭湖污染采取綜合措施進(jìn)行治理，對排污達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行停、轉(zhuǎn)、并、關(guān)，有效控制外源工業(yè)污染；建立周邊完善的城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)，有效控制生活污染。

4) 積極做好后三峽時代洞庭湖濕地保護(hù)的應(yīng)對工作。主要包括： ①建立良好的調(diào)度協(xié)調(diào)機制，做好水文調(diào)控。一方面，在長江流域?qū)用娼⑤^好的三峽調(diào)度機制，三峽工程的調(diào)度應(yīng)該充分尊重和考慮洞庭湖的生態(tài)需求，不要出現(xiàn)長江—洞庭湖的江湖水文關(guān)系的重大變異；另一方面，在湖南省層面建立良好的四水調(diào)度機制，通過四水—洞庭湖的河湖水文關(guān)系的調(diào)整，在一定程度上消除三峽調(diào)控造成的江湖水文關(guān)系變異帶來的不利影響，盡可能保障后三峽時代的江湖河水文關(guān)系的和諧。②積極做好魚類棲息地的保育修復(fù)和漁業(yè)保值增值應(yīng)對工作。③積極做好水禽棲息地的保護(hù)保育應(yīng)對工作。④積極開展生態(tài)補償。建議中國長江三峽集團(tuán)公司通過項目支持的形式對洞庭湖濕地進(jìn)行生態(tài)補償。

5)積極開展?jié)竦乜沙掷m(xù)利用示范建設(shè)，主要開展?jié)竦厣鷳B(tài)綠色養(yǎng)殖示范、濕地生態(tài)綠色種植示范、濕地生態(tài)旅游發(fā)展示范、稻田高效可持續(xù)利用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用示范以及濕地農(nóng)業(yè)綜合利用示范，在提高社區(qū)群眾收入的同時，增強其濕地保護(hù)意識。

6)建立完善的濕地監(jiān)測評估體系，加強對外合作交流。加強對濕地資源的調(diào)查和評估，對該區(qū)濕地生態(tài)過程進(jìn)行動態(tài)連續(xù)的監(jiān)測，監(jiān)測和評價對三峽工程運行對該區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響；積極開展對外合作交流，積極爭取國內(nèi)外濕地保護(hù)相關(guān)組織和機構(gòu)、非政府組織的相關(guān)項目，借鑒成功的經(jīng)驗，在提高洞庭湖濕地國際影響力的同時，借助各方力量把洞庭湖濕地保護(hù)好。

7)建議將東洞庭湖國家級自然保護(hù)區(qū)、南洞庭湖濕地和水禽省級自然保護(hù)區(qū)、西洞庭湖省級自然保護(hù)區(qū)和橫嶺湖省級濕地自然保護(hù)區(qū)整合成一個實體——湖南洞庭湖國家級濕地自然保護(hù)區(qū)，并成立湖南洞庭湖國家級濕地自然保護(hù)區(qū)管理局，直屬湖南省人民政府，以便對整個洞庭湖濕地進(jìn)行保護(hù)和管理。

4.2 長株潭濕地生態(tài)區(qū)

1)以長株潭“兩型”社會建設(shè)為契機，加強濕地資源保護(hù)，從理論著眼，從實踐著手，探討“兩型”社會建設(shè)背景下，長株潭濕地資源保護(hù)、恢復(fù)和可持續(xù)利用的機制、模式和途徑，為湖南省資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)積累經(jīng)驗。

2)以水質(zhì)保育和濕地景觀的打造為主體，以國家濕地公園建設(shè)為主要載體，以濕地可持續(xù)利用示范為補充，為快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)、潔凈的水源的同時，也為人民群眾提供濕地休閑、陶冶情趣、回歸自然的場所，推動物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3)以湘江流域綜合治理為契機，加強湘江下游生態(tài)綜合整治，有效保護(hù)長株潭城市群的飲用水源安全。通過實施“千里湘江碧水行動”，建立湘江治理的湖南省政府和各市問責(zé)制，對整個湘江進(jìn)行生態(tài)綜合整治，并以湘江污染治理為中心，把湘江打造成生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整、功能完善的河流生態(tài)系統(tǒng)。

