阮 睿
(山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,山東 濟(jì)南 250100)
產(chǎn)業(yè)集群是達(dá)到一定數(shù)量規(guī)模的,相互之間具有競(jìng)爭(zhēng)和合作關(guān)系的,與某個(gè)特定產(chǎn)業(yè) (產(chǎn)品)相關(guān)聯(lián)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)的空間聚集體。某區(qū)域的特定產(chǎn)業(yè)是否已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)從生產(chǎn)規(guī)模、就業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模等方面界定[1]。湖北省隨州市是全國(guó)食用菌種植、加工、出口的優(yōu)勢(shì)區(qū)域。隨州食用菌起源于香菇,早在上世紀(jì)70年代末,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的教授和學(xué)生在隨縣三里崗鎮(zhèn)深山里開展利用椴木種植香菇的科研項(xiàng)目,試驗(yàn)成功后,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民學(xué)會(huì)了種植、食用和販賣香菇,在改革開放的初期將干香菇銷往廣東。如今,經(jīng)過30余年的不斷發(fā)展,食用菌品種 (以香菇為主)已發(fā)展到20多個(gè),產(chǎn)品出口目的地也由最初的香港擴(kuò)展到東南亞、日本、韓國(guó)、歐美等60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2011年全市食用菌出口4.4億美元,連續(xù)3年雄踞全國(guó)同行業(yè)第1位,全年干制品產(chǎn)量達(dá)4萬(wàn)余噸,食用菌產(chǎn)業(yè)吸納從業(yè)人員達(dá)到50余萬(wàn)人。2011年12月,第1批國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地授牌,隨州食用菌產(chǎn)業(yè)作為湖北省唯一、全國(guó)僅有的2個(gè)食用菌出口基地之一榜上有名[2]。目前隨州市食用菌產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)規(guī)模、就業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模等方面已經(jīng)成長(zhǎng)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)集群。這個(gè)龐大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群可以劃分為食用菌種植業(yè)集群和食用菌加工業(yè)集群2個(gè)分集群。隨州食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、食用菌菌種業(yè)、食品包裝印刷業(yè)、冷鏈物流業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還促進(jìn)了餐飲、旅游、交通、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,取得了巨大成就,為其他地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供了一條可資借鑒的路徑。因此,認(rèn)真研究隨州食用菌產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展,對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
產(chǎn)業(yè)集群的形成是地區(qū)產(chǎn)業(yè)成功的體現(xiàn),同時(shí)也有助于維持各項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的長(zhǎng)期存續(xù)。對(duì)產(chǎn)業(yè)成功原因的討論可以追溯到古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中。首先,亞當(dāng)·斯密[3]從絕對(duì)成本的角度論述了一國(guó)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的來(lái)源;然后,李嘉圖[4]發(fā)展了斯密的絕對(duì)成本理論,認(rèn)為比較優(yōu)勢(shì)也是決定一國(guó)參與國(guó)際分工的重要因素;再次,楊小凱和黃有光[5]認(rèn)為專業(yè)化分工可以促進(jìn)專業(yè)知識(shí)積累和技術(shù)創(chuàng)新,因而也為產(chǎn)業(yè)集聚形成提供了必要條件[6]。除此之外,赫克歇爾和俄林[7]論述了要素稟賦所決定的一國(guó)在某些產(chǎn)業(yè)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);貝恩和謝勒等[8]利用SCP框架分析了外部沖擊對(duì)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的影響。
然而,邁克爾·波特認(rèn)為,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論僅僅從比較不同勞動(dòng)生產(chǎn)率的角度中探討不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)成功的原因,而并未說明為什么提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的因素會(huì)出現(xiàn)在這些地區(qū)。因此,他率先提出“產(chǎn)業(yè)集群”概念,并開創(chuàng)性地提出“鉆石模型”來(lái)分析一國(guó)特定產(chǎn)業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力,以解釋產(chǎn)業(yè)集群的形成過程。波特認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家 (或地區(qū))的某些產(chǎn)業(yè)之所以能夠持續(xù)創(chuàng)新和升級(jí),獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),主要取決于該國(guó) (或地區(qū))產(chǎn)業(yè)的以下4個(gè)關(guān)鍵因素:生產(chǎn)要素、需求狀況、相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)及企業(yè)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)狀況。這四個(gè)關(guān)鍵因素是一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最重要的來(lái)源,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)的形成和演化產(chǎn)生重要影響,被稱為影響產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的波特“鉆石體系”。另外,在國(guó)家環(huán)境與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系上,還有“機(jī)遇”和“政府行為”兩個(gè)變量,這是“鉆石模型”的附加要素[9]。以上6個(gè)因素共同構(gòu)成了完整的“鉆石模型體系”,如圖1所示。
