■ 李亞薇（北京大學(xué)政府管理學(xué)院 北京 100871）

近年來(lái)，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一種全球普遍現(xiàn)象，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以其獨(dú)特的形態(tài)演變和運(yùn)行方式與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)生著廣泛而復(fù)雜的聯(lián)系，極大地影響著一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展。2011年10月，十七屆六中全會(huì)提出“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于前沿和領(lǐng)軍地位。當(dāng)前，上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步體現(xiàn)，形成了諸如張江高新技術(shù)科技園區(qū)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展全國(guó)領(lǐng)先的北京市，已經(jīng)形成了四大特色鮮明的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，借鑒北京市的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于上海打造時(shí)尚魅力國(guó)際文化大都市具有促進(jìn)意義。

上海市文化創(chuàng)意發(fā)展模式

上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較早，近年來(lái)，上海逐步將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)合并，2011年公布的《上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類名錄》第一次明確界定了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的范圍，包括文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)和文化創(chuàng)意相關(guān)產(chǎn)業(yè)兩大部分，細(xì)分為10大類和102個(gè)小類。2011年，上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1673.79億元，同比增長(zhǎng)15.6%，從業(yè)人員達(dá)到108.94萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)GDP貢獻(xiàn)率14%（張京成，2012）。

（一）形式多樣的上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成獨(dú)具特點(diǎn)。截止到2010年底，上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到80家，覆蓋全市多個(gè)區(qū)域，總建筑面積達(dá)到270萬(wàn)平方米，已初步形成了“一軸（延安高架）-兩河（黃浦江、蘇州河）”的布局（張京成，2012）。按照形成的歷史基礎(chǔ)和投資主體可以大致分為三類：在原有歷史建筑基礎(chǔ)上自發(fā)形成、政府政策主導(dǎo)下建成、房地產(chǎn)商開發(fā)形成。

1.原有歷史建筑基礎(chǔ)上自發(fā)形成的集聚區(qū)?！笆晃濉逼陂g上海市工業(yè)企業(yè)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，中心城區(qū)近2000平方米老廠區(qū)、老倉(cāng)庫(kù)和建筑閑置（田舒云，2010），文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最初的發(fā)展集中于個(gè)人藝術(shù)創(chuàng)造，需要尋找一些廉價(jià)的辦公場(chǎng)所創(chuàng)業(yè)，而這些廠房正好滿足了藝術(shù)家的需求。藝術(shù)家和相關(guān)藝術(shù)創(chuàng)作室逐步匯集在這些閑置建筑中，為這批老廠房注入了新的文化元素。

2.政府政策主導(dǎo)下建成的集聚區(qū)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展到一定階段，政府導(dǎo)向則會(huì)日益明顯。政府政策主要通過(guò)廠房改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的影響。經(jīng)過(guò)妥善的改造與設(shè)計(jì)，在保留歷史文化風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，建成了一定規(guī)模的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，例如田子坊、新十鋼等。同時(shí)政府通過(guò)招商引資，融合高新技術(shù)建設(shè)了一批集聚區(qū)，典型代表為張江科技園區(qū)、上海多媒體產(chǎn)業(yè)園等（錢敏杰，2009）。

3.房地產(chǎn)商投資建設(shè)的集聚區(qū)。隨著文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，房地產(chǎn)開發(fā)商在居民建筑與商業(yè)寫字樓建設(shè)的同時(shí)，將目光投向文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，一方面可以更好地與市場(chǎng)接軌，打造企業(yè)品牌形象，另一方面也可以吸引更多消費(fèi)，增加經(jīng)濟(jì)效益。在開發(fā)的成熟區(qū)發(fā)展較為良好的集聚區(qū)多實(shí)現(xiàn)了政府認(rèn)可和掛牌。這一集聚區(qū)的典型代表即為“海上海”。通過(guò)文化商業(yè)街、平面廣告的宣傳，面向中產(chǎn)階級(jí)推介項(xiàng)目，吸引了一大批年輕時(shí)尚的白領(lǐng)。

（二）上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展特點(diǎn)

1.中外融合的海派文化。上海市地處吳越文化中心，江南細(xì)膩悠長(zhǎng)的文化綿延至今，在近代，上海市是早期開放的港口之一，海外文化特點(diǎn)鮮明。發(fā)展至今，中外文化在上海實(shí)現(xiàn)了較好融合，旗幟鮮明地表現(xiàn)在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。

2.良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境與雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。作為中國(guó)大陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，上海市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力毋庸置疑，這為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支持。上海市工業(yè)發(fā)展起步早、門類齊全，為文化產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代提供了良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，近年來(lái)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展也為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

