王曉燕
(廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)系,廣東 廣州 510300)
近一百多年以來,世界經(jīng)濟(jì)格局不斷演變,主要發(fā)達(dá)資本主義國家的經(jīng)濟(jì)地位此消彼長。與之相對(duì)應(yīng)的是,國際貨幣體系也發(fā)生了重要變革,一些主要發(fā)達(dá)國家的貨幣如英鎊、美元、德國馬克、日元、歐元等相繼完成了國際化過程,成為國際貨幣體系的重要組成部分。如今,一個(gè)以美元為主導(dǎo),以歐元、日元等為重要支撐的國際貨幣體系正在逐漸形成,同時(shí)以人民幣為代表的新興經(jīng)濟(jì)體貨幣在國際貨幣體系的地位也在日益增強(qiáng)。2012年末,美元、歐元、日元分別占全球外匯儲(chǔ)備的61.9%、23.9%和3.9%。
隨著中國綜合國力的不斷增強(qiáng),中國與周邊國家和地區(qū)乃至世界各國經(jīng)貿(mào)往來的不斷加深,人民幣國際化已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。2009年7月,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)在上海、廣州、深圳、珠海和東莞五個(gè)城市正式啟動(dòng),標(biāo)志著人民幣國際化步入實(shí)施階段。隨后,跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算范圍進(jìn)一步拓廣至全國范圍,推動(dòng)了越來越多的跨境貿(mào)易采用人民幣作為計(jì)價(jià)結(jié)算貨幣。2010年8月,我國允許境外央行或貨幣當(dāng)局、港澳地區(qū)人民幣清算行、境外跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算參加行等三類機(jī)構(gòu),以人民幣投資境內(nèi)銀行間債券市場(chǎng),增加了境外中央銀行將人民幣納入外匯儲(chǔ)備貨幣籃子的意愿,推動(dòng)了人民幣向國際儲(chǔ)備貨幣方向邁進(jìn)。在此背景下,人民幣國際化水平也在不斷提升。但相比于主要發(fā)達(dá)國家貨幣而言,人民幣國際化水平依然較低。2013年1月,全球以人民幣作為支付貨幣的支付額僅占全球付款交易量的0.63%,盡管比2012年1月0.25%的比重有較大幅度的提升,但遠(yuǎn)低于美元(29.73%)、歐元(44.04%)、日元(2.48%)。顯然,人民幣國際化目前才剛剛踏上征程,未來還有一段漫長的路要走。
盡管各國貨幣國際化的背景、進(jìn)程、特點(diǎn)不盡相同,但其具有一些共性的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),值得我們?cè)谕七M(jìn)人民幣國際化過程中學(xué)習(xí)和借鑒。為此,本文試圖在回顧世界主要貨幣的國際化歷程的基礎(chǔ)上,總結(jié)其國際化的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),力求為推進(jìn)人民幣國際化提供更多的經(jīng)驗(yàn)參考。
學(xué)界和業(yè)界普遍認(rèn)為,目前的國際貨幣體系可被稱為“世界美元本位”,因?yàn)槊涝趪H貨幣體系中占據(jù)著主導(dǎo)地位。從國際貨幣基金組織歷年的數(shù)據(jù)來看,美元不但是各國央行的主要儲(chǔ)備貨幣,也是國際外匯市場(chǎng)主要的交易貨幣。美元作為全球儲(chǔ)備貨幣的情況見表1。
元成為現(xiàn)今世界中主要的國際貨幣,并不是一蹴而就的,而是市場(chǎng)選擇的產(chǎn)物。學(xué)界和業(yè)界普遍認(rèn)為,美元國際化開端于第一次世界大戰(zhàn),加速于二戰(zhàn)結(jié)束后,在上世紀(jì)80年代達(dá)到巔峰,之后略有衰落,進(jìn)入新世紀(jì)后又有了新的發(fā)展機(jī)遇。美元國際化過程中的重大標(biāo)志性事件見表2。
1.美元國際化為美國帶來了大量的鑄幣稅收入
