肖 勇

一、目前關(guān)于影響西部少數(shù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定因素的主流觀點(diǎn)

近年來(lái)，我國(guó)西部少數(shù)民族地區(qū)的政治穩(wěn)定呈現(xiàn)出兩種相反的格局：一是部分民族地區(qū)長(zhǎng)期處于十分穩(wěn)定的政治局面，如廣西壯族地區(qū)、內(nèi)蒙古蒙古族地區(qū)、云南白族地區(qū)等等；二是部分民族地區(qū)處于相對(duì)動(dòng)蕩的政治局面，如新疆部分維吾爾族地區(qū)、西藏和四川的部分藏族地區(qū)等等。對(duì)上述格局，學(xué)者們的分析可謂仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智。

1.“政治決定” 論

應(yīng)該說(shuō)“政治決定” 論是解釋政治穩(wěn)定或政治動(dòng)蕩的主流觀點(diǎn)。美國(guó)學(xué)者加布里埃爾·A·阿爾蒙德認(rèn)為，現(xiàn)代化引起政治不穩(wěn)定的原因在于政治體系的能力和社會(huì)要求之間的脫節(jié)。他認(rèn)為，由于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的示范效應(yīng)，發(fā)展中國(guó)家在社會(huì)轉(zhuǎn)變時(shí)很快會(huì)遇到這樣的雙重壓力：一是在尚未具備強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力時(shí)，便面臨著物質(zhì)分配均等和高消費(fèi)方式的壓力；二是在建立有效的中央決策和行政機(jī)構(gòu)之前，便受到政治參與要求的壓力。由于這雙重壓力，發(fā)展中國(guó)家的政治體系十分脆弱，稍有不慎，便會(huì)出現(xiàn)連續(xù)不斷的政治動(dòng)蕩和社會(huì)危機(jī)?！?〕阿爾蒙德的上述觀點(diǎn)在解釋發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生政治動(dòng)蕩的原因是非常具有代表性的。然而這種觀點(diǎn)在解釋我國(guó)西部少數(shù)民族地區(qū)的政治穩(wěn)定或政治動(dòng)蕩時(shí)卻遇到了現(xiàn)實(shí)的否定。課題組無(wú)論是在西南、西北，還是在西藏調(diào)查時(shí)，我們的少數(shù)民族同胞普遍對(duì)國(guó)家和少數(shù)民族地區(qū)的政治制度，特別是少數(shù)民族干部政策十分擁護(hù)。而對(duì)所謂的西方“民主”制度，他們要么沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)，要么持反對(duì)態(tài)度。當(dāng)然，持反對(duì)意見(jiàn)者可以認(rèn)為我們的調(diào)查對(duì)象不具有隨機(jī)性和代表性。但一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)是：目前我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)的政治制度，的確比原來(lái)一些民族地區(qū)處于奴隸制度或封建制度下的政治制度更先進(jìn)和更文明。

2.“經(jīng)濟(jì)決定” 論

個(gè)別學(xué)者沿襲“經(jīng)濟(jì)決定政治”的傳統(tǒng)“政治經(jīng)濟(jì)二元論”的觀點(diǎn)，認(rèn)為少數(shù)民族地區(qū)的政治穩(wěn)定和非少數(shù)民族地區(qū)的政治穩(wěn)定一樣，主要受經(jīng)濟(jì)因素的制約，只要西部少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，政治穩(wěn)定自然而然就形成了。該觀點(diǎn)認(rèn)為，“民族國(guó)家內(nèi)部分離主義的興起主要由各民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡所致。貧困地區(qū)產(chǎn)生相對(duì)的被剝奪感，富裕地區(qū)產(chǎn)生‘集體的自我中心心態(tài)’，由此導(dǎo)致分離或自治要求的產(chǎn)生。文化認(rèn)同則強(qiáng)化了這種趨勢(shì)?！薄?〕的確，在我們的實(shí)地調(diào)查中，盡管民族地區(qū)的少數(shù)民族同胞絕大部分對(duì)黨和國(guó)家的少數(shù)民族政策給予了極高的評(píng)價(jià)，但仍有相當(dāng)?shù)纳贁?shù)民族同胞，甚至是上述長(zhǎng)期處于十分穩(wěn)定的政治局面地區(qū)的少數(shù)民族同胞，如廣西壯族地區(qū)，對(duì)現(xiàn)行的民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策提出質(zhì)疑，認(rèn)為投入嚴(yán)重不足是制約民族地區(qū)社會(huì)發(fā)展的主要因素。*系廣西民族師范大學(xué)旅游學(xué)院長(zhǎng)期從事壯族習(xí)俗研究的廖國(guó)一教授在與課題組交談時(shí)的觀點(diǎn)。然而，我們?cè)趯?shí)地調(diào)查中同樣來(lái)自基層的一些材料卻對(duì)“經(jīng)濟(jì)決定論” 進(jìn)行了否定。在四川冕寧縣彝海鄉(xiāng)，這是歷史上著名的“彝海結(jié)盟”地，正是紅軍將領(lǐng)劉伯承和彝族頭領(lǐng)小葉丹的牽手才促成了漢族和彝族的長(zhǎng)期和諧相處。由于各種原因，該地經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直沒(méi)有起色，但當(dāng)?shù)氐臐h族和彝族的關(guān)系卻十分和諧。該鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)和派出所所長(zhǎng)認(rèn)為，“在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)，政治不一定穩(wěn)定；而在政治不穩(wěn)定的少數(shù)民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)一定不發(fā)達(dá)”。*系四川冕寧縣彝海鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)和派出所所長(zhǎng)在與課題組交談時(shí)的觀點(diǎn)。廣西民族師范大學(xué)旅游學(xué)院長(zhǎng)期從事壯族習(xí)俗研究的廖國(guó)一教授在分析廣西壯族地區(qū)長(zhǎng)期處于穩(wěn)定的政治局面的原因時(shí)指出：“經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)，政治不一定不穩(wěn)定?！?系廣西民族師范大學(xué)旅游學(xué)院長(zhǎng)期從事壯族習(xí)俗研究的廖國(guó)一教授在與課題組交談時(shí)的觀點(diǎn)。