3.依靠傳統(tǒng)布局與舊廠區(qū)發(fā)展，集中在中心城區(qū)。目前，上海市有近三分之二的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是在原有廠房、建筑基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，這些舊廠房、倉(cāng)庫(kù)占地面積較大，比較容易吸引相關(guān)企業(yè)和個(gè)人入駐，有利于形成集聚效應(yīng)，既保留了原有文化，又展現(xiàn)了上海文化發(fā)展的新貌，這也是上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一大亮點(diǎn)和特色。當(dāng)前集聚區(qū)主要集中在徐匯區(qū)、虹口區(qū)和長(zhǎng)寧區(qū)，三區(qū)共有創(chuàng)意園區(qū)72家，占到了總數(shù)的90%以上，密集程度較高。

北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

（一）北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

北京市“十一五”規(guī)劃第一次將文化產(chǎn)業(yè)定為首都的核心產(chǎn)業(yè)，2006年首次發(fā)布的《北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》，定義文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為“創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內(nèi)容和創(chuàng)意成果為核心價(jià)值，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)或消費(fèi)為交易特征，為社會(huì)公眾提供文化體驗(yàn)的具有內(nèi)在聯(lián)系的行業(yè)集群”，細(xì)分為九個(gè)大類。截止到2011年底，北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值為1938.6億元，同比增長(zhǎng)14.2%，收入合計(jì)7442.3億元，平均從業(yè)人員達(dá)到122.9萬(wàn)人，GDP貢獻(xiàn)率實(shí)現(xiàn)12.1%（張京成，2012），文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)部門已經(jīng)成為第三產(chǎn)業(yè)，甚至是經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴的核心增長(zhǎng)領(lǐng)域之一，處于全國(guó)領(lǐng)先地位。

表 1 北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)分類概況

（二）北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展模式

截至2012年7月，北京市公布了四批共30個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集聚區(qū)雖然各具特色，根據(jù)影響創(chuàng)意園區(qū)分布的生產(chǎn)要素、需求要素、競(jìng)爭(zhēng)力等空間集聚因素，大致分為四個(gè)類別：創(chuàng)意設(shè)計(jì)和技術(shù)研發(fā)類集聚區(qū)、動(dòng)漫和影視制作類集聚區(qū)、數(shù)字娛樂(lè)和媒體運(yùn)營(yíng)類集聚區(qū)以及文化展示與交易和會(huì)議展覽集聚區(qū)，具體如表1所示。

1.創(chuàng)意設(shè)計(jì)和技術(shù)研發(fā)類集聚區(qū)。研究表明，知識(shí)溢出能夠引起企業(yè)集聚，增加新企業(yè)數(shù)量，在思想導(dǎo)向型企業(yè)中，知識(shí)溢出是決定企業(yè)區(qū)位的重要因素。同時(shí)知識(shí)溢出效應(yīng)具有極強(qiáng)的區(qū)域性，只要距離稍微增加，這種效應(yīng)就會(huì)消失（阿瑟·奧沙利文，2008）。這一效應(yīng)在技術(shù)研發(fā)類的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中表現(xiàn)尤其突出。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，借助高新技術(shù)，文化創(chuàng)意產(chǎn)品能夠更好地滿足消費(fèi)者需求，從而實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，而區(qū)域內(nèi)的高新技術(shù)條件是設(shè)計(jì)研發(fā)類集聚區(qū)集聚發(fā)展的主要推動(dòng)力量，創(chuàng)意設(shè)計(jì)和技術(shù)研發(fā)類集聚區(qū)多傾向于密集分布在科研院所和高等院校集中的地方。

北京市中心城區(qū)的北部和西北部是北京科研院所和高等院校的集中分布區(qū)，為創(chuàng)意設(shè)計(jì)和技術(shù)研發(fā)類集聚區(qū)提供了豐富的人才保障和技術(shù)支持。以中關(guān)村軟件園和清華科技園為例，其附近分布著北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)等眾多“211”工程和“985”工程的高等學(xué)府以及中科院物理研究所等科研院所，靠近科研院所和高等院校分布，一方面可以使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)及時(shí)獲取信息以促進(jìn)產(chǎn)品的升級(jí)換代，另一方面也有助于提升科研院所和高等院校的研究成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的水平。

2.動(dòng)漫和影視制作類集聚區(qū)。動(dòng)漫和影視制作類集聚區(qū)往往需要大面積的土地，一方面是由于作品需要有足夠廣闊的空間來(lái)進(jìn)行拍攝，另一方面是由于這類產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)相對(duì)較多，需要有足夠的空間來(lái)容納企業(yè)的集聚。