4)加強城市濕地的污染控制和富營養(yǎng)化治理，積極開展城市濕地的保護(hù)與恢復(fù)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整、功能完善、景觀優(yōu)美的城市濕地，有效改善城市濕地的水質(zhì)，為市民提供良好的游憩休閑場所。

5)加強濕地的宣教和培訓(xùn)，提高科研監(jiān)測水平，建立完善的濕地保護(hù)管理機構(gòu)。

4.3 泛湘江流域濕地生態(tài)區(qū)

1)以保護(hù)湖南母親河湘江為重點，建立起良好的湘江流域濕地保護(hù)管理協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)上、中、下游濕地保護(hù)的統(tǒng)一行動和利益互惠。

2)以《湘江流域重金屬污染治理實施方案》的實施為契機，加強該區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污染和生活污染的綜合治理，減少排入湘江的污染物；加強全流域綜合管理和水資源調(diào)配，加強水質(zhì)污染控制和治理，確保飲用水安全和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活用水需要；加強生態(tài)公益林、退耕還林建設(shè)，構(gòu)建流域內(nèi)良好的森林生態(tài)系統(tǒng)，減少進(jìn)入湘江的泥沙。

3)在加強現(xiàn)有的江口鳥洲省級自然保護(hù)區(qū)、祁陽小鯢省級自然保護(hù)區(qū)和5個國家濕地公園建設(shè)基礎(chǔ)上，加強流域重要物種棲息地的保護(hù)、恢復(fù)和修復(fù)，保護(hù)濕地生物多樣性和基因庫。

4)建立湘贛候鳥保護(hù)聯(lián)防機制，在桂東縣加強遷徙候鳥的保護(hù)，確保遷徙候鳥在我國候鳥遷徙路線中線主干羅霄山脈段的安全。

5)加強濕地的宣教和培訓(xùn)，提高科研監(jiān)測水平，建立完善的濕地保護(hù)管理機構(gòu)。

4.4 泛資江流域濕地生態(tài)區(qū)

1)建立良好的資江流域濕地保護(hù)管理協(xié)調(diào)機制，積極建立起流域生態(tài)補償機制，實現(xiàn)上、中、下游濕地保護(hù)的統(tǒng)一行動和利益互惠，加強流域污染綜合整治，確保濕地水質(zhì)安全。

2)以《衡邵干旱走廊綜合治理規(guī)劃》的實施為契機，重點實施水源保護(hù)、飲用水安全、水土保持等工程項目，以保障該區(qū)的濕地水生態(tài)安全。

3)以保護(hù)我國候鳥遷徙中線主干湖南西線的生態(tài)安全為重點，建立新化、新邵和隆回三縣候鳥保護(hù)聯(lián)防機制，在三縣加強遷徙候鳥的保護(hù)，確保遷徙候鳥在湖南西線狹窄遷徙通道的安全。

4)加強流域重要物種棲息地的保護(hù)、恢復(fù)和修復(fù)，保護(hù)濕地生物多樣性和基因庫。

5)加強濕地的宣教和培訓(xùn)，提高科研監(jiān)測水平，建立完善的濕地保護(hù)管理機構(gòu)。

4.5 泛沅江流域濕地生態(tài)區(qū)

1)建立良好的沅江流域濕地保護(hù)管理協(xié)調(diào)機制，積極建立起流域生態(tài)補償機制，實現(xiàn)上、中、下游濕地保護(hù)的統(tǒng)一行動和利益互惠，加強流域污染綜合整治，確保濕地水質(zhì)安全。

2)以《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011—2020年)》的實施為契機，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)力度，以保障該區(qū)的濕地水生態(tài)安全。

