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中國與南部非洲關(guān)稅同盟建立自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)——基于GTAP的模擬分析

2013-09-06 14:32:50李秀娥孔慶峰
關(guān)鍵詞:關(guān)稅同盟自由貿(mào)易區(qū)南非

李秀娥,孔慶峰

(1.中國石油大學(xué)(華東)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,山東 青島 266580;2.山東大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,山東 濟(jì)南 250100)

一、引 言

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,世界各國紛紛采取區(qū)域貿(mào)易自由化戰(zhàn)略,其中約90%為自由貿(mào)易區(qū)(Free Trade Area,F(xiàn)TA),因此自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)成為研究熱點(diǎn)之一。在這一研究領(lǐng)域,國內(nèi)外眾多學(xué)者主要采用以下兩種研究方法:(1)引力模型(Gravity Model)。自 Tinbergen(1962)[1]、P?yh?nen(1963)[2]把引力模型引入國際貿(mào)易領(lǐng)域后,Aitken(1973)[3]、Brada與Mendez(1985)[4]等人在引力模型中引進(jìn)虛擬變量來測算貿(mào)易自由化對(duì)成員國貿(mào)易的影響。(2)可計(jì)算一般均衡(Computable General Equilibrium,CGE),其中使用最多的是全球貿(mào)易分析項(xiàng)目(Global Trade Analysis Project,GTAP),研究范圍涉及亞洲、歐洲、美洲、非洲以及跨區(qū)域的自由貿(mào)易區(qū)。例如,Urata 與 Kiyota(2005)[5]、Park(2006)[6]、Bchir與 Fouquin(2006)[7]都研究了東亞區(qū)域貿(mào)易自由化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。Lee(2001)[8]用整合后18區(qū)域和15部門的GTAP模型對(duì)日本-新加坡自由貿(mào)易區(qū)的各種經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了評(píng)估。Kouparitsas(2001)[9]運(yùn)用動(dòng)態(tài)CGE/GTAP分析了加拿大-美國和北美自由貿(mào)易協(xié)定的效應(yīng)。Manchin(2004)[10]研究了俄羅斯-歐盟自由貿(mào)易區(qū)的各種經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。Brown等(2005)[11]運(yùn)用18部門22國家和地區(qū)的CGE/GTAP模型評(píng)估了美洲自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。Lewis等(1999,2003)[12-13]、Andriamananjara 與 Hillberry(2001)[14]先后分析了南部非洲區(qū)域和多邊貿(mào)易協(xié)定的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。McDonald與Walmsley(2008)[15]評(píng)估了EU-南非FTA的影響。

中國也積極同各國(地區(qū))開展自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以促進(jìn)區(qū)域貿(mào)易自由化發(fā)展,中國與其他國家(地區(qū))建立自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也成為研究熱點(diǎn)之一。Jin等(2006)[16]運(yùn)用CGE/GTAP評(píng)估了中日韓自由貿(mào)易區(qū)對(duì)各參與國及世界其他國家的影響。Fung和Jian(2007)[17]研究了內(nèi)地與香港更緊密貿(mào)易安排的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。Weerahewa和Meilke(2007)[18]運(yùn)用GTAP模型通過整合的10地區(qū)和4部門模型研究了中印自由貿(mào)易區(qū)以及SAFTA(South Asian FTA)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。薛敬孝和張伯偉(2004)[19]、李眾敏(2007)[20]研究了東亞不同區(qū)域貿(mào)易安排的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。楊軍等(2005)[21]、周曙東等(2006)[22]對(duì)建立中澳自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)行了模擬分析。黃凌云、張偉(2007)[23]采用GTAP6.0數(shù)據(jù)庫對(duì)建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)行了模擬。黃凌云、劉清華(2008)[24]使用GTAP 7研究了建立東亞自由貿(mào)易區(qū)的中國經(jīng)濟(jì)效應(yīng)研究。黃鵬、汪建新(2010)[25]研究了中韓自由貿(mào)易區(qū)的效應(yīng)及談判可選方案。曹亮等(2010)[26]研究了CAFTA框架下的貿(mào)易流量和結(jié)構(gòu)分析。胡超、盧江海(2009)[27]分析了自中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展的情況。周曙東、崔奇峰(2010)[28]研究了中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立對(duì)中國進(jìn)出口貿(mào)易的影響。

中國-南部非洲關(guān)稅同盟①南部非洲關(guān)稅同盟(Southern African Customs Union,SACU)包括南非(South Africa)、博茨瓦納(Botswana)、納米比亞(Namibia)、萊索托(Lesotho)和斯威士蘭(Swaziland)5國。SACU成立于1969年,在五個(gè)成員國中,南非國內(nèi)生產(chǎn)總值和進(jìn)出口貿(mào)易額占整個(gè)SACU的90%以上,在SACU中扮演極其重要的角色。在中國-南部非洲關(guān)稅同盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)中,南非作為SACU的5個(gè)國家中經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家同時(shí)作為非洲大陸經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家之一,也應(yīng)積極發(fā)揮推動(dòng)和主導(dǎo)作用。自貿(mào)區(qū)談判已于2004年6月28日正式啟動(dòng),但是相關(guān)研究卻較少,在經(jīng)濟(jì)效應(yīng)方面更是缺乏模擬分析。在這種背景下,本文選取中國-南部非洲關(guān)稅同盟自由貿(mào)易區(qū)為研究對(duì)象,使用基期為2004年的GTAP7.1版進(jìn)行模擬分析,將對(duì)雙邊貿(mào)易自由化有十分重要的指導(dǎo)意義。

本文通過模擬分析,主要回答以下兩個(gè)問題,力圖為政府談判提供一定的政策建議:(1)中國-南部非洲關(guān)稅同盟自由貿(mào)易區(qū)各成員國是否具有充足的利益驅(qū)動(dòng):各成員國是否是互利共贏的?(2)各產(chǎn)業(yè)將受何影響:自貿(mào)區(qū)的建立能夠促進(jìn)哪些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?哪些產(chǎn)業(yè)將受到負(fù)面沖擊?