集聚區(qū)建設(shè)成本中的土地成本一項(xiàng)可以用方程C=P*Q1來(lái)簡(jiǎn)單表示。一般來(lái)說(shuō)，動(dòng)漫和影視制作類集聚區(qū)占地面積Q是固定的，其值很大；為了控制占建設(shè)總成本比重很大的用地成本C，選擇P值較小，即單價(jià)較低的土地是比較理性的。加上這類集聚區(qū)對(duì)于土地的區(qū)位不是很敏感，利用其他生產(chǎn)要素替換土地也相對(duì)困難，使得其對(duì)于土地的選擇余地變得很大。根據(jù)地租理論，距離市中心越近，單位土地價(jià)格相對(duì)越高；而距離市中心越遠(yuǎn)，則單位土地價(jià)格相對(duì)較低。為了控制成本，動(dòng)漫和影視制作類集聚區(qū)多分布在距離市中心較遠(yuǎn)的區(qū)位，此時(shí)P值比較小。

當(dāng)前北京市公布的5個(gè)動(dòng)漫和影視制作類集聚區(qū)分布在懷柔區(qū)、通州區(qū)和大興區(qū)。這些地區(qū)距離中心城區(qū)相對(duì)較遠(yuǎn)，地價(jià)也比較低廉。以宋莊原創(chuàng)藝術(shù)與卡通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為例，其占地面積1120公頃，匯集了22個(gè)藝術(shù)部落，100多家畫廊，20多家美術(shù)館，當(dāng)代繪畫藝術(shù)、艷俗藝術(shù)及新媒體藝術(shù)等主要現(xiàn)代藝術(shù)流派都集中在這里，日益成為中國(guó)乃至世界規(guī)模最大的當(dāng)代藝術(shù)大本營(yíng)。由此帶動(dòng)各個(gè)區(qū)縣形成良好發(fā)展勢(shì)頭，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速迅猛。

3.數(shù)字娛樂(lè)和媒體運(yùn)營(yíng)類集聚區(qū)。數(shù)字娛樂(lè)和數(shù)字媒體類集聚區(qū)一般傾向于接近中心城區(qū)或者交通便利的周邊區(qū)縣分布，這是因?yàn)榇祟惣蹍^(qū)通常兼有零售業(yè)部門和服務(wù)業(yè)部門。

影響零售業(yè)區(qū)位決策的因素包括消費(fèi)市場(chǎng)狀況、空間距離和交通條件等因子。零售業(yè)部門的區(qū)位最大特點(diǎn)是消費(fèi)者指向，通常選擇人口密集、消費(fèi)者眾多的地點(diǎn)分布；消費(fèi)者克服空間距離的作用所要付出的空間費(fèi)用或時(shí)間費(fèi)用是決定消費(fèi)者選擇購(gòu)物地點(diǎn)的一個(gè)重要因子，隨著距離的增加，消費(fèi)者購(gòu)買的意愿會(huì)明顯降低。交通條件通過(guò)通勤費(fèi)用作用于零售業(yè)企業(yè)，交通條件好的區(qū)域通勤費(fèi)用相對(duì)較少，消費(fèi)者實(shí)際的購(gòu)買價(jià)格相對(duì)較低，其購(gòu)買量也相對(duì)較大；對(duì)于零售業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，分布在交通便利的區(qū)域能使得其市場(chǎng)覆蓋范圍擴(kuò)大，有助于更好地獲得收益（李小建，2006）。

服務(wù)業(yè)一般按照服務(wù)的對(duì)象分為兩種，一種是以個(gè)人和家庭為服務(wù)對(duì)象的，這部分企業(yè)的分布與零售業(yè)類似，接近消費(fèi)者；第二種是以企業(yè)和機(jī)關(guān)為服務(wù)對(duì)象的，部分服務(wù)業(yè)還兼具辦公機(jī)關(guān)的性質(zhì)，這類服務(wù)業(yè)由于服務(wù)對(duì)象的特殊性，多分布在城市中心地區(qū)。

中關(guān)村科技園區(qū)雍和園分布在北京東二環(huán)和北二環(huán)的交匯處附近，靠近中心城區(qū)，同時(shí)交通十分便利；北京市出版發(fā)行物流中心雖然分布在通州區(qū)，但是距離中心城區(qū)有專門的便捷通道和直達(dá)班車，同時(shí)兼具圖書出版物流中心的功能，為城市中心的許多企業(yè)和機(jī)關(guān)提供圖書配送和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。

