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產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性研究

2013-11-23 02:20:40張頌心臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商管理系浙江臺(tái)州318000
商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2013年6期
關(guān)鍵詞:臺(tái)州市集群浙江省

■ 張頌心(臺(tái)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院工商管理系 浙江臺(tái)州 318000)

引言

進(jìn)入21世紀(jì)以來,由于氣候變化、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)安全而引出的低碳經(jīng)濟(jì)呼聲越來越高。至此,全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展內(nèi)涵和要求都有了新的約束力。我國能否以此為契機(jī),積極開展綠色發(fā)展模式,以低碳技術(shù)搶占低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn),探索在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,是我國能否奠定其在國際上的重要地位,實(shí)現(xiàn)彎道超越的重要途徑和手段。

目前,國內(nèi)關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的研究大部分集中于地區(qū)范圍產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型。而事實(shí)上,在節(jié)能減排的宏觀政策下,單一追求高附加值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的傳統(tǒng)思路已經(jīng)不符合發(fā)展實(shí)際。以化學(xué)工業(yè)行業(yè)為例,2007年浙江省臺(tái)州市人均附加值比制造業(yè)平均高出40%,但是其碳單位消耗量和排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于制造業(yè)平均值。由此可見,只有基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)內(nèi)低碳創(chuàng)新的共同作用才能真正實(shí)現(xiàn)浙江省臺(tái)州市產(chǎn)業(yè)高附加值、低消耗和低污染的發(fā)展目標(biāo),這也正是本文研究的重點(diǎn)和探索方向。

圖1 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)低碳模式作用的內(nèi)在機(jī)理

低碳模式的提出

“低碳經(jīng)濟(jì)”由英國率先提出,其本質(zhì)是資源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色 GDP,是全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主方向。這一發(fā)展模式一方面可以不斷提升生活水平,同時(shí)又能兼顧保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的和諧共處。這要求企業(yè)在發(fā)展過程中,擺脫以資源為驅(qū)動(dòng)的粗放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,提高能源利用效率,升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),走和諧社會(huì)的路線。低碳模式對(duì)于真正轉(zhuǎn)變浙江省臺(tái)州市粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和資源的可持續(xù)利用都具有重要意義。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)低碳模式作用的內(nèi)在機(jī)理研究

(一)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的定義

Freeman(1987,1997)指出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)的概念,系統(tǒng)因素是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成功的決定因素。Lundvall(1992)和Nelson(1993)也認(rèn)為創(chuàng)新具有系統(tǒng)化特征,這是中外文獻(xiàn)得出的一般共識(shí)。同時(shí),F(xiàn)oxall在1988年指出,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)核,而企業(yè)創(chuàng)新一般包括技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,他認(rèn)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是技術(shù)創(chuàng)新的歸屬;Freeman(1997)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新包括技術(shù)和技能創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、管理創(chuàng)新(含組織創(chuàng)新);營銷創(chuàng)新主流學(xué)者則普遍認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新是核心,組織創(chuàng)新是保障,管理創(chuàng)新是基礎(chǔ)。

綜上,對(duì)于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新具體包含哪些創(chuàng)新因子,國內(nèi)外專家存在諸多分歧。本文在研究中外文獻(xiàn)關(guān)于創(chuàng)新的種類和含義的基礎(chǔ)上結(jié)合浙江省臺(tái)州市的創(chuàng)新實(shí)際,將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新在應(yīng)用中進(jìn)行了具體的定義。本文認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新從廣義上講,是人類不斷克服制度或技術(shù)等的缺陷以提高生產(chǎn)效率、不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的過程;而從狹義上理解,可以將產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新定義為:產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等系統(tǒng)創(chuàng)新培育新興產(chǎn)業(yè),或使得原有產(chǎn)業(yè)獲得技術(shù)、產(chǎn)品、市場、管理等的突破性使其在一定區(qū)域內(nèi)處于領(lǐng)先地位的創(chuàng)新活動(dòng)。

