吳野在一樓尋了間房走進(jìn)去,這里面原來(lái)是家餐廳,在得知此座樓會(huì)因修路被拆遷后,餐廳已經(jīng)搬走了,窗戶(hù)邊一地玻璃渣。這里是原弓藝術(shù)創(chuàng)庫(kù)。
去年8月,藝術(shù)園區(qū)的門(mén)口張貼了《關(guān)于房屋征收不得實(shí)施相關(guān)行為的公告》,園區(qū)內(nèi)的租戶(hù)都知曉,這片區(qū)域被拆遷是早晚的事,但賠償方式一直未能談妥。今年8月,園區(qū)又收到了針對(duì)戶(hù)外廣告牌的《強(qiáng)制拆除決定書(shū)》。
吳野從房?jī)?nèi)的窗戶(hù)翻出,踩在懸空的腳手架上,走到自己工作室的窗戶(hù)前,跳了進(jìn)去,每走一步都咔嚓作響。強(qiáng)拆突如其來(lái),吳野和其他在此設(shè)立工作室的藝術(shù)家一樣,都沒(méi)來(lái)得及收拾自己的物品。
9月5日早上6點(diǎn)剛過(guò),在藝術(shù)區(qū)工作了3年多的戴衛(wèi)聰接到藝術(shù)園區(qū)值班人員的電話,說(shuō)門(mén)口來(lái)了百來(lái)個(gè)人,有的戴著鋼盔,還有一輛挖掘機(jī)。在離藝術(shù)區(qū)大門(mén)口約二十多米的地方,一隊(duì)頭戴墨綠色鋼盔,身穿灰色短袖T恤,外套黑色馬甲的人組成人墻,不讓任何人出入。
“樓(主樓)的外墻和大門(mén)都已經(jīng)被拉掉了,挖掘機(jī)正在抓二樓三樓的玻璃?!贝餍l(wèi)聰對(duì)《中國(guó)新聞周刊》回憶,他對(duì)攔他的人喊道,樓里有東西,必須要拿出來(lái),“幾個(gè)人抱著我,不讓我進(jìn)?!睙o(wú)奈之下,戴衛(wèi)聰只得打電話通知自己的老板原弓,并撥打110。
原弓向《中國(guó)新聞周刊》提供的房地產(chǎn)權(quán)證顯示,這片位于上海市仙霞路295弄20號(hào)的5幢樓建筑面積共4222平方米,在1968-1983年間竣工,6層樓一幢,3層樓兩幢,1層和2層樓各一幢,原先是廠房,現(xiàn)屬于上海原弓投資管理有限公司,使用期限從2003年6月30日至2053年6月29日。
2003年,原弓和幾位朋友各出千萬(wàn)元買(mǎi)下了這5幢樓,將園區(qū)命名為原弓藝術(shù)創(chuàng)庫(kù)。1997年,原弓的第一個(gè)美術(shù)館獲得上海市長(zhǎng)寧區(qū)政府批復(fù),成為上海最早的民營(yíng)美術(shù)館,于2005年遷入藝術(shù)創(chuàng)庫(kù)園區(qū)。
今年5月,原弓剛以名為《空襲全世界》的藝術(shù)項(xiàng)目參加了威尼斯雙年展。他的作品都以裝置為主。
2007年,原弓藝術(shù)創(chuàng)庫(kù)獲“2006年藝術(shù)中國(guó)年度影響力大獎(jiǎng)”,2008年,園區(qū)被上海市政府評(píng)為市級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),2011年園區(qū)獲得長(zhǎng)寧區(qū)虹橋文化促進(jìn)會(huì)的文化促進(jìn)獎(jiǎng)。
除了原弓自己的工作室、展覽區(qū),園區(qū)的其他部分租給影視公司、舞蹈培訓(xùn)室、餐飲,并以較便宜的租金租給五六個(gè)年輕藝術(shù)家成立工作室。
9月5日臨近上午8點(diǎn),挖掘機(jī)已經(jīng)結(jié)束工作準(zhǔn)備撤離,有工人開(kāi)始沿主樓的西側(cè)外立面搭腳手架。但在主樓西側(cè)及園區(qū)正門(mén)口的古北路555弄,人墻仍南北排開(kāi)攔在弄里。人墻的南端緊貼著上海市公安局長(zhǎng)寧分局天山派出所正門(mén)。
“我驚呆了?!彼囆g(shù)家吳野對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),他剛到弄口就看到原本約兩層樓高的圍墻已經(jīng)沒(méi)了?!盀槭裁此麄兊墓ぷ骺梢赃@樣蠻不講理?!?/p>
看到自己的樓房被損,原弓開(kāi)始在現(xiàn)場(chǎng)找人交涉,但沒(méi)人承認(rèn)自己是帶隊(duì)的,都表示只是得令辦事。直到110到達(dá),現(xiàn)場(chǎng)才有兩個(gè)人承認(rèn)自己是長(zhǎng)寧區(qū)政府工作人員,分別姓施、李,但拒絕出示工作證和身份證。“沒(méi)法說(shuō),我非常失望。比較恐怖?!痹瓕?duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),一提到5日的事情,他就很激動(dòng)。
8月7日,長(zhǎng)寧區(qū)城市管理行政執(zhí)法局曾向原弓投資管理有限公司發(fā)來(lái)《強(qiáng)制拆除決定書(shū)》,稱(chēng)園區(qū)有“違規(guī)設(shè)置非廣告戶(hù)外設(shè)施的行為”,決定于8月31日前強(qiáng)制拆除。
在更早的7月9日,執(zhí)法局曾送來(lái)《責(zé)令改正通知書(shū)》。8月16日,再次通知“近期將會(huì)啟動(dòng)強(qiáng)制拆除工作,本機(jī)關(guān)要求你單位對(duì)拆除工作予以充分的配合,做好安全防護(hù)工作,并轉(zhuǎn)告各租戶(hù)務(wù)必做好各方面的配合工作”。
