郝 平，顏林芝，黃開(kāi)勇

(1.浙江工業(yè)大學(xué) 計(jì)算機(jī)學(xué)院，浙江 杭州 310013;2.浙江省寧波市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)，浙江 寧波 315000)

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)資是直接服務(wù)農(nóng)業(yè)的物資，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)維持和發(fā)展的基礎(chǔ)。目前農(nóng)資流通市場(chǎng)還存在不少問(wèn)題:一是農(nóng)資批發(fā)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模不大，對(duì)假冒偽劣農(nóng)資的識(shí)別能力弱，檢測(cè)手段不強(qiáng)，進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán);二是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)商店數(shù)量多檔次低、經(jīng)營(yíng)人員文化素質(zhì)差、管理落后;三是農(nóng)資產(chǎn)品銷售臺(tái)賬記錄不全，去向模糊不清;四是農(nóng)資產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度沒(méi)有全面實(shí)施;五是查處的假冒偽劣農(nóng)資信息上下交流不暢，出現(xiàn)一邊查處一邊仍在銷售的情況;六是監(jiān)管執(zhí)法人員少，查處經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資的監(jiān)管手段落后，監(jiān)管效能不高;七是農(nóng)資流通管理涉及農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、專利、環(huán)保以及公安等多個(gè)政府部門，各監(jiān)管部門之間缺乏協(xié)調(diào)［1］。

為了加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，特別是維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，保障糧食生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，2009年9月25日，根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》《種子法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》 《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家工商行政管理總局第45 令)。2013年3月8日發(fā)布的《2013年全國(guó)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》中第4 點(diǎn)要求對(duì)農(nóng)資開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督抽查，要求各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，有計(jì)劃地開(kāi)展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題突出的區(qū)域、市場(chǎng)、產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，提高監(jiān)督抽查的針對(duì)性;要健全監(jiān)督抽查結(jié)果的通報(bào)、反饋和共享機(jī)制，及時(shí)發(fā)布農(nóng)資消費(fèi)警示信息，提高農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警能力等。

農(nóng)資流通作為農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)與人民群眾之間的橋梁，涉及物流、資金流和信息流等一系列復(fù)雜的過(guò)程，對(duì)農(nóng)資流通全過(guò)程實(shí)施有效監(jiān)管既是農(nóng)資監(jiān)督管理工作的重要組成部分，又是確保農(nóng)資質(zhì)量、遏制假冒偽劣農(nóng)資生產(chǎn)和銷售、規(guī)范農(nóng)資流通渠道、維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的關(guān)鍵舉措，對(duì)保障農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、維護(hù)國(guó)家糧食安全和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定都有重要意義。

1 農(nóng)資流通市場(chǎng)監(jiān)管模型的發(fā)展

1.1 傳統(tǒng)監(jiān)管模型

建國(guó)初期，我國(guó)農(nóng)資流通體制實(shí)行指令性計(jì)劃管理，由供銷社農(nóng)資部門獨(dú)家供應(yīng)，生產(chǎn)隊(duì)集體購(gòu)買，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)技術(shù)推廣，這種農(nóng)資壟斷經(jīng)營(yíng)模式，保障了農(nóng)資質(zhì)量，加上有專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)管理農(nóng)民所購(gòu)買的農(nóng)資的品質(zhì)、用途和使用方法，既節(jié)省費(fèi)用又能放心使用。

1.2 信息化監(jiān)管模型

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，農(nóng)資工業(yè)蓬勃發(fā)展，流通主渠道已經(jīng)逐漸由“一主兩輔”的壟斷模式轉(zhuǎn)變成由供銷社農(nóng)資公司、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)“三站”、種子公司、個(gè)體工商戶等多種市場(chǎng)主體、多種流通渠道共同參與農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的格局。2003年3月發(fā)布的《關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》推動(dòng)了農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)模式的確立及發(fā)展，農(nóng)資市場(chǎng)逐漸繁榮［1］。

