于 昆
階層分化是社會轉(zhuǎn)型期的重要標志。以1978年的改革開放為起點,中國開始了從封閉半封閉的傳統(tǒng)社會向開放的現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型。國家政策的調(diào)整、所有制結(jié)構(gòu)生產(chǎn)方式和分配方式的變遷、市場經(jīng)濟引發(fā)的社會成員流動的加快以及職業(yè)分工的深化,推動著當(dāng)代中國由一個分化程度低、分化速度緩慢的同質(zhì)性社會向分化程度高、分化速度快的異質(zhì)性社會轉(zhuǎn)變。原有的“兩個階級一個階層” 即“工人階級、農(nóng)民階級和知識分子階層”的社會階層結(jié)構(gòu)被沖破,不僅傳統(tǒng)意義上的工人階級和農(nóng)民階級內(nèi)部發(fā)生了分化,而且出現(xiàn)了新的社會階層。社會階層結(jié)構(gòu)由簡單到復(fù)雜,由剛性到彈性,由封閉到開放。
作為社會轉(zhuǎn)型中因社會分工發(fā)展和市場機制運行而出現(xiàn)的一種必然現(xiàn)象, 階層分化問題自20世紀90年代便引起了學(xué)界高度關(guān)注。學(xué)者們根據(jù)各自的觀察和分析視角,以不同的劃分標準致力于社會階層分化問題研究。代表性的,如陸學(xué)藝根據(jù)人們占有組織資源、經(jīng)濟資源、文化資源的不同,認為當(dāng)前中國社會已經(jīng)分化為“十大社會階層”,即國家與社會管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動者階層、城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層?!?〕李強根據(jù)改革以來人們利益獲得和利益受損的狀況,將我國社會成員分為四個利益群體,即特殊獲益者群體、普通獲益者群體、利益相對受損群體和社會底層群體?!?〕李路路在參考一些主要的階層框架基礎(chǔ)上,建構(gòu)了一個包括權(quán)力優(yōu)勢階層、一般管理人員/辦事人員階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、工人/農(nóng)民階層和自雇傭者階層在內(nèi)的階層分析框架。上述學(xué)界對我國當(dāng)前社會分層現(xiàn)狀所作的描述和分析,無論采用什么樣的劃分標準或測量方法,都在一定程度上揭示了當(dāng)前中國社會階層分化的現(xiàn)實。
社會階層分化的實質(zhì)是社會資源在社會中的不均等分配。階層分化改變了社會資源中分配與占有的關(guān)系,使不同社會群體在占有財富、收入、聲望、教育機會等方面有所差異,這也勢必造成社會成員在價值觀念、利益訴求、社會心態(tài)等方面發(fā)生重大變化。一個社會階層的具體狀況及其相互關(guān)系,必然影響和作用于社會政治生活的各領(lǐng)域,并帶來一定的政治后果。社會階層分化的存在和發(fā)展雖然有著內(nèi)在的合理性,但由階層分化引發(fā)的一些矛盾和問題,也必然對馬克思主義主流意識形態(tài)認同產(chǎn)生深刻影響。本文試圖以此為切入點,研究階層分化給社會成員帶來的變化,以及對馬克思主義認同的挑戰(zhàn),并提出有效的應(yīng)對策略,這對于維護社會穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位具有重大意義。
社會階層分化推動了社會結(jié)構(gòu)從身份到契約、由剛性到彈性的轉(zhuǎn)變,促進了民主和法治建設(shè)的進程。但同時也應(yīng)看到,由階層分化帶來的矛盾和問題,不僅是引發(fā)社會不安定因素的非常重要原因,而且直接影響到民眾對馬克思主義主流意識形態(tài)的認同。
第一,階層結(jié)構(gòu)發(fā)育不良引發(fā)的社會問題,降低了民眾對馬克思主義的認同度。