波特認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是動(dòng)態(tài)變化的,會(huì)隨著時(shí)間發(fā)生轉(zhuǎn)換,影響競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的各個(gè)因素也是動(dòng)態(tài)變化的,要想獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就必須使得整個(gè)菱形圖相互作用、相互影響,處于一種動(dòng)態(tài)運(yùn)作之中。
鉆石模型體系內(nèi)的各關(guān)鍵要素相互強(qiáng)化,相互促進(jìn),形成一個(gè)完整的系統(tǒng),構(gòu)成動(dòng)態(tài)的激勵(lì)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,成為一國(guó) (或地區(qū))產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的源泉,而產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力形成的過程往往也是產(chǎn)業(yè)集群形成的過程,因此“鉆石模型”能很好的解釋產(chǎn)業(yè)集群的形成現(xiàn)象。
波特把競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)態(tài)化和演進(jìn)作為理論分析的前提,在此基礎(chǔ)上將一國(guó) (或地區(qū))產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的過程劃分為要素驅(qū)動(dòng) (Factor-driven)、投資驅(qū)動(dòng) (Investment-driven)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) (Innovation-driven)和財(cái)富驅(qū)動(dòng) (Wealthdriven)4個(gè)階段。這四個(gè)階段也能夠解釋產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展過程。
2.1.1 生產(chǎn)要素
(1)初級(jí)要素對(duì)隨州食用菌產(chǎn)業(yè)集群形成的作用
擁有良好的自然條件。隨州市地跨江 (長(zhǎng)江)淮 (淮河),南倚大洪山,北靠桐柏山,版圖面積9 636 km2,其中,山區(qū)和丘陵占80%,森林資源十分豐富;年均氣溫14.9℃~15.9℃,年降水量800 mm~1 200 mm,日照率46%,屬于北亞熱帶季風(fēng)氣候,適宜的溫度和豐富的林木資源十分有利于食用菌種植。
擁有豐富的農(nóng)村勞動(dòng)力。全市人口260萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口占85%以上。全市現(xiàn)有44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (占全市總鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)的90%)、180多個(gè)專業(yè)種植村 (占全市總村數(shù)的21%)、10多萬(wàn)家農(nóng)戶、40多萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力從事食用菌種植。
原材料資源豐富。隨州市森林資源豐富,在上世紀(jì)80年代和90年代初期主要在椴木 (原木)上種植食用菌 (香菇和木耳),隨著科技發(fā)展,種植技術(shù)的提高,逐漸由椴木栽培轉(zhuǎn)向袋料栽培,其栽培料由椴木轉(zhuǎn)向櫟木屑、雜木屑、農(nóng)作物秸稈、農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品 (麥麩、稻糠、玉米芯、棉籽殼等),隨州市作為全國(guó)農(nóng)業(yè)大市,這些原材料不僅資源豐富,而且價(jià)格低廉。
上述初級(jí)要素為隨州食用菌產(chǎn)業(yè)集群,特別是食用菌種植業(yè)集群的形成和發(fā)展提供了基本的要素條件。從上世紀(jì)80年代初至90年代末的近20年,是隨州食用菌產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的初級(jí)要素驅(qū)動(dòng)階段。
(2)高級(jí)要素對(duì)隨州食用菌產(chǎn)業(yè)集群形成的作用
知識(shí)資源:華中農(nóng)業(yè)大學(xué)自上世紀(jì)70年代末至今,一直是隨州食用菌產(chǎn)業(yè)的技術(shù)依靠,該校設(shè)有應(yīng)用真菌研究所(湖北省食用菌工程技術(shù)研究中心),該所在開展食用菌種質(zhì)資源評(píng)價(jià)、遺傳育種、栽培技術(shù)、病蟲害防治、保鮮加工和分子生物學(xué)等方面具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和雄厚的技術(shù)儲(chǔ)備,在全國(guó)乃至國(guó)際食用菌行業(yè)屬領(lǐng)先水平。
隨州食用菌產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)研”結(jié)合性較好。目前,隨州有市級(jí)食用菌實(shí)驗(yàn)站2個(gè)、食用菌菌種培育與檢測(cè)中心2個(gè),企業(yè)技術(shù)中心5個(gè),縣級(jí)以上食用菌技術(shù)協(xié)會(huì)3個(gè),食用菌專業(yè)合作社20多個(gè)。10余家食用菌加工企業(yè)與省內(nèi)外多家科研院校建立了合作研發(fā)平臺(tái)。隨州有食用菌菌種企業(yè)258家,可生產(chǎn)菌種20多個(gè)品種,年產(chǎn)量1.5萬(wàn)余噸。隨州香菇菌種除可滿足本地種植所需外,還遠(yuǎn)銷陜西、河南、重慶、安徽等8個(gè)省 (市)。
30余年來(lái),食用菌栽培技術(shù)不斷在隨州山區(qū)農(nóng)村推廣和創(chuàng)新,在長(zhǎng)期的栽培實(shí)踐中,廣大菇農(nóng)已熟練掌握了食用菌種植技術(shù),并且涌現(xiàn)出大批“土專家”。