農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體多元化，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)零售化，經(jīng)營(yíng)品種多樣化的格局造成了監(jiān)管難度加大，工商部門對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的日常巡查執(zhí)法很難達(dá)到“橫到邊、縱到底”的要求。農(nóng)資流通市場(chǎng)管理出現(xiàn)很多問(wèn)題，如農(nóng)資企業(yè)管理不規(guī)范，研發(fā)能力薄弱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)差，市場(chǎng)秩序混亂，農(nóng)資流通環(huán)節(jié)信息化程度低等，造成農(nóng)資假冒偽劣現(xiàn)象嚴(yán)重［2］。信息的收集、整理、分析以及信息的反饋在連鎖經(jīng)營(yíng)管理中具有重要的地位和作用，農(nóng)資連鎖企業(yè)開(kāi)始利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，開(kāi)展有效的數(shù)據(jù)分析，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提供科學(xué)依據(jù)。為加強(qiáng)農(nóng)資流通企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力以及農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管效率，農(nóng)資流通企業(yè)以及監(jiān)管部門開(kāi)始進(jìn)行農(nóng)資流通市場(chǎng)信息化建設(shè)。很多地方的政府部門，如山東省工商局［3］、廣東省工商局［4］相繼開(kāi)始創(chuàng)建自己的農(nóng)資流通信息監(jiān)管系統(tǒng)。王世勤等［5］介紹江蘇東臺(tái)工商局開(kāi)發(fā)和應(yīng)用農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)資信息化解決了流通方式落后、信息傳遞不順暢、流通主體混亂、經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范等問(wèn)題，農(nóng)資產(chǎn)品個(gè)體條碼信息標(biāo)識(shí)在一定程度上增強(qiáng)了農(nóng)資企業(yè)對(duì)產(chǎn)品流通過(guò)程和終端銷售的信息掌握力度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品信息和中間商經(jīng)營(yíng)責(zé)任的雙追溯。

在農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)踐中，信息化監(jiān)管模型有許多不足。地方的農(nóng)資流通信息監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)，在一定程度上提高了監(jiān)管效率，但農(nóng)資監(jiān)管涉及農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)檢、專利、環(huán)保以及公安等多個(gè)政府部門，目前的農(nóng)資流通監(jiān)管信息系統(tǒng)都是面向局部單位或地區(qū)的，各地區(qū)各單位監(jiān)管系統(tǒng)的重復(fù)建設(shè)不斷造成資源的浪費(fèi)，導(dǎo)致投資回報(bào)率過(guò)低，還限制了信息的共享和交流的范圍，即系統(tǒng)版本繁多，各自為政，互不連通，形成了一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)孤島。比如從農(nóng)藥企業(yè)投資審批、農(nóng)藥登記、生產(chǎn)許可證發(fā)放到農(nóng)藥經(jīng)銷審批和注冊(cè)登記，以及環(huán)境保護(hù)和打假等等，從農(nóng)藥生產(chǎn)到銷售沒(méi)有統(tǒng)一管理，各個(gè)監(jiān)管部門都從各自的職能出發(fā)，部門之間缺乏協(xié)調(diào)［6］，各部門職責(zé)劃分看似明確，實(shí)際上資源分散，缺少溝通、協(xié)調(diào)、配合。監(jiān)管力量大幅削弱。同時(shí)，法律法規(guī)沒(méi)有賦予有關(guān)部門對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行強(qiáng)制管理的完整事權(quán)，各監(jiān)管部門均不能全面、有效地對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)管。造成我國(guó)農(nóng)資監(jiān)管主體實(shí)際上的缺位，尤其在基層，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象普遍存在，既加重了經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)，又容易出現(xiàn)監(jiān)管漏洞，加上許多基層農(nóng)資監(jiān)管部門存在監(jiān)測(cè)裝備不足、檢測(cè)手段落后等問(wèn)題［7］。另外，隨著農(nóng)資的信息化發(fā)展，農(nóng)資流通監(jiān)管信息數(shù)據(jù)急劇增長(zhǎng)，對(duì)計(jì)算能力的要求越來(lái)越高，各政府部門需要不斷增加系統(tǒng)硬件投入來(lái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的可擴(kuò)展性，這無(wú)疑又增加了政府部門的監(jiān)管開(kāi)銷，我國(guó)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管效率十分有限。