關(guān)于現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu),學(xué)術(shù)界普遍認為“兩頭小中間大”的橄欖型結(jié)構(gòu),是最理想的階層結(jié)構(gòu)。這一階層結(jié)構(gòu)以中產(chǎn)階層為主體,富人階層和貧窮階層比例都比較小。龐大的中產(chǎn)階級具有對社會貧富分化較強的調(diào)節(jié)功能和對社會利益沖突較強的緩沖功能,因而社會最為穩(wěn)定。與現(xiàn)代化社會階層結(jié)構(gòu)的理想狀態(tài)和運行機制相比,我國社會階層結(jié)構(gòu)雖已具備了現(xiàn)代社會階層結(jié)構(gòu)的基本要素,但社會階層結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型還遠遠沒有完成,按照陸學(xué)藝的說法,還只是一個“洋蔥頭型”結(jié)構(gòu),即農(nóng)業(yè)勞動者階層規(guī)模過大,而社會中間層規(guī)模太小。孫立平根據(jù)不同階層所擁有的經(jīng)濟財富和各類資源,提出了“斷裂社會”的觀點,認為中國目前已分裂為相互隔絕、差異鮮明的兩個部分,即上層社會和底層社會。李強則認為,中國的總體社會結(jié)構(gòu),是一個“倒丁字型”社會結(jié)構(gòu),“丁字型”結(jié)構(gòu)中的一橫是龐大的農(nóng)民群體,而其他各階層形成一個大體上是“立柱”的形狀。盡管學(xué)界對我國當(dāng)前社會階層結(jié)構(gòu)的看法不一,但中國現(xiàn)代化的社會階層結(jié)構(gòu)尚未發(fā)育完全,已成為學(xué)界普遍共識。
社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)育不良引發(fā)的問題是多方面的,一是貧富差距拉大。據(jù)首部2013年《社會管理藍皮書——中國社會管理創(chuàng)新報告》數(shù)據(jù)顯示,20世紀80年代初,我國基尼系數(shù)為0.275,而2010年已達到0.438。我國行業(yè)之間職工工資最高與最低相差15倍左右;收入最高的10%人群與收入最低的10%人群的收入差距,已從1988年的7.3倍上升為2007年的23倍?!?〕二是層間矛盾突出。當(dāng)前,層間矛盾以城鄉(xiāng)矛盾、地區(qū)矛盾、勞資矛盾、行業(yè)矛盾、干群矛盾等形式體現(xiàn)出來,成為影響社會穩(wěn)定的潛在因素。三是群體性事件頻發(fā)。因分配不公、利益調(diào)整失當(dāng)引發(fā)群體性沖突,已威脅到和諧社會建設(shè)。馬克思主義主張追求和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益。然而上述問題的存在,必然削弱黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ),引發(fā)人們對主流意識形態(tài)的認同危機。
第二,底層社會群體相對剝奪感的增強,弱化了民眾對馬克思主義的信仰。
相對剝奪感是美國社會學(xué)家S.A.斯托弗(S.A.Stouffer)最先提出的概念,它是指個體或群體在與參照個人或群體進行比較后,對自身相對狀況所持有的態(tài)度,如果比較的結(jié)果是自己處于較低地位,他們就會有“相對剝奪感”。改革開放前,盡管當(dāng)時經(jīng)濟發(fā)展和社會富裕程度都很低,但由于平均主義的分配模式等原因,社會成員并沒有明顯的不公平感。然而,隨著階層分化的加速,以經(jīng)濟地位為核心逐漸取代政治地位為核心的分層體系,使社會成員在個體層次上,個人政治地位或升或降,收入或增或減〔4〕,進而使社會成員的異質(zhì)性日趨增強。伴隨貧富分化的逐漸拉大,我國社會中開始出現(xiàn)一個具有相當(dāng)規(guī)模的底層社會。底層社會主要由貧困的農(nóng)民、進入城市的農(nóng)民工、城市中以下崗失業(yè)為主體的貧困階層?!?〕另據(jù)人民論壇雜志調(diào)查顯示,“新底層社會”呈現(xiàn)擴大化趨勢。很多未就業(yè)的大學(xué)生、知識青年、城市被拆遷戶等等也被人們看做底層中的一員?!?〕底層社會群體處于財富、教育、權(quán)力等多種資源配置的劣勢位置,加之社會財富分配不公、貧富差距拉大、社會地位不對稱、腐敗現(xiàn)象滋生、向上流動艱難等問題的存在,自然會產(chǎn)生強烈的被剝奪感。對底層社會群體而言,他們更容易把自己地位的下降和自身的境遇歸咎于改革政策的結(jié)果,進而萌生強烈的反社會情緒。
