摘要：黨建工作是企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營的改革內(nèi)容，其要求企業(yè)根據(jù)內(nèi)部控制管理工作的實際需求，制定符合本企業(yè)持久發(fā)展的黨建工作模式。電力企業(yè)是我國能源工程建設(shè)的經(jīng)濟組織之一，企業(yè)不僅要注重電能生產(chǎn)與銷售流程的規(guī)范化管理，還要建立良好的黨建工作體制?？冃Э荚u與管理對電力企業(yè)黨建工作具有諸多推動作用，在績效考評制度促進下實現(xiàn)了黨建工作的優(yōu)化轉(zhuǎn)變。文章分析了電力企業(yè)績效管理的主要內(nèi)容，對其在電力企業(yè)黨建工作中的應用提出了相關(guān)意見。

關(guān)鍵詞：績效管理；電力企業(yè)；黨建工作；應用對策

中圖分類號：G449 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）32-0161-02

黨建工作來源于我國黨內(nèi)事務處理，是針對國家行政機制提出的政治工作方案。隨著政治與經(jīng)濟事業(yè)之間合作性的增強，黨建工作開始融入企業(yè)常規(guī)經(jīng)營管理，并且成為電力企業(yè)日常管理不可缺少的內(nèi)容。這是由于黨建工作可以把先進的黨政思想貫徹其中，幫助企業(yè)員工樹立良好的政治思想觀念，利用黨政理論指導個人的職業(yè)辦公活動。電力企業(yè)應注重績效考評工作的實施與推廣，提升績效管理對電力企業(yè)黨建工作的宏觀調(diào)控性。

1 績效管理內(nèi)容

所謂績效管理，是指各級管理者和員工為了達到組織目標共同參與的績效計劃制定、績效輔導溝通、績效考核評價、績效結(jié)果應用、績效目標提升的持續(xù)循環(huán)過程，績效管理的目的是持續(xù)提升個人、部門和組織的績效。伴隨著電力企業(yè)市場化改革進程的加快，企業(yè)經(jīng)營管理措施也逐漸朝著市場營運模式轉(zhuǎn)變，各種內(nèi)控管理方案得到了推廣應用?？冃Ч芾硎请娏ζ髽I(yè)經(jīng)營階段比較常使用的管理對策，通過對內(nèi)部員工各項工作成效實施綜合考評，對其給予相應的獎勵或懲罰，這種績效管理模式強化了內(nèi)控管理力度，為電力企業(yè)黨建工作給予了很大的幫助。

2 電力企業(yè)績效管理工作分析

在知識經(jīng)濟條件下，企業(yè)各項工作和目標的實現(xiàn)都是依靠人力資源的完成，因此，單位在落實各項工作和完成目標的過程中，對員工工作能力、個人素質(zhì)、完成情況等都要有一個公平、公正的考核和評價。因此，績效管理成為電力企業(yè)黨建工作中重要的環(huán)節(jié)之一，能夠幫助電力企業(yè)發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的問題，對黨建管理體制改革提供可靠的依據(jù)。

2.1 績效的定義

關(guān)于績效的定義，許多學者和專家都有過相關(guān)的解釋和說明，綜合其他人的學術(shù)觀點，本文認為，績效是行為和產(chǎn)出的綜合體，此處的行為包括員工個人的行為和單位的執(zhí)行力行為，而產(chǎn)出包括員工的付出和單位的產(chǎn)品。他們之間的關(guān)系為員工的個人行為決定了單位執(zhí)行力執(zhí)行情況，同時也影響到員工自身目標的實現(xiàn)，而單位執(zhí)行力的執(zhí)行情況也直接影響到單位遠景目標的實現(xiàn)，員工個人目標的實現(xiàn)直接影響到單位目標的實現(xiàn)。

2.2 績效管理失控的不利影響

2.2.1 士氣低落?？冃Ч芾眢w系制度的不完善，造成員工士氣低落?，F(xiàn)階段單位員工低士氣的主要表現(xiàn)就是員工工作積極性低、責任意識差、不愿意發(fā)揮自己的主觀能動性。在以前的公務員，許多員工將單位當家，他們都會積極主動地為單位的長遠發(fā)展獻計獻策，在自己崗位上，他們往往不會害怕加班加點，刻苦專研，在困難面前，他們會毫不吝嗇自己的智慧和力氣，以克服苦難為榮，以為單位爭取榮譽為驕傲。但是現(xiàn)在的許多政府部門，他們是報著“做一天和尚撞一天鐘”的心態(tài)去工作，一旦自己的利益和單位的利益發(fā)生沖突時，他們首先考慮的是自身利益。在部門之間的合作過程中，本位主義表現(xiàn)得非常明顯，首先保證自己利益不受到侵害，其他的以后再說。對待工作也是推諉扯皮，能少做盡量少做，能不做就不做，當單位利益受到外界侵害時，往往會獨善其身，不能和單位共同進退。

2.2.2 員工腐敗。績效管理體系制度的不完善，造成員工腐敗。員工的腐敗是單位員工績效管理體系不健全的主要表現(xiàn)。員工腐敗的現(xiàn)象主要表現(xiàn)為員工運用自身的資源和權(quán)力，想盡各種方法，為自己謀取最大福利，在同群眾交往過程中，收取群眾辦事人員的回扣，將單位自身利益全然不顧；同時還有員工為了一己私欲，挪用公款，中飽私囊，給單位帶來巨大的經(jīng)濟損失。還有一些手中掌握單位重要信息的員工，以出賣單位信息為方式，換取高額利益，這必然會直接損害單位的影響力。