(二)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)低碳模式作用的內(nèi)在機(jī)理分析

從對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響來看:產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一是降低資源消耗在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的貢獻(xiàn)率,提高系統(tǒng)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)率,二是對(duì)原有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)或創(chuàng)新出新的產(chǎn)業(yè);而從對(duì)能源使用、碳排放情況的影響角度來看,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)從高能耗、高碳排放產(chǎn)業(yè)向低能耗、低碳排放產(chǎn)業(yè)過渡的過程;是依賴資源的低端產(chǎn)業(yè)退出主導(dǎo)地位,接續(xù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的過程;是對(duì)破壞的生態(tài)環(huán)境不斷修復(fù)與保護(hù),使其更適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程。它能夠滿足新的需求,或者滿足同樣的需求卻可以節(jié)約更多能源。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)低碳模式作用的內(nèi)在機(jī)理如圖1所示。

基于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的低碳經(jīng)濟(jì)模式的實(shí)證分析

(一)數(shù)據(jù)來源及變量確定

1.數(shù)據(jù)來源。本文所有數(shù)據(jù)均來自于浙江省臺(tái)州市各年度發(fā)布的《臺(tái)州統(tǒng)計(jì)年鑒》,從而避免數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方式不同等原因給數(shù)據(jù)造成的偏差與不完整。

2.變量確定與數(shù)據(jù)處理。本文需要對(duì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的創(chuàng)新因子—技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新進(jìn)行變量替換。但是由于各個(gè)創(chuàng)新因子之間往往相互影響,很難用一個(gè)數(shù)據(jù)指標(biāo)來純粹地反映某個(gè)創(chuàng)新因子,而一個(gè)指標(biāo)也往往直接或間接的體現(xiàn)多個(gè)創(chuàng)新過程,如人才創(chuàng)新在整個(gè)創(chuàng)新過程中都無處不在,所以就無法對(duì)其進(jìn)行單獨(dú)的界定。基于以上原因,本文盡可能多地選取了與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新各因子相關(guān)的可量化的數(shù)據(jù)指標(biāo),然后進(jìn)行降維,通過抵消因子間的相互影響,提取出最能反應(yīng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主因子成分。

基于浙江省臺(tái)州市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可得到性,本文選取的指標(biāo)有:發(fā)明授權(quán)量、技術(shù)成交額(體現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新度);實(shí)用新型授權(quán)量、外觀設(shè)計(jì)授權(quán)量(體現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新度);市場數(shù)、市場成交額、總進(jìn)出口額(體現(xiàn)市場創(chuàng)新度);平均每萬人中大學(xué)生數(shù)、從業(yè)人員平均工資(體現(xiàn)人才創(chuàng)新度);非國有企業(yè)從業(yè)人員比重、財(cái)政科學(xué)支出(體現(xiàn)制度創(chuàng)新);成本費(fèi)用利潤率、企業(yè)盈利率、百萬銷售實(shí)現(xiàn)利稅(體現(xiàn)管理創(chuàng)新度)。同時(shí),本文用第三產(chǎn)業(yè)占全民生產(chǎn)總值代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新。用單位碳排放量(碳排放總量/國民生產(chǎn)總值)代表低碳經(jīng)濟(jì)效果。

表1 KMO和Bartlett 的球形度檢驗(yàn)

表2 解釋的總方差

表3 成分旋轉(zhuǎn)矩陣

(二)研究方法

本文首先采用因子分析方法,通過主成分分析方法確定影響產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主要因子。隨后分析產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主成分因子、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)能耗強(qiáng)度三者之間的相關(guān)性。

(三)基于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的因子分析

1.KMO和Bartlett的球形度檢驗(yàn)。表1中的檢驗(yàn)結(jié)果顯示:KMO檢驗(yàn)>0.7,且Bartlett 的球形度檢驗(yàn)Sig.<0.05,表明所取數(shù)據(jù)適合因子分析。