3.“和平演變” 論

個(gè)別學(xué)者認(rèn)為上述處于相對(duì)動(dòng)蕩的少數(shù)民族地區(qū)的動(dòng)蕩源主要來(lái)自國(guó)外反華勢(shì)力的“和平演變”策略。他們以蘇聯(lián)、東歐的劇變?yōu)槔?，說(shuō)明境外反華勢(shì)力是如何策劃這些動(dòng)亂的。不可否認(rèn)，目前以美國(guó)為首的西方反華勢(shì)力的確通過(guò)各種手段不斷干涉我國(guó)的少數(shù)民族問(wèn)題，給本來(lái)就十分棘手的民族問(wèn)題火上澆油。但同樣不可否認(rèn)的是，任何事物發(fā)展變化的主要決定因素在事物內(nèi)部，是內(nèi)因決定外因，而不是外因決定內(nèi)因。如果前蘇聯(lián)沒(méi)有嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)矛盾，如民族矛盾、干群矛盾、黨政矛盾、黨軍矛盾，世界第一個(gè)社會(huì)主義大國(guó)豈能輕易被“和平演變”進(jìn)入到資本主義陣營(yíng)？看不到這一點(diǎn)就不是一個(gè)真正的唯物主義者。

4.“宗教決定” 論

還有個(gè)別學(xué)者過(guò)分夸大宗教因素對(duì)政治穩(wěn)定的負(fù)面作用，他們把少數(shù)民族地區(qū)的政治動(dòng)蕩根源歸結(jié)為宗教組織的引導(dǎo)，認(rèn)為宗教的存在是少數(shù)民族地區(qū)政治動(dòng)蕩的主要誘因。這就是典型的宗教沖突論。宗教沖突論認(rèn)為，宗教是社會(huì)分裂的源泉，持宗教沖突的理論家們常常訴諸歷史：從歷史的縱面看，西方天主教、猶太教、伊斯蘭教、新教以及各種宗教之間的沖突一直不斷；從歷史的橫面來(lái)看，各種宗教內(nèi)部的沖突，如伊斯蘭教什葉派與遜尼派的沖突、美國(guó)各教派之間的沖突，從未間斷過(guò)。這些沖突就是社會(huì)分裂、動(dòng)蕩不安的源泉。此外，宗教也與世俗社會(huì)發(fā)生沖突。宗教的信仰核心、價(jià)值體系、道德準(zhǔn)則可能與世俗社會(huì)的體系造成沖突。甚至當(dāng)種族的紐帶、經(jīng)濟(jì)利益的共同性使社會(huì)統(tǒng)一體形成時(shí)，宗教上的不同仍是差異的象征，仍是沖突的火山口。〔3〕不可否認(rèn)，宗教沖突論在解釋國(guó)內(nèi)個(gè)別政治動(dòng)亂方面有一定的說(shuō)明力。但同樣不可否認(rèn)的是，宗教沖突的原因決不是單一的宗教規(guī)范和宗教組織的問(wèn)題，一個(gè)國(guó)家宗教政策的合理性也是重要因素。伏爾泰在評(píng)價(jià)英格蘭的宗教政策時(shí)說(shuō)：“如果英格蘭只有一種宗教，我們就會(huì)擔(dān)心專(zhuān)制主義；如果有兩種，他們就會(huì)相互殘殺；但那里有三種宗教，于是就生活在和平和快樂(lè)之中?！薄?〕廖國(guó)一教授在分析廣西壯族地區(qū)為什么能長(zhǎng)期處于穩(wěn)定的政治局面時(shí)，指出了四個(gè)方面的原因：一是歷史上的原因，壯族較早接受漢人文化，較早融入漢文化圈；二是宗教上的原因，壯族沒(méi)有統(tǒng)一的、排他的、組織性強(qiáng)的宗教信仰；三是生產(chǎn)方式上的原因，壯族長(zhǎng)期學(xué)習(xí)漢人生產(chǎn)方式；四是文化上的原因，壯族歷來(lái)不封閉，十分開(kāi)放，易于接受先進(jìn)文化、生產(chǎn)方式和政治制度。*系廣西民族師范大學(xué)旅游學(xué)院長(zhǎng)期從事壯族習(xí)俗研究的廖國(guó)一教授在與課題組交談時(shí)的觀點(diǎn)。我們課題組在內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗民族宗教事務(wù)委員會(huì)訪談時(shí)，該委員會(huì)主任也認(rèn)為，內(nèi)蒙古自治區(qū)由于本地區(qū)的宗教都是和本地的社會(huì)政治體系一致的，所以能促使當(dāng)?shù)厝罕姽餐庵?、共同信念的形成，?duì)地區(qū)安全和社會(huì)政治穩(wěn)定起到明顯的促進(jìn)作用。*系廣西民族師范大學(xué)旅游學(xué)院長(zhǎng)期從事壯族習(xí)俗研究的廖國(guó)一教授在與課題組交談時(shí)的觀點(diǎn)。

