于曉光，羅嘉司，溫天時

(沈陽體育學(xué)院，遼寧沈陽110102)

恐怖襲擊活動從20世紀(jì)90年代以來，有在全球范圍內(nèi)迅速蔓延的趨勢。極端分子及其組織使用恐怖襲擊的手段、技術(shù)和方式，對既定目標(biāo)進(jìn)行襲擊，以達(dá)到他們的權(quán)利和利益訴求［1］。體育領(lǐng)域內(nèi)的恐怖事件，意指在體育賽事或與體育相關(guān)的活動中，恐怖分子及其組織使用恐怖襲擊的手段、技術(shù)和方式，對特定的人員或場所進(jìn)行襲擊，以達(dá)到影響體育賽事或活動的正常運(yùn)行，炫耀其組織勢力等破壞性目的而出現(xiàn)的事件。

波士頓事件的發(fā)生又一次引起了世界人民的廣泛關(guān)注，它的發(fā)生讓我們清楚地看到恐怖襲擊活動的觸角已侵入到體育賽事的領(lǐng)域，并仍有繼續(xù)擴(kuò)張的趨勢。在體育領(lǐng)域內(nèi)，恐怖事件的橫行不僅嚴(yán)重影響體育賽事的正常秩序，還是對體育和平友愛精神的一種褻瀆，更是對受害公民基本生命健康權(quán)的無視和踐踏。我們應(yīng)當(dāng)針對其產(chǎn)生原因?qū)ふ叶糁破浒l(fā)展的途徑，借鑒國外在治理恐怖事件中的對策，提出適合我國體育領(lǐng)域活動的預(yù)警和處理措施，為我國體育活動的安全秩序提供更加有力的法律保障，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和體育精神的尊嚴(yán)。

1 大量的體育領(lǐng)域內(nèi)恐怖事件嚴(yán)重地威脅世界和平

體育賽事與活動令無數(shù)愛好者為之著迷，于是體育的巨大吸引力便被恐怖分子利用，從而制造出很多流血事件。慕尼黑事件后，體育恐怖事件仍在不斷發(fā)生，至今為大眾所知的已經(jīng)有幾十起。這不僅給無辜的遇害者及其家屬帶來了傷痛，給事發(fā)地造成恐慌氛圍，更嚴(yán)重地威脅世界和平，給體育活動的安全保障工作帶來了嚴(yán)峻考驗。體育領(lǐng)域內(nèi)的恐怖事件的主要表現(xiàn)有以下幾方面。

1.1 集中選擇在大型體育賽事出現(xiàn)

到目前為止，體育領(lǐng)域內(nèi)的恐怖襲擊事件選擇的賽事和項目多半集中在奧運(yùn)會賽事前后和世界杯、五大聯(lián)賽等大型足球體育賽事上。例如，臭名昭著的慕尼黑“黑九月事件”和2010年非洲杯多哥國家隊被襲事件等。選擇這種世界矚目、愛好者眾多的比賽活動進(jìn)行恐怖襲擊活動，制造恐怖事件，是體育領(lǐng)域內(nèi)恐怖事件的一個主要特征。

1.2 實施手段以爆炸、綁架、刺殺為主

恐怖襲擊活動的主要手段包括各種形式的爆炸、綁架、刺殺，嚴(yán)重影響受害者的生命安全。在體育領(lǐng)域內(nèi)的恐怖事件諸如波士頓事件，伊拉克跆拳道運(yùn)動員被綁架殺害事件，還有巴勒斯坦五人制足協(xié)主席被炸死在家中等，都是運(yùn)用這些手段進(jìn)行的破壞性活動。在體育領(lǐng)域內(nèi)恐怖事件中，恐怖分子大多采用上述手段侵犯無辜人群的生命權(quán)、健康權(quán)，制造恐怖氣氛，以達(dá)到阻止比賽正常進(jìn)行或?qū)Ρ荣惤Y(jié)果不滿進(jìn)行發(fā)泄，炫耀自身實力的目的。