2.初始特征值(方差)及其貢獻(xiàn)率。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新范圍非常廣泛,為了全面地反映產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主成分因子,在選取因子時(shí)應(yīng)該盡可能的多包含總體信息,所以選取累計(jì)方差貢獻(xiàn)率超過90%的因子,從表2來看,前三個(gè)因子的累計(jì)貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到90%以上,本文選取這三個(gè)指標(biāo)來概括整個(gè)指標(biāo)體系。

3.因子旋轉(zhuǎn)。從表3中可以看到,因子1在發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)授權(quán)量的負(fù)荷達(dá)到了90%以上,而在市場成交額、財(cái)政科技支出、平均每百萬人中大學(xué)生數(shù)、從業(yè)人員平均工資達(dá)到了70%以上。說明因子1就代表了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的資源環(huán)境:技術(shù)、人才資源、市場容量和政府對(duì)創(chuàng)新的支持度。因子2在市場數(shù)的負(fù)荷程度很高,而市場數(shù)往往與產(chǎn)業(yè)集群度呈負(fù)相關(guān)關(guān)系,因?yàn)殡S著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,在市場規(guī)?;蛯I(yè)化趨勢下,市場數(shù)量會(huì)隨之減少,本文采用在因子2前添加負(fù)號(hào)來表示產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群度。因子3在成本費(fèi)用利潤率和企業(yè)盈利率上的負(fù)荷比較高,說明因子3就代表了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的績效創(chuàng)新,也很大程度上代表了圖1中提到的基于原產(chǎn)業(yè)的低碳創(chuàng)新。

(四)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、低碳經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性分析

相關(guān)性分析結(jié)果顯示(見表4),產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主成分3與臺(tái)州的低碳經(jīng)濟(jì)影響非常顯著(P<0.05),表明浙江省臺(tái)州市可以通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新來加快實(shí)現(xiàn)臺(tái)州低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo);同時(shí),代表產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源環(huán)境的主成分1和代表產(chǎn)業(yè)集群度的主成分2對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有非常顯著的影響,而且符號(hào)所代表的相關(guān)經(jīng)濟(jì)意義與實(shí)際相符,這表明:社會(huì)創(chuàng)新資源越豐富,集群度越高,越有利于浙江省臺(tái)州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與低碳經(jīng)濟(jì)的影響也是非常顯著的,通過了5%的概率檢驗(yàn),從而間接表明,盡管通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源的積累和產(chǎn)業(yè)集群度的提高,可以加快浙江省臺(tái)州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而加快低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,但產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)集群度與臺(tái)州低碳經(jīng)濟(jì)的直接相關(guān)性卻不足(兩者P>0.1,未通過檢驗(yàn))。同時(shí),從表4的相關(guān)系數(shù)來看,單位廢氣排放量與產(chǎn)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.617,而與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)系數(shù)為0.463。從而可知,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新在臺(tái)州低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了最為關(guān)鍵的角色。

(五)結(jié)論分析

分析結(jié)果表明,目前產(chǎn)業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新與浙江省臺(tái)州市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系顯著,這與本文的研究假設(shè)相符。而社會(huì)創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)集群度卻與浙江省臺(tái)州市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)聯(lián)不強(qiáng),其結(jié)論似乎有悖于一些技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)典理論。而實(shí)際上,其結(jié)論是非常符合浙江省臺(tái)州市經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的。

創(chuàng)新資源與臺(tái)州低碳經(jīng)濟(jì)不顯著相關(guān)的根本原因在于:一是在過去的20年里,浙江省臺(tái)州市產(chǎn)業(yè)對(duì)于技術(shù)的選擇往往集中在高附加值產(chǎn)品的技術(shù)領(lǐng)域,并沒有兼顧低碳經(jīng)濟(jì)的需要。這在沒有對(duì)資源和環(huán)境進(jìn)行有效管理的年代,單純追求眼前經(jīng)濟(jì)利益,而不顧及環(huán)境的污染與破壞是大部分企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。這直接使得企業(yè)在享受技術(shù)突破所帶來的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),卻對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展毫無建樹。二是中小企業(yè)為主是浙江省臺(tái)州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)展的一大特色,這種以中小企業(yè)為主力軍的發(fā)展格局,一直以家族式管理模式為主,缺乏科學(xué)的發(fā)展觀。