二、四大認(rèn)同機(jī)制及其構(gòu)成

我們課題組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，西部少數(shù)民族地區(qū)的政治穩(wěn)定決不是某一個(gè)單獨(dú)因素決定的，任何一個(gè)單獨(dú)因素在解釋少數(shù)民族地區(qū)的政治穩(wěn)定或動(dòng)亂時(shí)都是力不從心的。我們認(rèn)為，西部少數(shù)民族地區(qū)的政治穩(wěn)定是由民族因素、政治因素、經(jīng)濟(jì)因素、宗教因素互相制約、互相影響而形成的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。這種系統(tǒng)如果從把客觀存在的制約因素轉(zhuǎn)化為主體對(duì)這些客觀制約因素的認(rèn)知和同化，即認(rèn)同的角度來(lái)看，則是由民族認(rèn)同機(jī)制、政治認(rèn)同機(jī)制、經(jīng)濟(jì)認(rèn)同機(jī)制、宗教認(rèn)同機(jī)制等四大認(rèn)同機(jī)制構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)。

1.民族認(rèn)同機(jī)制及其構(gòu)成

民族認(rèn)同是民族意識(shí)的重要組成部分，是對(duì)民族屬性的認(rèn)識(shí)，它是同一民族的人感覺(jué)到大家是同屬于一個(gè)人們共同體的自己人的一種心理。

而民族認(rèn)同機(jī)制則是由民族認(rèn)同主體、民族認(rèn)同客體和民族認(rèn)同內(nèi)容構(gòu)成的旨在實(shí)現(xiàn)民族認(rèn)同的一個(gè)綜合系統(tǒng)。

民族認(rèn)同主體包括特定民族、特定民族內(nèi)部的特定組織和特定民族的特定個(gè)體三個(gè)層次。

民族認(rèn)同客體也包括特定的國(guó)度、特定民族與其他民族的相互關(guān)系、特定民族三個(gè)層次。

民族認(rèn)同內(nèi)容由于民族認(rèn)同客體的不同而不同：宏觀層次的民族認(rèn)同主要是形成對(duì)一定國(guó)度的歸屬感；中觀層次的民族認(rèn)同主要是形成民族關(guān)系平等性的認(rèn)同感；微觀層次的民族認(rèn)同主要是形成自身民族的歸屬感。

2.政治認(rèn)同機(jī)制及其構(gòu)成

筆者非常贊成學(xué)者周敏凱對(duì)政治認(rèn)同所下的定義，他認(rèn)為，政治認(rèn)同是社會(huì)心理學(xué)的一個(gè)重要范疇，是一定政治生態(tài)條件下政治主體(個(gè)人、群體)對(duì)政治客體(政治組織、政治制度、政治過(guò)程、政治思想意識(shí))表現(xiàn)出的某種政治歸屬感，是政治主體對(duì)政治客體的認(rèn)知、判斷、價(jià)值認(rèn)可的心理認(rèn)識(shí)過(guò)程、進(jìn)而積極參與、維護(hù)與促進(jìn)政治體系的發(fā)展的政治參與過(guò)程?！?〕