4.文化展示與交易和會(huì)議展覽集聚區(qū)。與數(shù)字娛樂(lè)和媒體運(yùn)營(yíng)類集聚區(qū)相似，文化展示與交易和會(huì)議展覽集聚區(qū)也多分布在中心城區(qū)或者交通便利的臨近區(qū)縣。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)在生產(chǎn)上由剛性向柔性轉(zhuǎn)變，在產(chǎn)品上由標(biāo)準(zhǔn)化向個(gè)性化轉(zhuǎn)變，而對(duì)于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)或創(chuàng)意產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品的個(gè)性化更成為其區(qū)別于其他產(chǎn)品的重要特征。因此藝術(shù)品展示和交易類集聚區(qū)靠近消費(fèi)市場(chǎng)，更好地滿足消費(fèi)者的需求，實(shí)現(xiàn)集聚區(qū)內(nèi)商業(yè)機(jī)構(gòu)利潤(rùn)的最大化；或者位于交通便利的區(qū)域，以降低消費(fèi)者的通勤成本，擴(kuò)大市場(chǎng)腹地和輻射范圍。

同時(shí)，此類集聚區(qū)的分布不僅僅簡(jiǎn)單地受到消費(fèi)市場(chǎng)和交通條件的影響，更具有其獨(dú)特的主導(dǎo)因素，即歷史積淀和文化氛圍，這也是北京文化發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)所在。北京市公布的12個(gè)此類集聚示范區(qū)中，老北京獨(dú)有文化符號(hào)——前門、琉璃廠、潘家園、十三陵文化與旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)均榜上有名。以潘家園古玩藝術(shù)品交易園區(qū)為例，潘家園舊時(shí)有“鬼市”之稱，清末民初時(shí)由于時(shí)代激蕩，許多達(dá)官貴族家道中落，不得不將家中古玩珍品站街變賣，為了顧及顏面，交易通常在凌晨三四點(diǎn)挑著燈籠進(jìn)行，“鬼市”由此得名。1992年，法國(guó)前總統(tǒng)希拉克的夫人到潘家園淘寶，同年潘家園古玩市場(chǎng)正式出現(xiàn)。此后潘家園名聲遠(yuǎn)播，逐步成為北京最有影響力的名片之一。

（三）北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

1.政府政策與強(qiáng)大的資金支持。北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較早，領(lǐng)先于全國(guó)，這與政府的政策與資金支持是密不可分的。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，2006 年率先成立了一個(gè)由市委書記擔(dān)任組長(zhǎng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組；政策配置方面，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展寫入北京市“十一五”、“十二五”規(guī)劃，2006年率先建立了一套較為完善的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持政策，先后公布了四批30個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)，北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金每年5億元，統(tǒng)籌資金100億元，在全國(guó)各省區(qū)市中資金規(guī)模位列第一（王海平，2011）；統(tǒng)計(jì)口徑方面，率先發(fā)布了全國(guó)第一個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了9大類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，明確了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和方向。

2.注重重點(diǎn)行業(yè)與建設(shè)，打造經(jīng)典品牌。由于歷史因素，北京市在新聞出版和媒體廣告等產(chǎn)業(yè)具有相當(dāng)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，全國(guó)70%以上的影視公司、發(fā)行公司和后期制作公司都集中在北京，同時(shí)北京又是全國(guó)最大的國(guó)光市場(chǎng)和最大的廣告媒體中心（張京成，2012）。

北京市在公布30個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的同時(shí)，重點(diǎn)打造代表首都文化形象的標(biāo)志性工程，推動(dòng)品牌形象建設(shè)。充分利用北京市的深厚文化積淀，創(chuàng)造了諸如798藝術(shù)區(qū)、八達(dá)嶺長(zhǎng)城等一批經(jīng)久不衰的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌。

3.成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。2011年，北京市先后成立了首都劇院聯(lián)盟、首都博物館聯(lián)盟、首都影院聯(lián)盟、首都影視產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和首都出版業(yè)發(fā)行聯(lián)盟。為全市相關(guān)單位與企業(yè)搭建起良好的溝通平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布資訊、統(tǒng)一進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作，既大大節(jié)省了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，也方便了市民進(jìn)行參觀和消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)了行業(yè)之間、區(qū)域之間協(xié)同發(fā)展。

上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

（一）根據(jù)區(qū)域資源稟賦，合理規(guī)劃文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