因此,它們在獲得產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、高素質(zhì)人才及政府科技支持方面既缺乏意識(shí),更缺乏競爭力。并且,這些中小企業(yè)在科研成果引進(jìn)、轉(zhuǎn)化、吸收和推廣方面的能力也非常薄弱,這直接導(dǎo)致其無法享受到社會(huì)創(chuàng)新資源進(jìn)步帶來的經(jīng)濟(jì)成果。簡而言之,技術(shù)選擇在低碳層面考慮太少及技術(shù)無法轉(zhuǎn)化應(yīng)用是造成這個(gè)現(xiàn)象的主要原因。

而產(chǎn)業(yè)集聚未能對(duì)浙江省臺(tái)州市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用的原因在于:浙江省臺(tái)州市內(nèi)的塊狀經(jīng)濟(jì)普遍處在產(chǎn)業(yè)集群的低級(jí)形態(tài),也就是所謂的“低成本聚集”而非“創(chuàng)新型聚集”,并沒有形成太多由知識(shí)主導(dǎo)的創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。與此相反的是,集聚產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)長期享受知識(shí)外溢帶來的成果,原始創(chuàng)新動(dòng)力缺乏,產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)往往技術(shù)抄襲嚴(yán)重、產(chǎn)品近似度高、競爭環(huán)境惡劣。

但必須指出的是,由于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所包含的子創(chuàng)新存在諸多爭議,因此,假如引入不同的創(chuàng)新因子,可能會(huì)得出與本結(jié)論不相同的論點(diǎn)。同時(shí),由于各子創(chuàng)新本身是個(gè)很難界定和量化的概念,因此本文在將各子創(chuàng)新進(jìn)行具體量化時(shí)必然存在某些誤差,加之浙江省臺(tái)州市對(duì)于創(chuàng)新數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)并不完善,因此整個(gè)體系中引入的因子不能包含所有的因素,如能體現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新的新產(chǎn)品開發(fā)能力等,但個(gè)別因子的缺失并不會(huì)對(duì)整個(gè)結(jié)論造成本質(zhì)影響。同時(shí),該數(shù)據(jù)采集的是浙江省臺(tái)州市的各年份數(shù)據(jù),其結(jié)論對(duì)其他省份地區(qū)的適用性還要進(jìn)行進(jìn)一步的驗(yàn)證和討論。

表4 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、低碳經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)性分析結(jié)果

基于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的低碳模式發(fā)展路徑

(一)建立完善的創(chuàng)新資源體系,積極開發(fā)“低碳”技術(shù)

低碳發(fā)展的核心是掌握低碳的核心技術(shù)。而低碳核心技術(shù)的研究開發(fā)往往是資本投入大、耗時(shí)長的大項(xiàng)目。而作為以中小企業(yè)為主的浙江省臺(tái)州市民營經(jīng)濟(jì)而言,這是它們無法企及的。為此,浙江省臺(tái)州市政府必須加大對(duì)低碳創(chuàng)新技術(shù)的扶持力度,完善低碳技術(shù)投入機(jī)制,積極創(chuàng)造投入的良好環(huán)境,引導(dǎo)各類主體加入到低碳技術(shù)的開發(fā)與研究中,通過開放式科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)和政府投入的示范效應(yīng),讓更多的企業(yè)能真正享受社會(huì)和科技進(jìn)步帶來的成果。同時(shí),在企業(yè)層面,必須加大對(duì)技術(shù)的消化吸收,擺脫以往重引進(jìn)、輕吸收的不良習(xí)氣,而在技術(shù)選擇上,要選擇符合發(fā)展需求的重點(diǎn)領(lǐng)域,兼顧高附加值和低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。與此同時(shí),要加大對(duì)創(chuàng)新型人才的培育,充分挖掘人才作為第一資源的潛能。