而政治認(rèn)同機(jī)制則是由政治認(rèn)同主體、政治認(rèn)同客體和政治認(rèn)同內(nèi)容構(gòu)成的旨在實(shí)現(xiàn)政治認(rèn)同的一個(gè)綜合系統(tǒng)。

少數(shù)民族政治認(rèn)同主體包括特定民族、特定民族內(nèi)部的特定組織和特定民族的特定個(gè)體三個(gè)層次。

少數(shù)民族政治認(rèn)同客體包括國(guó)家和特定民族地區(qū)的政治制度、政治過(guò)程和政治發(fā)展效果三個(gè)層次。

少數(shù)民族政治認(rèn)同內(nèi)容由于政治認(rèn)同客體的不同而不同：核心層次的政治認(rèn)同主要是形成對(duì)一定國(guó)度和特定民族地區(qū)政治制度合法性的認(rèn)同感；緊密層次的政治認(rèn)同主要是形成對(duì)一定國(guó)度和特定民族地區(qū)政治過(guò)程合理性的認(rèn)同感；顯性層次的政治認(rèn)同主要是形成對(duì)一定國(guó)度和特定民族地區(qū)政治發(fā)展效果公平性的認(rèn)同感。

3.經(jīng)濟(jì)認(rèn)同機(jī)制及其構(gòu)成

我們認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)認(rèn)同是一定經(jīng)濟(jì)生態(tài)條件下經(jīng)濟(jì)主體(個(gè)人、群體)對(duì)經(jīng)濟(jì)客體(經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)過(guò)程、經(jīng)濟(jì)思想意識(shí))表現(xiàn)出的某種經(jīng)濟(jì)歸屬感，是經(jīng)濟(jì)主體對(duì)經(jīng)濟(jì)客體的認(rèn)知、判斷、價(jià)值認(rèn)可的心理認(rèn)識(shí)過(guò)程、進(jìn)而積極參與、維護(hù)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展的經(jīng)濟(jì)參與過(guò)程。

而經(jīng)濟(jì)認(rèn)同機(jī)制則是由經(jīng)濟(jì)認(rèn)同主體、經(jīng)濟(jì)認(rèn)同客體和經(jīng)濟(jì)認(rèn)同內(nèi)容構(gòu)成的旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)認(rèn)同的一個(gè)綜合系統(tǒng)。

少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)認(rèn)同主體包括特定民族、特定民族內(nèi)部的特定組織和特定民族的特定個(gè)體三個(gè)層次。

少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)認(rèn)同客體包括國(guó)家和特定民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)過(guò)程、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果三個(gè)層次。

少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)認(rèn)同內(nèi)容由于經(jīng)濟(jì)認(rèn)同客體的不同而不同：核心層次的經(jīng)濟(jì)認(rèn)同主要是形成對(duì)一定國(guó)度和特定民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)制度合法性的認(rèn)同感；緊密層次的經(jīng)濟(jì)認(rèn)同主要是形成對(duì)一定國(guó)度和特定民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)過(guò)程合理性的認(rèn)同感；顯性層次的經(jīng)濟(jì)認(rèn)同主要是形成對(duì)一定國(guó)度和特定民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果公平性的認(rèn)同感。

4.宗教認(rèn)同機(jī)制及其構(gòu)成

我們認(rèn)為，宗教認(rèn)同是各少數(shù)民族社會(huì)心理的重要組成部分，是少數(shù)民族共同心理素質(zhì)的重要標(biāo)志，它是同一民族的人感覺(jué)到大家是同屬于一個(gè)道德共同體的一員的一種心理認(rèn)同。

而宗教認(rèn)同機(jī)制則是由宗教認(rèn)同主體、宗教認(rèn)同客體和宗教認(rèn)同內(nèi)容構(gòu)成的旨在實(shí)現(xiàn)宗教認(rèn)同的一個(gè)綜合系統(tǒng)。

① 系內(nèi)蒙古自治區(qū)達(dá)爾罕茂明安聯(lián)合旗民族宗教事務(wù)委員會(huì)主任在與課題組交談時(shí)的觀點(diǎn)。

少數(shù)民族宗教認(rèn)同主體包括特定民族、特定民族內(nèi)部的特定組織和特定民族的特定個(gè)體三個(gè)層次。

少數(shù)民族宗教認(rèn)同客體包括特定國(guó)家的宗教制度、各民族宗教的相互關(guān)系、特定民族的宗教規(guī)則三個(gè)層次。

少數(shù)民族宗教認(rèn)同內(nèi)容由于宗教認(rèn)同客體的不同而不同：宏觀層次的宗教認(rèn)同主要是形成特定民族宗教權(quán)威性的認(rèn)同感；中觀層次的宗教認(rèn)同主要是形成各民族宗教平等性的認(rèn)同感；微觀層次的宗教認(rèn)同主要是形成特定民族宗教合理性的認(rèn)同感。