由于美元在國際貨幣體系中長期處于壟斷地位,在國際貨幣市場(chǎng)上占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),美國不為在國外私人部門之間和中央銀行之間流動(dòng)的巨額美元支付利息,也不需為國外銀行和投資者大量持有的美元財(cái)政債券支付較普通債券更低的利息。由于美元及美元債券在國外流通的數(shù)量巨大,為美國帶來了可觀的鑄幣稅收入。Jeffrey Frankel(1991)、Alan S.Blinder(1996)、Eijffinger(2003)、陳玉露等(2005)等研究均持這一結(jié)論。經(jīng)過測(cè)算,經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般認(rèn)為,截至1981年美國所獲得的國際鑄幣稅收益為1 052億美元;而到2002年,由美元國際化所產(chǎn)生的名義國際鑄幣稅達(dá)到6 782億美元。[1]
2.美元國際化推動(dòng)了美元資本輸出
資本輸出包括對(duì)外援助和對(duì)外投資。美國國際化的過程伴隨著大量的資本輸出,可以說,美元國際化的過程就是其資本輸出的過程。第一次世界大戰(zhàn)前后,美國為盟國提供借款總數(shù)大約26億美元,1917年自由貸款法令又借出95.8億美元。1914年美國對(duì)外投資為35.1億美元,到1929年達(dá)到170.1億美元。同時(shí),美國出口的大量盈利又轉(zhuǎn)為在歐洲的投資。二戰(zhàn)之后,美國通過馬歇爾計(jì)劃從國際貨幣基金組織和世界銀行以及其他途徑向歐洲貸款和援助130 多億美元。1947年,美國又給法國、意大利和奧地利6億美元的緊急援助。美國的海外直接投資從1950年的120億美元上升到1970年的780億美元,同年,美國對(duì)外資產(chǎn)達(dá)到1 660億美元。
表1 1953—2012年部分年份美元占全球儲(chǔ)備貨幣比重
表2 美元國際化進(jìn)程中的標(biāo)志性事件
3.美元國際化促進(jìn)了美國金融市場(chǎng)的發(fā)展
南北戰(zhàn)爭(zhēng)之后至第二次世界大戰(zhàn)之前,美國逐漸建立起了較為完備的中央銀行系統(tǒng)和金融體系。隨著美元的國際化,為了保持美元的高流動(dòng)性、盈利性和安全性,美國政府制定了較為完備的金融市場(chǎng)法規(guī)體系。同時(shí)將美國聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行置于較高地位,保持其獨(dú)立性,并使之逐步取得較高的聲譽(yù)和影響力。由于美元國際化的推動(dòng),在很長一段時(shí)間內(nèi),美國在金融市場(chǎng)規(guī)范方面一直領(lǐng)先于世界各國。[2]
4.美元國際化為美國轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)金融危機(jī)提供了渠道
由于美元是世界中心貨幣,在國際貨幣體系處于支配地位,國外私人部門和官方都大量持有美元。在金融危機(jī)中,美國不斷地調(diào)低美元基準(zhǔn)利率,同時(shí),要求其他國家的貨幣升值,實(shí)際上就是在不斷地使美元貶值。這樣,以美元作為外匯儲(chǔ)備的國家的外幣資產(chǎn)就在不斷縮水,美國由此獲得大量的國際通貨膨脹稅,同時(shí)改善了本國的國際收支,進(jìn)一步提升了本國福利。另外,由于美元的大幅度貶值,刺激了美國出口,壓制了其他國家對(duì)美國出口,同時(shí)美元的大幅貶值也推高了國際大宗商品的價(jià)格。[3]通過以上渠道,美國將本國的金融危機(jī)向國外轉(zhuǎn)移。
歐元本身不是常規(guī)的信用貨幣,而是一種超國家貨幣,它從誕生那一天起就成為了世界第二大國際貨幣。余翔(2009)認(rèn)為,歐元國際化實(shí)際上是歐洲某些國際貨幣整合成一種新貨幣的過程,以及這種新貨幣在國際貿(mào)易結(jié)算和資產(chǎn)定價(jià)及外匯儲(chǔ)備中地位提升的過程。[4]本文所指歐元國際化與該觀點(diǎn)相一致。