1.3 事件性質(zhì)主要表現(xiàn)為政治極端思潮、種族沖突、宗教極端主義［2］

在世界眾多的恐怖組織中，極端政治思潮、極端民族主義和狂熱的宗教主義成為了精神統(tǒng)治力量。在體育賽場上的比拼和爭奪是嚴(yán)格按照公認(rèn)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行的，也是運(yùn)動員真實的競技水平的較量，這正體現(xiàn)了體育公平公正精神。但是在極端分子的眼中，政治上的偏見和激進(jìn)的宗教主義、種族問題都在體育競技中被擴(kuò)大化了，這讓他們開始在各大體育賽事活動中制造恐怖事件，以此表達(dá)他們的不滿，鞏固其組織的勢力和影響力。這在伊拉克跆拳道運(yùn)動員被綁架事件、巴基斯坦排球場自殺式炸彈襲擊事件、“埃塔”馬德里體育場爆炸事件中均有所展示［3］。

2 體育領(lǐng)域內(nèi)恐怖事件發(fā)生的原因

恐怖分子為什么要選擇體育賽事或活動作為他們制造恐怖襲擊活動的據(jù)點和陣地呢?其原因是多種多樣的，主要有以下幾點:

2.1 體育賽事或活動的參與者、愛好者眾多，影響范圍較廣

體育是人類追求和平和友誼的象征，是人類追尋夢想和遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭的凈土。體育是人類熱愛和平、珍愛生命的旗幟，超越著民族、國家、種族、宗教、信仰和意識形態(tài)［4］。體育是聯(lián)系世界人民情感的紐帶，已經(jīng)逐漸地成為人們業(yè)余生活中的一個重要的組成部分。顯然，恐怖分子也發(fā)現(xiàn)了體育巨大的吸引力，在體育活動過程的各個部分中均有恐怖分子的身影，而他們選擇這些場合進(jìn)行恐怖活動，阻礙申奧城市的申奧進(jìn)程，破壞主辦城市的城市形象，影響比賽的秩序，還有對比賽結(jié)果不滿進(jìn)行報復(fù)，實則就是想要利用體育活動這個廣闊的平臺和觀眾的關(guān)注熱情，造成更大的破壞性影響。

2.2 增強(qiáng)組織實力，實現(xiàn)利益訴求

目前世界上恐怖組織眾多，在各個組織之間也不斷出現(xiàn)為了爭奪勢力和地盤的暴力襲擊事件，那么哪個組織能夠在更大的范圍內(nèi)引起更具破壞性的恐怖事件和更大的恐怖效果，就能夠為自己爭取到更多的發(fā)言權(quán)和政治利益，提升其影響力。于是，恐怖分子將視線從政壇轉(zhuǎn)移到了體育領(lǐng)域，在賽事的舉辦前進(jìn)行威脅、綁架;在賽事過程中觀眾情緒高漲時煽動情緒，制造“暴力事件”;在賽事結(jié)束后對參與者進(jìn)行報復(fù)性的襲擊、綁架和謀殺。在實施的過程中，恐怖組織及其成員無視潛在受害者的生命健康權(quán)，只是借由這些事件所造成的影響要挾針對的政權(quán)、制造恐怖氛圍、期待利益實現(xiàn)?？植澜M織在體育領(lǐng)域內(nèi)實施恐怖襲擊活動，瘋狂地炫耀自身的破壞能力，最主要的目的就是企圖提升組織的政治地位，實現(xiàn)其利益訴求。

2.3 世界種族矛盾尖銳、宗教極端主義和政權(quán)極端主義思潮蔓延

種族矛盾日益尖銳、宗教極端主義和政權(quán)極端主義思潮的不斷蔓延，是世界恐怖犯罪的共同原因。在恐怖活動的策劃和發(fā)起過程中，多數(shù)組織都對其成員灌輸了極端狂熱的精神思想，令其心理接受通過傷害他人達(dá)到目的的恐怖事件的“正義性”，并甘愿為之而付出生命的代價。

競技體育的最顯著特征就是競技性，體育比賽中運(yùn)動員的精彩對決和刷新紀(jì)錄是觀眾關(guān)注的重點。比賽的過程和結(jié)果有著嚴(yán)格的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)來保障公平性，并且還有處理判罰糾紛申訴機(jī)構(gòu)的存在，為比賽盡可能地提供公平公正的保障。即使在比賽過程中出現(xiàn)了非公正的裁判，也是因為諸多因素而不可避免的，只能通過體育競賽的相關(guān)法規(guī)去裁決，決不能依靠暴力手段去解決。