三、四大認(rèn)同機(jī)制在西部少數(shù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定中的功能

1.民族認(rèn)同機(jī)制奠定了西部少數(shù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定的血緣基礎(chǔ)

在影響西部少數(shù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定的四大認(rèn)同機(jī)制中，民族認(rèn)同機(jī)制是基石，它奠定了西部少數(shù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定的血緣基礎(chǔ)，這是由民族認(rèn)同機(jī)制三個(gè)層次的認(rèn)同內(nèi)容決定的。

首先，就民族國(guó)家認(rèn)同而言，它奠定了各民族的“國(guó)家血緣” 基礎(chǔ)。盡管“中華民族” 這一名稱(chēng)始見(jiàn)于清末，但它決不只是清末時(shí)處于統(tǒng)治地位的滿族和處于被統(tǒng)治地位的漢族的統(tǒng)稱(chēng)。在當(dāng)代，民族國(guó)家認(rèn)同首先就要求各民族在高層次的民族認(rèn)同感上形成共識(shí)，自覺(jué)把自己納入到中華民族的大家庭中來(lái)，這是維護(hù)民族統(tǒng)一的前提條件。同時(shí)，中華民族的民族國(guó)家認(rèn)同又分為三個(gè)層面，一是共同的民族淵源，二是共同的民族文化，三是共同的國(guó)家——中國(guó)，這三個(gè)層面共同構(gòu)成對(duì)中華民族的認(rèn)同。在這方面，“美利堅(jiān)”民族統(tǒng)一體的形成和壯大具有特別的借鑒意義。美國(guó)第一任總統(tǒng)華盛頓堅(jiān)決反對(duì)各種地方觀念和地區(qū)間的歧視，主張“以一個(gè)更偉大的名字來(lái)稱(chēng)呼整個(gè)殖民地，那個(gè)名字就是‘美利堅(jiān)’。他還認(rèn)為，“一切隔閡都應(yīng)在‘美國(guó)’的名義下消除凈盡?！?他高度評(píng)價(jià)了一個(gè)統(tǒng)一的民族的作用，“我們不成為一個(gè)統(tǒng)一的民族，就會(huì)成為一群烏合之眾，如果我們是一個(gè)統(tǒng)一的民族，那么，就讓我們?cè)谟嘘P(guān)全體利益的一切問(wèn)題中，以一個(gè)民族特性做后盾的整個(gè)民族來(lái)行動(dòng)?！薄?〕正因?yàn)槿绱?，著名英?guó)民族學(xué)學(xué)者史密斯認(rèn)為，美國(guó)有著一種“強(qiáng)大的大陸性天佑民族主義”，當(dāng)在國(guó)際上遇到麻煩時(shí)，“一種獨(dú)特的美國(guó)使命感就會(huì)在背后出現(xiàn)，使美國(guó)人感到實(shí)現(xiàn)民主和自由是他們共同的歷史責(zé)任。這種共同的愛(ài)國(guó)主義，這種對(duì)美國(guó)救世主式的信仰，這種半宗教式的共同使命感”，就是美國(guó)的民族精神，或者“傳教士情結(jié)”。〔7〕

其次，就民族關(guān)系認(rèn)同而言，各民族平等感的確立為西部少數(shù)民族地區(qū)各民族和諧相處奠定了重要條件。民族關(guān)系認(rèn)同其實(shí)就是要形成“各民族不論大小、歷史長(zhǎng)短、地域分布、語(yǔ)言差別、宗教信仰和經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距等因素而一律平等”的民族平等感。民族平等感的存在為各民族平等交往、和諧相處、共同發(fā)展創(chuàng)造了條件，更是為國(guó)家政治穩(wěn)定和民族區(qū)域政治穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)然我們所需要的民族融合，絕不是一個(gè)民族吞并、同化另一個(gè)民族的“融合”，而是在承認(rèn)民族平等的前提下，各民族互相尊重、互相扶持、和諧相處、共同發(fā)展。德國(guó)學(xué)者赫爾德認(rèn)為，地球上所有民族都有自己獨(dú)特和不可替代的生存方式，超民族、超歷史的價(jià)值并不存在。他指出：沒(méi)有哪一個(gè)民族是高人一等的“上帝的選民”?！?〕