2 云計(jì)算技術(shù)的發(fā)展

2.1 云計(jì)算概念

云計(jì)算是一種基于因特網(wǎng)的超級(jí)計(jì)算模式，維基百科這樣定義:云計(jì)算是一種分布式計(jì)算，其最基本的概念就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)把處理龐大數(shù)據(jù)的計(jì)算處理程序劃分成大量并行執(zhí)行的小程序，然后由大量服務(wù)器組成系統(tǒng)經(jīng)過(guò)搜尋、分析后把結(jié)果返回給用戶。通過(guò)云計(jì)算，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用者可以處理海量的信息，享受和超級(jí)計(jì)算機(jī)同樣強(qiáng)大功能的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)［8］。中國(guó)云計(jì)算網(wǎng)將云定義為:分布式計(jì)算、并行計(jì)算和網(wǎng)格計(jì)算的發(fā)展，或者說(shuō)是這些科學(xué)概念的商業(yè)實(shí)現(xiàn)［9］。陳國(guó)良等［10］把云計(jì)算作為并行計(jì)算的新發(fā)展方向，并給出了如下定義:云計(jì)算是指基于當(dāng)前已相對(duì)成熟與穩(wěn)定的互聯(lián)網(wǎng)的新型計(jì)算模式，即把原本存儲(chǔ)于個(gè)人電腦移動(dòng)設(shè)備等個(gè)人設(shè)備上的大量信息集中在一起，在強(qiáng)大的服務(wù)器端協(xié)同工作，它是一種新興的共享計(jì)算資源的方法，能夠?qū)⒕薮蟮南到y(tǒng)連接在一起以提供各種計(jì)算服務(wù)。

云計(jì)算的核心思想是:將大量用網(wǎng)絡(luò)連接的計(jì)算資源統(tǒng)一管理和調(diào)度，構(gòu)成一個(gè)計(jì)算資源池向用戶按需提供無(wú)限擴(kuò)展的服務(wù)［11］。它包含2個(gè)方面的含義:一方面是底層構(gòu)建的云計(jì)算平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施，是用來(lái)構(gòu)造上層應(yīng)用程序的基礎(chǔ);另外一方面是構(gòu)建在這個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái)之上的云計(jì)算應(yīng)用程序。

云計(jì)算的使用有3個(gè)方面的特征［12］:設(shè)施架構(gòu)在大規(guī)模的廉價(jià)服務(wù)器集群之上;程序與底層服務(wù)協(xié)作開(kāi)發(fā)，最大限度地利用資源;多個(gè)廉價(jià)服務(wù)器之間的冗余，使軟件獲得高可用性。

2.2 云計(jì)算研究現(xiàn)狀

國(guó)外云計(jì)算的思想可以追溯到20 世紀(jì)60年代John McCarthy 曾經(jīng)提到計(jì)算遲早有一天會(huì)變成一種公用基礎(chǔ)設(shè)施，這就意味著計(jì)算能力可以作為一種商品進(jìn)行流通，就像煤氣、水電一樣，取用方便、價(jià)格低廉。2006年Google 總裁Eric Schmidt 在一次搜索引擎會(huì)議上首次提出云計(jì)算一詞用來(lái)描述Google Docs 實(shí)現(xiàn)模式。從此，云計(jì)算開(kāi)始進(jìn)入人們的視野。2007年10月IBM 和Google 宣布在云計(jì)算領(lǐng)域的合作后，云計(jì)算吸引了眾多人的關(guān)注，并迅速成為產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)。

