行業(yè)特色院校特殊專業(yè)主要培養(yǎng)符合該行業(yè)發(fā)展需要和服務(wù)區(qū)域需要的復(fù)合型、應(yīng)用型人才，由于存在報(bào)考限制條件以及學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入行業(yè)或特殊職業(yè)領(lǐng)域就業(yè)的優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致生源高度競(jìng)爭(zhēng)，相比較普通本科專業(yè)招生錄取分?jǐn)?shù)線持續(xù)走高，使得一部分確有特長(zhǎng)的考生難以錄取，不利于選拔符合行業(yè)特殊需求、具有個(gè)性的拔尖創(chuàng)新型專業(yè)人才培養(yǎng)。為了提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，更好地為行業(yè)服務(wù)，特殊專業(yè)人才的招生改革勢(shì)在必行，改變傳統(tǒng)的單一錄取模式，形成多元化的行業(yè)特色院校特殊專業(yè)招生錄取辦法，探索實(shí)踐“多元評(píng)價(jià)、多次考試、自主選擇、自主招生”的招生考試制度改革。

一、行業(yè)特色院校特殊專業(yè)的界定

國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)家特殊的行業(yè)或部門(mén)對(duì)人才的需求具有明顯的行業(yè)特點(diǎn)，決定了行業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置具有較強(qiáng)的職業(yè)針對(duì)性，培養(yǎng)目標(biāo)明確，在人才培養(yǎng)規(guī)格上具有明顯的不可替代性。行業(yè)對(duì)人才素質(zhì)、能力往往有特殊的要求，而這些素質(zhì)、能力對(duì)不經(jīng)過(guò)特殊培養(yǎng)的畢業(yè)生來(lái)說(shuō)是不易具備的。行業(yè)特色院校在多年行業(yè)辦學(xué)的過(guò)程中，逐漸形成了自己獨(dú)特的人才培養(yǎng)模式和學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)，畢業(yè)生直接面向國(guó)家重要部門(mén)或國(guó)有大型企業(yè)，就業(yè)去向好、就業(yè)率較高，行業(yè)辦學(xué)特色鮮明，在招生過(guò)程具有較大吸引力。這些專業(yè)主要培養(yǎng)符合行業(yè)發(fā)展需要和服務(wù)區(qū)域需要的復(fù)合型、應(yīng)用型人才，一般面向全國(guó)招生，學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)入行業(yè)系統(tǒng)就業(yè)，部分還需要參加國(guó)家公務(wù)員考錄。行業(yè)的特殊性和特定的職業(yè)指向性，使得這些專業(yè)對(duì)考生的報(bào)考條件，如身高、視力、性別限制、心理素質(zhì)等有一些特殊要求。這些專業(yè)在本科專業(yè)目錄中一般是高校根據(jù)辦學(xué)定位和學(xué)科專業(yè)特色而自主設(shè)置的特設(shè)專業(yè)或國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)。教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2012版)》分為基本專業(yè)352種和特設(shè)專業(yè)154種，并確定62種國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)(專業(yè)代碼后分別以“T”、“K”標(biāo)識(shí))(見(jiàn)表1)。這62種國(guó)家控制布點(diǎn)專業(yè)中基本專業(yè)和特設(shè)專業(yè)各占50%，主要分為三類：一是醫(yī)學(xué)、公安學(xué)類專業(yè)，這部分專業(yè)數(shù)量較多，分別占國(guó)控專業(yè)數(shù)量的35%和24%；二是經(jīng)管類專業(yè)，全國(guó)高校設(shè)置數(shù)量過(guò)多，教育部從學(xué)科專業(yè)布點(diǎn)上進(jìn)行控制，如財(cái)政學(xué)、金融學(xué)、法學(xué)、工商管理、會(huì)計(jì)學(xué)、旅游管理等；三是具有人才培養(yǎng)的行業(yè)特殊性，如航海技術(shù)、輪機(jī)工程、飛行技術(shù)、海關(guān)管理等。除一些經(jīng)管類專業(yè)外，主要是基于國(guó)家利益考慮，服務(wù)于特殊行業(yè)(崗位)或針對(duì)特定職業(yè)的專業(yè)，具有鮮明的行業(yè)特色，集中分布在軍事國(guó)防院校、公安政法院校、師范院校、醫(yī)藥院校、交通運(yùn)輸院校(航海、輪機(jī)、飛行)、海關(guān)院校、外交學(xué)院、國(guó)際關(guān)系學(xué)院、電子信息保密安全院校等，一般均安排在提前批次招生，招生程序嚴(yán)格，包括體檢、軍檢、政審和面試等環(huán)節(jié)。

表1 國(guó)家控制布點(diǎn)本科專業(yè)一覽表

學(xué)科門(mén)類專業(yè)類別(一級(jí)學(xué)科)基本專業(yè)(31種)特設(shè)專業(yè)(31種)醫(yī)學(xué)藥學(xué)類———法醫(yī)學(xué)類100901K法醫(yī)學(xué)100703TK臨床藥學(xué)———管理學(xué)管理科學(xué)與工程類———120106TK保密管理工商管理類120201K工商管理、120203K會(huì)計(jì)學(xué)———公共管理類———120406TK海關(guān)管理旅游管理類120901K旅游管理———

二、國(guó)際高等教育的特殊專業(yè)人才培養(yǎng)模式與招生制度

國(guó)際行業(yè)特色高校的特殊專業(yè)主要集中在一些小微型特色優(yōu)質(zhì)院?；驊?yīng)用型本科院校。一般小微院校在校生小于5000學(xué)生數(shù)，生師比12∶1左右，學(xué)科數(shù)量覆蓋5個(gè)學(xué)科領(lǐng)域以下。