布雷頓森林體系崩潰以后,歐洲各國都意識(shí)到,國際匯率體系的不穩(wěn)定給其對(duì)外貿(mào)易、資本流動(dòng)及銀行經(jīng)營帶來諸多不利影響。戰(zhàn)后迅速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的歐洲迫切希望構(gòu)建一種對(duì)自己更為有利的國際貨幣新體系。1991年《馬斯特里赫特條約》簽訂,標(biāo)志著歐元的誕生。1999年1月1 日,歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟宣告成立,歐元正式啟動(dòng)。自啟動(dòng)至今,歐元的國際影響力不斷提升,其國際化程度不斷提高。我們可以看到,歐元在世界外匯儲(chǔ)備中的比重日趨上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年歐元占全球外匯儲(chǔ)備總額的比重為18.3%,到2003年末,歐元所占比重上升至23.6%。2008年一季度末歐元占同期外匯儲(chǔ)備的比重已達(dá)到26.8%。近年來,歐元受困于歐洲債務(wù)危機(jī),致使其國際地位有所下滑,2012年末歐元占全球外匯儲(chǔ)備總額的比重占到23.9%。
歐元的形成和發(fā)展從本質(zhì)上來說是區(qū)域貨幣走向國際化的過程,可以作為人民幣實(shí)現(xiàn)國際化的一種重要的范式參考。歐元的國際化具有明顯的階段性:歐元國際化的第一階段是區(qū)域化,歐元的誕生就是其區(qū)域化的過程;第二階段是國際化,歐元走出歐洲為其他經(jīng)濟(jì)體所接受的過程就是其國際化的過程。歐元國際化過程中的重大標(biāo)志性事件見表3。
1.歐元國際化有助于穩(wěn)定歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)
歐元誕生后,歐元區(qū)國家有了統(tǒng)一的貨幣。統(tǒng)一貨幣與統(tǒng)一市場(chǎng)帶來了更多的消費(fèi)和投資,促進(jìn)新的經(jīng)濟(jì)增長,使歐盟在與美國和日本等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。另外,貨幣市場(chǎng)的統(tǒng)一,推動(dòng)了諸如公共財(cái)政、勞動(dòng)、產(chǎn)品和金融市場(chǎng)的一體化。在這個(gè)市場(chǎng)中,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制得到充分發(fā)揮,資本的流動(dòng)性增強(qiáng),價(jià)格和成本的透明度提高,企業(yè)的壟斷能力下降。為提高競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),提高管理水平,從而使消費(fèi)者受益,改善了國民福利。同時(shí),也促進(jìn)了歐洲市場(chǎng)的管理機(jī)制進(jìn)一步完善。歐元集團(tuán)主席、歐洲央行行長和歐盟委員會(huì)經(jīng)濟(jì)貨幣事務(wù)委員,在政策協(xié)調(diào)、危機(jī)管理等一系列問題上建立了較為完善的機(jī)制,這也對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行起了一定的推動(dòng)作用。
2.歐元國際化促進(jìn)了歐元區(qū)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展,同時(shí)降低了國際貿(mào)易的交易成本
一方面,歐元誕生前,歐盟采用浮動(dòng)匯率,復(fù)雜的匯率變動(dòng)容易引發(fā)歐盟內(nèi)部金融秩序混亂。歐元作為單一貨幣正式使用后,消除了歐元區(qū)內(nèi)部的外匯風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)了歐元區(qū)內(nèi)部的貿(mào)易發(fā)展。歐元的廣泛使用,加快了商品與資金流通的速度,使歐盟企業(yè)無形中降低了成本,有利于投資和經(jīng)濟(jì)增長。另一方面,歐元的誕生也降低了國際貿(mào)易的交易成本。國際貿(mào)易中由于匯率波動(dòng)會(huì)產(chǎn)生匯率風(fēng)險(xiǎn),外貿(mào)企業(yè)雖然采用套期保值但卻會(huì)產(chǎn)生交易成本。另外,在貿(mào)易中本外幣兌換也會(huì)產(chǎn)生匯兌成本。這些成本都使國際貿(mào)易成本增加,損失國民福利。歐元誕生后,其廣泛地被及與歐元區(qū)有貿(mào)易的國家及歐洲其他地區(qū)所接受。歐元區(qū)國家在國際貿(mào)易中多使用歐元計(jì)價(jià)結(jié)算,從而減輕了匯兌、交易成本。
