譚章輝

【摘 要】為了更好的推進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械先進(jìn)生產(chǎn)力的作用，從當(dāng)前農(nóng)機(jī)化工作中存在的問(wèn)題入手，提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的對(duì)策，達(dá)到推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、持續(xù)、快速發(fā)展的目的。就農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對(duì)策和措施。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)機(jī)械管理；安全生產(chǎn)；對(duì)策措施

改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械得到了普遍推廣，很大程度了建設(shè)了人為的勞動(dòng)，提高了工作效率?？茖W(xué)的對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行使用和保養(yǎng)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理水平對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展有著重要的意義。目前，我國(guó)在農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理方面還存在著諸多問(wèn)題，通過(guò)深入探究當(dāng)前我國(guó)在農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理中的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決對(duì)策用以保證機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能夠發(fā)揮良好的技術(shù)水平，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)的高效、可持續(xù)發(fā)展。

1.存在的問(wèn)題

1.1傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展

實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)，土地使用權(quán)從整體上由整劃零，沿襲傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小而全、小而雜的陳舊觀念進(jìn)行種植， 中耕、收獲期不一致.田間作業(yè)的機(jī)械難以發(fā)揮作用，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)配套發(fā)展速度不快，集約化經(jīng)營(yíng)程度不高，機(jī)械化水平低。

1.2觀念陳舊.行業(yè)職能不明顯

部分干部、群眾對(duì)發(fā)展農(nóng)機(jī)化的重要性認(rèn)識(shí)不足。存在著靠、要的思想，習(xí)慣靠天吃飯，順其自然，不少人把農(nóng)機(jī)化庸俗化了，把打場(chǎng)、磨面、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸使用農(nóng)業(yè)機(jī)械簡(jiǎn)單的視為機(jī)械化，導(dǎo)致對(duì)農(nóng)機(jī)化的地位、作用宣傳力度不夠，尤其是農(nóng)機(jī)化對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的作用沒(méi)有引起全社會(huì)的關(guān)注。

1.3農(nóng)業(yè)機(jī)械保養(yǎng)不夠科學(xué)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的保養(yǎng)不僅能夠提高農(nóng)業(yè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益而且能夠降低經(jīng)濟(jì)成本。但是對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械保養(yǎng)意識(shí)、保養(yǎng)技術(shù)等方面的內(nèi)容農(nóng)民朋友普遍欠缺，經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致機(jī)械在使用過(guò)程中發(fā)生變形、老化等現(xiàn)象。此外，由于農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用具有很強(qiáng)的周期性，一般情況下使用時(shí)間只是在短暫的一個(gè)到幾個(gè)節(jié)氣之間，所以大部分時(shí)間是被擱置在一邊的。這段時(shí)間對(duì)機(jī)械的保養(yǎng)也是不容忽視的，但是并沒(méi)有引起農(nóng)民朋友的足夠重視，往往導(dǎo)致機(jī)械在擱置時(shí)段的損耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了在使用時(shí)段的損耗，這也成為困擾廣大農(nóng)民朋友的一大難題之一。因此提高農(nóng)民朋友的農(nóng)業(yè)機(jī)械保養(yǎng)知識(shí)、技術(shù)水平也有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.4一些其他的現(xiàn)狀

由于農(nóng)業(yè)機(jī)械種類(lèi)、型號(hào)多種多樣，操作方式、功能、用途也千變?nèi)f化，所以實(shí)現(xiàn)科學(xué)、系統(tǒng)的管理也存在著較大的難度，因此經(jīng)常會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)一些安全事故等問(wèn)題。（1）管理制度上不夠健全，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒(méi)有建立農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)機(jī)構(gòu)、作業(yè)站，即使建立了作業(yè)站的地區(qū)，也很少配備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)設(shè)備及人員。（2）保障機(jī)制不夠完善，做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理需要投入大量的人力、物力、財(cái)力成本，例如購(gòu)買(mǎi)樣機(jī)進(jìn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)成功后進(jìn)行技術(shù)推廣等等都需要足夠的后續(xù)支持才能實(shí)現(xiàn)，政府相關(guān)部門(mén)還需要做出進(jìn)一步的努力。

2.發(fā)展的對(duì)策

2.1要不斷提高現(xiàn)有人員的素質(zhì)

