◎ 宋永剛

（宋永剛,高等教育出版社黨委書(shū)記、副社長(zhǎng)）

企以才治、業(yè)以才興，人才是企業(yè)獲得和維系市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵資源，是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是出版企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本保證。深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，建設(shè)充滿活力的高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，是出版企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)的必然要求。

一、適應(yīng)轉(zhuǎn)型需要，深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)

隨著互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，目前我國(guó)出版業(yè)正朝著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展，以數(shù)字出版為代表的新業(yè)態(tài)逐漸成為出版業(yè)的戰(zhàn)略選擇，出版企業(yè)正經(jīng)歷著一場(chǎng)由傳統(tǒng)出版向數(shù)字化出版轉(zhuǎn)型升級(jí)的歷程。數(shù)字出版對(duì)出版從業(yè)人員的創(chuàng)新精神、專業(yè)知識(shí)、新技術(shù)的運(yùn)用能力等方面提出了新的更高的要求，傳統(tǒng)出版業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，必須對(duì)出版產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行新的設(shè)計(jì)，更需要培養(yǎng)適應(yīng)數(shù)字出版新業(yè)態(tài)要求的新型人才隊(duì)伍。

我國(guó)出版企業(yè)脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)或事業(yè)單位，受傳統(tǒng)觀念和體制影響較深，出版企業(yè)沿用傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)管理體制較多，出版從業(yè)人員還不完全適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新要求。在新的歷史條件下，深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，構(gòu)建符合現(xiàn)代企業(yè)制度的出版企業(yè)人力資源管理制度，打造一支理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)過(guò)硬、適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代要求的素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，對(duì)于推動(dòng)企業(yè)由傳統(tǒng)出版向數(shù)字出版轉(zhuǎn)型升級(jí)，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)具有重要意義和作用。為了順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)目標(biāo)，出版企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)把人才工作擺到突出位置，像抓“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”一樣抓“人才第一資源”；應(yīng)牢固樹(shù)立以人為本的觀念，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，把更多的注意力放到激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性上，使人才的知識(shí)、智力、活力競(jìng)相迸發(fā)。

深入實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，應(yīng)以激發(fā)人才活力為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。一是要建設(shè)一支既具有過(guò)硬的編輯業(yè)務(wù)素質(zhì)和堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，又具有較強(qiáng)的文字編輯能力、敏銳的市場(chǎng)預(yù)測(cè)觀察能力、熟練使用數(shù)字技術(shù)的編輯隊(duì)伍。二是要大力推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理人才職業(yè)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化、國(guó)際化，培養(yǎng)一批有服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和市場(chǎng)化目標(biāo)導(dǎo)向的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。三是要培養(yǎng)一支熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、善于組織協(xié)調(diào)的精干的復(fù)合型職能部門(mén)工作者隊(duì)伍。擁有印刷、現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)的出版企業(yè)還應(yīng)培養(yǎng)一支愛(ài)崗敬業(yè)、技藝嫻熟的高技能人才隊(duì)伍。要破除妨礙、束縛人才發(fā)展的制約因素，使優(yōu)秀人才脫穎而出，真正形成事得其人、人盡其才、才盡其用的新格局。

二、進(jìn)一步淡化“官本位”意識(shí)，構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的用人新機(jī)制

經(jīng)過(guò)多年改革實(shí)踐和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，國(guó)有企業(yè)的用人觀念和機(jī)制已發(fā)生很大轉(zhuǎn)變，但不可否認(rèn)的是，轉(zhuǎn)換并不徹底，“官本位”的意識(shí)和影響依然不同程度地存在。目前國(guó)有企業(yè)的管理者隊(duì)伍比較普遍地存在小富即安、創(chuàng)新精神和動(dòng)力不強(qiáng)、市場(chǎng)意識(shí)不敏銳、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)偏弱等問(wèn)題，不少國(guó)有企業(yè)職工往往把“升官”當(dāng)作實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的最重要目標(biāo)，過(guò)于注重自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，忽視團(tuán)隊(duì)價(jià)值和企業(yè)整體利益。“官本位”意識(shí)嚴(yán)重抑制企業(yè)改革創(chuàng)新的活力，容易導(dǎo)致企業(yè)人際關(guān)系復(fù)雜化，阻礙人力資源管理的現(xiàn)代化，也影響企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐和進(jìn)程。