最后，就民族自身認(rèn)同而言，民族自身認(rèn)同是構(gòu)建民族“虛幻”共同體的前提條件，只有經(jīng)過(guò)民族自身認(rèn)同，才能構(gòu)成對(duì)特定民族共同語(yǔ)言、共同生活習(xí)俗共同意識(shí)和共同感情的認(rèn)同，一個(gè)民族才能是一個(gè)真正獨(dú)立的民族。統(tǒng)一的多民族國(guó)家在強(qiáng)調(diào)民族統(tǒng)一的同時(shí)并不排斥民族的獨(dú)立性，民族獨(dú)立與民族統(tǒng)一并不矛盾，民族獨(dú)立是民族統(tǒng)一的前提，而民族統(tǒng)一又是民族獨(dú)立的保障。在一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家里，任何一個(gè)個(gè)體只有首先獲得自身民族的認(rèn)同，才會(huì)自覺(jué)把自己納入更高層次的民族認(rèn)同中去。意大利民族主義者馬志尼認(rèn)為，一個(gè)人離開(kāi)了民族就“既沒(méi)有姓名、聲音，也沒(méi)有權(quán)利”，“是一個(gè)沒(méi)有旗幟的兵，沒(méi)有能力對(duì)其余人類(lèi)盡義務(wù)”?！?〕

2.政治認(rèn)同機(jī)制奠定了西部少數(shù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定的制度基礎(chǔ)

如果說(shuō)民族認(rèn)同機(jī)制是四大認(rèn)同機(jī)制的基石，它奠定了西部少數(shù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定的血緣基礎(chǔ)；那么政治認(rèn)同機(jī)制則是四大認(rèn)同機(jī)制的核心，它奠定了西部少數(shù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定的制度基礎(chǔ)，這是由政治認(rèn)同機(jī)制的三大認(rèn)同內(nèi)容決定的。

首先，就政治制度合法性認(rèn)同而言，它奠定了西部少數(shù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定的制度基礎(chǔ)。美國(guó)著名政治學(xué)者盧西恩·W·派伊將發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的不穩(wěn)定狀態(tài)概括為六大危機(jī)：其中，第一個(gè)危機(jī)就是“認(rèn)同危機(jī)” ，即剛?cè)〉妹褡濯?dú)立的發(fā)展中國(guó)家還沒(méi)有形成政治一體化的感覺(jué)，對(duì)原有的部落、村落、宗教團(tuán)體、地方語(yǔ)言保留著強(qiáng)烈的留戀意識(shí)，這種意識(shí)會(huì)與民族國(guó)家的政治結(jié)構(gòu)發(fā)生沖突；第二個(gè)危機(jī)就是“合法性危機(jī)” ，即由于第一個(gè)認(rèn)同危機(jī)的存在使政府權(quán)威和職責(zé)的合法性經(jīng)常受到懷疑和挑戰(zhàn)?！?0〕由此可見(jiàn)，在西部少數(shù)民族地區(qū)，如果不能實(shí)現(xiàn)政治制度合法性認(rèn)同，就會(huì)失去政治穩(wěn)定的制度基礎(chǔ)。

其次，就政治發(fā)展過(guò)程合理性認(rèn)同而言，它奠定了西部少數(shù)民族地區(qū)政治認(rèn)同的主體基礎(chǔ)。在上述派伊的六大危機(jī)中第四個(gè)危機(jī)就是“參與危機(jī)” ，即由于政治體制的不健全，政治制度化程度低，新生代和新生政治集團(tuán)難以通過(guò)制度化途徑參與政治，政治體系無(wú)力將它們包容進(jìn)來(lái)，由此導(dǎo)致新生政治力量以非常形式進(jìn)入政治生活。而第五個(gè)危機(jī)就是“一體化危機(jī)”，也稱(chēng)為“整合危機(jī)” ，即發(fā)展中國(guó)家往往無(wú)能力將民眾政治參與需要與政府行為、政府政績(jī)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)?！?1〕由此可見(jiàn)，如果不能實(shí)現(xiàn)政治發(fā)展過(guò)程合理性認(rèn)同，就無(wú)法奠定西部少數(shù)民族地區(qū)政治認(rèn)同的主體基礎(chǔ)，政治認(rèn)同就會(huì)成為一句空話。