但顯然恐怖組織及其成員并非如此認(rèn)為，他們將對政權(quán)和比賽結(jié)果的不滿與憤怒變成了體育活動的恐怖襲擊事件，這些被狂熱思想蒙蔽、以不法利益訴求為先、不顧無辜參與者和體育愛好者生命安全的組織成員，為了實現(xiàn)其“正義”或捍衛(wèi)“宗教尊嚴(yán)”、“種族尊嚴(yán)”，在球迷歡騰的體育場里，在城市為申辦賽事的準(zhǔn)備中，甚至在運(yùn)動員的旅途中和體育官員的家中進(jìn)行毫無人性的爆炸襲擊和綁架謀殺，以實現(xiàn)其對“信仰”忠誠和對敵對國家機(jī)器的不滿，為組織謀求更多的話語權(quán)和政治地位，嚴(yán)重地侵犯了受害者的人權(quán)和生命健康權(quán)，違反了國際上諸多相關(guān)法律規(guī)定。

3 國際保障體育安全的相關(guān)法律規(guī)制

恐怖襲擊活動對世界公民最基本的生命健康權(quán)產(chǎn)生了極大威脅，是對世界和平和世界人民的宣戰(zhàn)?？梢钥吹剑瑖H組織及世界各國在對恐怖組織和恐怖襲擊活動的防范和治理的法律規(guī)制上一直都沒有停步，并根據(jù)形式的發(fā)展制定了一系列跟進(jìn)的規(guī)范，實現(xiàn)了一定的遏制效果。鑒于體育在社會生活中的重要地位和體育活動中恐怖襲擊的增多，在其他國家的體育法律體系中也制定了大量有關(guān)體育突發(fā)事件處理的規(guī)定，值得我國學(xué)習(xí)和借鑒。

3.1 國際社會制定的反恐怖主義公約

1934年法國外長和南斯拉夫國王被暗殺，國際聯(lián)盟作為一戰(zhàn)后最早成立的維護(hù)世界和平的機(jī)構(gòu)，于1937年3月17日在日內(nèi)瓦召開了抑制國際恐怖主義的多邊外交會議，制定并通過了《防止和懲治恐怖主義國際公約》，該公約雖因除印度外的其他各簽字國均未批準(zhǔn)而未能生效，但它作為第一個國際性反恐怖主義公約，首次作出了關(guān)于“恐怖行為”的定義和范圍的嘗試，為國際社會制定反恐怖主義的現(xiàn)代公約奠定了基礎(chǔ)。

3.1.1 國際組織的反恐怖主義公約 自20世紀(jì)60年代以來，為了共同應(yīng)對國際恐怖活動，世界各國在聯(lián)合國及有關(guān)機(jī)構(gòu)的組織下，先后簽署了一系列國際公約，堅決防止和打擊恐怖主義。主要的公約包括:1963年的《關(guān)于在航空器內(nèi)的犯罪和其他某些行為的公約》，1970年的《關(guān)于制止非法劫持航空器的公約》，1971年通過的《關(guān)于制止危害民用航空安全的非法行為的公約》，1973年的《關(guān)于防止和懲處侵害應(yīng)受國際保護(hù)人員包括外交代表的罪行的公約》，1979年的《反劫持人質(zhì)國際公約》等。為了應(yīng)對不斷變化的恐怖襲擊形式，還制定通過了《核材料實物保護(hù)公約》;《萬國郵政公約》;《羅馬條約》和《禁止危害大陸架固定平臺安全的非法行為的議定書》;《制止恐怖主義爆炸的國際公約》;《制止為恐怖主義提供資助的國際公約》［5］。

20世紀(jì)90年代后，隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束、經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展和國際格局的變化，國際社會在反恐立法上取得了新的進(jìn)展。1994年12月9日聯(lián)大通過《消除國際恐怖主義措施宣言》，呼吁打擊一切形式的國際恐怖主義。1996年12月17日，聯(lián)合國大會第88次全體會議通過了《消除國際恐怖主義的措施》及其附件《補(bǔ)充1994年＜消除國際恐怖主義措施宣言＞的宣言》。該宣言重申了國際社會對待恐怖主義的基本立場的態(tài)度，也是國際社會在打擊恐怖主義上共同合作的基礎(chǔ)。