3.歐元國際化促進(jìn)了歐洲金融市場(chǎng)的整合
回顧歐元國際化的歷程我們可以看到,在歐元正式運(yùn)作之前,歐盟制定了較為完善和穩(wěn)定的財(cái)政、貨幣政策。其包括1992年《馬斯特里赫特條約》和1997年《穩(wěn)定與增長公約》、《歐元的法律地位》、《新的貨幣匯率機(jī)制》以及1998年《阿姆斯特丹條約》等文件。歐盟于1999年制定了《金融服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》,這一計(jì)劃旨在建立金融的“單一歐洲市場(chǎng)”。這些文件對(duì)成員國的政府財(cái)政預(yù)算赤字、預(yù)算平衡和公共債務(wù)、通貨膨脹率、利率都作了明確的法律性規(guī)定和制度性安排。這些對(duì)歐元幣值的穩(wěn)定起到了至關(guān)重要的作用。歐元的出現(xiàn),促進(jìn)了歐洲金融市場(chǎng)的整合。Bergsten(1975)、Giovannini和Mayer(1992)、Tavalas(1998)、Portes 和Rey(1998)、Kanan(2009)、Portes 和Rey(1998)研究都認(rèn)為,隨著歐元的誕生及其國際化程度的加深,歐洲金融管制有所放松,隨著業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大和業(yè)務(wù)量的增加,銀行間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,銀行不斷提高服務(wù)效率、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、優(yōu)化資產(chǎn)配置,從而使歐洲區(qū)銀行業(yè)務(wù)的成本降低,進(jìn)而使整個(gè)歐洲金融交易成本有所下降。[5]
4.歐元國際化增強(qiáng)了歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體抵御能力
歐元出現(xiàn)后,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)整體抵御外部沖擊的能力有所增強(qiáng)。從目前的金融危機(jī)看,歐洲受到次貸危機(jī)的影響,并正經(jīng)歷主權(quán)債務(wù)危機(jī)的困擾。雖然出現(xiàn)了不穩(wěn)定的情況,但大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為,如果沒有歐元的存在,歐元區(qū)國家受到的沖擊會(huì)更大。
隨著日本經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,日元在國際上的地位日漸上升。不同于美國和歐盟的是,日本政府積極推行日元國際化戰(zhàn)略。國際金融界對(duì)于日元國際化的進(jìn)程和成果有褒有貶,多數(shù)人認(rèn)為日元國際化道路并不順利。日元國際化的高潮時(shí)期出現(xiàn)在上世紀(jì)80—90年代。此時(shí),在全球國際貿(mào)易中使用日元計(jì)價(jià)、支付和結(jié)算的比例由上世紀(jì)70年代初的2% 迅速提高到1978年的18% 和1986年的36%。日元債券發(fā)行規(guī)模也在擴(kuò)大。在歐洲債券市場(chǎng)中,日元債券所占比重由0.4%上升至16.4%。1986—1987年間,歐洲日元債券的發(fā)行規(guī)模僅次于美元債券,位居世界第二位。但到了上世紀(jì)90年代,日元在貿(mào)易計(jì)價(jià)、國際結(jié)算和對(duì)外投資方面都呈現(xiàn)疲態(tài)。[6]回顧日元國際化的歷史,我們會(huì)發(fā)現(xiàn),日元國際化的背景與人民幣非常相似,研究日元國際化的過程可以為人民幣國際化提供參考。日元國際化進(jìn)程中的標(biāo)志性事件見表4。
