[摘 要] 文章利用WBS工作分解方法，對鐵路概（預）算費用項目進行分解。分析在鐵路預算編制過程中，材料價、運雜費和定額使用差別等因素對工程造價的影響。

[關鍵詞] WBS；概（預）算；影響因素

[作者簡介] 龍昭琴，中鐵四院集團南寧勘察設計院有限公司助理工程師，廣西 南寧，530003

[中圖分類號] TU723.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723（2013）05-0041-0002

鐵路工程概預算，其形成和發(fā)展與我國經(jīng)濟建設的發(fā)展密切相關，直接反映我國鐵路建設的發(fā)展情況。鐵路工程造價管理是一項系統(tǒng)復雜的工作，影響鐵路工程造價的因素具有多樣性、復雜性和多變性等特點。

《項目管理知識體系指南》（PMBOK指南，第四版）給出了WBS的具體定義：以可交付成果為導向的工作層級分解。其分解的對象是項目團隊為實現(xiàn)項目目標、提交所需可交付成果而實施的工作。工作分解結構組織并定義了項目的全部范圍。

WBS工作分解結構表達的是一種樹狀結構的邏輯示意圖，用來幫助定義項目中的活動，它最底層的項目可交付成果被稱為工作包，是進行WBS分解的最終產(chǎn)物。對于鐵路工程造價來講，可以利用WBS分解結構找到最直接、最具有關聯(lián)性的造價影響因素，為控制鐵路工程造價提供可借鑒的依據(jù)。

根據(jù)鐵道部發(fā)鐵建設[2006]113號文鐵路基本建設工程設計概（預）算編制辦法規(guī)定，鐵路概（預）算費用項目組成按圖1所示。

概（預）算費用組成包括靜態(tài)投資、動態(tài)投資、機車車輛購置費和鋪底流動資金。其中靜態(tài)投資又包括建筑安裝工程費、設備購置費、其他費和基本預備費，動態(tài)投資包括工程造價增漲預留費和建設期投資貸款利息。

利用WBS工作分解工具可以將概（預）算費用組成逐項分解，影響鐵路工程造價的主要因素有：

1. 材料費

近年來施工建材的價格波動較大，就影響主體工程的鋼筋價格來看，材料價格的高低直接影響整個工程造價。就南寧2013年5月主要建材價格指數(shù)可以看出材料價格的影響（如表1）。

2. 運雜費

對于鐵路概（預）費用的編制，相比其他工程所有材料有專用性，鐵路施工所使用的鋼軌、軌枕、道岔、鋼軌扣配件等都需要從材料場地運輸?shù)绞┕さ攸c。就欽州某工程和鹿化的運輸方案對比來看（從材料地運輸?shù)绞┕さ兀┻\輸費的差別：

從上面兩表可以看出，在對鋼軌等材料的運輸方案的分析對運輸費用有很大的差別，而材料的供應地點是引起運輸費用差別的主要因素。

3. 定額的使用差別

鐵路工程概（預）算的編制有其專有的編制軟件，而編制者定額的使用差別會影響整個項目的工程造價。就路基預算定額挖土方（普通土）所選用的挖掘機斗容量來比較定額的使用差別：

可見，挖掘機斗容量的型號選用會影響整個工程造價，同樣，推土機、鏟運機的選型不同，挖掘機裝車或裝載機裝車相應與自卸汽車的不同搭配都會引起土石方造價很大的偏差。因此，編制工程造價時，選用定額不同，會引起總造價較大偏差。

本文就材料費、運雜費和定額的使用差別進行了論述，但是影響整個工程造價的因素具有獨特性和多樣性的特點。鐵路建設項目造價影響因素多，造價管理與投資難度較大，極容易因為一些小問題題而致使造價失控。因此，必須從投資決策、設計招標、施工建設、竣工驗收等多個方面進行造價管理與投資控制，分解工程造價控制目標，落實工程造價管理責任，嚴格工程造價管理規(guī)范，優(yōu)化工程施工組織設計，以此提升造價管理與投資控制水平，避免工程造價失控現(xiàn)象發(fā)生，提升工程投資的經(jīng)濟效益與社會效益。

[參考文獻]

[1]鐵建設[2006]113號，鐵路基本建設工程設計概（預）算編制辦法[S].2006.

[2]王長青，岳書明.對施工船舶安全監(jiān)管的思考[J].中國海事，2009，（1）.