這些國際公約既表現(xiàn)出國際組織對恐怖主義堅決打擊的決心，也為被恐怖襲擊侵害的世界公民的生命安全、身體自由提供了保障，切實維護(hù)了《世界人權(quán)宣言》中有關(guān)“人人有權(quán)享有生命、自由和人身安全”的要求。

3.1.2 區(qū)域性組織的反恐怖主義公約 區(qū)域性的國際組織在反恐方面利用區(qū)域中的國家比較容易達(dá)成相近的價值觀促成協(xié)議和公約。目前具有代表性的區(qū)域性組織的反恐怖主義公約如下:《美洲國家組織關(guān)于防止和懲治恐怖主義行為的公約》，《歐洲制止恐怖主義公約》，《南亞聯(lián)盟反恐地區(qū)公約》，非洲國家組織制定的《防止和打擊恐怖主義公約》，《阿拉伯制止恐怖活動公約》，“上海合作組織”通過的《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》。這些公約在一定程度上都反映和發(fā)展了《防止和懲治恐怖主義公約》的內(nèi)容和精神，為國際社會的反恐怖主義斗爭提供了有力的法律武器。公約規(guī)定了締約國有義務(wù)制定反恐怖主義的必要措施，并采取嚴(yán)厲的懲罰措施防止和打擊恐怖活動，使歸案的實施恐怖活動的恐怖分子全部受到法律的嚴(yán)懲，震懾潛在的恐怖犯罪，保護(hù)本區(qū)域內(nèi)的公民生命健康，維護(hù)區(qū)域公共秩序穩(wěn)定。

3.1.3 相關(guān)國家的反恐怖犯罪立法 在加強(qiáng)國際組織和區(qū)域聯(lián)盟間的合作同時，各國也紛紛制定相應(yīng)的法律對策。意大利1993年4月23日頒布了《反納粹法令》;美國于1996年4月由總統(tǒng)簽署了《反恐怖主義法》;英國和愛爾蘭于1998年9月3日頒布了《反恐怖法案》;另外德國、法國、俄羅斯也都有相關(guān)的法律規(guī)定。這些立法都頒布了特別的刑事法規(guī)，將恐怖行為界定為犯罪，并且在犯罪構(gòu)成和刑罰方面均有所相應(yīng)的規(guī)定。

3.2 許多國家制定體育突發(fā)事件的防范和處理措施

隨著體育賽事規(guī)模的擴(kuò)大和復(fù)雜化，傳統(tǒng)的應(yīng)急管理方式已無法應(yīng)對體育賽事突發(fā)事件，需要相關(guān)部門根據(jù)出現(xiàn)的新情況及時制定適用性強(qiáng)、有效的措施。許多國家在籌備和舉辦大型體育賽事或活動的過程中，不斷適應(yīng)和改進(jìn)預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案和處理規(guī)范，保護(hù)了比賽參與者和觀眾的人身安全，保障了賽場秩序，提供了成功的經(jīng)驗。

3.2.1 希臘 希臘在“9·11事件”的壓力下加強(qiáng)了對恐怖襲擊活動的防范，展開了史無前例的國際安全合作，竭力保證雅典奧運(yùn)會的安全進(jìn)行。雅典奧運(yùn)會的最終的安保費用高達(dá)12億歐元，充分體現(xiàn)了希臘對賽事安全的重視程度。希臘政府在雅典奧運(yùn)會開幕前兩個月，選擇了退出《申根協(xié)定》［6］，以保證在安檢方面最大化的防治恐怖分子的滲入，從而保障奧運(yùn)會舉辦的安全［7］。

3.2.2 美國 目前來看，美國的突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)體系在全球是首屈一指的。在面對突發(fā)事件發(fā)生時，美國的公共衛(wèi)生應(yīng)急體系能夠及時與人類服務(wù)部和國土安全部等部委密切配合，聯(lián)動機(jī)制，為實現(xiàn)及時救治傷員，保障國民生命安全，穩(wěn)定社會秩序奠定了基礎(chǔ)。我們在波士頓事件中的處理措施、應(yīng)急機(jī)制等方面都能看到美國治理突發(fā)事件機(jī)制和體系的成熟度:當(dāng)?shù)鼐搅⒓磁浜现菥兔绹?lián)邦調(diào)查局展開工作;救援人員表現(xiàn)出強(qiáng)大的專業(yè)性;官員和記者對信息的謹(jǐn)慎和及時披露確保了消息的真實性。