3)建議從水電開發(fā)中拿出一定比例的收入作為濕地保護(hù)基金。

4)加強流域重要物種棲息地的保護(hù)、恢復(fù)和修復(fù)，保護(hù)濕地生物多樣性和基因庫。

5)加強濕地的宣教和培訓(xùn)，提高科研監(jiān)測水平，建立完善的濕地保護(hù)管理機構(gòu)。

4.6 泛澧水流域濕地生態(tài)區(qū)

1)建立起良好的澧水流域濕地保護(hù)管理協(xié)調(diào)機制，積極建立起流域生態(tài)補償機制，實現(xiàn)上、中、下游濕地保護(hù)的統(tǒng)一行動和利益互惠。

2)以《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011—2020年)》的實施為契機，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)力度，以保障該區(qū)的濕地水生態(tài)安全。

3)加強沿河城鎮(zhèn)生活污水及部分區(qū)域工業(yè)污染源的治理工作，控制流域農(nóng)業(yè)面源污染、水土流失和畜禽污染的治理，減少氮磷的流失，從根本上降低水庫出現(xiàn)富營養(yǎng)化的可能性。

4)加強流域內(nèi)重要物種如野生大鯢、原生水杉等棲息地的保護(hù)、恢復(fù)和修復(fù)，保護(hù)濕地生物多樣性和基因庫；加強張家界大鯢國家級自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的建設(shè)。

5)加強濕地的宣教和培訓(xùn)，提高科研監(jiān)測水平，建立完善的濕地保護(hù)管理機構(gòu)。

5 結(jié)語

因地制宜地進(jìn)行生態(tài)區(qū)劃并提出各區(qū)濕地保護(hù)的相應(yīng)對策，將為湖南省濕地保護(hù)提供一定的戰(zhàn)略指導(dǎo)。但是，湖南省濕地保護(hù)還應(yīng)該在生態(tài)區(qū)劃的基礎(chǔ)上實施一批重大工程項目，積極爭取各方資金，建立完善的機制和體制，積極加強對外合作交流，提高科研監(jiān)測能力，使湖南濕地保護(hù)工作走向新的發(fā)展階段，積極推動“綠色湖南”、“美麗湖南”建設(shè)和生態(tài)文明發(fā)展。

[1] 張茹春，陽小蘭，高士平.河北壩上內(nèi)陸湖盆濕地生態(tài)區(qū)劃研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010,38(35):20250-20252.

[2] 趙其國，高俊峰.中國濕地資源的生態(tài)功能及其分區(qū)[J].中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報，2007,15(1):1-4.

[3] 湖南省林業(yè)廳.湖南濕地[M].長沙:湖南美術(shù)出版社,2011.

[4] 李倩.三峽工程對洞庭湖生態(tài)環(huán)境的影響[D].長沙:湖南大學(xué),2005:34-47.

DiscussiononEcologicalDelineationandPartitionCountermeasuresofWetlandProtectioninHunanProvince

WU Houjian，DAN Xinqiu，SHU Yong，WU Zhaobai

(Central South Forest Inventory and Planning Institute of State Forestry Administration, Changsha 410014，Hunan，China)

It was pointed out that ecological delineation is the foundation work of wetland protection and management in Hunan province.With geographic information system,Hunan province was divided into Huan-Dongtinghu Wetland Ecological Zone,Changzhutan Wetland Ecological Zone,Fan-Xiangjiang River Basin Wetland Ecological Zone, Fan-Zijiang River Basin Wetland Ecological Zone,Fan-Yuanjiang River Basin Wetland Ecological Zone and Fan-Lishui River Basin Wetland Ecological Zone.Based on analysis of wetland resources status and the problems of the wetland ecological zones, the corresponding countermeasures of wetland protection were put forward, in order to provide ideas for the wetland protection and management in Hunan province.

ecological delineation；protection countermeasures；Hunan wetlands

2013-01-28

2013-04-07

全國濕地資源普查項目(2130212)

吳后建(1980-)，男，湖南溆浦人，碩士，工程師，主要從事濕地保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)和濕地公園相關(guān)科研和規(guī)劃設(shè)計工作。

P343

A

1003-6075(2013)02-0032-06