最后，就政治發(fā)展效果公平性認(rèn)同而言，它奠定了西部少數(shù)民族地區(qū)政治認(rèn)同的政治心理基礎(chǔ)。我們認(rèn)為，無(wú)論是政治制度合法性認(rèn)同，還是政治發(fā)展過(guò)程合理性認(rèn)同，最終都將表現(xiàn)為一種政治心理認(rèn)同，即對(duì)政治發(fā)展效果公平性的認(rèn)同。如果說(shuō)前兩個(gè)認(rèn)同更多地表現(xiàn)為政治行為上的認(rèn)同，那么后者則更多地表現(xiàn)為政治心理上的認(rèn)同。政治心理屬于政治文化范疇，美國(guó)著名政治學(xué)者加布里埃爾·A ·阿爾蒙德認(rèn)為，政治文化就是一個(gè)民族的每個(gè)政治角色對(duì)自己所在的政治系統(tǒng)整體的態(tài)度、對(duì)政治系統(tǒng)各個(gè)組成部分的態(tài)度以及對(duì)自己在政治系統(tǒng)的角色的態(tài)度，它包括三大組成部分：一是認(rèn)知取向，即關(guān)于政治制度和政治過(guò)程的知識(shí)和信仰；二是情感取向，即對(duì)政治制度和執(zhí)行者的情感；三是評(píng)價(jià)取向，即對(duì)政治目標(biāo)所做的價(jià)值判斷和評(píng)價(jià)?！?2〕由此可見(jiàn)，如果不能實(shí)現(xiàn)政治發(fā)展效果公平性認(rèn)同，政治認(rèn)同就會(huì)失去其政治文化和政治心理基礎(chǔ)。

3.經(jīng)濟(jì)認(rèn)同機(jī)制奠定了西部少數(shù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定的利益基礎(chǔ)

如果說(shuō)政治認(rèn)同機(jī)制是四大認(rèn)同機(jī)制的核心，它奠定了西部少數(shù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定的制度基礎(chǔ)；那么經(jīng)濟(jì)認(rèn)同機(jī)制則是四大認(rèn)同機(jī)制的關(guān)鍵，它奠定了西部少數(shù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定的利益基礎(chǔ)，這是由經(jīng)濟(jì)認(rèn)同機(jī)制的三大認(rèn)同內(nèi)容決定的。

首先，就經(jīng)濟(jì)制度合法性認(rèn)同而言，它奠定了西部少數(shù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定的利益基礎(chǔ)。在前述派伊的六大危機(jī)中，第六個(gè)危機(jī)就是“分配危機(jī)”，即發(fā)展中國(guó)家的政治權(quán)力體系和經(jīng)濟(jì)制度無(wú)力妥善解決轉(zhuǎn)變時(shí)期的分配問(wèn)題，造成財(cái)富的貧富懸殊、兩極分化和價(jià)值的多元沖突。〔13〕由此可見(jiàn)，在西部少數(shù)民族地區(qū)，如果不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制度合法性認(rèn)同，就會(huì)失去政治穩(wěn)定的利益基礎(chǔ)。

其次，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程合理性認(rèn)同而言，它奠定了西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)認(rèn)同的主體基礎(chǔ)。事實(shí)上派伊的“參與危機(jī)”也包括經(jīng)濟(jì)參與危機(jī)，即由于經(jīng)濟(jì)體制的不健全，經(jīng)濟(jì)制度化程度低，新生代和新生經(jīng)濟(jì)集團(tuán)難以通過(guò)制度化途徑參與經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)制度無(wú)力將它們包容進(jìn)來(lái)，由此導(dǎo)致新生經(jīng)濟(jì)力量以非常形式進(jìn)入經(jīng)濟(jì)生活。我國(guó)改革開(kāi)放初期“雙軌制” 存在的嚴(yán)重弊端就是明證。由此可見(jiàn)，如果不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程合理性認(rèn)同，就無(wú)法奠定西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)認(rèn)同的主體基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)認(rèn)同就會(huì)成為一句空話。

最后，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果公平性認(rèn)同而言，它奠定了西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)認(rèn)同的經(jīng)濟(jì)心理基礎(chǔ)。因?yàn)闊o(wú)論是經(jīng)濟(jì)制度合法性認(rèn)同，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程合理性認(rèn)同，最終都將表現(xiàn)為一種經(jīng)濟(jì)心理認(rèn)同，即對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果公平性的認(rèn)同。如果說(shuō)前兩個(gè)認(rèn)同更多地表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)行為上的認(rèn)同，那么后者則更多地表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)心理上的認(rèn)同。由此可見(jiàn)，如果不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效果公平性認(rèn)同，經(jīng)濟(jì)認(rèn)同就會(huì)失去其經(jīng)濟(jì)文化和經(jīng)濟(jì)心理基礎(chǔ)。

4.宗教認(rèn)同機(jī)制奠定了西部少數(shù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定的價(jià)值基礎(chǔ)

如果民族認(rèn)同機(jī)制、政治認(rèn)同機(jī)制和經(jīng)濟(jì)認(rèn)同機(jī)制分別奠定了西部少數(shù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定的血緣基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和利益基礎(chǔ)，那么宗教與民族風(fēng)俗習(xí)慣認(rèn)同機(jī)制則是四大認(rèn)同機(jī)制的重要組成部分，它奠定了西部少數(shù)民族地區(qū)政治穩(wěn)定的價(jià)值基礎(chǔ)。