3.2.3 烏拉圭 2006年1月12日，烏拉圭總統(tǒng)巴斯克斯簽署了《預(yù)防、控制和根除體育暴力法》，旨在通過法律途徑根本解決烏體育運(yùn)動中嚴(yán)重的暴力行為和行動。為了遏制這種暴力行為，減弱不穩(wěn)定因素，防止額外的突發(fā)事件出現(xiàn)，政府制定了此法。該法對體育暴力肇事者有了范圍界定，還具體規(guī)定了禁止觀眾把含酒精飲料、煙火、武器或其他兇器帶入運(yùn)動場內(nèi);對于體育暴力肇事者的情節(jié)輕重決定其處罰等［8］。

4 我國體育領(lǐng)域內(nèi)安全保障的對策

面對世界范圍內(nèi)的體育領(lǐng)域恐怖事件的增長態(tài)勢，以國際社會和有關(guān)國家對反恐法治規(guī)則和體育突發(fā)事件處理的規(guī)定為借鑒，結(jié)合我國的實際情況，進(jìn)一步加強(qiáng)我國體育賽事和活動的安全保障和反恐工作的法治建設(shè)是十分必要的。

4.1 切實履行《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作的決定》要求，增加針對體育暴力行為的處罰規(guī)定

我國在2007年頒布了《突發(fā)事件應(yīng)對法》，確定了突發(fā)事件應(yīng)對工作實行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。反恐怖法律體系也在2011年的《關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作的決定》通過后初步形成，為打擊國內(nèi)恐怖犯罪，保障人民生命財產(chǎn)安全提供了法律依據(jù)。但是對于我國的球場騷亂和賽場暴力等情況，我國的《體育法》和其他相關(guān)法律中卻沒有具體的、有針對性的法律規(guī)定來提供執(zhí)法依據(jù)，只能依據(jù)《治安管理處罰法》中的一些條款和對主辦方、球隊聯(lián)盟進(jìn)行警告罰款等方式來解決，無法切實達(dá)到懲戒的效果。若能將體育暴力行為的處罰措施在《體育法》或其他相關(guān)法律中進(jìn)行具體明確的規(guī)定，并與上述的《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作的決定》結(jié)合使用，就能夠在相當(dāng)程度上防范和遏制我國體育領(lǐng)域內(nèi)出現(xiàn)恐怖事件，也為實施者的處罰提供了明確的處理依據(jù)和規(guī)定，實現(xiàn)法的預(yù)測作用、教育作用和強(qiáng)制作用。

4.2 制定應(yīng)對大型競技體育活動突發(fā)公共事件預(yù)警體系

制定大型競技體育活動應(yīng)對突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理的組織化、社會化水平。建立大型競技體育活動期間的安全信息交流系統(tǒng)。我國在舉辦了08年奧運(yùn)會之后已經(jīng)積累了一定的大型競技體育賽事或活動的突發(fā)事件處理經(jīng)驗、預(yù)警體系與應(yīng)急預(yù)案，具備一定優(yōu)勢。但是在組織管理和信息傳達(dá)方面還應(yīng)當(dāng)提升效率，根據(jù)恐怖活動的新形式的出現(xiàn)力求“對癥下藥”，結(jié)合我國反恐怖法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，對出現(xiàn)的體育領(lǐng)域內(nèi)恐怖事件進(jìn)行堅決打擊。與此同時，還要保證與國際社會的安全信息的交換通暢及時，保證對潛在危險有充足信息準(zhǔn)備。實現(xiàn)預(yù)警體系下組織管理和信息掌控的平衡全面，達(dá)到震懾恐怖犯罪的效果。

4.3 開展積極的反恐國際合作和大型體育活動反恐經(jīng)驗的交流，有效應(yīng)對新型恐怖活動

我國雖然在近些年來主辦和承辦的大型體育活動中安保工作沒有出現(xiàn)大的閃失，具有較強(qiáng)的維穩(wěn)能力，但恐怖活動的方式和技術(shù)也在不斷更新，所以我國仍要學(xué)習(xí)國際上一些先進(jìn)的經(jīng)驗和做法，與國際進(jìn)行更多的交流和合作，在諸多方面實行適合我國國情的體育領(lǐng)域內(nèi)的安全保障措施，形成全方位、立體化的安保網(wǎng)絡(luò)，切實的保障好賽場秩序、觀眾安全和國家形象。