(一)法國(guó)大學(xué)校

法國(guó)大學(xué)包括綜合性大學(xué)、高等專業(yè)學(xué)院和高等?？圃盒Ｈ?。大學(xué)校，即高等專業(yè)學(xué)院，主要培養(yǎng)社會(huì)金字塔“塔尖”，包括工程師學(xué)院和商業(yè)學(xué)院。法國(guó)大學(xué)校辦學(xué)歷史悠久，在特定的歷史階段為了滿足國(guó)家對(duì)專業(yè)人才的迫切需求而設(shè)立，體現(xiàn)當(dāng)時(shí)的國(guó)家意志和社會(huì)需求，并一直保持著很高的辦學(xué)定位，即致力于培養(yǎng)社會(huì)各界精英和領(lǐng)袖人才，堅(jiān)持“小而精”的精英教育，成為法國(guó)高級(jí)工程師、企業(yè)領(lǐng)袖、政府公務(wù)員和其他高級(jí)專門(mén)人才的搖籃。

1.人才培養(yǎng)模式。大學(xué)校類型大致可分為四大類： 工程師學(xué)校，農(nóng)藝類學(xué)校，高等師范類學(xué)校，商業(yè)、法律和行政、經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)等專業(yè)類學(xué)校。其培養(yǎng)目標(biāo)主要是“高、精、尖”人才，以國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培養(yǎng)科技創(chuàng)新英才作為己任。每年精挑細(xì)選頂級(jí)優(yōu)秀學(xué)生，為他們精心配制教師、設(shè)置課程、提供實(shí)習(xí)、引導(dǎo)就業(yè)，提供以心智開(kāi)發(fā)與人格完善為核心的高標(biāo)準(zhǔn)教育。法國(guó)大學(xué)校沒(méi)有本科的單獨(dú)學(xué)習(xí)，它提供本碩連讀的2+3貫通培養(yǎng)模式，學(xué)業(yè)末文憑相當(dāng)于綜合大學(xué)的碩士學(xué)位。以近年的統(tǒng)計(jì)看，大學(xué)校學(xué)生數(shù)僅占全法國(guó)高等教育總?cè)藬?shù)的5.4%，但它向社會(huì)輸送具有碩士學(xué)位及以上的高級(jí)管理人才和工程師人才占法國(guó)同類同等學(xué)歷人才的40%。[注]祝珣：《法國(guó)大學(xué)校精英人才培養(yǎng)模式及啟示》，《中國(guó)人才》2011年第7期。其學(xué)科建設(shè)上不求大而全，但求專而精，普遍注重基礎(chǔ)學(xué)科，雄厚的基礎(chǔ)學(xué)科實(shí)力確保了學(xué)科的轉(zhuǎn)型和精英教育的持續(xù)。注重對(duì)學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，重基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)踐。除了多學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)外，工程和商校學(xué)生都要選修哲學(xué)、歷史和社會(huì)學(xué)等人文學(xué)科。在教學(xué)目標(biāo)上不是培養(yǎng)狹義上的技術(shù)專家，而是培養(yǎng)作為判斷、解決問(wèn)題專家意義上的適用于任何領(lǐng)域的通用人才。如隸屬工業(yè)部的巴黎高等礦業(yè)學(xué)校，它提出的教學(xué)原則是“理論加實(shí)踐”，對(duì)學(xué)生進(jìn)行一種包括理論、應(yīng)用和“非技術(shù)”等方面的綜合培養(yǎng)；國(guó)立行政學(xué)校直屬政府、培養(yǎng)高級(jí)行政官員、學(xué)制兩年半，教學(xué)的顯著特點(diǎn)是通過(guò)反復(fù)實(shí)習(xí)，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解政府運(yùn)作機(jī)制和外國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)生活，以獲得豐富的實(shí)際知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)學(xué)生迅速判斷、處理疑難問(wèn)題的能力。同時(shí)，大學(xué)校以培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力為目標(biāo)，這體現(xiàn)其靈活多樣的教學(xué)方法和考核方式上。如里昂中央理工除了大課外，多為小班課，項(xiàng)目設(shè)計(jì)，頻繁的小組作業(yè)。學(xué)生個(gè)人和小組實(shí)踐活動(dòng)都有專門(mén)導(dǎo)師全程指導(dǎo)。大學(xué)校還充分尊重學(xué)生個(gè)性發(fā)展，實(shí)行彈性學(xué)制。學(xué)生在一年的公共課程后，可以自主確定學(xué)習(xí)進(jìn)程，修讀課程、企業(yè)實(shí)習(xí)、到國(guó)外大學(xué)學(xué)習(xí)或公司實(shí)習(xí)等，很多學(xué)生在其他學(xué)校修雙學(xué)位，并與社會(huì)、企業(yè)保持著緊密聯(lián)系，這種聯(lián)系已經(jīng)形成傳統(tǒng)，并有機(jī)制作保障。

2.招生制度。法國(guó)大學(xué)的招生屬于開(kāi)放型，凡持有高中畢業(yè)會(huì)考文憑或同等學(xué)歷證明者都可到大學(xué)報(bào)名注冊(cè)，不設(shè)入學(xué)考試。大學(xué)校的招生除須通過(guò)法國(guó)高中會(huì)考(BAC)，還需通過(guò)自主招生考試，甄選嚴(yán)格、競(jìng)爭(zhēng)激烈，是典型的選拔型。一般不直接招高中畢業(yè)生，而是從專門(mén)的預(yù)備班中招生，進(jìn)入預(yù)備班是進(jìn)入大學(xué)校的必經(jīng)之路。預(yù)備班沒(méi)有入學(xué)考試，根據(jù)報(bào)名者中學(xué)成績(jī)擇優(yōu)錄取，每年招收近10%的高中畢業(yè)生，進(jìn)入預(yù)備班的幾乎無(wú)一人不是優(yōu)秀的高中畢業(yè)生，主要學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課程(數(shù)、理、化、制圖、外語(yǔ))，難度較大、課時(shí)很多。在預(yù)備班讀完后，需參加大學(xué)校單獨(dú)或者行業(yè)方向、水平相近，有合作關(guān)系的大學(xué)校聯(lián)合組織考試，分筆試、面試兩部分。法國(guó)大學(xué)校的入學(xué)考試競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，考試難度很大，一般都有初試和復(fù)試。特別是處在金字塔尖的學(xué)校，如巴黎高等師范學(xué)院、巴黎綜合理工和巴黎高等商學(xué)校，最終錄取率約為50%。各大學(xué)校的性質(zhì)不同而具體的招生考試和錄取標(biāo)準(zhǔn)不同。如高等師范學(xué)校初試為筆試，考四門(mén)公共課，兩門(mén)專業(yè)課近30小時(shí)；通過(guò)后還需參加口試，分五門(mén)公共課和兩門(mén)專業(yè)課。巴黎綜合技術(shù)學(xué)校更嚴(yán)，初試后需經(jīng)四次復(fù)試，有20多個(gè)項(xiàng)目的考核，只有合格者，才能被錄取。這種雙層篩選的體制，加強(qiáng)了預(yù)備班到大學(xué)校這一培養(yǎng)環(huán)節(jié)的精英性特征。大學(xué)校的招生有很大的自主性，力求量才錄用，人盡其才，不會(huì)埋沒(méi)人才，避免了高分低能，新生已經(jīng)具有未來(lái)精英人才的潛質(zhì)。