表3 歐元的誕生及國際化進(jìn)程中的標(biāo)志性事件
表4 日元國際化進(jìn)程中的標(biāo)志性事件
1.日元國際化有利于解決長期順差帶來的大量外匯儲(chǔ)備,但不斷引發(fā)本幣升值的問題
日本一直采取貿(mào)易主導(dǎo)政策,從上世紀(jì)70年代起就一直保持貿(mào)易順差大國地位。2006年,日本對(duì)外出口達(dá)6 499億美元,同年日本的貿(mào)易順差為680億美元。2006年末之前,日本外匯儲(chǔ)備長期居世界第一位,2006年以后僅次于中國,位居世界第二位。而且從90年代起,日本就成為世界上最大的債權(quán)國,對(duì)外資產(chǎn)連續(xù)8年居世界首位。2007年,日本對(duì)外凈資產(chǎn)達(dá)到250 萬億日元(約2.5 萬億美元)。長期的貿(mào)易順差使日本面臨越來越多的貿(mào)易糾紛,而且大量的外匯儲(chǔ)備使日元不斷升值,降低了日本經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。日元在國際化過程中大幅升值,其匯率由1985年2月的1 美元兌換260 日元上升至1995年4月的80 日元的高位,從而造成嚴(yán)重的“日元升值綜合癥”,并最終導(dǎo)致了“日元的升值衰退”。
2.日元國際化造成大量國內(nèi)資本外逃,加速國內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退
20 世紀(jì)80年代,日本政府大力推動(dòng)日元國際化,在日元升值背景下,日本企業(yè)紛紛遷出國內(nèi)赴海外投資,導(dǎo)致日本本土產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)“空洞化”,加上日本國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型未能及時(shí)跟上,使日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了“失去的十年”。從20 世紀(jì)90年代開始,伴隨著日元國際化進(jìn)程的不斷推進(jìn),日本國內(nèi)長期執(zhí)行超低利率甚至零利率的貨幣政策,國內(nèi)的微薄的投資收益難以滿足個(gè)人投資者的需求,導(dǎo)致個(gè)人投資者也紛紛將資金投向海外金融市場(chǎng)以賺取高額的投資收益,造成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資金嚴(yán)重不足。
3.日元國際化有助于降低日本國際貿(mào)易和國際資本流動(dòng)中的匯兌成本
二戰(zhàn)后,日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了高速發(fā)展——20世紀(jì)80年代進(jìn)入后工業(yè)化階段,日本企業(yè)在制造業(yè),特別是半導(dǎo)體、集成電路、液晶技術(shù)、生命科學(xué)、環(huán)境科學(xué)等領(lǐng)域,居世界領(lǐng)先地位。日本的進(jìn)出口受益于其先進(jìn)的制造業(yè),規(guī)模龐大。但是長期以來,日本的進(jìn)出口一直受困于不斷升值的日元和頻繁波動(dòng)的匯率。日元國際化后,在國際貿(mào)易中可以采用日元計(jì)價(jià)結(jié)算,有效地消除了國際貿(mào)易中的匯率風(fēng)險(xiǎn),降低了交易成本。另外,日元國際化,可以減少日元對(duì)外投資時(shí)所面臨的匯率風(fēng)險(xiǎn)。日本在積累了大量的外匯儲(chǔ)備的同時(shí),急需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),由此催生了大量的對(duì)外投資項(xiàng)目。在日元國際化前,日本投資者必須將日元轉(zhuǎn)成美元,再轉(zhuǎn)換成當(dāng)?shù)刎泿牛@樣就面臨著不小的匯率損失。日元國際化后,日本投資者可將日元直接兌換成當(dāng)?shù)刎泿胚M(jìn)行投資,減少了匯率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),提高了日元的使用效率。