資本資源:在山區(qū)農(nóng)村種植食用菌因投資小、原料易得、技術(shù)易學(xué)、產(chǎn)品易賣、收入可觀、風(fēng)險(xiǎn)小而吸引了大量的農(nóng)戶閑置資金。食用菌種植的季節(jié)性強(qiáng),需要在短期內(nèi)大量投入收購(gòu)資金,資金占用周期長(zhǎng),但收購(gòu)、儲(chǔ)存、販賣食用菌,中間利潤(rùn)較高,吸引了農(nóng)村大批經(jīng)紀(jì)人。經(jīng)紀(jì)人的收購(gòu)資金除自有資金外,大部分來(lái)源于農(nóng)村信用合作社。食用菌加工出口企業(yè)由于有國(guó)外客戶,能出口創(chuàng)匯,資金周轉(zhuǎn)快,從而吸引了各大商業(yè)銀行的信貸資金。隨州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,吸引了包括匯豐銀行在內(nèi)的國(guó)際資本的進(jìn)入。匯豐銀行在隨州成立了全國(guó)第一家村鎮(zhèn)銀行:隨州匯豐村鎮(zhèn)銀行,用于支持隨州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨州食用菌產(chǎn)業(yè)還吸引了上海、浙江、福建等地的食用菌產(chǎn)業(yè)資本和其他產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入隨州投資興辦食用菌加工企業(yè)。
基礎(chǔ)設(shè)施完善,城鄉(xiāng)交通發(fā)達(dá)。隨州地處湖北省的北部,西走川陜,北通中原,南望江漢,自古就是連接荊楚與中原的重鎮(zhèn)。武漢至安康鐵路、西寧鐵路,312國(guó)道、316國(guó)道、108國(guó)道貫穿全境,漢十高速、隨岳高速均在隨州城郊交匯。交通四通八達(dá),十分便利。全市包括邊遠(yuǎn)山區(qū),村村通公路,鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公交。
信息化建設(shè)迅速。隨州建立了“食用菌110服務(wù)中心”和隨州市食用菌產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站,開通了“農(nóng)信通”手機(jī)短信服務(wù),將信息服務(wù)延伸到全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及經(jīng)紀(jì)人、收購(gòu)商、經(jīng)銷商和加工企業(yè),市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)基本形成。隨州市政府2010年開始實(shí)施“無(wú)線政務(wù)信息化、無(wú)線企業(yè)信息化、無(wú)線城市生活、無(wú)線新農(nóng)村”四大信息平臺(tái)的“無(wú)線隨州”建設(shè),極大地促進(jìn)了食用菌產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)速度。
上述這些高級(jí)要素的優(yōu)勢(shì)是隨州食用菌產(chǎn)業(yè)集群特別是食用菌加工業(yè)集群不斷擴(kuò)張和升級(jí)的重要推動(dòng)力量。從本世紀(jì)初至2010年近10年,是隨州食用菌產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的投資驅(qū)動(dòng)階段。
2.1.2 需求狀況
(1)國(guó)內(nèi)需求狀況
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,消費(fèi)者的健康理念不斷發(fā)展和更新,人們對(duì)食用菌的健康、營(yíng)養(yǎng)和美味的認(rèn)識(shí)也逐漸提高,對(duì)食用菌的需求日益擴(kuò)大。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì):隨州2008年全年干制食用菌在國(guó)內(nèi)大型超市銷售量是1 200 t,2009年是 1 600 t,2010年是 1 900 t,2011年達(dá)到2 300 t,呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)。
在隨州市隨縣的三里崗鎮(zhèn)、殷店鎮(zhèn)、草店鎮(zhèn)、萬(wàn)和鎮(zhèn)以及廣水市的吳店鎮(zhèn)和曾都區(qū)的洛陽(yáng)鎮(zhèn)等六大香菇大市場(chǎng)常年交易量3萬(wàn)噸以上,不僅吸引外地食用菌產(chǎn)品大量流入,而且引來(lái)國(guó)內(nèi)外眾多購(gòu)銷與加工企業(yè),特別是三里崗鎮(zhèn)香菇大市場(chǎng)已形成了“買全國(guó)、賣世界”的購(gòu)銷格局。全市有50余個(gè)經(jīng)銷大戶常駐香港,5 000余人活躍在全國(guó)各大食用菌市場(chǎng)和生產(chǎn)基地,為全市食用菌產(chǎn)品的遠(yuǎn)購(gòu)?fù)怃N發(fā)揮著重要作用。
(2)國(guó)外需求狀況
隨州食用菌國(guó)外市場(chǎng)由最初的香港擴(kuò)展到東南亞、日本、韓國(guó)、歐美等60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。隨州香菇目前已占據(jù)香港香菇市場(chǎng)近80%的份額,占全國(guó)香菇出口額的50%以上。近5年全市食用菌出口創(chuàng)匯額[10]及增長(zhǎng)折線圖,如圖2所示。
從圖2可以看出,從發(fā)生國(guó)際金融危機(jī)至今,隨州食用菌年出口額不但沒有減少,反而逐年增加,出口增勢(shì)強(qiáng)勁。
2.1.3 相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)
相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要條件,隨州食用菌產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展與相關(guān)支持性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是密不可分的。隨州食用菌產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng),種植業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ),而加工業(yè)則是產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭,其他支持性產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的重要條件。食用菌產(chǎn)業(yè)鏈如圖3所示。
