李景治

新中國成立后，我們經(jīng)歷了改革開放前、后兩個(gè)歷史時(shí)期。如何認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)這兩個(gè)歷史時(shí)期及其相互之間的關(guān)系，既是重要的理論和歷史問題，也是重大的政治和現(xiàn)實(shí)問題。對(duì)此是否有科學(xué)的認(rèn)識(shí)和正確的態(tài)度，直接關(guān)乎中國特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。

一、兩個(gè)歷史時(shí)期內(nèi)在的繼承性和本質(zhì)的一致性

中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持把馬克思列寧主義普遍原理同中國具體國情相結(jié)合，努力探索符合中國具體情況的社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革道路。這種探索大體可以分為兩個(gè)歷史時(shí)期，即改革開放前和改革開放后。這兩個(gè)時(shí)期對(duì)社會(huì)主義建設(shè)道路的探索，在思想指導(dǎo)、方針政策和實(shí)際工作上雖然存在很大差別，但兩者絕不是彼此割裂的，更不是根本對(duì)立的，而是具有內(nèi)在的繼承性和本質(zhì)的一致性。改革開放前，我們黨在社會(huì)主義改造與社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中提出許多正確主張。當(dāng)時(shí)，由于主客觀條件的限制，這些正確的主張有些未能實(shí)現(xiàn)，改革開放后卻得到了貫徹落實(shí)。這些正確的主張我們將來也要堅(jiān)持，并在實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展。

改革開放前，以1957年為界，實(shí)際上分為兩個(gè)差別很大的階段。1957年以前的探索基本上是正確和成功的，而1957年之后直至“文化大革命”，黨在思想指導(dǎo)、方針政策和實(shí)際工作上都犯了“左”的錯(cuò)誤。改革開放后的探索對(duì)改革開放前的繼承和發(fā)展著重在1957 年之前，而對(duì)于1957年之后這一歷史階段主要是從反面吸取教訓(xùn)。但不管是成功的經(jīng)驗(yàn)，還是失敗的教訓(xùn)，都是黨的寶貴財(cái)富。這一歷史時(shí)期的探索和實(shí)踐，為改革開放和中國特色社會(huì)主義的發(fā)展提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備和物質(zhì)基礎(chǔ)。從一定意義上說，改革開放以后的探索是對(duì)上述歷史時(shí)期的繼承和發(fā)展。這種繼承和發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

第一，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。 1978年黨的十一屆三中全會(huì)確立了“解放思想，實(shí)事求是”的思想路線，破除了“兩個(gè)凡是”的束縛，重申實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“文化大革命”和我們黨所犯的“左”的錯(cuò)誤進(jìn)行深刻反思和大膽撥亂反正，全面推進(jìn)改革開放事業(yè)。這是改革開放和探索中國特色社會(huì)主義的重要指導(dǎo)方針和可靠保障。沒有這一思想指南，就不會(huì)有改革開放事業(yè)的順利發(fā)展和中國特色社會(huì)主義的形成。鄧小平創(chuàng)立的中國特色社會(huì)主義理論，同毛澤東思想在思想路線上是一脈相承的。毛澤東早在上個(gè)世紀(jì)30年代就繼承和發(fā)展了馬克思主義的哲學(xué)理論，發(fā)表了著名的《實(shí)踐論》、《矛盾論》，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的第一性，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。建國以后，毛澤東也是堅(jiān)持這一思想路線，積極探索符合中國具體國情的社會(huì)主義建設(shè)道路。就此而言，黨的十一屆三中全會(huì)所確立的思想路線，是對(duì)毛澤東思想的繼承和發(fā)展。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理唯一標(biāo)準(zhǔn)的確立，并不是創(chuàng)新，而是正本清源，使黨重新回到馬克思列寧主義、毛澤東思想的思想路線上來。在改革的進(jìn)程中，鄧小平所講的“不管黑貓白貓，能抓住老鼠就是好貓”，以及“摸著石頭過河”等生動(dòng)的科學(xué)論斷，顯然也是毛澤東《實(shí)踐論》在新的歷史時(shí)期的豐富和發(fā)展。

第二，正確認(rèn)識(shí)中國社會(huì)的基本矛盾和主要矛盾。 針對(duì)蘇聯(lián)模式的弊端，毛澤東強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨要引以為戒，并發(fā)表了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》等重要講話。他指出：要正確區(qū)分和處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾；堅(jiān)持“百花齊放、百家爭鳴”的方針，促進(jìn)文化藝術(shù)的繁榮；要加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制；要加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)；要防止領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的官僚化和特殊化。1956年召開的中共八大認(rèn)為：生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾是社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾，要不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，以適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展。人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要，同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾，是我國國內(nèi)的主要矛盾；加速經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)文化的繁榮，是解決這一矛盾的根本出路，發(fā)展生產(chǎn)力是根本任務(wù)。在上述方針的指導(dǎo)下，黨內(nèi)外都出現(xiàn)了“既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面”〔1〕。而改革開放以來，黨對(duì)社會(huì)主義道路的探索，對(duì)中國社會(huì)基本矛盾和主要矛盾的認(rèn)識(shí)，都是對(duì)上述思想認(rèn)識(shí)的繼承和發(fā)展，也是對(duì)這一時(shí)期方針政策、實(shí)際工作的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新。黨改變了“以階級(jí)斗爭為綱”的錯(cuò)誤指導(dǎo)思想，確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和全面推進(jìn)改革開放的基本路線和大政方針。鄧小平說，我們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有許多條，但其中最重要一條是“什么是社會(huì)主義，如何建設(shè)社會(huì)主義?！薄?〕經(jīng)過探索與實(shí)踐，鄧小平正確回答了“什么是社會(huì)主義”的問題。他說：“社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕?！薄?〕隨著改革開放的深化、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)人口比例發(fā)生了巨大的變化，城市新移民和社會(huì)新階層迅速增加，致使城鄉(xiāng)差距、分配收入差距拉大、社會(huì)矛盾和沖突激化。針對(duì)這些問題，黨先后提出了“三個(gè)代表”重要思想和建設(shè)和諧社會(huì)的指導(dǎo)方針。