宗教權(quán)威性認(rèn)同的認(rèn)同維度指向有兩個(gè)：一是國(guó)家的憲法和法律。雖然我國(guó)憲法明確規(guī)定了宗教信仰自由，但憲法作為一個(gè)國(guó)家的根本大法，是任何組織和個(gè)人都必須遵守的，宗教組織和信徒也不例外，這就意味著任何宗教的教義、教旨和規(guī)則都必須具有“合憲性”，必須符合憲法和法律，特別是憲法的規(guī)定。據(jù)此我們就不難理解為什么“法輪功”會(huì)被政府定性為“邪教”而被宣布取締，因?yàn)樗静环蠎椃ê头傻幕疽?guī)定，其矛頭直接針對(duì)憲法所規(guī)定的“四項(xiàng)基本原則”。二是特定民族對(duì)其權(quán)威性的認(rèn)同。宗教作為民族基本的心理素質(zhì)，無(wú)論是其教義、教旨，還是宗教領(lǐng)袖，必須經(jīng)過(guò)特定民族全體、集體和個(gè)人長(zhǎng)期的宗教行為體驗(yàn)來(lái)加以認(rèn)同。我國(guó)著名宗教學(xué)專(zhuān)家馬德鄰認(rèn)為：“任何一種宗教，都認(rèn)為它的教義內(nèi)有普通性。并且，為了保持教義恒久不變地流傳下去，它又用一整套的宗教禮義來(lái)鞏固?！薄?4〕馬德鄰特別強(qiáng)調(diào)了宗教群體化在宗教發(fā)展中的作用。他認(rèn)為，“宗教禮義一方面將人們借著崇拜的行為結(jié)合起來(lái)，一方面又使屬于個(gè)人的體驗(yàn)變?yōu)榇蟊娝餐w驗(yàn)的情感，對(duì)于宗教的這種個(gè)體的情感需要轉(zhuǎn)為群體的情感需要，可以說(shuō)是宗教文化成熟的標(biāo)志之一。這種群體化的宗教情感不僅起著鞏固宗教教義的作用，也鞏固和發(fā)展了群體間的共同意識(shí)。尤其是宗教情感向民族情感的轉(zhuǎn)化，使得宗教情感變?yōu)橐环N民族的共同情理和傳統(tǒng)習(xí)慣。”〔15〕馬德鄰特別指出，“阿拉伯伊斯蘭教的宗教情感和民族情感就是完全合二為一的。這種結(jié)合起來(lái)的情感往往是一個(gè)民族強(qiáng)大的內(nèi)聚力?！薄?6〕

而宗教合理性認(rèn)同的認(rèn)同維度指向則是宗教規(guī)則的“合德性”，即任何一種宗教，除了“合憲”外，還必須充當(dāng)特定民族道德準(zhǔn)則的標(biāo)兵。馬德鄰教授認(rèn)為，“宗教一方面使道德具有一種‘強(qiáng)使’的性質(zhì)，像原始宗教中某些禁忌體系及成人儀式，它既為部落道德規(guī)范所制約，又由于這些道德規(guī)范具有祖先和成人儀式的監(jiān)護(hù)精靈及部落神的聲威而強(qiáng)固；另一方面，宗教又使道德具有一種超自然的性質(zhì)?！薄?7〕人類(lèi)社會(huì)幾千年的文明史，各種宗教風(fēng)起云涌，層出不窮。然而觀當(dāng)今世界，卻只有基督教、伊斯蘭教和佛教三大宗教卓然而立，其中的共因就是：三大宗教乃是宗教“合德性” 的典范。馬德鄰教授認(rèn)為，“宗教道德，至少基督教、伊斯蘭教和佛教的道德標(biāo)準(zhǔn)與善惡標(biāo)準(zhǔn)是一致的，這種善惡標(biāo)準(zhǔn)如果從效果上看，那就是人們的言行，如果能夠引起好的效果就是善，否則就是惡；如果從人與人之間的關(guān)系上來(lái)看， 則凡是做事對(duì)他人有利的就是善，否則就是惡。”〔18〕

而宗教平等性認(rèn)同的認(rèn)同維度指向則是各民族宗教的“平等性”，即各民族是平等的，各民族宗教也是平等的，“宗教信仰自由” 含義的另一層意思就是“各民族宗教平等”。我們認(rèn)為，無(wú)論是從歷史，還是從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，宗教平等性的實(shí)現(xiàn)決非易事，它既取決于官方的態(tài)度，還取決于各宗教組織的態(tài)度，從而才能實(shí)現(xiàn)平等。

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