■ 張曉宏（四川師范大學(xué)地理與資源科學(xué)學(xué)院 成都 610110）

創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的含義

創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟從產(chǎn)生到快速發(fā)展，有其深刻的背景。從宏觀層面來講，新科技革命、政府制定的一系列鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策措施以及經(jīng)濟全球化的發(fā)展，促使資源優(yōu)勢逐漸讓位于技術(shù)優(yōu)勢、規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢逐漸讓位于知識優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，創(chuàng)業(yè)活動迅速興起。從微觀層面來講，政府放松管制，促使產(chǎn)業(yè)集中度相應(yīng)降低，創(chuàng)造了有利于中小企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境；同時，勞資關(guān)系發(fā)生變化，越來越多的人開始自主創(chuàng)業(yè)。德魯克將這種現(xiàn)象概括為“創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟（Entrepreneurial economy）”。

德魯克雖然提出了“創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟”這一概念，但并未給出其明確的定義。對于“創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟”的含義，中外一些學(xué)者進行了研究?；羧A德·斯蒂文森認為，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟是靠知識創(chuàng)新、創(chuàng)意和創(chuàng)造力推動經(jīng)濟增長的經(jīng)濟模式，認為是一種新社會經(jīng)濟形態(tài)、新“技術(shù)經(jīng)濟”范式的誕生。我國學(xué)者劉昱認為，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟是一種關(guān)于創(chuàng)新與新創(chuàng)事業(yè)的經(jīng)濟形態(tài)，通常表現(xiàn)為高水平的創(chuàng)業(yè)活動多、創(chuàng)新發(fā)明與專利多、成長型的中小企業(yè)多、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)精神是其發(fā)展動力。岑杰等認為創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟是一種優(yōu)化整合區(qū)域要素的經(jīng)濟形態(tài)，能夠較好地提升區(qū)域自生能力，促成區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)、健康發(fā)展。周勁波等認為，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟指的是一國或一地區(qū)的生產(chǎn)性創(chuàng)業(yè)活動在經(jīng)濟增長中發(fā)揮著關(guān)鍵作用一種經(jīng)濟發(fā)展模式。

結(jié)合前人的研究，本文認為創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的含義可概括為：創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟是相對于管理型經(jīng)濟（Managed economy）而言的，是一種基于企業(yè)家的創(chuàng)意和創(chuàng)新，以創(chuàng)新、創(chuàng)意和創(chuàng)造力為主要驅(qū)動力的，適應(yīng)市場發(fā)展新需求的創(chuàng)業(yè)活動多、創(chuàng)新發(fā)明與專利多、成長型中小企業(yè)多，對優(yōu)化整合區(qū)域要素起到重要作用的，能夠促進經(jīng)濟快速發(fā)展的新的社會經(jīng)濟形態(tài)。

創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的特征

Audretsch和Thurik對創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟與管理型經(jīng)濟做了比較研究，如表1所示，揭示了創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的一些重要特征。

（一）知識是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)力量

在管理型經(jīng)濟模式下，產(chǎn)出來自于土地、資本、勞動力的投入，其發(fā)展更多的得益于持續(xù)穩(wěn)定性，高就業(yè)與低工資之間存在正相關(guān)性。而在創(chuàng)新型經(jīng)濟模式下，知識作為生產(chǎn)要素的作用遠高于土地、資本、勞動力等要素，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的發(fā)展更依賴于變革，高就業(yè)與高工資之間時常是并存的。美國經(jīng)濟學(xué)家Lucas認為，知識天生就與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素不同，它不能無成本地在

各地區(qū)之間傳遞。KoningS（1995）通過研究發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟具有區(qū)域性、變革性以及就業(yè)和高工資并存的特點，知識在創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟中發(fā)揮了基礎(chǔ)作用。