第三，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡發(fā)展。 建國初期，毛澤東就提出了符合中國具體情況的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。1956年毛澤東發(fā)表了《論十大關(guān)系》，對(duì)此進(jìn)行了科學(xué)論證和全面闡釋。他強(qiáng)調(diào)：中國的社會(huì)主義建設(shè)要堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，工業(yè)為主導(dǎo)，注意發(fā)展輕工業(yè)和手工業(yè)，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的綜合平衡發(fā)展；逐步縮小“剪刀差”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和多種經(jīng)營；試行生產(chǎn)責(zé)任制，反對(duì)平均主義；正確處理積累和消費(fèi)的關(guān)系，積極改善民生；促進(jìn)沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)共同發(fā)展，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性；既要堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，也要承認(rèn)和遵守價(jià)值規(guī)律，發(fā)展商品生產(chǎn)，保證市場供應(yīng)。在上述思想及其方針政策的指導(dǎo)下，中國的社會(huì)主義建設(shè)取得了巨大的成就，建立了比較獨(dú)立、完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系。實(shí)踐證明，這一時(shí)期中國共產(chǎn)黨所探索并開始實(shí)踐的社會(huì)主義建設(shè)道路，是符合中國國情的成功之路。

改革開放繼承和發(fā)展了上述思想指導(dǎo)、方針政策和實(shí)際工作。我們更加重視“三農(nóng)”建設(shè)。多年來，每年新年伊始，中央的“1號(hào)文件”都是關(guān)于“三農(nóng)”建設(shè)的。黨的十六屆五中全會(huì)，提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，進(jìn)一步推進(jìn)了“三農(nóng)”建設(shè)。黨的十八大提出，加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。這既是“三農(nóng)”建設(shè)的長遠(yuǎn)方針政策，又是整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署。

中央根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，把改革開放的重點(diǎn)首先放在東部沿海地區(qū)，并設(shè)立了深圳、珠海等一批特區(qū)。特區(qū)大膽進(jìn)行改革開放，積極探索和實(shí)踐中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路，取得了舉世矚目的成就。在特區(qū)的帶動(dòng)下，珠三角等東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和騰飛。黨的十四大以后，中央又加快推進(jìn)了浦東及長三角地區(qū)和環(huán)渤海灣區(qū)域改革開放的步伐，再創(chuàng)輝煌。與此同時(shí)，中央也注意到東西部發(fā)展的差距在擴(kuò)大，先后提出西部大開發(fā)、“振興東北老工業(yè)基地”和“中部崛起”等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，力求實(shí)現(xiàn)全國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。應(yīng)該說，這和毛澤東當(dāng)年在《論十大關(guān)系》中所提出的指導(dǎo)思想和方針政策是一脈相承的。

第四，始終堅(jiān)持社會(huì)主義的基本政治制度。 在國家政治制度和政治體制建設(shè)方面，中國實(shí)行以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，實(shí)行國家政權(quán)組成的單一制和民族區(qū)域自治制度，實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。實(shí)踐證明，這些制度完全符合中國的具體國情。這些制度的建立和不斷完善，為新生的人民共和國及其社會(huì)主義建設(shè)，奠定了牢固的政治基礎(chǔ)。“文革”期間，人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、以及社會(huì)主義民主法制建設(shè)遭到嚴(yán)重的破壞?！拔母铩苯Y(jié)束后，我們撥亂反正，確立了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，既堅(jiān)持改革開放，又堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。我們不僅重新恢復(fù)人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度和民族區(qū)域自治制度，而且在改革開放的歷史進(jìn)程中進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)，建立并不斷健全基層群眾自治制度，建立了中國特色社會(huì)主義法律體系。在此基礎(chǔ)上，我們建立并不斷完善中國特色的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制以及其他各項(xiàng)具體制度。

黨的十八大對(duì)完善人民代表大會(huì)制度和民主協(xié)商制度提出了新的要求和工作部署。黨的十八大報(bào)告第一次明確提出，要“提高基層人大代表特別是一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表比例，降低黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例”〔4〕；要支持人大及其常委會(huì)“依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)”〔5〕；要支持人大及其常委會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)，“加強(qiáng)對(duì)‘一府兩院’的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)政府全口徑預(yù)決算的審查和監(jiān)督”〔6〕；要“健全國家權(quán)力機(jī)關(guān)組織制度，優(yōu)化常委會(huì)、專委會(huì)組成人員知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)，提高專職委員比例，增強(qiáng)依法履職能力”〔7〕。