“在8月17日到9月5日這之間,雙方是有溝通過(guò)的,但是沒(méi)談攏。這種情況挺多見(jiàn)的,有些法律過(guò)程很清晰了,但執(zhí)行過(guò)程很困難?!遍L(zhǎng)寧區(qū)綠化市容管理局(城管執(zhí)法局)宣傳負(fù)責(zé)人王曄菲對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),“8月初有決定書(shū)告知是廣告牌違章,法院判決應(yīng)該是自行拆除的,他們一直不動(dòng),17日告知他們要強(qiáng)制執(zhí)行。9月5日,強(qiáng)制拆除。”
這些“違章廣告”都位于主樓西面地面、外墻及樓頂上,很多都已存在近10年?!?0年也好5年也好,總有拆的一天。”王曄菲向《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。
因?yàn)闁|側(cè)不在“強(qiáng)拆違章廣告”的工作范圍內(nèi),所以園區(qū)人員不讓強(qiáng)拆人員在這一側(cè)逗留。
雙方在主樓的門(mén)廊里發(fā)生了激烈沖突?!皼_突肯定是在意料當(dāng)中?!遍L(zhǎng)寧區(qū)綠化市容管理局(城管執(zhí)法局)宣傳負(fù)責(zé)人王曄菲對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō),“每年強(qiáng)拆的次數(shù)并不多。一般法院判定,我們上門(mén)告知,一般都會(huì)配合,沖突的事件還是少數(shù)。”
《強(qiáng)制拆除決定書(shū)》內(nèi)規(guī)定,原弓一方可在收到?jīng)Q定書(shū)起六十日內(nèi),依法向上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民政府或者上海市城市管理行政執(zhí)法局申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在三個(gè)月內(nèi)直接向上海市長(zhǎng)寧區(qū)人民法院提起訴訟。原弓提出行政復(fù)議,但在復(fù)議期間,強(qiáng)拆事件發(fā)生。這也是原弓不能接受的原因之一。
“行政復(fù)議和行政執(zhí)行是不沖突的?!蓖鯐戏平忉屨f(shuō),“如果復(fù)議出來(lái),有問(wèn)題,我們就原樣恢復(fù)、賠償?!?h3>下一步的可能性
在原弓藝術(shù)創(chuàng)庫(kù)園區(qū)的門(mén)牌號(hào)銘牌下方,貼著已經(jīng)破損的上海市長(zhǎng)寧區(qū)住房保障和房屋管理局《關(guān)于房屋征收不得實(shí)施相關(guān)行為的公告》,張貼日期是2012年8月21日。旁邊是一張紫云西路道路辟建工程示意圖。
根據(jù)市政規(guī)劃,南北走向的古北路將和東西走向的紫云西路打通連接,延長(zhǎng)后的紫云西路將從原弓藝術(shù)創(chuàng)庫(kù)園區(qū)內(nèi)現(xiàn)在主樓所在位置穿過(guò),園區(qū)的樓房將被拆掉約三分之一。公告發(fā)布后,相關(guān)部門(mén)先后三次來(lái)和原弓商談動(dòng)遷事宜?!罢劜粩n。本來(lái)說(shuō)要地,他們說(shuō)不能給地,不符合政策,但是可以給你錢(qián)或者房子,我說(shuō)要房子。他們沒(méi)房子,要給錢(qián),我說(shuō)不談錢(qián)?!痹瓕?duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。
2013年5月20日,原弓方面向長(zhǎng)寧區(qū)區(qū)委負(fù)責(zé)人打報(bào)告稱(chēng):區(qū)政府告之園區(qū)部分建筑在紫云西路辟通的市征收范圍內(nèi),雖然政府有貨幣補(bǔ)償政策,但園區(qū)的整體性和十多年所構(gòu)建的硬件環(huán)境、文化藝術(shù)的生態(tài)無(wú)法得以維持,我們希望政府借此征收之際,能夠給予我單位獲得政府土地置換的解決方案。上海市長(zhǎng)寧區(qū)住房保障和房屋管理局回復(fù)說(shuō):土地置換的要求不符合《上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》規(guī)定。
8月19日,原弓又向長(zhǎng)寧區(qū)人民政府發(fā)函,提出根據(jù)《細(xì)則》規(guī)定的貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換中選擇后者,并提出“房屋具體位置范圍、面積”等要求。在半個(gè)月前,負(fù)責(zé)拆遷工程的某公司老總到園區(qū)內(nèi)和原弓商談,據(jù)在場(chǎng)的園區(qū)工作人員戴衛(wèi)聰回憶,雙方談得都挺高興。
由于拆遷未談攏之際,遭遇城管來(lái)拆“已立10年”的違章廣告牌,園區(qū)許多工作人員認(rèn)為這是針對(duì)拆遷藝術(shù)區(qū)樓房的一種策略和戰(zhàn)術(shù)。
“這是一貫的伎倆,不斷來(lái)騷擾你。但是現(xiàn)在你得先把挖掉的圍墻修好,該賠償賠償,再談下面的事情。我的這個(gè)要求很難,但總歸要去做,文化人不做,普通老百姓更難做。我這樣去做,對(duì)社會(huì)來(lái)講是個(gè)進(jìn)步?!痹瓕?duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。