(二)美國(guó)專業(yè)學(xué)院——羅斯豪曼(Rose-Hulman)理工學(xué)院

美國(guó)專業(yè)學(xué)院主要頒發(fā)集中一個(gè)或幾個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的學(xué)士或更高層次的學(xué)位，具體分為神學(xué)類、醫(yī)學(xué)類、其他健康衛(wèi)生類、工程類、其他技術(shù)類、工商管理類、藝術(shù)、音樂(lè)和設(shè)計(jì)類、法學(xué)類和其也類別的專業(yè)學(xué)院，高校數(shù)量占全美18.4%，在校生規(guī)模占3.3%，[注]王立人、顧建民編：《國(guó)際視野中的本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)》，浙江大學(xué)出版社2008年版，第19頁(yè)。這類院校專業(yè)人才體現(xiàn)較強(qiáng)職業(yè)和應(yīng)用性特征，校均規(guī)模較小。如成立于1874年的羅斯豪曼理工學(xué)院是一所小型四年制本科層次私立非贏利性的工程類的專業(yè)學(xué)院，在校生不足2000人，生師比12∶1，但它是美國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)學(xué)院之一。其堅(jiān)持辦學(xué)以教師為本、教育以學(xué)生為本，強(qiáng)調(diào)個(gè)性化教學(xué)和全面發(fā)展、專業(yè)技術(shù)與社會(huì)責(zé)任、理論教學(xué)與實(shí)踐訓(xùn)練相結(jié)合的鮮明特征。

1.人才培養(yǎng)模式。培養(yǎng)目標(biāo)定位于讓學(xué)生掌握技術(shù)型專業(yè)人士所必備的技能，注重系統(tǒng)嚴(yán)格的基礎(chǔ)技能教育、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際環(huán)境中的工作計(jì)劃；灌輸專業(yè)工作習(xí)慣、傳授批判性思維和解決問(wèn)題的技能、提供跨學(xué)科經(jīng)驗(yàn)；發(fā)展交流、團(tuán)隊(duì)合作和建立合作關(guān)系網(wǎng)的技能；鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)式的思維方式、幫助學(xué)生通過(guò)暑假實(shí)習(xí)計(jì)劃和合作教育計(jì)劃獲得工作經(jīng)驗(yàn)、幫助畢業(yè)生就業(yè)和為繼續(xù)升學(xué)而努力?！皩I(yè)培養(yǎng)目標(biāo)明確、規(guī)格要求具體，既重視專業(yè)知識(shí)和技能的培養(yǎng)，也強(qiáng)調(diào)人文教育和通用技能掌握，著力培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才?！盵注]同上，第40～41頁(yè)。美國(guó)工程專業(yè)本科層次教育學(xué)分一般為150個(gè)學(xué)分，但羅斯豪曼理工學(xué)院的工程專業(yè)要求學(xué)分達(dá)到194，并且課程結(jié)構(gòu)中專業(yè)理論、專業(yè)基礎(chǔ)技和實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐和設(shè)計(jì)課的學(xué)分均占總學(xué)分的80%以上。其課程安排緊湊，使學(xué)生能在更短時(shí)間內(nèi)掌握更多的專業(yè)知識(shí)和技能，學(xué)生與教師之間有更多的直接接觸，其課堂教學(xué)規(guī)模沒(méi)有超過(guò)40人，90%在30人以上，20人以下小班化教學(xué)占到了三分之一，師生、學(xué)生間的親密關(guān)系提高了學(xué)習(xí)效率和速度。其教育質(zhì)量體現(xiàn)在，幾乎所有學(xué)生畢業(yè)前都能通過(guò)美國(guó)工程師行業(yè)執(zhí)照的全國(guó)性考試——全國(guó)工程考試的基礎(chǔ)部分，通過(guò)率超90%，經(jīng)常近100%，遠(yuǎn)高于全國(guó)70-80%平均通過(guò)率。課程設(shè)置了基本技能和文科選修，選修課安排上鼓勵(lì)學(xué)生將所有選修課集中在一個(gè)方向以形成一個(gè)輔修專業(yè)，安排了綜合性的畢業(yè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目。教學(xué)方法上突出了應(yīng)用性、實(shí)踐性、綜合性和團(tuán)隊(duì)合作的重要性，主要采用實(shí)驗(yàn)教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法、研討教學(xué)法。其教育優(yōu)勢(shì)就是注重培養(yǎng)學(xué)生將課堂所學(xué)理論知識(shí)和技能在現(xiàn)實(shí)工作環(huán)境中加以應(yīng)用的能力。