從圖3可以看出,隨州食用菌產(chǎn)業(yè)的相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)主要有林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、栽培原料的收購(gòu)和交易、菌種生產(chǎn)、種植設(shè)備制造、加工設(shè)備制造、包裝物制造、冷鏈物流企業(yè)、食用菌加工企業(yè)、食用菌貿(mào)易企業(yè) (包括內(nèi)貿(mào)和外貿(mào))等。相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)集群形成至關(guān)重要。
2.1.4 企業(yè)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)狀況
隨州食用菌產(chǎn)業(yè)集群可以劃分為種植業(yè)集群和加工業(yè)集群兩大分集群。前者以農(nóng)戶小規(guī)模家庭式經(jīng)營(yíng)為主要模式,目前種植合作社和加工企業(yè)的種植基地的規(guī)模在逐步擴(kuò)大;后者以企業(yè)法人為主,他們擁有食品生產(chǎn)許可資質(zhì),有的還擁有自營(yíng)出口權(quán)。種植業(yè)集群與加工業(yè)集群通過食用菌供應(yīng)鏈聯(lián)系起來(lái),食用菌產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈如圖4所示。
從圖4可以看出,食用菌交易大市場(chǎng)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為家庭種植戶與加工企業(yè)建立了交易橋梁,解決了小農(nóng)戶和大市場(chǎng)之間的不對(duì)稱性,保證了農(nóng)戶手中的食用菌產(chǎn)品及時(shí)銷售。
從圖4還可以看出,食用菌加工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力狀況直接影響食用菌產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。提升加工企業(yè)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力是提升整個(gè)食用菌產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)。建立健全食用菌加工企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,特別是建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)是提升隨州食用菌產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心條件。具備創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神的企業(yè)和企業(yè)家是推動(dòng)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。
目前,隨州有32家食用菌加工企業(yè)擁有自營(yíng)出口權(quán),這些企業(yè)建立了較為完善的法人治理結(jié)構(gòu),大部分企業(yè)通過了ISO9001質(zhì)量管理體系和ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證,4個(gè)品牌產(chǎn)品通過了美國(guó)FDA認(rèn)證。這些企業(yè)不但在本地參與食用菌收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng),還積極參與國(guó)內(nèi)外食用菌市場(chǎng)特別是國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。2010年以后,隨州食用菌產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段。
2.2.1 機(jī)遇
(1)隨州人抓住了香菇種植技術(shù)最初在國(guó)內(nèi)推廣的機(jī)遇
隨州食用菌產(chǎn)業(yè)的興起始于1978年,華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的教授教會(huì)了隨州山民種植香菇,隨著椴木香菇種植技術(shù)的成熟和推廣,利用豐厚的林地資源,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶開始大面積種植椴木香菇,從此“隨州香菇”便遠(yuǎn)飄萬(wàn)里。
(2)中國(guó)改革開放的機(jī)遇
上世紀(jì)70年代末和80年代是中國(guó)改革開放的初期,也正是隨州香菇產(chǎn)業(yè)興起的萌芽期,隨州人抓住機(jī)遇,將香菇銷往中國(guó)改革開放的前沿廣州和深圳,繼而銷往香港。隨著中國(guó)外貿(mào)體制改革的深入,隨州一大批自營(yíng)出口企業(yè)誕生,推動(dòng)了隨州香菇和其他食用菌的外銷出口,進(jìn)而帶動(dòng)了整個(gè)食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(3)袋料香菇種植新技術(shù)的推廣促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
90年代中期,由于椴木香菇對(duì)櫟木資源的過度消耗,隨州砍伐樹木與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的矛盾變得日益突出,食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻。1996年袋料香菇種植新技術(shù)進(jìn)入隨州,香菇種植規(guī)模和產(chǎn)量成倍增加。袋料香菇采用櫟木或雜木枝椏粉碎成木屑與麩皮等其他農(nóng)副產(chǎn)品混合,裝入塑料袋作培養(yǎng)基料,降低了單位產(chǎn)量的種植成本,原料來(lái)源更廣泛,既節(jié)約了林木資源,利用了農(nóng)林廢棄物,又提高了經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)操作簡(jiǎn)單,便于管理,適合大規(guī)模種植,推動(dòng)了香菇產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
2.2.2 政府行為
政府目前仍是我國(guó)經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最重要的公共政策主體,政府行為對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著決定性的影響。隨州市各級(jí)政府對(duì)食用菌產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的作用,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:
(1)戰(zhàn)略指導(dǎo)和方向引導(dǎo)