(二)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),提升產(chǎn)業(yè)層次

產(chǎn)業(yè)集群是浙江省各縣市普遍存在的一種塊狀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。這種同類和相關(guān)產(chǎn)業(yè)高度聚集的發(fā)展形式,有利于企業(yè)間相互競爭和相互合作,從而形成知識(shí)外溢、技術(shù)擴(kuò)散和整合優(yōu)勢的內(nèi)在機(jī)制,進(jìn)而形成行業(yè)競爭優(yōu)勢,并且向增值環(huán)節(jié)的上端攀升。為此,浙江省臺(tái)州市必須建立起各種配套政策,在保護(hù)創(chuàng)新者利益和積極性的同時(shí),促進(jìn)技術(shù)合理、有償?shù)財(cái)U(kuò)散,使其更大限度的發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

(三)深化企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新管理,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)內(nèi)低碳”

企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)自身管理的轉(zhuǎn)型升級(jí),利用現(xiàn)代化信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)從粗放管理到精細(xì)管理。尤其是作為管理模式“先天不足”的浙江臺(tái)州民營企業(yè),管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“低碳”的空間巨大。具體而言,企業(yè)在管理過程中,要降低成本、提高效率、減少浪費(fèi),將事情做精、做細(xì);企業(yè)還要進(jìn)一步規(guī)范流程、強(qiáng)化管理、關(guān)注細(xì)節(jié),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化,管理水平的提升。無論企業(yè)采用何種轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑,通過現(xiàn)代信息技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)管理模式提升企業(yè)績效是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部“低碳”的必要條件。

(四)依托制度創(chuàng)新,完善“低碳”節(jié)能激勵(lì)機(jī)制

長期以來,浙江省臺(tái)州市的發(fā)展都是以犧牲環(huán)境和資源為代價(jià)的。盡管近幾年,由于“環(huán)保”的呼聲越來越大,政府開始立法,打擊污染,但是效果卻形如虛設(shè)。對(duì)排污單位來講,有法不依的一個(gè)原因是環(huán)境違反行為的處罰力度不夠,違法成本低而守法成本高;同時(shí),環(huán)保部門執(zhí)法手段力度不強(qiáng)、手段落后,很多時(shí)候環(huán)保部門的有關(guān)處罰都只成了一紙空文。為此,浙江省臺(tái)州市必須建立起一整套的環(huán)保賞罰機(jī)制,實(shí)施強(qiáng)制性的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),對(duì)高耗能、高載能的產(chǎn)品實(shí)施產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入,對(duì)污染企業(yè)實(shí)行堅(jiān)決打擊;同時(shí),還要加強(qiáng)利用稅收這個(gè)杠桿,對(duì)采用高能效技術(shù)和生產(chǎn)高能耗產(chǎn)品的企業(yè)增加稅收,從而引導(dǎo)更多企業(yè)自覺將發(fā)展路徑引入到“低碳”發(fā)展軌道上來。

1.張興華.服務(wù)創(chuàng)新能力、創(chuàng)新戰(zhàn)略與創(chuàng)新績效的實(shí)證研究[D].蘭州大學(xué)碩士學(xué)位論文,2010

2.陳勁.走向自主創(chuàng)新—浙江產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新[M].浙江大學(xué)出版社,2008

3.郭新興.產(chǎn)業(yè)整合的影響因素分析[D].北京交通大學(xué)碩士論文,2011

4.徐竹青,徐明華,王祖強(qiáng).轉(zhuǎn)型升級(jí)—浙江發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[M].中國經(jīng)濟(jì)出版社,2010

5.張明龍.區(qū)域政策與自主創(chuàng)新[M].中國經(jīng)濟(jì)出版社,2009

6.李妍.民營科技企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升研究[D].江蘇大學(xué)碩士學(xué)位論文,2009

7.吳曉波.2009-2010浙江省創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書[M].浙江大學(xué)出版社,2010

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