云計(jì)算在國(guó)內(nèi)的研究起步較晚，目前正進(jìn)入成長(zhǎng)期，引起了很多人的關(guān)注，無(wú)論是在政府部門還是在產(chǎn)業(yè)界，都掀起了一股“云”熱潮。無(wú)錫市政府正致力于打造中國(guó)的“云谷”，北京市政府也啟動(dòng)了祥云工程。我國(guó)在“十二五”信息規(guī)劃的技術(shù)背景中特別對(duì)云計(jì)算技術(shù)做了闡述，明確提出云計(jì)算技術(shù)是我國(guó)下一個(gè)5年信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。

目前，在產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界共同推動(dòng)之下，云計(jì)算及其應(yīng)用呈現(xiàn)迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，各大云計(jì)算廠商如Google、Amazon、IBM、Microsoft、Sun 等公司都推出自己研發(fā)的云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)。而學(xué)術(shù)界也源于云計(jì)算的現(xiàn)實(shí)背景紛紛對(duì)模型、應(yīng)用、成本、仿真、性能優(yōu)化、測(cè)試等諸多問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，提出了各自的理論方法和技術(shù)成果，極大地推動(dòng)了云計(jì)算繼續(xù)向前發(fā)展。

2.3 云計(jì)算體系結(jié)構(gòu)

云計(jì)算通過(guò)網(wǎng)絡(luò)組織和聚合計(jì)算與通信資源，以虛擬化的方式為用戶提供可以動(dòng)態(tài)縮減或擴(kuò)展規(guī)模的計(jì)算資源，使用戶可以更靈活地掌控對(duì)計(jì)算系統(tǒng)的規(guī)劃、購(gòu)置、占有以及使用，通過(guò)管理、調(diào)度與整合分布在網(wǎng)絡(luò)上的各種資源，以統(tǒng)一的界面為大量用戶提供服務(wù)［13］。

通用的云計(jì)算體系結(jié)構(gòu)包括云用戶端、服務(wù)目錄、管理系統(tǒng)、部署工具、監(jiān)控系統(tǒng)和服務(wù)器集群6 大模塊(圖1)［14］。云用戶端，提供用戶請(qǐng)求服務(wù)的交互界面;服務(wù)目錄，云用戶在獲得相應(yīng)權(quán)限后可選擇定制的服務(wù)列表信息;管理系統(tǒng)和部署工具，用來(lái)管理可用資源和服務(wù)，接受用戶發(fā)送的請(qǐng)求并根據(jù)需求發(fā)送到相應(yīng)的應(yīng)用服務(wù)，智能化調(diào)度、部署資源和應(yīng)用，動(dòng)態(tài)配置和回收資源;監(jiān)控系統(tǒng)，負(fù)責(zé)監(jiān)控和計(jì)量云計(jì)算平臺(tái)上資源的使用情況、出現(xiàn)的故障和可能出現(xiàn)問(wèn)題的預(yù)警、追查和定位問(wèn)題的根源;服務(wù)器集群，物理或者虛擬化的服務(wù)器。

圖1 云計(jì)算通用體系的結(jié)構(gòu)

3 基于云計(jì)算的農(nóng)資流通市場(chǎng)監(jiān)管模型

3.1 模型特點(diǎn)

根據(jù)農(nóng)資流通市場(chǎng)信息管理系統(tǒng)的特點(diǎn)，在不改變?cè)紨?shù)據(jù)的存儲(chǔ)和管理方式下提出一種基于云計(jì)算的農(nóng)資流通市場(chǎng)監(jiān)管(CCATMS)模型。研究分布式環(huán)境下異構(gòu)的多數(shù)據(jù)源的信息集成的相關(guān)理論和關(guān)鍵技術(shù)。將基于云計(jì)算的虛擬化、分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和并行計(jì)算技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)資流通市場(chǎng)信息集成中，用以實(shí)現(xiàn)離散的農(nóng)資流通市場(chǎng)信息系統(tǒng)中各類異構(gòu)農(nóng)資流通市場(chǎng)數(shù)據(jù)信息的集成、共享、有效整合及應(yīng)用，同時(shí)，建立農(nóng)資供應(yīng)商的信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)資企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，并以評(píng)價(jià)結(jié)果為基礎(chǔ)，按不同評(píng)價(jià)等級(jí)劃分不同的監(jiān)管類別，達(dá)到為不同監(jiān)管部門提供按需服務(wù)，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、批發(fā)、零售的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施一體化監(jiān)管的目的。