從理論上講,馬克思主義的生命力不在于其理論的深邃或者體系的完整,而是在于它始終體現(xiàn)的是以工人階級為代表的廣大人民群眾的利益?!?〕底層社會群體相對剝奪感的產(chǎn)生,實際上與社會底層的權(quán)益受損以及期望與現(xiàn)實的反差有關(guān)。一旦他們認為自己的現(xiàn)狀與馬克思主義謀求最廣大民眾根本利益的價值追求不盡一致,就會逐漸失去對黨和政府的信任,并進而對黨一貫倡導(dǎo)的馬克思主義指導(dǎo)思想產(chǎn)生質(zhì)疑。
第三,階層分化帶來的價值觀念多樣化,在一定程度上淡化了馬克思主義主流意識形態(tài)的影響。
“一個社會的價值觀念,既是對各種客觀存在的經(jīng)濟社會政治結(jié)構(gòu)和發(fā)展狀況的反映或論證,也是對人們理想中的個人發(fā)展目標和社會關(guān)系狀況的期盼。因而,社會結(jié)構(gòu)特征的變化及其多樣化,將在很大程度上表現(xiàn)為社會價值觀念的結(jié)構(gòu)性變化和多樣化,表現(xiàn)為新的價值觀念的不斷出現(xiàn)?!薄?〕隨著社會階層結(jié)構(gòu)的不斷分化,不同社會群體在經(jīng)濟地位、社會角色、職能分工等方面的差異日益明顯。由于社會分工、所處地位、利益取向、教育程度、認知能力不同,不同社會階層各有自己的思維方式和價值觀念。即便是同處一個社會階層,人們的思想意識和價值追求也因其思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性不斷增強而有所差異。加之受全球化背景下多元化社會思潮的沖擊和影響,社會成員的價值觀念呈現(xiàn)出豐富性、多樣性和復(fù)雜性的態(tài)勢。如:新的社會階層趨向于市場經(jīng)濟價值觀念,崇尚競爭和效率,表現(xiàn)出極強的主體意識和政治參與意識;改革進程中利益受損的產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)民以及城鄉(xiāng)失業(yè)者、半失業(yè)者等群體,則留戀傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的價值理念,更多主張人人均等、社會公平;知識分子作為引領(lǐng)社會思潮發(fā)展的階層,逐漸打破了原來的主流意識形態(tài)束縛,極力推崇“民主、自由和平等”思想。〔9〕
多樣化的價值觀念有助于增強人們的自主意識、競爭意識、效率意識、平等意識和民主法治意識,激發(fā)創(chuàng)造活力,這是人類文明進步的重要標志。但不容忽視的是,由于人們總是根據(jù)最有利于自身生存和發(fā)展的最大價值進行選擇,必然帶來不同社會群體之間價值觀念的沖突。同時,多種價值觀和社會思潮相互交織、碰撞,人們往往在多種選擇面前失去價值判斷標準而產(chǎn)生迷茫心理。尤其是西方國家的生活方式和價值觀念的涌入,各種非主流價值觀念逐漸被很多人接受和推崇。這都在一定程度上淡化了馬克思主義主流意識形態(tài)的影響。
馬克思主義是我國的主導(dǎo)意識形態(tài),是中國共產(chǎn)黨立黨和執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。面對階層分化給馬克思主義認同帶來的挑戰(zhàn),我們必須采取切實措施加以應(yīng)對。
1.優(yōu)化社會階層結(jié)構(gòu)。社會的和諧穩(wěn)定、民眾的共同富裕,離不開社會階層結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。只有優(yōu)化社會階層結(jié)構(gòu),才能消除因階層結(jié)構(gòu)發(fā)育不良而衍生的矛盾和問題,進而贏得馬克思主義認同的主體——民眾對執(zhí)政黨的信任和支持。要通過加強政策調(diào)控擴大中產(chǎn)階層的比重,以發(fā)揮中產(chǎn)階層“穩(wěn)定器”的作用;要通過增加就業(yè)、建立合理的收入分配體制、改革戶籍制度、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等措施,縮小社會中下階層群體的比例;要保護社會流動機制,拓寬社會流動渠道,為人們提供更多的向上流動機會。