4.日元國際化促進(jìn)了日本金融市場(chǎng)的成熟和發(fā)展
隨著日元國際化的推進(jìn),大量的日元和以日元計(jì)價(jià)的金融產(chǎn)品交易為日本金融業(yè)帶來了包括國際金融服務(wù)在內(nèi)的大量金融業(yè)務(wù),也使日本金融市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇。在競(jìng)爭(zhēng)中,日本金融市場(chǎng)逐漸走向成熟和完善。1999年,日本在東京建立了日元離岸中心,其建立是日本金融市場(chǎng)日趨發(fā)展成熟的標(biāo)志。[8]
本文回顧了美元、歐元、日元等貨幣的國際化的主要?dú)v程,總結(jié)了這些貨幣國際化的基本經(jīng)驗(yàn)。從世界主要貨幣的國際化發(fā)展歷史來看,貨幣國際化能夠?yàn)楸緡鴰硪欢ǖ蔫T幣稅收入,降低本國的國際貿(mào)易和金融交易成本,促進(jìn)本國金融市場(chǎng)的發(fā)展,但同時(shí)也可能加速本幣升值、引發(fā)本國經(jīng)濟(jì)衰退。由此可以得到幾點(diǎn)有益于更好地推進(jìn)人民幣國際化的啟示:
第一,人民幣國際化有助于獲取高額的鑄幣稅收入。從美元國際化的經(jīng)驗(yàn)來看,美元國際化使美國可以在其他國家掠取高額的鑄幣稅收入,對(duì)于改善本國居民的福利水平具有重要作用。人民幣國際化后,我國可以通過向國外輸出人民幣從國外獲取大量的無息貸款,也可以通過輸出人民幣從國外獲取實(shí)實(shí)在在的資源和財(cái)富,即無成本地從國外獲取鑄幣稅收入。同時(shí),人民幣國際化后,我國擁有的巨額外匯儲(chǔ)備將大大減少,實(shí)際是相當(dāng)于大量減少對(duì)外國政府提供的巨額且承擔(dān)匯率波動(dòng)和通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)的貸款。
第二,人民幣國際化有助于降低國際貿(mào)易和金融交易成本。從美元、歐元和日元的國際化經(jīng)驗(yàn)來看,貨幣國際化能有效減少匯兌成本或匯率套期保值成本。我國已經(jīng)成為國際貿(mào)易最大經(jīng)濟(jì)體,但目前采用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算的比例依然較低。在我國國際貿(mào)易中,目前主要采用美元和歐元等貨幣計(jì)價(jià)結(jié)算。2004年以后,特別是2008年全球金融危機(jī)之后國際匯率市場(chǎng)持續(xù)動(dòng)蕩,美元和日元的匯率持續(xù)波動(dòng),使用這些國際貨幣進(jìn)行計(jì)價(jià),使貿(mào)易雙方都面臨匯兌風(fēng)險(xiǎn),還要承擔(dān)較大的匯兌傭金。如果我國國際貿(mào)易采用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算,可以大大降低貿(mào)易和其他經(jīng)濟(jì)交往中的換匯成本,給中國進(jìn)出口商、投資者及消費(fèi)者帶來很大的方便,降低其在國際經(jīng)濟(jì)交易中的外匯風(fēng)險(xiǎn),從而促進(jìn)我國與周邊國家和地區(qū)的貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大,發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)雙贏。