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，中國協(xié)商民主將進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)制度化。協(xié)商民主的主體，要由執(zhí)政黨擴(kuò)展到國家政權(quán)機(jī)關(guān)和政府部門。而協(xié)商民主的對(duì)象，要由傳統(tǒng)的民主黨派擴(kuò)展到人大、政府、人民團(tuán)體和人民群眾。要加強(qiáng)人大常委會(huì)在協(xié)商民主中的地位和作用。要大力推進(jìn)執(zhí)政黨與人大常委會(huì)就立法和重大問題的決定，以及干部的選舉、任免和監(jiān)督等工作的民主協(xié)商。協(xié)商的內(nèi)容要從傳統(tǒng)的政治協(xié)商拓展為政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、民生等多領(lǐng)域的協(xié)商。政府應(yīng)就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，開展廣泛的民主協(xié)商。要?jiǎng)?chuàng)建把民主協(xié)商納入決策程序的具體制度和工作機(jī)制，豐富和發(fā)展協(xié)商民主的具體形式，積極開展基層民主協(xié)商。要在協(xié)商民主制度的規(guī)范和推動(dòng)下，執(zhí)政黨、人大、政府、政協(xié)、黨派團(tuán)體，以及社會(huì)各方面，實(shí)現(xiàn)全方位、多層次的民主協(xié)商。協(xié)商民主制度作為一個(gè)完整的體系，將推動(dòng)中國民主政治積極穩(wěn)妥地發(fā)展。

二、改革開放歷史時(shí)期的偉大飛躍與創(chuàng)新

改革開放前、后兩個(gè)歷史時(shí)期具有內(nèi)在繼承性和本質(zhì)的一致性。但這種繼承性不是自然而然的延續(xù)，而是偉大的飛躍。這種飛躍既有否定、正本清源，也有創(chuàng)新。創(chuàng)新是最重要的，是飛躍的核心。

所謂否定，主要反映在結(jié)束“文化大革命”和“以階級(jí)斗爭為綱”，糾正各種違反社會(huì)主義民主與法制的錯(cuò)誤做法及各種冤假錯(cuò)案。與此同時(shí)，也否定了其他一些錯(cuò)誤思想指導(dǎo)、方針政策和實(shí)際工作。其中包括：高度集權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)體制、家長制、一言堂、終身制、指定接班人等違背社會(huì)主義民主原則的錯(cuò)誤做法；破壞黨內(nèi)民主建設(shè)和民主集中制原則，及其“重點(diǎn)整黨內(nèi)走資本主義道路當(dāng)權(quán)派”的錯(cuò)誤做法；糾正由此而產(chǎn)生的冤假錯(cuò)案；社會(huì)主義初級(jí)階段必須實(shí)行生產(chǎn)資料單一公有制的傳統(tǒng)觀念及其僵化制度；平均主義、吃大鍋飯的分配制度；單純的指令性計(jì)劃管理體制和管理方法等等。

所謂正本清源，是使黨的指導(dǎo)思想、方針政策和實(shí)際工作重新回到正確的道路上來。我們既反對(duì)“兩個(gè)凡是”，也反對(duì)教條主義地對(duì)待馬克思列寧主義和毛澤東思想。我們反對(duì)照搬照抄經(jīng)典著作的個(gè)別論斷和個(gè)別提法，反對(duì)對(duì)經(jīng)典著作的歪曲、斷章取義和“附加”。鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要全面準(zhǔn)確地理解和貫徹落實(shí)毛澤東思想。同時(shí)，我們也逐漸恢復(fù)了50年代一些正確的思想指導(dǎo)、方針政策，恢復(fù)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，恢復(fù)了50年代一些好的做法?？梢哉f，改革開放本身就是黨在思想路線、方針政策和實(shí)際工作上不斷正本清源的過程。

所謂創(chuàng)新，是在繼承、發(fā)展改革開放前正確的思想指導(dǎo)、方針政策和實(shí)際工作的基礎(chǔ)上，開辟新道路，提出新理論，創(chuàng)建新的具體制度、體制和方式方法。這主要反映在以下幾個(gè)方面：

第一，重新認(rèn)識(shí)資本主義、“修正主義”和國際形勢。 新中國成立后，毛澤東對(duì)國際形勢的基本判斷是：世界仍處于帝國主義危機(jī)和無產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)代；敵人一天天爛下去，我們一天一天好起來，亞非拉民族解放運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，世界革命形勢大好；帝國主義亡我之心不死，帝國主義同各國反動(dòng)派相互勾結(jié)包圍封鎖和扼殺中國等社會(huì)主義國家，臺(tái)灣當(dāng)局加緊反攻大陸活動(dòng)；大規(guī)模的戰(zhàn)爭乃至世界大戰(zhàn)有可能爆發(fā)，我們要備戰(zhàn)備荒為人民，時(shí)刻準(zhǔn)備打仗，打大仗。毛澤東對(duì)資本主義制度基本是全面否定的，時(shí)刻警惕和反對(duì)資本主義的進(jìn)攻和滲透。與此同時(shí)，中蘇兩黨圍繞國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)總路線展開了大論戰(zhàn)，并導(dǎo)致兩黨兩國關(guān)系的急劇惡化和中斷。毛澤東認(rèn)為蘇聯(lián)“修正主義”集團(tuán)已經(jīng)成為中國最主要的威脅。以上對(duì)國際形勢的判斷，直接影響了毛澤東對(duì)路線方針政策的選擇，即在國內(nèi)堅(jiān)持“以階級(jí)斗爭為綱”，對(duì)外積極推動(dòng)世界革命和隨時(shí)準(zhǔn)備打仗。二者相互聯(lián)系，互為因果，致使黨的路線方針政策出現(xiàn)“左”的錯(cuò)誤。