隨州食用菌種植業(yè)實(shí)現(xiàn)“自然經(jīng)濟(jì)→規(guī)模經(jīng)濟(jì)→區(qū)域經(jīng)濟(jì)”目標(biāo)過渡的良性發(fā)展,同基層政府善于發(fā)現(xiàn)和緊緊把握當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略思想密不可分。由于農(nóng)民長(zhǎng)期束縛于土地上,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自然經(jīng)濟(jì)狀況沒有改善,農(nóng)民思想僵化,短期利益行為嚴(yán)重,需要基層政府引導(dǎo)農(nóng)民摒棄小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)觀念,解放思想,種菇致富。
(2)優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)環(huán)境
在隨州食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,基層政府硬化山區(qū)鄉(xiāng)村道路,架設(shè)橋梁,修建食用菌交易大市場(chǎng),為商品流通做好硬件準(zhǔn)備,使當(dāng)?shù)叵愎胶湍径灰讓?shí)現(xiàn)了集中化、規(guī)范化、統(tǒng)一化。為了提供具有特色的公共服務(wù)環(huán)境,政府各職能部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,成立了“農(nóng)副土特產(chǎn)品遠(yuǎn)銷管理辦公室”和“食用菌出口企業(yè)管理辦公室”,為企業(yè)無(wú)償代理通關(guān)、商檢、結(jié)匯等業(yè)務(wù),以特色化的公共服務(wù),保障了特色產(chǎn)業(yè)鏈流轉(zhuǎn)順暢。
(3)對(duì)加工出口龍頭企業(yè)重點(diǎn)扶持
為支持食用菌出口,以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展,隨州地方政府采取了一系列措施扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。一是制定優(yōu)惠政策扶持。在土地征用、貸款貼息、出口補(bǔ)貼等各方面支持食用菌加工企業(yè)。二是優(yōu)化投資環(huán)境。加大招商引資力度,先后引進(jìn)香港、馬來(lái)西、新加坡、泰國(guó)、日本、韓國(guó)的十多家外商投資食用菌產(chǎn)業(yè),不斷提高食用菌加工業(yè)的出口創(chuàng)匯能力。三是積極支持加工企業(yè)重組和轉(zhuǎn)型升級(jí)。按照優(yōu)勝劣汰、扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,把資金實(shí)力雄厚、加工工藝先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、品牌優(yōu)勢(shì)明顯、市場(chǎng)認(rèn)知度高的企業(yè),通過聯(lián)合、兼并、股份合作等方式進(jìn)行優(yōu)化重組,成功打造了一批現(xiàn)代食用菌加工出口企業(yè)集團(tuán),加快了食用菌“規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、集團(tuán)化發(fā)展”的步伐,大大提高了食用菌產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。至2011年,全市食用菌產(chǎn)業(yè)已培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家,其中省級(jí)以上3家,國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家,食用菌加工企業(yè)綜合實(shí)力得到大幅提升。
通過對(duì)隨州食用菌產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的條件分析,可以得到以下經(jīng)驗(yàn)與啟示。
隨州食用菌產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素、需求狀況、相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)狀況、機(jī)遇和政府行為六個(gè)方面的因素相互影響,相互促進(jìn),共同作用形成了隨州食用菌產(chǎn)業(yè)集群。
不同的生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展過程中的不同階段發(fā)揮不同的作用。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群而言,可以劃分為農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)集群和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群,前者為后者提供充分的原料,后者為前者開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。生產(chǎn)要素中的初級(jí)要素對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)集群的形成具有關(guān)鍵作用,而高級(jí)要素對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群的發(fā)展則具有重要作用。農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)的發(fā)展需要適宜氣候、土壤和資源條件,種植業(yè)集群會(huì)自發(fā)形成,初步形成規(guī)模效應(yīng),為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ),這對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成具有關(guān)鍵作用。在集群初步形成之后,高級(jí)要素的作用日益凸顯,隨著集群的發(fā)展,需要通過積累才能獲得高級(jí)要素,此時(shí)政府應(yīng)著力培育高級(jí)要素形成,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、知識(shí)資源、技術(shù)創(chuàng)新、資本資源等,這些要素將決定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群乃至整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)顩r。