深化出版企業(yè)改革，必須注意進(jìn)一步淡化“官本位”意識(shí)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新人才選用機(jī)制。應(yīng)在理順管理層次及規(guī)范公司制企業(yè)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善企業(yè)人員聘用制度，全面建立市場(chǎng)化選人用人機(jī)制，真正變?nèi)藛T管理為崗位管理，進(jìn)一步規(guī)范科學(xué)設(shè)崗、公開(kāi)招聘、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核、合同管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。出版企業(yè)可嘗試實(shí)行“雙階梯制”乃至“多階梯制”人才晉升機(jī)制，推進(jìn)人才待遇的多元化?？筛鶕?jù)不同工作崗位的特點(diǎn)，分類建立職務(wù)序列，讓每一個(gè)人才都有施展才干、發(fā)揮作用、建功立業(yè)、體現(xiàn)價(jià)值的發(fā)展通道。例如，可按照國(guó)家編輯職稱制度等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)和編輯崗位特點(diǎn)設(shè)定等級(jí)晉升序列，拉開(kāi)初、中、高職務(wù)待遇等級(jí)差，按職級(jí)不同和貢獻(xiàn)大小取酬。例如，編審可享受和中層干部同等的收入待遇?？筛鶕?jù)出版銷售工作特點(diǎn)，建立適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要的“職業(yè)經(jīng)理人”職級(jí)制度，職業(yè)經(jīng)理按能力和業(yè)績(jī)隨時(shí)晉升為不同級(jí)別。例如，特級(jí)職業(yè)經(jīng)理可享受和中層干部同等的收入待遇。實(shí)行“雙階梯制”乃至“多階梯制”的晉升通道，就會(huì)使走專業(yè)階梯的人員不必像過(guò)去那樣為了管理職位不得不放棄多年累積的業(yè)務(wù)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)去擠“行政獨(dú)木橋”。通過(guò)暢通專業(yè)人才職業(yè)發(fā)展通道，采取雙向選擇的方式將合適的人聘至合適的位置上，就可以讓專業(yè)人員不用走狹窄的管理通道也可獲得相應(yīng)的待遇。與此同時(shí)，對(duì)于管理序列的人員更要建立起一套開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)、嚴(yán)格準(zhǔn)入、加強(qiáng)考核、獎(jiǎng)優(yōu)汰劣，“能者上、不適者下”的進(jìn)出機(jī)制。企業(yè)職能部門(mén)崗位空缺均應(yīng)采取公開(kāi)招聘、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式進(jìn)行，確保職需其人、人適其職。

實(shí)行“雙階梯制”乃至“多階梯制”的晉升通道，實(shí)質(zhì)上就是對(duì)企業(yè)人才進(jìn)行分類管理，使其只要認(rèn)真踏實(shí)努力工作，在各自的發(fā)展軌道上都有得到晉升的預(yù)期，不至于感到?jīng)]有奔頭和希望。適合做管理工作的就進(jìn)入管理序列，適合做業(yè)務(wù)工作的就進(jìn)入業(yè)務(wù)序列，不同序列的人才可以相互交流，形成“崗位職責(zé)不同，工作分工不同，發(fā)展機(jī)會(huì)均等”的人才選用機(jī)制。這種機(jī)制能有效地起到淡化職工“官本位”思想，調(diào)動(dòng)其工作積極性和主動(dòng)性的作用。樹(shù)立正確的人才觀、價(jià)值觀，強(qiáng)化崗位意識(shí)，淡化身份觀念，實(shí)行分類管理，開(kāi)通陽(yáng)光道，打通待遇差，讓人才機(jī)制“活”起來(lái)，才能從根上解決目前國(guó)有出版企業(yè)面臨的人事難題，提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、持續(xù)盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，才能使企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中始終保持旺盛的生機(jī)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、提升人才工作科學(xué)化水平，營(yíng)造人才發(fā)展的良好環(huán)境

提升人才工作科學(xué)化水平，既是出版企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)和保證，也是人力資源工作創(chuàng)新發(fā)展的根本要求。提升人才工作科學(xué)化水平，必須在思想觀念、制度機(jī)制、方式方法等方面進(jìn)行新的探索與突破。

