周恒　戴立方　孔維勝

【摘 要】制造監(jiān)督檢驗(yàn)，是指由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，在起重機(jī)械制造現(xiàn)場的制造過程中，在起重機(jī)械制造單位質(zhì)量檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上對產(chǎn)品的安全性能的監(jiān)督驗(yàn)證。起重機(jī)械制造監(jiān)督檢驗(yàn)對起重機(jī)制造管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量有著至關(guān)重要的作用。

【關(guān)鍵詞】起重機(jī)械；制造監(jiān)督檢驗(yàn)

引言

起重機(jī)械是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)不可缺少的設(shè)備，被廣泛地應(yīng)用于各種物料的起重、運(yùn)輸、裝卸、安裝和人員輸送等作業(yè)中，從而大大減輕了體力勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。有些起重機(jī)械還能在生產(chǎn)過程中進(jìn)行某些特殊的工藝操作，生產(chǎn)過程實(shí)現(xiàn)繼續(xù)化和自動(dòng)化。起重機(jī)械是建設(shè)工程施工最重要的機(jī)械設(shè)備之一， 也是專業(yè)技術(shù)、安全可靠性要求非常高的機(jī)械設(shè)備。同時(shí)它又是事故的高發(fā)區(qū)，近年來事故頻發(fā)，并呈群死群傷特征，是建設(shè)施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源。為此，國家2006年10月1日起，實(shí)行起重機(jī)機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)，加強(qiáng)起重機(jī)械制造監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

一、起重機(jī)械制造監(jiān)督檢驗(yàn)項(xiàng)目及要求

起重機(jī)械制造過程的監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)著重抓好兩大環(huán)節(jié)，一是制造過程中涉及的安全性能項(xiàng)目的監(jiān)檢，如技術(shù)文件、原材料、配套件、外協(xié)件、電氣安全、主要受力結(jié)構(gòu)質(zhì)量及其質(zhì)量控制等，尤其是重要（或隱蔽工程）工序的質(zhì)量控制；二是對制造單位質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督檢查。

二、起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)施成果

起重機(jī)制造監(jiān)督檢驗(yàn)是加強(qiáng)對起重機(jī)監(jiān)督檢驗(yàn)工作管理，規(guī)范起重機(jī)械驗(yàn)收檢驗(yàn)，幫助企業(yè)加強(qiáng)體系運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，通過開展對起重機(jī)制造企業(yè)的監(jiān)督檢驗(yàn)工作，起重機(jī)制造企業(yè)和監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在以下幾個(gè)方面得到較大的提高：

（1）起重機(jī)制造企業(yè)對有關(guān)特種設(shè)備法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的理解和學(xué)習(xí)明顯提高，違法違規(guī)現(xiàn)象明顯減少。

（2）起重機(jī)的安全性能和產(chǎn)品質(zhì)量有了明顯提高。由于監(jiān)督檢驗(yàn)工作是逐臺(tái)進(jìn)行的，重點(diǎn)涉及了起重機(jī)的設(shè)計(jì)、制造、采購等產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程和產(chǎn)品監(jiān)視，使產(chǎn)品制造過程的問題得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，出廠后的安全性能有了明顯提高。

（3）通過起重機(jī)監(jiān)督檢驗(yàn)工作的開展，監(jiān)督檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)水平、把關(guān)能力和服務(wù)意識得到了不同程度的提高，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在企業(yè)中的形象有了明顯提升。

三、起重機(jī)械監(jiān)督檢驗(yàn)存在問題

1、企業(yè)制造問題

起重機(jī)制造單位由于歷史及現(xiàn)實(shí)原因，大部分從業(yè)人員文化層次不高；同時(shí)職能部門管理人員匱乏，履行職責(zé)不到位。在制造過程中，屢有不按設(shè)計(jì)文件、制作工藝要求進(jìn)行生產(chǎn)和檢驗(yàn)的情況發(fā)生。典型問題有：不按設(shè)計(jì)文件要求制作、制作過程不按工藝要求執(zhí)行、采用的檢驗(yàn)方法不正確。

2、監(jiān)督檢驗(yàn)人員問題

監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人力資源不能完全響應(yīng)制造監(jiān)檢的要求，體現(xiàn)在人機(jī)匹配和監(jiān)督檢驗(yàn)人員的工作能力和服務(wù)能力2個(gè)方面，存在檢驗(yàn)工作質(zhì)量不完全到位的現(xiàn)象。如發(fā)現(xiàn)問題只是口頭提出，無書面記錄，未嚴(yán)格按《起重機(jī)械制造監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則》的有關(guān)要求及時(shí)開具《特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)工作聯(lián)絡(luò)單》和《特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)意見通知書》，《檢驗(yàn)案例》更是少得可憐，個(gè)別檢驗(yàn)人員服務(wù)的及時(shí)性不夠，指導(dǎo)起重機(jī)制造單位走科技創(chuàng)新的意識和能力還不夠強(qiáng)。

四、起重機(jī)械制造監(jiān)督建議

各級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對實(shí)施制造監(jiān)檢的起重機(jī)械，在辦理安裝告知和設(shè)備使用注冊登記時(shí)，必須嚴(yán)格檢查《起重機(jī)械制造監(jiān)督檢驗(yàn)證書》。對不能提供監(jiān)檢證書的，外阜制造的起重機(jī)械，必須出具設(shè)備制造所在地地市以上（含地市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局證明；本市制造的起重機(jī)械，必須出具市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局證明。凡未經(jīng)制造監(jiān)檢合格又不能提供有關(guān)證明的起重機(jī)械不得辦理安裝告知并嚴(yán)格按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定予以查處。制造監(jiān)檢過程中，發(fā)現(xiàn)制造單位有違反規(guī)定出現(xiàn)監(jiān)檢項(xiàng)目不合格、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定或者質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)不正常等問題時(shí)，對一般問題，監(jiān)檢人員應(yīng)當(dāng)向制造單位發(fā)出《特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)工作聯(lián)絡(luò)單》；屬于嚴(yán)重問題，監(jiān)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向制造單位簽發(fā)《特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)意見通知書》，同時(shí)報(bào)告所在地的市（地）級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和制造許可的審批機(jī)關(guān)。制造單位對提出的監(jiān)檢意見如拒不接受或者不能及時(shí)糾正，監(jiān)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門反映。

五、結(jié)束語

開展起重機(jī)制造監(jiān)檢是特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的長期工作，只有在有效監(jiān)督了制造單位產(chǎn)品制造過程控制，督促并幫助制造單位提高質(zhì)量控制水平，有效保證起重機(jī)產(chǎn)品安全質(zhì)量性能，才能使制造監(jiān)檢工作具有長久的生命力，才能更好地服務(wù)于特種設(shè)備安全運(yùn)行的大環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]特種設(shè)備安全監(jiān)察條例，2009年修訂.

[2]起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定，國務(wù)院92文.

[3]起重機(jī)械制造監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)則，TSG Q7001-2006.

[4]起重機(jī)械技術(shù)檢驗(yàn)，王福錦.