改革開放后，鄧小平科學(xué)地分析了國內(nèi)外形勢。他認(rèn)為：和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的時(shí)代主題，盡管引起危機(jī)與戰(zhàn)爭的因素依然存在，但維護(hù)世界和平，促進(jìn)各國發(fā)展是世界的主流；各國人民共同努力有可能制止戰(zhàn)爭，世界大戰(zhàn)是可以避免的；只要中國堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，就可以為本國的社會(huì)主義建設(shè)和改革開放事業(yè)創(chuàng)造相對(duì)和平的國際環(huán)境。正是基于對(duì)國際形勢的這一科學(xué)判斷，黨才能確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和全面推進(jìn)改革開放的大政方針。同時(shí)，黨開始實(shí)事求是地分析和看待當(dāng)代資本主義，認(rèn)為二戰(zhàn)后資本主義仍然在發(fā)展，具有較強(qiáng)的適應(yīng)能力和調(diào)整能力。它的一些管理方法、先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)反映了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律和人類的共同文明成果，并不一定是資本主義所特有的。有些我們可以學(xué)習(xí)借鑒。我們應(yīng)在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展同發(fā)達(dá)國家的正常關(guān)系，充分利用發(fā)達(dá)國家的技術(shù)、資金、市場和管理經(jīng)驗(yàn)來發(fā)展我們自己，不要簡單用姓“社”姓“資”的條條框框來束縛改革開放的手腳。同時(shí)，我們也改變了對(duì)“修正主義”的批判態(tài)度，注意從其他國家的改革中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這些都有利于推動(dòng)中國改革開放事業(yè)的發(fā)展和中國特色社會(huì)主義的探索。

第二，始終堅(jiān)持對(duì)外開放。 社會(huì)主義建設(shè)從蘇聯(lián)開始就是在帝國主義的包圍和相對(duì)封閉的條件下進(jìn)行的。新中國成立后，這一狀況并沒有從根本上得到改變。中國的社會(huì)主義建設(shè)只能在相對(duì)封閉的環(huán)境中進(jìn)行。改革開放后，經(jīng)過深入的調(diào)查研究，包括到國外去進(jìn)行考察發(fā)現(xiàn)，各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展聯(lián)系越來越密切，相互影響越來越大，任何一個(gè)國家都很難脫離世界孤立進(jìn)行發(fā)展。世界現(xiàn)代強(qiáng)國包括英、法、美、德、日，都是通過對(duì)外開放，在同世界各國交往中發(fā)展起來的。中國是一個(gè)相對(duì)貧窮落后的大國，又面臨著推進(jìn)社會(huì)主義改革和加速發(fā)展的艱巨任務(wù)，必須堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放。我們抓住新科技革命和經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，加速發(fā)展，開創(chuàng)了改革開放的新局面。

第三，形成了中國特色社會(huì)主義初級(jí)階段基本理論和基本路線。 改革開放前，我們?cè)嬖凇俺A段”和“急躁冒進(jìn)”的問題，急于建成社會(huì)主義，邁向共產(chǎn)主義，提出“跑步進(jìn)入共產(chǎn)主義”的口號(hào)。為此，我們搞“大躍進(jìn)”，急于全盤實(shí)現(xiàn)“人民公社化”，并提出“共產(chǎn)主義是天堂，人民公社是橋梁”的口號(hào)。一些地區(qū)甚至實(shí)行“吃飯不要錢”的所謂按需分配。在“四人幫”的主導(dǎo)下，一些地方把集體所有制當(dāng)作落后的生產(chǎn)關(guān)系，力圖將其改造為國有制。這顯然脫離了中國的實(shí)際情況，超越了社會(huì)主義的發(fā)展階段。其結(jié)果，阻礙和破壞了生產(chǎn)力的發(fā)展。

改革開放以后，我們科學(xué)地認(rèn)識(shí)了社會(huì)主義的本質(zhì)和發(fā)展階段，提出社會(huì)主義初級(jí)階段的基本理論和基本路線。我們充分認(rèn)識(shí)到，從生產(chǎn)力發(fā)展和具體國情來看，中國將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段。在此基礎(chǔ)上，我們黨確立了社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，即“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”。這樣，黨的思想認(rèn)識(shí)和路線方針就從空中落到了地上，從空想回到了現(xiàn)實(shí)，從而為社會(huì)主義建設(shè)和改革指明了前進(jìn)方向和正確道路，解決了改革開放前歷史時(shí)期所沒有解決的根本性問題。

第四，建立并不斷完善社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。 從本質(zhì)上說，社會(huì)主義要實(shí)行公有制。然而，公有制的水平和公有化的程度，以及公有制實(shí)現(xiàn)的具體形式，卻長期困擾著我們。改革開放以前，我們盲目地認(rèn)為公有制的程度越高越好，就越能促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，更加接近共產(chǎn)主義。因此，我們力圖通過單純地變革生產(chǎn)關(guān)系，提高公有化的程度，來實(shí)現(xiàn)向共產(chǎn)主義的過渡，從而建立了過分單一的生產(chǎn)資料公有制。

改革開放以后，我們經(jīng)過深刻反思后認(rèn)識(shí)到，這種過分單一的生產(chǎn)資料公有制形式嚴(yán)重脫離了中國的實(shí)際情況，超越了生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際需要，影響乃至阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。中國將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，需要解放思想，突破傳統(tǒng)所有制觀念的束縛，努力促進(jìn)公有制實(shí)現(xiàn)形式的多樣化，探索和創(chuàng)新符合生產(chǎn)力發(fā)展水平和具體國情的生產(chǎn)資料所有制形式。在這一思想的指導(dǎo)下：我們加速國有企業(yè)改革；對(duì)大型國有企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代公司制的改造，建立現(xiàn)代股份制企業(yè)；積極扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，我們承認(rèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，并為其發(fā)展提供必要的制度保證和法律保護(hù)。此外，我們還積極引進(jìn)外資、外商，建立中外合資和外商獨(dú)資企業(yè)。黨的十四大正式提出“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是我國社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度?！薄?〕實(shí)踐證明，這一基本經(jīng)濟(jì)制度完全符合中國的具體國情，解放了社會(huì)生產(chǎn)力，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