首先，需要探索形成科學(xué)的人才考核培訓(xùn)制度，有效解決“干與不干一個(gè)樣、干多與干少差別不太大”和知識(shí)技能短板現(xiàn)象?？己耸侵笓]棒，直接影響企業(yè)職工的行為和效果?？筛鶕?jù)出版企業(yè)特點(diǎn)，適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)，以能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，遵循全覆蓋、可量化、可追溯原則，建立以業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，定量考核和定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，由品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的人才評(píng)價(jià)體系。應(yīng)強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用，真正使考核結(jié)果成為管理監(jiān)督和激勵(lì)約束的重要依據(jù)。應(yīng)扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，根據(jù)不同需求，實(shí)施有針對(duì)性的培訓(xùn)，推動(dòng)人才觀念轉(zhuǎn)變、知識(shí)更新和能力轉(zhuǎn)型。當(dāng)前還需特別重視編輯業(yè)務(wù)和編輯現(xiàn)代化技術(shù)的培訓(xùn)工作，使他們掌握編輯業(yè)務(wù)流程的數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)編輯工作數(shù)字化。

其次，需構(gòu)建有效的人才激勵(lì)機(jī)制，合理解決收入“該高不高、該低不低”的問(wèn)題。水不激不躍，人不激不奮，要積極探索符合出版企業(yè)各類崗位特點(diǎn)和人才需求的分配方式，區(qū)別不同崗位及貢獻(xiàn)情況，建立市場(chǎng)化的薪酬管理體系，使人才和薪酬水平與市場(chǎng)接軌?？商剿鞲邔哟稳瞬?、高技能人才協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等多種分配方式，加大對(duì)企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的各類優(yōu)秀人才、高層次人才的激勵(lì)力度，使一流人才享受一流待遇、一流貢獻(xiàn)獲得一流報(bào)酬，并推行企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等多種激勵(lì)方式。同時(shí)還應(yīng)體現(xiàn)人文關(guān)懷，堅(jiān)持物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)并重。精神激勵(lì)包括使命激勵(lì)、壓力激勵(lì)、機(jī)會(huì)激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)、溝通激勵(lì)等，可通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，使全體職工切身感受到企業(yè)對(duì)他們政治上的愛(ài)護(hù)、工作上的支持、生活上的關(guān)心、精神上的慰藉、人格上的尊重、心理上的愉悅；通過(guò)采取以事業(yè)留人、感情留人、待遇留人相結(jié)合的方法，最大限度地激發(fā)各類人才干事創(chuàng)業(yè)的熱情，努力讓每一個(gè)人都能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，都能得到與其努力相應(yīng)的發(fā)展空間，都能獲得與其貢獻(xiàn)相應(yīng)的回報(bào)。

最后，還應(yīng)切實(shí)用好用活人才，努力克服在用人方面存在的“人才不夠用、人才不適用、人才得不到充分使用”的不盡如人意的現(xiàn)象。人才工作應(yīng)堅(jiān)持以用為本，做到知人善任。一要揚(yáng)長(zhǎng)避短，不埋沒(méi)人才?！皥?jiān)車能載重，渡河不如舟”，每個(gè)人既有長(zhǎng)處，也有短處。用其所長(zhǎng)，則長(zhǎng)處更長(zhǎng)，用其所短，則短處更短。應(yīng)克服求全責(zé)備的觀念，使人才的長(zhǎng)處得到發(fā)展，短處得到克服。二要用當(dāng)其時(shí)，不耽誤人才。必須遵循人才成長(zhǎng)發(fā)展的基本規(guī)律，不拘一格使用人才，對(duì)優(yōu)秀青年人才需做到早發(fā)現(xiàn)、早扶持、早使用，使他們“縮短適應(yīng)期、快進(jìn)融入期、達(dá)到成熟期、投身創(chuàng)造期”。三要用當(dāng)其位，不浪費(fèi)人才。堅(jiān)持適崗適才適情原則，充分尊重人才個(gè)性差異和興趣特長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)人與事、人與崗、人與人的合理組合。四要用盡其類，不遺落人才。要樹(shù)立開(kāi)放的用人觀，努力拓展識(shí)才、選才、育才、用才的視野，堅(jiān)持海納百川、“開(kāi)門(mén)納賢”，做到“發(fā)現(xiàn)人才有眼力、培育人才有能力、使用人才有功力、凝聚人才有魅力”，營(yíng)造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好氛圍，最終形成當(dāng)代出版企業(yè)“人人都有機(jī)會(huì)、人人皆可成才、人人盡展其才、業(yè)才發(fā)展同步”的生動(dòng)局面。

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