2.招生制度。羅斯豪曼理工學(xué)院不是頂尖的研究型大學(xué)，但人才培養(yǎng)模式卻成功吸引了眾多美國(guó)最優(yōu)秀的學(xué)生。2006年學(xué)院收到3059份申請(qǐng)，錄取525人，錄取率僅為17.2%。[注]王立人、顧建民編：《國(guó)際視野中的本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)》，浙江大學(xué)出版社2008年版，第33頁(yè)。這來(lái)自于明確的辦學(xué)方向和定位、學(xué)生興趣與專業(yè)之間的契合、以學(xué)生為中心的教育思想、高品質(zhì)的教育計(jì)劃、與專業(yè)實(shí)踐機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)和用人單位密切聯(lián)系。招生時(shí)要求學(xué)生提供高中成績(jī)單、班級(jí)排名、標(biāo)準(zhǔn)化考試(SAT或ACT)成績(jī)以及推薦信等學(xué)業(yè)能力證明，但不要求學(xué)生提供申請(qǐng)文章(Essay)，非常注重學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與學(xué)校辦學(xué)方向、專業(yè)側(cè)重的一致性。在非學(xué)業(yè)能力方面極為重視學(xué)生品德和個(gè)人素質(zhì)以及是少數(shù)族裔，同時(shí)考慮學(xué)生參與課外(volunteer work)的積極性、工作經(jīng)驗(yàn)、特長(zhǎng)和本校校友的關(guān)系等，并根據(jù)具體情況，有選擇性進(jìn)行面試。其招生簡(jiǎn)章對(duì)學(xué)校專業(yè)介紹非常詳細(xì)，包括專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、畢業(yè)生應(yīng)具備的知識(shí)和技能描述、課程結(jié)構(gòu)和要求、具體課程簡(jiǎn)介、實(shí)習(xí)計(jì)劃、獎(jiǎng)助學(xué)金、師資、實(shí)驗(yàn)室及就業(yè)和繼續(xù)升學(xué)等情況。

(三)德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)

上世紀(jì)60年代末，德國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使社會(huì)對(duì)于高級(jí)工程師、公職人員、教師等專業(yè)從業(yè)人員的需求不斷擴(kuò)大。德國(guó)自1970年開(kāi)始建立一種定位于應(yīng)用性人才培養(yǎng)的高等專業(yè)學(xué)院，1998年之后開(kāi)始使用應(yīng)用科技大學(xué)(University of Applied Sciences)的英文名稱，以區(qū)別于原有的普通大學(xué)。德國(guó)現(xiàn)有應(yīng)用科技大學(xué)247所，設(shè)有本科和碩士學(xué)位，部分學(xué)校還可與大學(xué)聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生，注冊(cè)在校生70.3萬(wàn)人，約占德國(guó)高校在校生總數(shù)的三分之一。[注]秦琳：《德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)：顯著的應(yīng)用性特色和職業(yè)導(dǎo)向》，《中國(guó)教育報(bào)》2013年2月2日。應(yīng)用科技大學(xué)以培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才特別是技術(shù)技能人才為目標(biāo)，定位明確，特點(diǎn)鮮明，專業(yè)設(shè)置具有鮮明的行業(yè)特征，并根據(jù)就業(yè)體系的需求變化及企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，不斷調(diào)整課程設(shè)置。

1.人才培養(yǎng)培養(yǎng)模式。德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)的專業(yè)設(shè)置集中在農(nóng)林/食品營(yíng)養(yǎng)、工程學(xué)、經(jīng)濟(jì)/經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)服務(wù)、行政管理與司法服務(wù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、衛(wèi)生護(hù)理、設(shè)計(jì)、通訊傳媒等領(lǐng)域，具有顯著的應(yīng)用性特色和職業(yè)導(dǎo)向，與其人才培養(yǎng)目標(biāo)相一致，并與普通大學(xué)注重基礎(chǔ)性和學(xué)術(shù)性的專業(yè)設(shè)置形成良好的互補(bǔ)，其與普通大學(xué)只有學(xué)校定位和專業(yè)設(shè)置的不同，并不存在地位高下或生源質(zhì)量的顯著差別。教學(xué)內(nèi)容具有鮮明的實(shí)踐導(dǎo)向和應(yīng)用型特征，偏重與實(shí)踐密切相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、方法與技能，強(qiáng)調(diào)對(duì)于學(xué)生實(shí)踐能力的訓(xùn)練和科學(xué)知識(shí)、方法在實(shí)際工作中的應(yīng)用。設(shè)置大量的實(shí)踐性課程和案例課程，即使是理論性課程的學(xué)習(xí)也注重聯(lián)系實(shí)踐，特別強(qiáng)調(diào)學(xué)生運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力；采取討論式的課堂教學(xué)，并融合了提問(wèn)、練習(xí)、實(shí)例和演示實(shí)驗(yàn)等多種形式，一般在較小群體中進(jìn)行，確保課堂教學(xué)過(guò)程中師生間的相互交流。實(shí)踐學(xué)期是其教學(xué)活動(dòng)中的最具特色的重要組成部分，一般在學(xué)校以外的企業(yè)或其他工作領(lǐng)域中進(jìn)行，目的在于加深學(xué)生對(duì)工作崗位的了解，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用科學(xué)知識(shí)、方法解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

2.招生制度。德國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的高校入學(xué)考試，學(xué)生可根據(jù)自己的興趣向高校遞交入學(xué)申請(qǐng)，學(xué)校根據(jù)學(xué)生中學(xué)畢業(yè)考試成績(jī)和等候時(shí)間按一定比例進(jìn)行排名，并錄取新生，根據(jù)不同專業(yè)的要求，學(xué)生提供預(yù)實(shí)習(xí)證明或通過(guò)專業(yè)能力測(cè)試。德國(guó)應(yīng)用科技大學(xué)的入學(xué)方式靈活，與各級(jí)各類教育良好銜接，在中學(xué)畢業(yè)生滿足以下三項(xiàng)入學(xué)要求的任意一項(xiàng)，即有資格進(jìn)入就讀：一是完全中學(xué)的普通高中畢業(yè)生，取得適用于所有類型高校的“普通高校入學(xué)資格”；二是專業(yè)完全中學(xué)的職業(yè)高中畢業(yè)生，取得適用于大學(xué)或應(yīng)用科技大學(xué)某個(gè)特定專業(yè)的“高校專業(yè)入學(xué)資格”，申請(qǐng)人只能在相關(guān)特定專業(yè)就讀；三是專業(yè)高級(jí)中學(xué)職業(yè)高中畢業(yè)，或者其他類型的高級(jí)專業(yè)學(xué)校的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)并補(bǔ)修相關(guān)課程，取得“應(yīng)用科技大學(xué)入學(xué)資格”。沒(méi)有接受過(guò)職業(yè)培訓(xùn)的申請(qǐng)人一般還要進(jìn)行預(yù)實(shí)習(xí)，才能進(jìn)入應(yīng)用科技大學(xué)學(xué)習(xí)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，應(yīng)用科技大學(xué)62%的新生進(jìn)行過(guò)職業(yè)培訓(xùn)或具有職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)歷。[注]王立人、顧建民編：《國(guó)際視野中的本科應(yīng)用型人才培養(yǎng)》，浙江大學(xué)出版社2008年版，第121頁(yè)。也就是說(shuō)，在制度設(shè)計(jì)上，應(yīng)用科技大學(xué)的入學(xué)通道幾乎能夠與所有類型的中等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行銜接。這樣一種制度安排，一方面擴(kuò)充了學(xué)生來(lái)源，保證了中等教育不同軌道中的學(xué)生都有機(jī)會(huì)進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)，另一方面也通過(guò)對(duì)關(guān)鍵資質(zhì)進(jìn)行設(shè)定，保證了學(xué)生所具備的基本知識(shí)技能達(dá)到統(tǒng)一的水平。事實(shí)上，德國(guó)中等教育和高等教育之間、普通教育和職業(yè)教育之間課程設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)化和一體化，保證了這樣的入學(xué)制度安排能夠順利實(shí)施。同時(shí)，隨著申請(qǐng)入學(xué)畢業(yè)生人數(shù)增多，入學(xué)限制條件幾乎覆蓋所有應(yīng)用科技大學(xué)。