第一，嚴(yán)防恐怖分子在大型體育活動期間利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、生物病毒等高科技新形式宣揚(yáng)恐怖言論，制造恐怖事件。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)警察的配備，提升自身抵抗新型恐怖襲擊方式的能力，將危機(jī)的出現(xiàn)扼殺在萌芽狀態(tài)，保障我國體育安全和社會穩(wěn)定。第二，應(yīng)急處理最關(guān)鍵的就是醫(yī)療衛(wèi)生保障。我們需要加強(qiáng)與國際上先進(jìn)的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生體系交流聯(lián)系，提升大型競技體育活動醫(yī)務(wù)工作者的專業(yè)能力，并且在比賽籌備期間擬定、在比賽開始前發(fā)放防范和處置大型競技體育活動應(yīng)對突發(fā)公共事件的專門手冊，讓觀賽者和參賽者都能冷靜地應(yīng)對突發(fā)事件出現(xiàn)，降低公民人身財產(chǎn)的損害。第三，對賽事相關(guān)的出行規(guī)劃制定要具有前瞻性，根據(jù)時間、天氣、環(huán)境狀況對出行的交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行規(guī)劃，做好預(yù)警和應(yīng)急預(yù)案。例如開辟賽事應(yīng)急專用車道，鼓勵綠色出行、公交出行等。第四，國際性的體育賽事會吸引世界觀眾的目光，所以在體育活動組織與舉辦期間，媒體一定要正確地把握輿論導(dǎo)向，對出現(xiàn)的暴力行為和恐怖事件要堅決給予譴責(zé)和打擊。要樹立對體育活動參與者和觀眾負(fù)責(zé)任的價值觀，同時對觀眾的觀賽禮儀進(jìn)行良性的引導(dǎo)和教育，以保證觀賽秩序和賽事安全。

5 結(jié)論

本文通過對現(xiàn)有的體育領(lǐng)域內(nèi)恐怖事件的現(xiàn)狀和原因進(jìn)行分析，借鑒了國外相關(guān)法律解決機(jī)制，提出了對我國體育活動的防范措施建議，用以保障我國體育安全和提升國家形象。我國目前對于體育領(lǐng)域內(nèi)的恐怖事件的相關(guān)研究并不多見，但就現(xiàn)階段體育領(lǐng)域內(nèi)恐怖事件的發(fā)展趨勢來看，還是有很大的研究空間和深刻的研究意義，我國體育法學(xué)工作者應(yīng)進(jìn)行更深入的研究，為我國的體育安全保障和國家體育形象的維護(hù)提供更多的良策。

［1］ 王建華，王靖凱.淺析伊拉克恐怖襲擊的根源［J］.金田，2013(1):349－337.

［2］ 邱格屏.論恐怖犯罪的政治相關(guān)性［J］.社會科學(xué)家，2012(11):8－11.

［3］ 楊 勇.體壇十大恐怖襲擊事件 慕尼黑慘案排球場死88人［EB/OL］.(2010－01－09)［2013－05－15］http://sports.163.com/10/0109/10/5SJ25Q5I00051CCL.html.

［4］ 楊 明.襲擊體育賽事，是與全人類為敵［N］.新華社電，2013－04－17.

［5］ 蔡高強(qiáng).反恐怖主義國際公約與完善我國刑事立法［EB/OL］.(2002)［2013－05－15］http://article.chinalawinfo.com/article_print.asp·articleid=34448.

［6］ 崔 偉.希臘政府宣布:奧運(yùn)會開幕前兩月退出《申根協(xié)定》［EB/OL］.(2003－08－14 14:29)［2013－05－15］http://sports.sina.com.cn/s/2003－08－ 14/142924555s.shtml.

［7］ 王建偉.北京奧運(yùn)會的安全保障問題探析［J］.體育與科學(xué)，2006，27(4).68－72.

［8］ 李 強(qiáng).烏拉圭頒布《預(yù)防、控制和根除體育暴力法》［EB/OL］.(2006－01－13 17:55)［2013－05－15］http://sports.qq.com/a/20060113/000703.htm.