2. 維護社會公平正義。公平正義是馬克思主義的理論品質(zhì)和追求,也是社會主義的本質(zhì)特征。只有實現(xiàn)社會的公平正義,才能真正踐行馬克思主義的價值訴求,取信于民。要建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,逐步實現(xiàn)全體公民在社會發(fā)展的各方面都享有平等的生存和發(fā)展權(quán)利;要加快建立覆蓋全國城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系,不斷增強公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給能力;要從頂層設(shè)計著力,通過完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機制、公共財政制度、社會保障制度等,充分保護社會各階層的合法利益;要加大各社會階層間的利益協(xié)調(diào)力度,統(tǒng)籌兼顧不同階層和群體的利益,逐步縮小各階層間的貧富差距。
3.保障和改善民生。民生問題事關(guān)人民群眾的切身利益,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。執(zhí)政黨只有始終把民眾利益放在首位,切實保障和改善他們的基本生活,才能最大限度地團結(jié)社會各階層民眾,尤其是數(shù)量龐大的中、下層民眾,不斷增強馬克思主義在全社會的影響力和凝聚力。十六大以來,我們黨對民生問題給予了前所未有的關(guān)注,明確提出要加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)。但不可否認,目前收入分配差距較大、就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存、社會矛盾明顯增多等問題依然突出。我們黨要從全局和戰(zhàn)略的高度,準確把握民眾的脈搏,采取有力措施解決好教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生和社會管理等直接關(guān)系人民群眾根本利益和現(xiàn)實利益的問題,使全體人民在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等方面不斷取得新進展,努力讓群眾過上更加美好的生活。
4. 加大弱勢群體扶持力度。底層弱勢群體問題不僅是社會問題,更是政治問題。只有從根本上保障弱勢群體的權(quán)益和生活,才能凝聚力量,維護社會穩(wěn)定。一是加大政策扶持力度,通過出臺有關(guān)政策,對弱勢群體在住房、醫(yī)療、教育等公共事業(yè)方面實行特別援助;二是加大財政資金扶持力度,特別是加大弱勢群體在社會福利方面的資金投入;三是加大就業(yè)援助力度,積極構(gòu)建服務(wù)體系,拓寬就業(yè)安置渠道;四是建立健全以最低生活保障為基礎(chǔ),醫(yī)療救助、就學(xué)救助、孤兒救助、臨時救助、慈善救助等專項救助為補充,與我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會救助體系,努力實現(xiàn)社會救助從生存保障向生活保障轉(zhuǎn)變。
5.以社會主義核心價值體系引導(dǎo)多樣化的價值觀念。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn),是引領(lǐng)人們的思想行為、社會的精神風(fēng)尚和發(fā)展方向的靈魂。只有在社會主義核心價值體系的引導(dǎo)和動員下,多樣化的價值觀念才能得到合理的調(diào)適、引領(lǐng)和規(guī)范。要深刻認識社會主義核心價值體系建設(shè)的重大意義,加強社會主義核心價值體系的宣傳力度,進一步增強社會主義核心價值體系在民眾中的影響力和凝聚力;加強社會主義核心價值體系的教育工作,通過開展多種形式的學(xué)習(xí)活動,提高民眾的思想道德水平,使社會主義核心價值觀內(nèi)化為人們的自覺行動;要促進社會主義核心價值體系從觀念向制度轉(zhuǎn)化,以制度的剛性確保社會主義核心價值體系建設(shè)常態(tài)化。
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