為了打破平均主義、“吃大鍋飯”的分配制度，充分調(diào)動(dòng)人們生產(chǎn)和經(jīng)營的積極性，我們正確認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)按勞分配的制度：在公司和企業(yè)內(nèi)部真正實(shí)行按勞分配、多勞多得的制度；允許企業(yè)的經(jīng)營者和管理層、科技創(chuàng)新人員、有突出貢獻(xiàn)的一線工人獲得較高的收入；允許不同效益企業(yè)的職工，收入可以存在差別。為了適應(yīng)多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的新情況，黨的十四大正式提出建立以按勞分配為主體的多種分配形式，允許私營企業(yè)、合資企業(yè)按資金、股份和技術(shù)等生產(chǎn)和經(jīng)營要素進(jìn)行分配。這一分配制度是與以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度相一致的，是與改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢相適應(yīng)的。

第五，建立并不斷完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制。 長期以來，人們一直認(rèn)為社會(huì)主義必須實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，只有資本主義才搞市場經(jīng)濟(jì)，甚至把“計(jì)劃”和“市場”當(dāng)作劃分社會(huì)主義與資本主義的分水嶺。改革開放之初，我們提出我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制應(yīng)該是“國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”，允許企業(yè)根據(jù)市場的需求自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧。同時(shí)，政府逐漸放開商品價(jià)格控制，允許企業(yè)自主定價(jià)。

早在上個(gè)世紀(jì)80年代鄧小平就講過，“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃；市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場?！薄?〕1992年鄧小平“南方談話”和黨的十四大，我們黨提出建立和健全社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù)。黨的十四大以后，中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展完善。這不僅促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場的繁榮，而且更重要的是，為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展探索出一條正確的道路。

第六，樹立了科學(xué)發(fā)展觀。 改革開放前，中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)始終充滿激情，但也帶有一定的盲目性，甚至違背經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律。我們片面強(qiáng)調(diào)“以糧為綱”，為了擴(kuò)大糧食生產(chǎn)，而大搞“圍湖造田”、“除草造田”、“拔樹造田”。其結(jié)果是，短期內(nèi)糧食產(chǎn)量有所增加，但從長遠(yuǎn)來看，卻造成了土地的沙化和生態(tài)的嚴(yán)重破壞，從根本上影響了糧食產(chǎn)量的增加和農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。這是中國10億人口，8億農(nóng)民卻長期解決不了“吃飯”問題的一個(gè)重要原因。我們片面強(qiáng)調(diào)“以糧為綱”，忽略了其他農(nóng)副產(chǎn)品的正常生產(chǎn)，導(dǎo)致市場供應(yīng)緊缺，人民生活艱難。同時(shí)，我們片面發(fā)展重工業(yè)，大煉鋼鐵，大挖煤礦，不僅使國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展比例失調(diào)，而且嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，造成水和空氣的污染。

改革開放以后，我們糾正了上述一些錯(cuò)誤的做法，但有些發(fā)展思路并沒從根本上扭轉(zhuǎn)過來。有的片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展的速度和數(shù)量的增加，以及GDP的增長。我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，但生產(chǎn)力水平總體上還不高，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放增長方式?jīng)]有根本改變。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立起來，但影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在。人民生活總體上達(dá)到小康水平，但收入分配差距還在擴(kuò)大。協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著進(jìn)展，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村發(fā)展滯后的局面尚未改變。面對(duì)這種形勢，我們黨形成并正式提出科學(xué)發(fā)展觀。黨的十七大報(bào)告指出，“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！薄?0〕

“科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了科學(xué)的回答，把我們對(duì)中國特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國馬克思主義發(fā)展新境界?！薄?1〕

第七，發(fā)展和完善干部管理體制。 改革開放以后，我國開始實(shí)行干部的退休制和任期制，實(shí)現(xiàn)了黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人的制度化、規(guī)范化的交接。黨的十八大選舉產(chǎn)生了以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。在我們黨的歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了黨的總書記和軍委主席同時(shí)按期交接，為黨和國家干部制度的發(fā)展完善奠定了新的基礎(chǔ)。同時(shí)，干部的教育、培養(yǎng)、選拔、選舉、監(jiān)督等各項(xiàng)制度日益完善，形成了中國特色社會(huì)主義的干部管理體制。

在改革開放的進(jìn)程中，我們借鑒海外的經(jīng)驗(yàn)建立了中國特色的公務(wù)員制度，對(duì)公務(wù)員包括一些擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員進(jìn)行公開招聘。這是我國干部管理體制的一大進(jìn)步。我國的干部管理制度越來越制度化、規(guī)范化，越來越符合社會(huì)主義民主政治的要求。

三、尊重歷史更應(yīng)珍視現(xiàn)在面向未來

回顧和反思改革開放前、后兩個(gè)歷史時(shí)期，可以得到以下幾點(diǎn)啟示：

第一，正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)改革開放前歷史時(shí)期的成就與貢獻(xiàn)。