(四)日本應(yīng)用型本科院校——長(zhǎng)野大學(xué)

日本的應(yīng)用型本科院?；炯杏诘胤絿?guó)立及私立大學(xué)，比較注重行業(yè)與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)功能，在學(xué)科專業(yè)設(shè)置方面不再追求大而全的綜合化發(fā)展方向，強(qiáng)調(diào)突出行業(yè)與地方特色，走小而精之路。如以突出地方特色、培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的為辦學(xué)目標(biāo)的長(zhǎng)野大學(xué)，2007年時(shí)在校1643人，專任教師61，兼職教師72，生師比12∶1，其保健學(xué)部已有30余年辦學(xué)，是最有實(shí)力及知名度最高的專業(yè)，目前學(xué)生數(shù)占到全校在校生數(shù)的一半左右。

1.人才培養(yǎng)模式。因其辦學(xué)理念上在辦學(xué)理念強(qiáng)調(diào)“活用自然環(huán)境、建設(shè)理想的教育研究場(chǎng)所；強(qiáng)化小班化教育，加深人際交流，培養(yǎng)全面人格；不過(guò)分偏重專門(mén)化的技術(shù)教育，重視廣闊的社會(huì)視野的涵養(yǎng)；加強(qiáng)與地域社會(huì)的緊密銜接，促進(jìn)學(xué)術(shù)理論的生活化”。[注]http//www.nagano.ac.jp/guide/about.html，最后訪問(wèn)日期2013年8月20日。實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，普遍重視綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，課程設(shè)置主要分成基礎(chǔ)教育和專業(yè)教育兩大部分?；A(chǔ)教育在一、二年級(jí)實(shí)施，包括入門(mén)課程、通識(shí)課程及綜合課程。入門(mén)課程包括計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)及課題研究；通識(shí)課程以“人”為切入點(diǎn)，包括“人的理解”、“社會(huì)理解”和“國(guó)際理解”三部分；綜合課程的目的是豐富學(xué)生對(duì)周?chē)沫h(huán)境及社會(huì)理解與認(rèn)識(shí)。專業(yè)教育包括一般專業(yè)課程、實(shí)習(xí)研修及就業(yè)對(duì)策等三類，專業(yè)教學(xué)采取由學(xué)校主導(dǎo)的以實(shí)習(xí)教育為主的方式，圍繞體驗(yàn)展開(kāi)，每年集中安排在暑期2-3個(gè)月，并保持四年不斷，結(jié)合專業(yè)課教學(xué)內(nèi)容對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的專業(yè)能力訓(xùn)練。強(qiáng)調(diào)應(yīng)用型教育的核心能力的培養(yǎng)，要求教學(xué)過(guò)程的設(shè)計(jì)突出“以學(xué)為主”，通過(guò)課題型學(xué)習(xí)和小班化討論式教育強(qiáng)化學(xué)生的交際能力及自主能力的培養(yǎng)，以此培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及自主解決問(wèn)題能力。作為培養(yǎng)應(yīng)用型人才的院校，其在教學(xué)內(nèi)容上從入學(xué)開(kāi)始就為不同需求的學(xué)生提供不同的針對(duì)國(guó)家資格考試的課程，在四年級(jí)還對(duì)學(xué)生進(jìn)行集中培訓(xùn)，使國(guó)家資格成為判斷評(píng)估應(yīng)用型人才的一個(gè)顯形標(biāo)準(zhǔn)，以獲得社會(huì)認(rèn)可。

2.招生制度。學(xué)校提供了關(guān)聯(lián)高中推薦入學(xué)、學(xué)生本人自薦、全國(guó)統(tǒng)考、大學(xué)自主考試、對(duì)話型AO考試等比較靈活入學(xué)方式和多種選擇機(jī)會(huì)，允許學(xué)生根據(jù)自己的情況任意選擇其中一種。其中招生計(jì)劃中的50%采用關(guān)聯(lián)高中推薦入學(xué)，20%左右采用對(duì)話型AO型考試。推薦入學(xué)主要考察高中三年的表現(xiàn)，另外加試小論文和面試；對(duì)話型AO型考試主要由學(xué)生自定課題，完成課題論文，學(xué)生根據(jù)學(xué)生提交的課題論文進(jìn)行口試。學(xué)校不看重筆試成績(jī)(全國(guó)統(tǒng)考和大學(xué)自主考試)，采取這一方式入學(xué)的學(xué)生只占招生總數(shù)24%左右，這反映學(xué)校的辦學(xué)定位的限制，也體現(xiàn)了長(zhǎng)野大學(xué)作為一所培養(yǎng)應(yīng)用型人才的大學(xué)對(duì)學(xué)生素質(zhì)的基本要求，即看重綜合素質(zhì)及獨(dú)立解決問(wèn)題的能力，并非單純的書(shū)本。