需求狀況是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成與發(fā)展的基礎(chǔ)。特色農(nóng)產(chǎn)品具有廣闊的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),由于地區(qū)和國(guó)別的差異,人們消費(fèi)習(xí)慣不同,這就需要我們不斷開拓市場(chǎng),挖掘市場(chǎng),填補(bǔ)消費(fèi)空白。市場(chǎng)的需求是不斷變化的,這就要求在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中,要不斷引進(jìn)和開發(fā)新產(chǎn)品,開展農(nóng)產(chǎn)品深加工,不斷延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,以適應(yīng)市場(chǎng)的變化,同時(shí)要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)集群健康持續(xù)發(fā)展。
相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的整體競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的影響。支持性產(chǎn)業(yè)服務(wù)于主產(chǎn)業(yè),其發(fā)展可以降低集群內(nèi)的交易成本,可以促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)在集群內(nèi)擴(kuò)散,對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展起到越來(lái)越重要的作用。農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ),而農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)則是產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭,其他支持性產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈健康發(fā)展的重要條件。這就要求我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),也要規(guī)劃、扶持好相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
企業(yè)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)狀況對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成后的發(fā)展具有越來(lái)越重要的作用。首先,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)而言,常面臨單個(gè)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)之間的信息不對(duì)稱性,在這種情況下,經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、生產(chǎn)組織方式和競(jìng)爭(zhēng)方式的選擇就顯得更加重要了。因此,需建立和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)協(xié)會(huì)或合作社、農(nóng)產(chǎn)品交易大市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、收購(gòu)組織、信息中介組織等來(lái)補(bǔ)充完善生產(chǎn)組織和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的作用。其次,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)而言,其企業(yè)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)與競(jìng)爭(zhēng)力直接影響整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初步形成后,應(yīng)支持這些加工企業(yè)盡快建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度,特別是建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)。提升農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)力是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要環(huán)節(jié)。
要充分發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展過程中的重要作用。在鉆石模型中,波特認(rèn)為機(jī)遇和政府行為對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的作用是不確定的。但是,對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群而言,由于農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念和種植戶的小規(guī)模,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展面臨諸多問題,這使政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有關(guān)鍵作用。在農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)集群形成的初期需要政府特別是農(nóng)村基層政府對(duì)種植項(xiàng)目進(jìn)行戰(zhàn)略指導(dǎo)、方向引導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃;在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中,需要政府投資加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并優(yōu)化公共服務(wù)環(huán)境,統(tǒng)籌政府各職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng);在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群初步形成后,應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,以帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)健康發(fā)展。
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