正確地認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)這一時(shí)期，歸根到底要有利于總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推動(dòng)今后的發(fā)展。首先，不能因“左”的錯(cuò)誤和“文化大革命”而否定這一時(shí)期的成就和貢獻(xiàn)。這一時(shí)期做出了四大歷史貢獻(xiàn)。一是創(chuàng)建了中國社會(huì)主義基本政治制度。實(shí)踐證明，這一基本政治制度，為人民共和國和中國社會(huì)主義建設(shè)與改革開放事業(yè)奠定了牢固的政治基礎(chǔ)。二是成功實(shí)現(xiàn)了中國的社會(huì)主義改造。中國通過公私合營的方式實(shí)現(xiàn)了工商業(yè)的社會(huì)主義改造，通過合作社逐漸實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集體化。中國的社會(huì)主義改造積極而又平穩(wěn)地推進(jìn)，保障了生產(chǎn)的發(fā)展和城鄉(xiāng)人民的正常生活，也保障了國家與社會(huì)的安定?？梢哉f，中國的社會(huì)主義改造是對(duì)中國社會(huì)主義建設(shè)道路的一次成功探索。三是建立了獨(dú)立自主的國民經(jīng)濟(jì)體系。新中國成立后，我們?cè)诔晒M(jìn)行社會(huì)主義改造的同時(shí)，也積極推動(dòng)生產(chǎn)的發(fā)展和大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。到國民經(jīng)濟(jì)第一個(gè)五年計(jì)劃完成時(shí)，我國已經(jīng)初步建立了比較獨(dú)立、完整的國民經(jīng)濟(jì)體系，為共和國的生存與發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。四是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)道路和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)行了有益的探索，提供了寶貴的借鑒。

然而，1957年以后，我們黨“左”的錯(cuò)誤越來越嚴(yán)重，并最終導(dǎo)致了“文化大革命”的爆發(fā)，造成極其嚴(yán)重的后果。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)予以否定，并進(jìn)行深刻的反思。但成就歸成就，問題歸問題，不能用極“左”的錯(cuò)誤和“文化大革命”來概括整個(gè)歷史時(shí)期的工作，更不能憑借這一點(diǎn)否定新中國成立后基本政治制度建設(shè)、社會(huì)主義改造和初期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就。如果沒有新中國成立后所積累起來的這些重要的思想、物質(zhì)、制度條件，以及所積累起來的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，改革開放也很難順利推進(jìn)。

其次，不能用現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)衡量和評(píng)價(jià)黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體。改革開放以后，我們黨撥亂反正、正本清源，堅(jiān)持“解放思想，實(shí)事求是”的原則，認(rèn)真總結(jié)歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極探索中國特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)了理論上的重大飛躍，形成了鄧小平理論和中國特色社會(huì)主義理論體系。然而，鄧小平理論和毛澤東思想是繼承和發(fā)展的關(guān)系，不能將其割裂開來。如果說在中國新民主主義革命和社會(huì)主義革命與建設(shè)的過程中產(chǎn)生了毛澤東思想，那么正是改革開放的歷史環(huán)境和歷史任務(wù)造就了鄧小平理論。第一代領(lǐng)導(dǎo)集體受到當(dāng)時(shí)主客觀條件的限制，也缺少充分的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，難免做出一些錯(cuò)誤的決策，很難實(shí)行后來的改革開放。我們不能用現(xiàn)在的理論和方針政策去衡量、甚至否定以毛澤東為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體。第一代領(lǐng)導(dǎo)集體完成了歷史賦予他們的光榮責(zé)任，做出了杰出的貢獻(xiàn)，也犯了“左”的錯(cuò)誤。我們應(yīng)該歷史地、實(shí)事求是地予以評(píng)價(jià)。鄧小平從不回避他作為第一代領(lǐng)導(dǎo)集體成員所承擔(dān)的歷史責(zé)任，從來沒有把錯(cuò)誤全部歸結(jié)于毛澤東個(gè)人。當(dāng)然，這一時(shí)期的問題和錯(cuò)誤有些是因毛澤東個(gè)人思想觀念和工作作風(fēng)所引起的。我們應(yīng)該從中吸取歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，但也不能把個(gè)人的錯(cuò)誤同集體的貢獻(xiàn)混為一談。功是功，過是過，既不能以功蓋過，也不能以過掩功。

第二，正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)改革開放歷史時(shí)期的歷史地位與貢獻(xiàn)。

改革開放前歷史時(shí)期取得了偉大的成就，做出了重要的貢獻(xiàn)，也存在不少問題。成就應(yīng)該肯定，缺點(diǎn)和錯(cuò)誤也不應(yīng)回避。改革開放前，有些錯(cuò)誤已經(jīng)發(fā)展到登峰造極的地步，使黨和國家面臨著嚴(yán)重危機(jī)，國民經(jīng)濟(jì)處于崩潰的邊緣。如果不是1978年黨的十一屆三中全會(huì)果斷做出改革開放的決定，并堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放偉大事業(yè)，堅(jiān)定不移地把握改革開放的正確方向，中國就不可能有今天這樣的大好局面，也不可能有今后的光明前景。