目前上海市政府鼓勵(lì)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，各區(qū)紛紛響應(yīng)，但是容易造成缺乏總體規(guī)劃、布局分散、爭(zhēng)搶熱門項(xiàng)目等問(wèn)題，造成重復(fù)投資，難出精品。因此在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)時(shí)，政府應(yīng)首先做好整體規(guī)劃與統(tǒng)籌布局，根據(jù)各區(qū)現(xiàn)實(shí)情況和資源稟賦，在原有歷史文化積淀和現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，合理規(guī)劃，注重質(zhì)量，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)人才，建成各區(qū)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。同時(shí)注重區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展，必要時(shí)可以建立產(chǎn)業(yè)間聯(lián)盟，加強(qiáng)各個(gè)區(qū)域甚至是長(zhǎng)三角地區(qū)之間的聯(lián)系，逐步建成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)和龍頭企業(yè)的建設(shè)，打造上海文化“名片”

上海市涌現(xiàn)出了一批例如田子坊、外灘18號(hào)等全國(guó)知名的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，但是在整體質(zhì)量、規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益方面，距離發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距，缺乏大型的龍頭企業(yè)甚至是跨國(guó)企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展和國(guó)際化水平的提高，品牌價(jià)值比較低。以媒體業(yè)為例，美國(guó)有以時(shí)代華納為代表的25家跨國(guó)影視媒體企業(yè)（陳潔民、尹秀艷，2009），涉及多個(gè)領(lǐng)域；北京北廣傳媒集團(tuán)及業(yè)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)也已在國(guó)際上嶄露頭角，而上海市媒體規(guī)模則比較小，以光線傳媒和鳳凰出版?zhèn)髅綖榇淼拿襟w業(yè)還沒(méi)有形成區(qū)域間的大型集團(tuán)。當(dāng)前上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)蓬勃發(fā)展，但是缺乏自己響亮的品牌，和國(guó)際知名品牌比，在品牌價(jià)值、知名度和影響力方面都有較大差距，應(yīng)著力加強(qiáng)每個(gè)產(chǎn)業(yè)1-2個(gè)重點(diǎn)園區(qū)的建設(shè)，打造上海獨(dú)有的城市品牌與城市名片。

（三）培育特色產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化

在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，加強(qiáng)政府、企業(yè)、供應(yīng)商等之間的聯(lián)系，推動(dòng)龍頭企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，提高企業(yè)的品牌意識(shí)，形成一批獨(dú)具特色、世界級(jí)的知名品牌。創(chuàng)意產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力提高，文藝演出、電影業(yè)逐步走出國(guó)門，大型國(guó)際會(huì)展項(xiàng)目提升中國(guó)的國(guó)際影響力，向世界更好地展示中國(guó)文化。

我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

第一，投資主體多元化、市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹?。產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期，政府導(dǎo)向比較明顯，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入成熟期，市場(chǎng)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)、非營(yíng)利組織參與到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的投資中，真正實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

第二，文化產(chǎn)業(yè)與科技融合發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)日益發(fā)揮著無(wú)可替代的作用，科學(xué)技術(shù)影響著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式，極大提高了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的附加值。在未來(lái)的發(fā)展中，科技因素更好地融入文化發(fā)展，完善當(dāng)前已有的數(shù)字媒體、DRC工業(yè)設(shè)計(jì)、軟件業(yè)等產(chǎn)業(yè)，不僅豐富了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的種類和內(nèi)容，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更好更快地更新?lián)Q代，也有助于滿足消費(fèi)者的個(gè)性化需求，刺激消費(fèi)，增加產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)國(guó)際化趨勢(shì)凸顯。當(dāng)前我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求差距很大。這一點(diǎn)在數(shù)字媒體業(yè)表現(xiàn)尤其突出，由于復(fù)制性強(qiáng)，其對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)要求相對(duì)較高。在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟期，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，通過(guò)立法與政府政策實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，有助于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)走出國(guó)門，有助于藝術(shù)創(chuàng)造再創(chuàng)造，也有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)品牌化、國(guó)際化。

第四，文化消費(fèi)需求刺激公民創(chuàng)意社會(huì)形成。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，主要參與者為政府、企業(yè)及藝術(shù)家等特定人群，隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成熟及居民收入的不斷提高，居民對(duì)于精神文化產(chǎn)品的需求增多，消費(fèi)能力強(qiáng)勁，公民更多地參與到創(chuàng)意社會(huì)的建設(shè)中，通過(guò)廣泛免費(fèi)開放藝術(shù)館、博物館等基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)培訓(xùn)教育，提高公民素質(zhì)，激發(fā)公民的創(chuàng)意精神，為更多的普通民眾提供接觸創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)，使人們享受創(chuàng)意生活。

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