三、行業(yè)特色院校的特殊專業(yè)自主招生模式探索

行業(yè)特色院校具有行業(yè)背景和行業(yè)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科，圍繞行業(yè)需求，為特定行業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的專門(mén)人才，無(wú)論是學(xué)科專業(yè)設(shè)置、學(xué)術(shù)環(huán)境及校園文化，都具有鮮明的行業(yè)特色。院校依托行業(yè)主管部門(mén)辦學(xué)、服務(wù)所屬行業(yè)，人才培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)“理論基礎(chǔ)適度、專業(yè)口徑適中、加強(qiáng)綜合培養(yǎng)、重視實(shí)踐訓(xùn)練”，[注]雷慶：《高等教育大眾化與應(yīng)用型本科高校的發(fā)展》，《北京教育》(高教版)2005年第9期。人才培養(yǎng)過(guò)程充分體現(xiàn)了行業(yè)的特殊性和應(yīng)用性，一般采取在全國(guó)普通高校統(tǒng)一考試的基礎(chǔ)上，提前錄取，并輔以嚴(yán)格的體檢、面試、政審考察，實(shí)施優(yōu)中選優(yōu)的招生考試制度。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，社會(huì)對(duì)服務(wù)于特殊行業(yè)(崗位)或針對(duì)特定職業(yè)的“應(yīng)用型”、“復(fù)合型”人才的需求日益突出。招生制度改革是我國(guó)高等教育體制改革和人才培養(yǎng)模式改革的重要突破口。根據(jù)行業(yè)對(duì)差異化人才需求的特點(diǎn)和行業(yè)院校人才培養(yǎng)的實(shí)際，目前的“大一統(tǒng)”的高考模式無(wú)法滿足行業(yè)院校對(duì)某些特殊專業(yè)人才選拔的需求，有選擇性地進(jìn)行行業(yè)特色院校特殊專業(yè)自主招生試點(diǎn)，合理設(shè)置方案，培養(yǎng)行業(yè)拔尖創(chuàng)新型人才。

(一)自主招生的內(nèi)涵及其重要意義

1.內(nèi)涵界定。學(xué)者們對(duì)“自主招生”概念并無(wú)統(tǒng)一的界定。有的認(rèn)為“自主招生是高校在教育部及其他主管部門(mén)的宏觀調(diào)控下，遵循‘公平、公正、公開(kāi)’的原則，以市場(chǎng)人才需求為導(dǎo)向，從自身教育教學(xué)資源的條件出發(fā)，獨(dú)立自主地?cái)M定招生計(jì)劃和組織選拔錄取的招生制度”；有的定義為“自主招生是高等學(xué)校在政府批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，從招生計(jì)劃中劃出一定的比例，根據(jù)高等學(xué)校自身的辦學(xué)要求，選拔適合學(xué)校特色的有特長(zhǎng)的學(xué)生”。本文涉及到的“行業(yè)特色院校特殊專業(yè)自主招生”是從行業(yè)特色院校出發(fā)，綜合考慮高校自身辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)特色等因素，對(duì)行業(yè)特殊專業(yè)自主進(jìn)行入學(xué)考試、自主確定入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、自主實(shí)施招生錄取，以選拔符合學(xué)校未來(lái)發(fā)展要求的、有創(chuàng)新潛質(zhì)有能力的考生。

2.重要意義。理想的招考制度應(yīng)該是使所有的高校選擇到最適合的生源，使所有的考生選擇最合適的高校，在信息對(duì)稱的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)公平的雙向選擇。能否選拔適合高校發(fā)展的、具有創(chuàng)新潛質(zhì)特長(zhǎng)的生源又在很大程度上取決于招考制度能否合理、有效地實(shí)施。傳統(tǒng)高考制度主要是從智力方面進(jìn)行考核，實(shí)行“唯分?jǐn)?shù)論”，忽視了對(duì)考生的身心素質(zhì)、社會(huì)實(shí)踐、品德修養(yǎng)、創(chuàng)新能力等方面的考察，具有一定的局限性，會(huì)使一部分確有特長(zhǎng)符合基本條件，但又無(wú)法在高考中取得高分?jǐn)?shù)的考生難以進(jìn)入行業(yè)院校。而自主招生考試制度，改變了一考定終身、單一錄取標(biāo)準(zhǔn)的高考模式，采用多元化標(biāo)準(zhǔn)考量學(xué)生的綜合素質(zhì)，以促進(jìn)考生的個(gè)性化發(fā)展，維護(hù)考生權(quán)利。通過(guò)自主招生模式可以與考生直接見(jiàn)面，便于高校更直接和全面地了解考生的真實(shí)水平和能力，以及是否具備專業(yè)特殊性所需要的基本條件，避免了一些優(yōu)秀考生因高考時(shí)出現(xiàn)異常情況導(dǎo)致高考成績(jī)達(dá)不到自主招生高校提檔分?jǐn)?shù)線而落選的結(jié)果，增加了考生入學(xué)的機(jī)會(huì)。

我國(guó)高等教育已進(jìn)入大眾化階段，高等教育系統(tǒng)更趨復(fù)雜多樣，人才需求的多樣化使傳統(tǒng)的招考制度弊端越來(lái)越明顯，“不利于高校間的競(jìng)爭(zhēng)，不利于社會(huì)急需的專門(mén)人才的培養(yǎng)，浪費(fèi)高等教育的資源”。對(duì)于行業(yè)特色院校特殊專業(yè)的招生考試制度的改革更需要考慮到高校的需求，行業(yè)院校有自身的特色，其對(duì)某些特殊專業(yè)的生源又有著特殊的要求，因而只有高校擁有一定的招生自主權(quán)，高校才能更好地發(fā)展行業(yè)特色學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)出更符合行業(yè)需要的應(yīng)用型、復(fù)合型人才。自主招生的初衷就是要“切實(shí)落實(shí)和擴(kuò)大高等學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大高等學(xué)校招生、專業(yè)設(shè)置等自主權(quán)力”。行業(yè)特色高校的可持續(xù)發(fā)展，需要具有與本行業(yè)相關(guān)的特色鮮明的人才培養(yǎng)理念，而自主招生模式可以很好地與行業(yè)特色高校的人才培養(yǎng)理念相結(jié)合，使院校能夠根據(jù)辦學(xué)特色、辦學(xué)條件，選拔出符合自身辦學(xué)理念，行業(yè)需要的生源，形成“以招生促培養(yǎng)，以培養(yǎng)促就業(yè)，以就業(yè)促招生”的良性循環(huán)。