改革開放是對(duì)中國共產(chǎn)黨正確思想路線、方針政策和實(shí)際工作的繼承和發(fā)展。兩者之間一脈相承，息息相關(guān)。但改革開放畢竟是在否定“左”的錯(cuò)誤和“文化大革命”的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，是一次歷史性的偉大飛躍，不是對(duì)改革開放前歷史時(shí)期的簡單繼承。毛澤東雖然也在努力探索符合中國具體情況的社會(huì)主義建設(shè)道路，但畢竟這種探索偏離了正確的軌道，沿著以“階級(jí)斗爭為綱”和“文化大革命”的軌跡發(fā)展下去。也就是說，直至毛澤東逝世，中國共產(chǎn)黨并沒有探索出一條正確的社會(huì)主義建設(shè)道路。這個(gè)任務(wù)無疑是在改革開放以后完成的。鄧小平等改革開放的開拓者和領(lǐng)導(dǎo)人，本身也曾是黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員。他們正是總結(jié)了正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，看到了黨和國家面臨的嚴(yán)重危機(jī)，才毅然決然做出改革開放的決定。正是改革開放解決了什么是社會(huì)主義、如何建設(shè)社會(huì)主義、社會(huì)主義主義的本質(zhì)、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線等重大問題，提出了一系列的新理論、新論斷，形成了中國特色社會(huì)主義理論，才從根本上解決了中國社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展道路問題。這條道路也是中國崛起、中華民族偉大復(fù)興之路。同時(shí)，中國特色社會(huì)主義理論、道路、制度也突破了自蘇聯(lián)模式以來社會(huì)主義各國建設(shè)所面臨的困境，在世界社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中占有重要的歷史地位，堪稱世界社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程中一次新的偉大飛躍。

第三，正確看待改革開放所面臨的問題與困難。

改革開放歷經(jīng)30幾年，取得了輝煌的成就，但也面臨不少問題與困難。對(duì)此，中央已經(jīng)采取積極有效的措施，黨的十八大也相應(yīng)做出了全面部署。為了全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放事業(yè)，還必須正確地看待改革開放所面臨的問題與困難。

習(xí)近平同志指出，“當(dāng)前，全黨面臨的一個(gè)重要課題，就是如何正確認(rèn)識(shí)和妥善處理我國發(fā)展起來后不斷出現(xiàn)的新情況新問題?，F(xiàn)在，我們遇到的問題中，有些是老問題，或者是我們長期努力解決但還沒有解決好的問題，或者是有新的表現(xiàn)形式的老問題，但大量是新出現(xiàn)的問題?！薄?2〕也就是說，問題與困難是前進(jìn)中所遇到的，是發(fā)展中所產(chǎn)生的。與改革開放所取得的巨大成就相比，與改革開放的大好局面相比，問題與困難是局部的，是支流和暫時(shí)的。改革開放的主流、大局和發(fā)展趨勢是好的，是不可否定、不容置疑的。有些問題和困難，例如干部的貪污腐敗得不到有效遏制，與民生密切相關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)、教育、戶籍等具體制度亟需改革，生產(chǎn)安全、食品安全、生態(tài)環(huán)境惡化、房價(jià)居高不下、收入差距擴(kuò)大等問題依然存在，以及因這些問題而產(chǎn)生的社會(huì)矛盾、乃至社會(huì)沖突更加明顯。這都引起了人民群眾的高度關(guān)注，乃至不滿。絕大多數(shù)黨員和群眾都能正確地看待這些問題和困難，堅(jiān)信在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下我們能夠解決問題，克服困難，繼續(xù)前進(jìn)。

但也有一些堅(jiān)持“左”的錯(cuò)誤、“左”的觀念的人，利用這些問題和困難來否定改革開放，甚至別有用心地以抬高改革開放前歷史時(shí)期來貶低和否定改革開放歷史時(shí)期，通過不實(shí)事求是地頌揚(yáng)毛澤東來貶低鄧小平，甚至還有少數(shù)人為“文化大革命”翻案、唱頌歌。對(duì)其所造成的負(fù)面影響、消極后果、嚴(yán)重危害和破壞力，我們必須高度警覺，決不能掉以輕心。

也有一些善良的人，鑒于一些干部的貪污腐敗，社會(huì)道德水平下降，治安狀況惡化，而喜歡把現(xiàn)在同上個(gè)世紀(jì)50年代相比，認(rèn)為“今不如昔”，現(xiàn)在不如50年代。這要做具體分析。建國以后，廣大干部依然保持著黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，滿懷著崇高的革命理想，充滿了青春的活力。絕大多數(shù)干部都能廉潔奉公，無私奉獻(xiàn)，對(duì)腐朽奢華的生活方式和資產(chǎn)階級(jí)的“糖衣炮彈”始終保持著高度警惕。貪污腐敗現(xiàn)象相對(duì)較少，而且黨中央對(duì)此類問題處理堅(jiān)決果斷。對(duì)此，群眾是滿意的。今天，人們對(duì)此予以肯定和懷念無可非議。我們現(xiàn)在的干部教育、管理和監(jiān)督工作，也應(yīng)當(dāng)從中得到深刻的啟示和寶貴的教益。但我們現(xiàn)在面臨的世情、國情和黨情出現(xiàn)了巨大的變化，其復(fù)雜性是50年代所無法相比的。我們黨不僅面臨著執(zhí)政的考驗(yàn)，而且面臨著對(duì)外開放和市場經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。來自國內(nèi)外、四面八方、各個(gè)領(lǐng)域的誘惑實(shí)在太多，致使貪污腐敗現(xiàn)象屢禁不止。這也是50年代所沒有遇到的。當(dāng)然，這不應(yīng)該成為我們未能及時(shí)遏制貪污腐敗現(xiàn)象的理由。群眾有意見是可以理解的，也是合理的。但也不能以此為由來否定改革開放歷史時(shí)期。這些問題解決起來的確要有一個(gè)過程，絕不是通過幾項(xiàng)決議，搞幾次政治運(yùn)動(dòng)就能奏效的。它不僅需要明確的方針政策，堅(jiān)定果斷的行動(dòng)，而且要伴之以具體制度的建立健全。50年代一些行之有效的反腐防腐措施照搬到現(xiàn)在，也未必能從根本上解決問題。過去我們習(xí)慣用搞政治運(yùn)動(dòng)的方式來解決問題，現(xiàn)在再運(yùn)用這種方式就不完全適用，即使能取得一時(shí)的成效，也很難實(shí)現(xiàn)長治久安。