農(nóng)機(jī)人員的知識(shí)更新是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，是強(qiáng)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的主要途徑，首先農(nóng)機(jī)人員要自我加壓.增強(qiáng)提高自我素質(zhì)的主動(dòng)性，堅(jiān)持自學(xué)和深入實(shí)際相結(jié)合，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力。其次要切實(shí)搞好農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)，要在農(nóng)機(jī)行業(yè)內(nèi)部大力強(qiáng)化干部的崗位培訓(xùn)工作.每年培訓(xùn)的時(shí)間不少于一個(gè)月。培訓(xùn)內(nèi)容即要有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的新技術(shù)、新信息的方法。還要有相關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、政策理論、以及農(nóng)林牧等方面的知識(shí).逐步使廣大農(nóng)機(jī)干部在思想上、理論上、業(yè)務(wù)上、法律上都有較大幅度的提高，都能達(dá)到新時(shí)期本職崗位的政治、業(yè)務(wù)要求。

2.2實(shí)行用人制度改革

結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，積極大膽的探索，實(shí)行全員聘用制.逐步實(shí)現(xiàn)人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，以崗定人，以崗定酬，形成能上能下，能出能進(jìn)，多勞多得的機(jī)制，要逐步完善考核辦法，細(xì)化、量化、考核指標(biāo)，真正做到獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激發(fā)廣大干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性。推行技術(shù)推廣資格制度，對(duì)重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目的試驗(yàn)、示范、研究、推廣，技術(shù)人員必須在有關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，通過(guò)嚴(yán)格考試，取得相應(yīng)的技術(shù)推廣資格證之后.方能持證上崗承擔(dān)參與此項(xiàng)工作。由此一來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)推廣工作，確保農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目工程建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效。

2.3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)部門(mén)自身發(fā)展的功能

農(nóng)機(jī)部門(mén)要堅(jiān)持技術(shù)服務(wù)與經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收相結(jié)合，以優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)來(lái)贏得領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信賴(lài)和支持，通過(guò)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收來(lái)不斷增強(qiáng)自身實(shí)力.用經(jīng)營(yíng)收入不斷改善工作、生產(chǎn)條件，提高職工收入水平，保證農(nóng)機(jī)部門(mén)機(jī)構(gòu)能吸引住人才，留得住人才，使農(nóng)機(jī)工作走上自我積累、自我發(fā)展的良性軌道，樹(shù)立農(nóng)機(jī)工作新形象。

2.4進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念

從單一向政府“要錢(qián)”來(lái)發(fā)展農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)向要“政策”，促農(nóng)機(jī)長(zhǎng)足發(fā)展，有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在短期內(nèi)難以擺脫行政經(jīng)濟(jì)的枷鎖，必然導(dǎo)致哪個(gè)行業(yè)政府出臺(tái)政策多，哪個(gè)行業(yè)興旺發(fā)達(dá)。農(nóng)機(jī)行業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，必須要兩手抓，一手抓項(xiàng)目，向政府要錢(qián)，維持農(nóng)機(jī)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；一手抓調(diào)研，向政府要政策，促進(jìn)農(nóng)機(jī)促發(fā)展。

2.5積極爭(zhēng)取將農(nóng)機(jī)化納入法制軌道

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。農(nóng)機(jī)化要取得更廣闊的生存空間，理順各種關(guān)系和達(dá)到持續(xù)發(fā)展的目的，就必須以法律作保障。

2.6要認(rèn)真研究新時(shí)期農(nóng)機(jī)化的發(fā)展思路

思路就是出路，要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整.利用機(jī)械化作業(yè)的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大機(jī)械的種植生產(chǎn)規(guī)模，千方百計(jì)建好服務(wù)體系，走有償服務(wù)路子，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，鞏固陣地，積極爭(zhēng)取政府支持，確保機(jī)構(gòu)改革中農(nóng)機(jī)現(xiàn)有編制。

2.7要重視宣傳輿論對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的激勵(lì)和促進(jìn)作用

充分利用新聞媒體的輻射力.加大農(nóng)機(jī)化的宣傳力度，引起各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視，讓社會(huì)各界了解、關(guān)心和支持農(nóng)機(jī)化，從而為農(nóng)機(jī)化發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

3.結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)，是穩(wěn)定民心、穩(wěn)定大局的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、減輕農(nóng)民群眾勞動(dòng)強(qiáng)度、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、幫助農(nóng)民脫貧致富等方面發(fā)揮了重要作用，為提高農(nóng)村人民群眾的生活水平奠定了良好的基礎(chǔ)。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量的不斷增加，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)問(wèn)題也越來(lái)越突出。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全管理.消除農(nóng)機(jī)事故隱患，確保農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化的健康發(fā)展，已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、保護(hù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、建設(shè)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康社會(huì)的頭等大事。是國(guó)家安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。

【參考文獻(xiàn)】

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