第三,人民幣國際化容易推動(dòng)人民幣加速升值,可能不利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。從日元國際化的經(jīng)驗(yàn)來看,日元國際化致使日元在很長一段時(shí)間內(nèi)都處于不斷升值狀態(tài)。對(duì)于高速發(fā)展階段的新興市場(chǎng)國家而言,貨幣國際化帶給本幣升值的壓力則更大。尤其是在貨幣國際化的過程中,對(duì)本國貨幣的民族自信心的盲目高漲,促使本幣升值的動(dòng)力十分強(qiáng)勁。但是,過快的、可預(yù)期的升值,通常會(huì)帶來巨大的危害:國內(nèi)出口受挫,資產(chǎn)價(jià)格泡沫化,本幣成為國際投機(jī)金融資本追逐的對(duì)象,并最終引發(fā)金融動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)衰退。當(dāng)前,我國外匯儲(chǔ)備已躍居全球首位,巨額的外匯儲(chǔ)備使基礎(chǔ)貨幣投放常常處于被動(dòng)狀態(tài),導(dǎo)致人民幣升值趨勢(shì)長期存在。在這種背景下,如果強(qiáng)行推動(dòng)人民幣國際化,就有可能使人民幣升值趨勢(shì)更加猛烈,從而不利于國內(nèi)金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四,人民幣國際化有助于推動(dòng)對(duì)外投資,但也可能會(huì)造成國內(nèi)投資不足。從美元、日元的國際化經(jīng)驗(yàn)來看,貨幣國際化可以有效地降低對(duì)外投資的成本,促進(jìn)更多的國內(nèi)資本走出國門在全球?qū)で蟾叩耐顿Y收益。但過量的跨境投資也可能導(dǎo)致大量國內(nèi)資金外逃,國內(nèi)投資收縮。當(dāng)前,我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)依然是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。然而,近年來國內(nèi)勞動(dòng)力成本不斷上升,沿海發(fā)達(dá)地區(qū)“民工荒”現(xiàn)象頻現(xiàn),致使勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力日漸喪失。人民幣國際化的推出,給國內(nèi)企業(yè)通過全球配置資源創(chuàng)造了有利條件,加速國內(nèi)大量企業(yè)赴海外跨境投資,從而造成國內(nèi)投資不足。如果本國產(chǎn)業(yè)未能及時(shí)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)將會(huì)重蹈日元國際化覆轍,陷入深度衰退之中。
第五,人民幣國際化有助于推動(dòng)國內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)展,但也可能引發(fā)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。從美元、歐元、日元的國際化經(jīng)驗(yàn)來看,貨幣國際化都推動(dòng)了本國或地區(qū)的金融市場(chǎng)的成熟和發(fā)展。首先,人民幣國際化有利于促進(jìn)金融服務(wù)的深化和國際化。隨著人民幣國際化的推進(jìn),現(xiàn)有的針對(duì)人民幣的金融服務(wù)(如銀行卡服務(wù)、境內(nèi)外私人匯款、本外幣旅行支票、個(gè)人外匯買賣與兌換、外匯買賣和調(diào)配、期貨和期權(quán)等金融業(yè)務(wù))需要拓展到國際范圍。其次,人民幣國際化有助于中國資本市場(chǎng)的建設(shè)。隨著人民幣國際化的推進(jìn),人民幣資本賬戶可兌換步伐將會(huì)加快,將會(huì)有利于促進(jìn)境內(nèi)外資本市場(chǎng)的連通,從而倒逼國內(nèi)資本市場(chǎng)加快改革,進(jìn)一步推動(dòng)國內(nèi)資本市場(chǎng)的發(fā)展。在浮動(dòng)匯率制下,人民幣國際化將會(huì)使我國金融壁壘減少,大量頻繁的貨幣轉(zhuǎn)移可能會(huì)引起匯率的大幅度波動(dòng),由此引發(fā)國內(nèi)金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)、金融穩(wěn)定產(chǎn)生消極影響。
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長春金融高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)2013年2期