其實(shí)，現(xiàn)在存在的一些問題也是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和過分集權(quán)的政治體制，以及對(duì)社會(huì)主義片面理解密切聯(lián)系在一起的。例如現(xiàn)在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，城市居民與農(nóng)村居民之間在工資、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老、福利待遇、教育等方面的鴻溝就是從50年代建立起來的。由于實(shí)行統(tǒng)購統(tǒng)銷和城市居民的計(jì)劃供應(yīng)，大大強(qiáng)化了城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別，大大限制了城市居民和農(nóng)民在城鄉(xiāng)之間的自由交流和遷徙，固化了城市居民和農(nóng)民的兩種社會(huì)身份。改革開放以來，雖然計(jì)劃供應(yīng)被取消了，農(nóng)民工可以自由地進(jìn)城打工、居住，戶籍的功能與作用也相對(duì)下降，但城鄉(xiāng)居民的身份差別，以及由此而帶來的在購房、購車、子女教育、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老等諸方面的不平等待遇依然存在。可見，50年代建立在城鄉(xiāng)二元基礎(chǔ)上的戶籍制度影響有多么巨大而深遠(yuǎn)。

憑心而論，改革開放以來，人們的物質(zhì)生活水平不斷改善，文化生活不斷豐富，但社會(huì)道德水準(zhǔn)、社會(huì)治安和干部的工作作風(fēng)確有不盡人意之處。因此，社會(huì)上就出現(xiàn)了“一邊吃肉，一邊罵娘”的怪現(xiàn)象，即一邊享受改革開放帶來的成果，而另一邊又牢騷滿腹，發(fā)泄不滿情緒。一些人動(dòng)輒拿現(xiàn)在同50、60年代相比較。50、60年代確實(shí)有值得懷念之處。那時(shí)，盡管物質(zhì)條件艱苦，但社會(huì)穩(wěn)定，民風(fēng)淳樸，人民安貧樂道，助人為樂，尊老愛幼。人們工作任勞任怨，年輕人自覺報(bào)名奔赴邊疆，爭著到最艱苦的地方去工作。黨的領(lǐng)導(dǎo)具有絕對(duì)的權(quán)威，人們自覺聽黨的話和組織安排，雷鋒精神不斷發(fā)揚(yáng)光大。這些無疑都值得肯定和懷念。但也應(yīng)看到這種社會(huì)風(fēng)尚是在一種封閉的、與外界隔絕的特殊環(huán)境中形成的。

現(xiàn)在國門已經(jīng)打開，對(duì)外實(shí)行開放，人們的價(jià)值觀念和生活方式面臨多樣化選擇。伴隨著先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與海外資本而來的是“花花世界”和一些腐朽的生活方式。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造就了一批億萬富翁，也使不少人處于貧困階層，貧富差距擴(kuò)大，社會(huì)矛盾凸顯。管理工作滯后，思想教育工作尚未跟上。這難免使社會(huì)道德水準(zhǔn)下降，社會(huì)治安惡化。但這些問題的產(chǎn)生和社會(huì)風(fēng)氣的形成，無疑與“文革”有著千絲萬縷的聯(lián)系?！拔母铩笔?，突出了個(gè)人地位，破壞了黨的權(quán)威、提倡“造反”精神，破壞社會(huì)主義民主法制，縱容違法亂紀(jì)行為、鼓勵(lì)“懷疑一切，打倒一切”，導(dǎo)致歷史虛無主義和無政府主義泛濫、以及顛倒黑白、混淆是非，沖擊了人們的理想信念和道德底線，造成理想信念危機(jī)和道德標(biāo)準(zhǔn)缺失。當(dāng)然，這些問題的產(chǎn)生和社會(huì)風(fēng)氣的形成，也是與社會(huì)轉(zhuǎn)型密切聯(lián)系在一起的，是前進(jìn)中的問題。只有通過發(fā)展和深化改革才能解決問題，扭轉(zhuǎn)不良的社會(huì)風(fēng)氣。

我們有理由懷念上世紀(jì)50年代良好的社會(huì)秩序和淳樸的民風(fēng)，但絕大多數(shù)人恐怕都不會(huì)愿意回到那個(gè)物質(zhì)生活極度貧困、文化生活枯燥單一的時(shí)代。那個(gè)時(shí)代畢竟有那個(gè)時(shí)代的問題，改革開放時(shí)代畢竟有改革開放時(shí)代的好處和吸引力。我們也不可能照搬50年代進(jìn)行思想教育和社會(huì)管理的模式來應(yīng)對(duì)當(dāng)前的問題。若真要如此，恐怕多數(shù)人也會(huì)難以適應(yīng)。歷史總是向前發(fā)展的，倒退是沒有希望的。我們應(yīng)該堅(jiān)定不移地沿著中國特色社會(huì)主義道路闊步前進(jìn)，努力推進(jìn)改革開放事業(yè)的不斷發(fā)展。

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