（二）創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的外部環(huán)境較為復(fù)雜

管理型經(jīng)濟依賴的是持續(xù)的穩(wěn)定性，降低了創(chuàng)新產(chǎn)生的概率。而在創(chuàng)新型經(jīng)濟條件下，創(chuàng)新為其發(fā)展的原動力，作為重要的生產(chǎn)要素，在人與人之間是有差別的，在活動的多樣性以及人口異質(zhì)性的條件下，交流的增加、市場的復(fù)雜多變性使得不斷的創(chuàng)新才是企業(yè)和員工的生存之道。因此創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的發(fā)展受到不穩(wěn)定性、多樣性與異質(zhì)性等因素影響，外部環(huán)境較為復(fù)雜。

（三）創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的企業(yè)運營方式靈活多樣

管理型經(jīng)濟模式下，管理更多的體現(xiàn)為對勞動力的控制，交易更多的體現(xiàn)為企業(yè)之間的交易，企業(yè)規(guī)模大、垂直一體化程度高，企業(yè)之間的合作主要是為減少競爭者，企業(yè)經(jīng)營更多的體現(xiàn)為規(guī)?；慕?jīng)營。而在創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟模式下，由于知識的重要作用得以體現(xiàn)，激勵員工參與創(chuàng)新比控制員工得到的收益更大；高度的不確定性和知識作為生產(chǎn)要素的特殊性使得市場交換效率提高；中小企業(yè)的大量存在是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，企業(yè)規(guī)模的縮小，使企業(yè)之間的合作和競爭的可能性增強；中小企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的廣泛性又使得企業(yè)經(jīng)營變得靈活多樣。

（四）政府政策推動創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的發(fā)展

在管理型經(jīng)濟中，從戰(zhàn)后就一直存在的反托拉斯(競爭)政策、規(guī)制和公有制政策，在一定程度上限制了企業(yè)的自由貿(mào)易；同時，由于產(chǎn)品和市場的相對確定性，使得相應(yīng)的政策目標化。而創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟則因其產(chǎn)生和發(fā)展的時間較短，也因其對就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，政府對其發(fā)展積極支持；知識作為生產(chǎn)要素的不確定性，使得其發(fā)展政策為投入目標化；同樣，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域化使政府把更多的制定政策的權(quán)力下放，地方自主性加大，積極性提高。

從創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的特征可以看出，在經(jīng)濟全球化的大背景下，在知識經(jīng)濟時代，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟無論在發(fā)展形勢和發(fā)展空間上都比管理型經(jīng)濟具有明顯的優(yōu)越性。

表1 管理型經(jīng)濟與創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的特征比較

表2 創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展的影響因素

發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的現(xiàn)實意義

創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的影響因素

創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟因其在基礎(chǔ)力量、外部環(huán)境、企業(yè)運營和政府政策等方面有相對于管理型經(jīng)濟的比較優(yōu)勢，必然會成為未來一段時間內(nèi)世界各國經(jīng)濟的主要發(fā)展方向。我國學(xué)者李政曾指出公共部門的主導(dǎo)作用、嚴格的勞動法規(guī)、高額的非工資勞動力成本、人們的創(chuàng)業(yè)態(tài)度、人口增長、小企業(yè)密度等因素對一國或地區(qū)創(chuàng)業(yè)活動水平或積極或消極的影響因素；歷史文化、政治、經(jīng)濟等因素也會成為影響一個國家或地區(qū)政府對待創(chuàng)業(yè)態(tài)度的主要力量。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料，本文主要從六個主要方面對影響創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展的因素進行分析，如表2所示。

從表2可以看出，在創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的發(fā)展過程中，政府干預(yù)所表現(xiàn)出來的作用是最顯著的，尤其是政府在教育、金融、財稅等方面的支持。一方面，若政府在其中對創(chuàng)業(yè)的態(tài)度積極，則創(chuàng)業(yè)活動就較多，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的發(fā)展也會很快。另一方面，政府能夠培育適合創(chuàng)業(yè)的文化與政策環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造積極的外部環(huán)境。此外，個人是發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的主角，應(yīng)充分發(fā)揮其主觀能動性。