基于云計(jì)算的農(nóng)資流通市場(chǎng)監(jiān)管模型，利用虛擬化和分布式存儲(chǔ)等技術(shù)，圍繞生產(chǎn)、配送、銷售、使用的農(nóng)資流通主線，對(duì)農(nóng)資流通各環(huán)節(jié)的進(jìn)銷存實(shí)施實(shí)時(shí)信息采集，以農(nóng)資產(chǎn)品條碼為媒介貫穿農(nóng)資流通過(guò)程，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品信息、中間商經(jīng)營(yíng)責(zé)任的雙追溯，構(gòu)架一種農(nóng)資流通市場(chǎng)云監(jiān)管體系結(jié)構(gòu)和方法。

云計(jì)算技術(shù)能使農(nóng)資流通監(jiān)管系統(tǒng)具有非常好的可擴(kuò)展性。傳統(tǒng)的農(nóng)資系統(tǒng)的弱點(diǎn)就是不同部門以及不同區(qū)域間形成的“信息孤島”。云計(jì)算很容易打通不同系統(tǒng)，不同應(yīng)用也可以放到云平臺(tái)上，因此，云計(jì)算的擴(kuò)展性、伸縮性、靈活性很高。同時(shí)云計(jì)算技術(shù)使得用戶可以根據(jù)自身需求訪問(wèn)計(jì)算機(jī)和存儲(chǔ)系統(tǒng)，從而在很大程度上節(jié)約了資源。同時(shí)針對(duì)應(yīng)用版本的變更，能降低其變更成本，提高版本變更效率。因此CCATMS 模型不僅能很好地解決資源的浪費(fèi)問(wèn)題，同時(shí)能降低政府開(kāi)支，提高農(nóng)資流通監(jiān)管效率。

3.2 模型架構(gòu)

模型構(gòu)架(圖2)采用的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于各區(qū)域的農(nóng)資流通市場(chǎng)電子監(jiān)管信息系統(tǒng)和某些還未建立農(nóng)資電子監(jiān)管地區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)資流通市場(chǎng)數(shù)據(jù)——紙質(zhì)文件等。通過(guò)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)接口，數(shù)據(jù)服務(wù)層通過(guò)SSIS 實(shí)現(xiàn)對(duì)各地各部門的農(nóng)資流通市場(chǎng)數(shù)據(jù)信息的集成，使各復(fù)雜的服務(wù)和不同的應(yīng)用程序可以對(duì)共享的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一透明訪問(wèn)。

云計(jì)算服務(wù)層利用現(xiàn)有的虛擬化和海量存儲(chǔ)等云計(jì)算技術(shù)來(lái)構(gòu)建分布式存儲(chǔ)和計(jì)算平臺(tái)，采用Hadoop 平臺(tái)作為分布式管理系統(tǒng)，MapReduce 作為并行計(jì)算的框架，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)層集成的農(nóng)資流通市場(chǎng)資源做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和優(yōu)化來(lái)滿足農(nóng)資監(jiān)管的應(yīng)用需求。計(jì)算資源將以應(yīng)用服務(wù)的方式有針對(duì)性地提供給相關(guān)監(jiān)管部門、農(nóng)資批發(fā)商以及零售企業(yè)。

應(yīng)用層根據(jù)不同類別的用戶即監(jiān)管部門、農(nóng)資批發(fā)商以及零售企業(yè)開(kāi)發(fā)具體的應(yīng)用，并為用戶提供一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的人機(jī)界面接口。應(yīng)用層通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘以及相關(guān)搜索算法支持各類用戶通過(guò)已經(jīng)注冊(cè)并發(fā)布的服務(wù)，查詢需要的農(nóng)資流通信息，以實(shí)現(xiàn)為不同監(jiān)管部門提供按需服務(wù)，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、批發(fā)、零售的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施一體化監(jiān)管。