2.3 績效管理的促進意義

2.3.1 實現(xiàn)職業(yè)價值。有利于單位員工自我價值的實現(xiàn)，為電力企業(yè)員工實現(xiàn)個人價值創(chuàng)造了有利條件。隨著社會的不斷發(fā)展，單位不僅是員工通過自己努力工作謀取生存資本的地方，更成為自身價值、目標實現(xiàn)的場所。在單位里，員工不再是為自己的一份工資來工作，更多的是得到一定尊重和認可。對于那些在工作崗位表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，他們希望在通過自身努力工作后，得到單位領(lǐng)導的認可和肯定，而績效管理是最好體現(xiàn)優(yōu)秀員工表現(xiàn)得依據(jù)。同時，對于一部分工作效率不高、工作積極性不強、工作能力欠缺的員工，通過績效管理也是對其的一種鞭策。對單位領(lǐng)導的工作安排和人事變動都是第一手資料，單位領(lǐng)導層通過對績效管理結(jié)果的分析從而做出判斷員工晉升或降職，加薪或減薪。

2.3.2 掌握員工實況。有利于單位管理者對員工工作情況的了解，把員工管理工作融入到黨建工作中。崗位員工是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本保障，圍繞員工制定一系列的績效管理牌政策，可激發(fā)其參與黨建工作的積極性，在黨建思想指導下完成各項黨建工作任務。積極、正確、客觀、有效的績效管理，能夠為單位管理者帶來第一手信息，尤其是對員工工作能力、個人擅長等方面有著全面的了解，這樣為部門內(nèi)部人力資源的優(yōu)化、資源的有效配置、員工培訓計劃的制定等員工管理方面的工作起到積極的推動作用。

3 基于績效管理的黨建工作改革

黨的建設(shè)即馬克思主義建黨理論同黨的建設(shè)實踐的統(tǒng)一，馬克思主義黨的學說的應用。黨的建設(shè)包括三個方面的含義：一是研究黨的建設(shè)的理論科學；二是在馬克思主義黨的學說指導下所進行的黨的建設(shè)的實踐活動；三是作為理論原則與實際行動兩者中介的約法規(guī)章。為了適應新時期行業(yè)發(fā)展的要求，電力企業(yè)要堅持以黨建工作改革為總體思路，把績效管理工作貫徹到企業(yè)黨建工作中，進一步形成良好的黨建工作作風，為績效考評與管理做好充分的準備。

（1）建立基層黨建，爭創(chuàng)長效機制。推進以“三有三無三爭三創(chuàng)”為載體的主題實踐活動，進一步發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。針對這一理念，電力企業(yè)黨建工作需注重多方面的調(diào)整，結(jié)合績效管理模式提出更多適宜的主題整改活動。例如，“三有”作表率，即以“關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員”來體現(xiàn)黨員的表率帶頭作用；“三無”轉(zhuǎn)作風，即以“黨員身邊無事故、黨員身邊無差錯、黨員身邊無違紀”力促黨員職工工作作風改進，推動整個企業(yè)員工隊伍增強工作責任心。

（2）抓學習強黨性，抓考核強意識。電力企業(yè)以“崗位練兵”、“干部培訓”、“干部考察”等活動為契機，結(jié)合“周二學習例會”和“讀書角建設(shè)”活動，積極采取集中學習與自學相結(jié)合的方式，推進學習交流活動，著眼于建設(shè)眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質(zhì)干部隊伍，不斷提高干部隊伍整體水平。同時，積極組織開展黨建主題教育實踐、困難黨員走訪慰問、支部結(jié)對共建、黨組織和黨員承諾點評等多項活動，進一步學習黨的歷史，感黨恩黨的培育和關(guān)懷，謳歌黨的光輝業(yè)績，切實幫助基層黨組織解決發(fā)展難題，明確整改提高的方向和目標，確保對群眾承諾的實事、好事逐一落實。

（3）創(chuàng)建文明窗口，服務經(jīng)濟發(fā)展。電力企業(yè)將社會主義核心價值觀及黨的群眾路線教育實踐活動與“文明服務窗口”創(chuàng)建活動結(jié)合起來，通過編發(fā)《登記注冊電子交流期刊》、組織開展業(yè)務學習，提升服務能力；通過制定落實各項窗口工作制度、推行審核改革及個體戶分層分類登記改革等措施，優(yōu)化工作流程；通過電子政務公開、暢通特殊群體綠色通道，優(yōu)化便民舉措；通過設(shè)立非公經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組及其辦公室，全力服務非公經(jīng)濟發(fā)展，重點支持推進先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等行業(yè)加快發(fā)展。

4 結(jié)語

績效考核與管理是單位黨建工作管理中一項重要管理活動，其具體是由單位負責考核的部門或相關(guān)人員在已經(jīng)制定好的單位績效考核規(guī)章制度及考核標準下，在一定的考核期限內(nèi)，對相關(guān)工作人員進行的對比考核的過程，從而達到效益整體提高的目標。隨著黨建工作在電力企業(yè)管理中的作用更加顯著，企業(yè)需深刻認識到績效管理對黨建工作整改的重要性，不斷地調(diào)整內(nèi)部黨建工作模式，促進電力企業(yè)黨建工作制度的優(yōu)化改進。

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作者簡介：易茂清（1964—），女，湖南洪江人，國網(wǎng)湘西供電公司中級政工師，研究方向：醫(yī)療、工傷、生育。