（一）促進企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟以高水平的創(chuàng)業(yè)活動多、創(chuàng)新發(fā)明與專利多、區(qū)域?qū)I(yè)化為主要特征，發(fā)展?jié)摿^大。而創(chuàng)新也不僅僅只是新創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新，同時還包括已經(jīng)具有一定規(guī)模的企業(yè)的內(nèi)部創(chuàng)新，這樣就能在一定程度上加快科技資源和知識要素的流動，提高企業(yè)的投入產(chǎn)出比，增強企業(yè)競爭力。創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟條件下，不斷創(chuàng)新技術(shù)、新制度和新的管理方法，促進技術(shù)進步，進而促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

（二）增加就業(yè)機會，提高勞動力就地轉(zhuǎn)移效率

成長型中小企業(yè)多是創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的另一個特征。研究表明，中小企業(yè)比大型企業(yè)能夠提供更多的就業(yè)機會，美國超過80%的新工作崗位是由小企業(yè)而非大企業(yè)提供的，因此，發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟能夠增加就業(yè)機會，解決就業(yè)問題。不僅如此，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟其載體以第三產(chǎn)業(yè)為主，而第三產(chǎn)業(yè)在吸納勞動力就業(yè)方面比第一第二產(chǎn)業(yè)更具有優(yōu)勢，能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)布局相對于大規(guī)模的公司而言選擇范圍廣，因而能夠?qū)铀賱趧恿Φ木偷剞D(zhuǎn)移起到重要作用。

（三）整合地區(qū)資源，提高區(qū)域自生能力

發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟能夠?qū)?yōu)化整合區(qū)域要素起到重要作用。岑杰等通過研究表明，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟是一種整合區(qū)域要素的經(jīng)濟形態(tài)，能夠提升區(qū)域自生能力的經(jīng)濟形態(tài)。區(qū)域自生能力的提高，意味著區(qū)域自我發(fā)展能力的增強，可在較大程度上促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，進而促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，推動區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

此外，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟在促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、健全和完善市場經(jīng)濟體制方面也能發(fā)揮積極作用。

綜上所述，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟是相對于管理型經(jīng)濟而言的，是一種基于企業(yè)家的創(chuàng)意和創(chuàng)新，以創(chuàng)新、創(chuàng)意和創(chuàng)造力為主要驅(qū)動力的，能夠促進經(jīng)濟快速發(fā)展的新的社會經(jīng)濟形態(tài)。創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的產(chǎn)生是微觀和宏觀層面的因素雙重作用的結(jié)果；相對于管理型經(jīng)濟而言，創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟具有區(qū)域化、就業(yè)和高工資并存、不穩(wěn)定性、多樣性、靈活性等多方面的特征；其發(fā)展受經(jīng)濟、金融、財稅、教育等多方面因素的影響；發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟，對促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、解決就業(yè)問題等具有重要作用。因此，在適宜區(qū)域，可結(jié)合實際情況，在政策的支持下，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟，推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。

1.彼得·德魯克.創(chuàng)新與企業(yè)家精神[M].企業(yè)管理出版社，1989

2.陳小玲.中國發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的路徑探析[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊，2010（18）

3.劉昱.論創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟及其在中國的發(fā)展[A].科技管理研究，2007（2）

4.岑杰，吳忠貴，韓郁.創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟與區(qū)域自生能力提升研究—基于區(qū)域要素整合的視角[A].湖北社會科學(xué)，2009（5）

5.程春生.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境對策研究[A].福建論壇·人文社會科學(xué)版，2009（11）

6.周勁波，陳麗超.創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟發(fā)展研究[A].北華大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2010（6）

7.李劍力.創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的特征、功能優(yōu)勢與運行機制[A].學(xué)習(xí)論壇，2010（9）

8.李政，李玉玲.創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的構(gòu)成元素與發(fā)展途徑[A].外國經(jīng)濟與管理，2005（10）

9.程春生.發(fā)展創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟 促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化[J].發(fā)展研究，2009（9）

10.宮劍，李政.論創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟的發(fā)展與創(chuàng)業(yè)型社會的構(gòu)建[J].吉林大學(xué)社會科學(xué)學(xué)報，2008（2）