圖2 基于云計(jì)算農(nóng)資流通市場(chǎng)監(jiān)管模型的架構(gòu)

3.3 農(nóng)資企業(yè)信用評(píng)價(jià)及分類監(jiān)管

信用綜合評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系是監(jiān)管部門對(duì)農(nóng)資企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)資企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(圖3)由基礎(chǔ)信用資產(chǎn)、信用資產(chǎn)積累、信用資產(chǎn)流失3 部分組成。依據(jù)農(nóng)資信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)制定合理的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化處理，并根據(jù)每一項(xiàng)指標(biāo)對(duì)農(nóng)資企業(yè)信用的影響力賦予相應(yīng)權(quán)重，基于統(tǒng)計(jì)方法和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的混合信用評(píng)價(jià)方法，實(shí)現(xiàn)各指標(biāo)定性與定量的結(jié)合，制定一套能產(chǎn)生科學(xué)公正的評(píng)價(jià)結(jié)果的信用評(píng)價(jià)模型，對(duì)農(nóng)資企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)，并以評(píng)價(jià)結(jié)果為基礎(chǔ)，將農(nóng)資企業(yè)信用等級(jí)分為A、B、C、D 四級(jí)，A 級(jí)表示信用風(fēng)險(xiǎn)很小;B 級(jí)表示信用風(fēng)險(xiǎn)較小;C 級(jí)表示信用風(fēng)險(xiǎn)較大;D 級(jí)表示信用風(fēng)險(xiǎn)很大。按不同評(píng)價(jià)等級(jí)劃分不同的監(jiān)管類別，以激勵(lì)、限制、教育、懲戒等手段，對(duì)農(nóng)資企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

圖3 信用評(píng)價(jià)模塊體系的架構(gòu)

4 小結(jié)

近幾年，云計(jì)算技術(shù)的提出及其快速發(fā)展，為研究開(kāi)發(fā)新一代的分布式農(nóng)資流通市場(chǎng)監(jiān)管提供了全新的思路。目前面向局部單位或地區(qū)的農(nóng)資流通監(jiān)管信息系統(tǒng)，存在重復(fù)建設(shè)，系統(tǒng)版本繁多、各自為政、互不連通，形成了一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)孤島等問(wèn)題。而云計(jì)算是業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，架構(gòu)農(nóng)資流通市場(chǎng)云計(jì)算模式監(jiān)管平臺(tái)，各類農(nóng)資信息將得到充分的整合和利用，各類農(nóng)資流通數(shù)據(jù)根據(jù)需求，被動(dòng)態(tài)地、智能地、自動(dòng)化地分配到農(nóng)資流通監(jiān)管信息系統(tǒng)的各個(gè)應(yīng)用中，保證各個(gè)應(yīng)用的順暢運(yùn)行，使得在任何時(shí)間都可以提供給用戶一個(gè)切實(shí)可查的農(nóng)資溯源信息，各監(jiān)管部門可對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的各種資源全面監(jiān)控，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)、批發(fā)、零售的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施一體化監(jiān)管。而且，基于云計(jì)算的分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和虛擬化技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)資流通信息集成中，實(shí)現(xiàn)離散的農(nóng)資信息系統(tǒng)中各類農(nóng)資流通信息的集成、共享、有效整合與利用，為不同監(jiān)管部門提供按需服務(wù)，同時(shí)，基于云計(jì)算的農(nóng)資信息集成，農(nóng)資信用體系架構(gòu)以及數(shù)據(jù)分析技術(shù)的運(yùn)用有利于農(nóng)資行業(yè)各監(jiān)管部門充分發(fā)揮行政監(jiān)管職能，實(shí)施科學(xué)有效的監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能。

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