(二)自主招生的可行性分析

1.具有一定的歷史基礎(chǔ)。上海市一些特殊專業(yè)院校如師范、法律、公安、地質(zhì)、農(nóng)林從20世紀(jì)八十年代開(kāi)始就嘗試從學(xué)校自身學(xué)科發(fā)展特色出發(fā)，自主地招收符合學(xué)校辦學(xué)特色、辦學(xué)資源、辦學(xué)條件的優(yōu)秀人才，為行業(yè)特色院校特殊專業(yè)自主招生改革奠定了歷史基礎(chǔ)。反觀目前我國(guó)行業(yè)高校的某些特殊專業(yè)并沒(méi)有根據(jù)自身院校的需求和發(fā)展特色自主選拔合適的人才，而是簡(jiǎn)單的采取“大一統(tǒng)”的傳統(tǒng)高考模式，這不能不說(shuō)是一種歷史的倒退，從行業(yè)特色院校的歷史和社會(huì)環(huán)境的大背景下實(shí)行自主招生具有可行性。

2.具有獨(dú)特的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。行業(yè)特色院校相對(duì)于沒(méi)有行業(yè)背景的普通高校而言，其獨(dú)特的學(xué)科專業(yè)設(shè)置、富有行業(yè)特色的校園文化、得天獨(dú)厚的校企合作實(shí)習(xí)條件、穩(wěn)定的行業(yè)就業(yè)市場(chǎng)、密切的校企關(guān)系等等，使得這些行業(yè)特色院校在眾多高校中獨(dú)樹(shù)一幟。這些特色是其他普通高校無(wú)法比擬的，這也形成了行業(yè)特色院校特殊專業(yè)實(shí)行自主招生的獨(dú)特吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，為自主招生的實(shí)行提供了現(xiàn)實(shí)的可能性。

3.特殊專業(yè)在招生計(jì)劃中占的比例較小。行業(yè)性高校特別重視特色學(xué)科專業(yè)的重點(diǎn)建設(shè)和全面保護(hù)，行業(yè)特色專業(yè)在每年的招生總計(jì)劃數(shù)中所占比例不是特別的高，一般在10%～20%之間，少數(shù)小微型行業(yè)特色高校占到50%左右。對(duì)小眾比例的特色專業(yè)實(shí)施自主招生并不會(huì)對(duì)整個(gè)招生計(jì)劃造成過(guò)多的干預(yù)和影響，而且根據(jù)行業(yè)對(duì)差異化人才需求的特點(diǎn)和行業(yè)院校人才培養(yǎng)的實(shí)際，試點(diǎn)行業(yè)特殊專業(yè)自主招生，可以滿足院校人才選拔的差異化、特色化的需求。

(三)實(shí)施自主招生存在的問(wèn)題

1.生源來(lái)源不穩(wěn)定及各地生源質(zhì)量差異較大。自主招生主要集中在供求關(guān)系緊張的985、211院校以及部分高職高專院校，鮮有特色普通院校、特色專業(yè)加入到自主招生中。由于行業(yè)的特殊性和職業(yè)特定的指向性，行業(yè)性院校招生計(jì)劃分配到各省市每年的情況都有所不同，生源的來(lái)源存在一定的不穩(wěn)定性。實(shí)施自主招生的高校間常會(huì)開(kāi)展生源搶奪戰(zhàn)，對(duì)非重點(diǎn)普通院校的生源會(huì)造成一定的影響。同時(shí)，面向全國(guó)的自主招生，擴(kuò)展了生源選擇的范圍，但也使生源質(zhì)量存在著較大地域差異。上海地區(qū)的教育水平總體上高于中西部地區(qū)，把起點(diǎn)不同的考生都招進(jìn)來(lái)，還存在考生之間互相融合、適應(yīng)的問(wèn)題。來(lái)自生源質(zhì)量較差地區(qū)的考生，可能會(huì)因被動(dòng)式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)換為主動(dòng)式學(xué)習(xí)，而感到不適應(yīng)。消極的表現(xiàn)可能是逃課、曠課、厭學(xué)，沒(méi)有養(yǎng)成一個(gè)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)方式。另一方面，因教學(xué)資源有限等原因，導(dǎo)致這些地區(qū)的考生在英語(yǔ)及計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平上處于劣勢(shì)。然而，在高等教育發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)英語(yǔ)水平及計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的要求都很高，這一差異也會(huì)妨礙到考生運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)和英語(yǔ)進(jìn)行自主學(xué)習(xí)能力的發(fā)揮。

2.自主招生實(shí)施過(guò)程中存在公平問(wèn)題。自主招生必須嚴(yán)格遵循“公平競(jìng)爭(zhēng)、公正選拔、公開(kāi)透明”的原則實(shí)施，要求高校自身加強(qiáng)自治和自律，招生標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、預(yù)錄取名單、錄取結(jié)果都需在陽(yáng)光高考平臺(tái)或?qū)W校官網(wǎng)上公示，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督約束。但是，行業(yè)性特色院校由于其自身的行業(yè)隸屬關(guān)系和辦學(xué)主體，與上級(jí)主管部門(mén)、屬地政府部門(mén)等存在著復(fù)雜的關(guān)系，尤其是與相關(guān)行業(yè)的企事業(yè)單位有著直接利益關(guān)系，在自主招生過(guò)程中很容易受到來(lái)自各方的干擾，使院校迫于各種壓力很有可能存在違規(guī)暗箱操作，即使有“陽(yáng)光招生”相關(guān)政策的制約，但是畢竟招生的自主權(quán)在學(xué)校，“公開(kāi)”也是相對(duì)的，這就使自主招生難以完全實(shí)現(xiàn)的“陽(yáng)光”招考，會(huì)造成新的不公。而在面試過(guò)程中，來(lái)自東部的考生要比中西部考生見(jiàn)多識(shí)廣，相比將會(huì)占有不少優(yōu)勢(shì)，并且面試成績(jī)受考官的主觀影響比較大，很難用客觀的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范，這也會(huì)造成一定的不公。

(四)自主招生模式

1.現(xiàn)有本科高校自主招生的一般程序。高校自主招生一般包括考生報(bào)名、初審、自主考試、擇優(yōu)錄取四個(gè)環(huán)節(jié)(見(jiàn)圖1)，目前本科自主招生的可分為兩類，一是部分自主招生即高校拿出招生計(jì)劃總數(shù)的5%進(jìn)行自主招生，通過(guò)測(cè)試來(lái)確定自主招生入選考生的名單，但是入選后的考生還要參加全國(guó)統(tǒng)考，錄取時(shí)可以享受一定的優(yōu)惠政策；二是完全自主招生，通過(guò)面試的考生就可以獲得錄取，已經(jīng)被錄取的考生也要參加高考，但高考成績(jī)只作為參考。

圖1 高校自主招生程序圖

2.行業(yè)特色院校特殊專業(yè)實(shí)施自主招生模式探索。實(shí)施自主招生應(yīng)該與院校的人才培養(yǎng)理念相結(jié)合，根據(jù)其辦學(xué)特色、辦學(xué)條件和需要，選拔出符合自身辦學(xué)理念，行業(yè)需要的富有創(chuàng)新潛力的人才，這類人才應(yīng)具備的素質(zhì)主要表現(xiàn)在：對(duì)行業(yè)特色院校的特殊專業(yè)具有強(qiáng)烈的興趣和職業(yè)道德以及社會(huì)責(zé)任感，具有持之以恒的毅力、大膽實(shí)踐的精神；具備行業(yè)所需要的良好的身心素質(zhì)；具有行業(yè)所需要的基礎(chǔ)知識(shí)和能力；對(duì)于所獲得及應(yīng)用的知識(shí)，具有恰當(dāng)批判和理解的能力等等。行業(yè)特色院校的特殊專業(yè)自主招生模式可以從這完全自主招生和非完全自主招生模式進(jìn)行探索(見(jiàn)表2)。

表2 行業(yè)特色院校特殊專業(yè)自主招生制度兩類探索模式對(duì)比

從以上兩種模式的分析可以看出，“非完全自主招生”模式更適合行業(yè)特色院?！肮健⒐_(kāi)、公正”地選拔所需要的特殊人才，但需注意：

(1)做好政策扶持和宣傳。政府、行業(yè)主管部門(mén)、相關(guān)教育行政部門(mén)應(yīng)該拓寬院校實(shí)行自主招生的范圍，鼓勵(lì)相應(yīng)的行業(yè)特色院校開(kāi)展自主招生改革試點(diǎn)的建設(shè)，給予政策優(yōu)惠，更多地向二本普通院校傾斜；參與自主招生的行業(yè)特色院校應(yīng)該通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站、郵件、電話、高考咨詢會(huì)等立體化招生咨詢服務(wù)體系加強(qiáng)宣傳，為考生或家長(zhǎng)答疑解惑，在提高考生和家長(zhǎng)認(rèn)知度同時(shí)，擴(kuò)大行業(yè)院校自主招生改革的社會(huì)認(rèn)可度，并要做好考前宣傳與動(dòng)員的準(zhǔn)備，把自身的辦學(xué)特色與學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢(shì)盡可能全面展現(xiàn)出來(lái)。

(2)完善選拔方式。行業(yè)性院校應(yīng)該結(jié)合自身的特色和優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)調(diào)自主招生選拔的差異性、原創(chuàng)性和靈活性，要使考生能夠切實(shí)感受到報(bào)考行業(yè)性院校對(duì)于自己的職業(yè)生涯規(guī)劃和未來(lái)發(fā)展等方面比報(bào)考其他普通高校有著明顯的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)根據(jù)行業(yè)院校特殊專業(yè)的要求，測(cè)試內(nèi)容要多樣化、靈活化?？梢詮穆殬I(yè)興趣、社會(huì)責(zé)任感、職業(yè)道德以及身心素質(zhì)等方面進(jìn)行綜合考察，適當(dāng)拓寬素質(zhì)技能測(cè)試考察的范圍；也可以利用網(wǎng)絡(luò)在線測(cè)評(píng)系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)素質(zhì)技能異地遠(yuǎn)程考察，打破時(shí)空界限，提高時(shí)效，也便于院校對(duì)考察結(jié)果和生源質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析。除筆試環(huán)節(jié)可以更加靈活多樣化外，在面試環(huán)節(jié)還可以根據(jù)專業(yè)的特殊要求采取不同的面試方式和面試內(nèi)容，如需要技能測(cè)試的可以現(xiàn)場(chǎng)展示某項(xiàng)技能，需要展示個(gè)人某項(xiàng)能力的可以通過(guò)情景模擬的方式開(kāi)展等，只有針對(duì)不同專業(yè)的特殊要求的測(cè)試與考察，才會(huì)選拔出最適合學(xué)校培養(yǎng)理念的有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的人才。

(3)強(qiáng)化內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制。實(shí)行自主招生的行業(yè)特色院校內(nèi)部應(yīng)嚴(yán)格按照“公平、公正、公開(kāi)” 的原則，做好自主招生的各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作，院校的上級(jí)主管、省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)特色院校自主招生的外部監(jiān)督制約和引導(dǎo)，杜絕違規(guī)操作、確保招生的公平性。加強(qiáng)考生的誠(chéng)信教育，參加自主招生的考生應(yīng)確保提交的申請(qǐng)材料不弄虛作假、筆試時(shí)不抄襲不作弊、面試環(huán)節(jié)不走后門(mén)。教育行政主管部門(mén)也應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的行業(yè)特色院校特殊專業(yè)自主招生保障法，以完善自主招生相關(guān)法律保障，促進(jìn)自主招生的“陽(yáng)光”實(shí)施。

〔1〕付志峰. 建設(shè)特色高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才〔M〕.廈門(mén)：廈門(mén)大學(xué)出版社，2012.

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