二、中國與南部非洲關(guān)稅同盟雙邊貿(mào)易關(guān)系

(一)雙邊貿(mào)易規(guī)模

自中非合作論壇正式成立以來,中國與非洲貿(mào)易關(guān)系日益緊密,進(jìn)出口貿(mào)易迅速發(fā)展。在中國與非洲貿(mào)易中,中國與南部非洲關(guān)稅同盟的貿(mào)易往來占有重要地位,2001-2011年期間,中國與南部非洲關(guān)稅同盟雙邊貿(mào)易額在中國對(duì)非洲貿(mào)易總額中所占比重一直保持在20%左右(見表1),進(jìn)出口額從2001年的約23億美元上升到2011年的468億美元,出口額從11億美元增至143.65億美元,進(jìn)口額從11.93億美元增至324.41億美元。正是基于中國與南部非洲關(guān)稅同盟這種日益緊密的貿(mào)易關(guān)系,通過建立中國-南部非洲關(guān)稅同盟自由貿(mào)易區(qū),削減關(guān)稅開放市場,能夠繼續(xù)促進(jìn)雙方貿(mào)易更進(jìn)一步發(fā)展。

表1 2001-2011年中國對(duì)SACU雙邊貿(mào)易

(二)雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)

具有互補(bǔ)性貿(mào)易結(jié)構(gòu)的國家更容易建立自由貿(mào)易區(qū),本文借助貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)、①具體計(jì)算公式請(qǐng)參考PITIGALA N.What does Regional Trade in South Asia Reveal about Future Trade Integration?Some Empirical Evidence[R].World Bank Working Paper,2005 No.3497.雙邊綜合互補(bǔ)性指數(shù)②具體計(jì)算公式請(qǐng)參考李眾敏.東亞地區(qū)貿(mào)易自由化的福利影響及前景展望[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治,2007(1):75-80.和出口相似度指數(shù)③具體計(jì)算公式請(qǐng)參考GLICK R,ROSE A K.Contagion and Trade:Why are Currency Crises Regional?[J].Journal of International Money and Finance,1999,18(4):603-617.來考察中國與南部非洲關(guān)稅同盟的貿(mào)易結(jié)構(gòu),進(jìn)而分析二者是否具備建立自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)。

由表2可知,中國與南非、南部非洲關(guān)稅同盟④鑒于博茨瓦納、萊索托、納米比亞、斯威士蘭經(jīng)濟(jì)規(guī)模和貿(mào)易規(guī)模較小,本文只計(jì)算中國與南非、南部非洲關(guān)稅同盟整體的三種指數(shù)。的貿(mào)易互補(bǔ)指數(shù)較小,僅為1左右,建立自由貿(mào)易區(qū)改善其貿(mào)易關(guān)系的空間較大。雙邊綜合互補(bǔ)性指數(shù)為正表明兩國在貿(mào)易結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)互補(bǔ)關(guān)系,負(fù)值則表示競爭關(guān)系。中國與南非、南部非洲關(guān)稅同盟整體的OBC為正值,表明貿(mào)易結(jié)構(gòu)呈互補(bǔ)關(guān)系,通過建立自由貿(mào)易區(qū)推行區(qū)域貿(mào)易自由化可以更好地利用這種互補(bǔ)結(jié)構(gòu)改進(jìn)雙方福利。出口相似度指數(shù)介于0~100之間,值越大表明競爭性越大。中國與南部非洲關(guān)稅同盟各國以及整體的ESI值在50~70之間,競爭性偏小。三種指數(shù)共同表明中國與南部非洲關(guān)稅同盟貿(mào)易結(jié)構(gòu)整體為互補(bǔ)性且雙邊貿(mào)易關(guān)系改善的空間較大,因此具備建立自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)。

表2 2001-2008年中國與南非、SACU的三種指數(shù)

三、運(yùn)用GTAP的模擬分析

(一)模擬假設(shè)

1.模型說明。本文使用GTAP7.1版,操作軟件為GTAP Agg 7.1和Run GTAP 3.55(模擬求解),政策沖擊(情景模擬方案)表示為削減進(jìn)口關(guān)稅(外生變量的變化),采用多步歐拉法求解進(jìn)口關(guān)稅變化對(duì)各國GDP、經(jīng)濟(jì)福利、實(shí)際進(jìn)出口、貿(mào)易條件、進(jìn)出口價(jià)格指數(shù)及各部門生產(chǎn)、實(shí)際進(jìn)出口等的影響(主要以百分比變動(dòng)形式表示)。

2.地區(qū)和產(chǎn)業(yè)分類。通過整合后本文使用中國(CHN)、南非(SAF)、SACU其他4國(XSA)、非洲其他地區(qū)(ROA)、美國⑤美國、歐盟27國、巴西、印度為正在同南部非洲關(guān)稅同盟進(jìn)行自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定談判的國家(除上述國家外還包括被并入非洲其他國家的埃及、肯尼亞,并入東盟10國的新加坡),在南部非洲關(guān)稅同盟市場上,他們與中國是競爭關(guān)系。(USA)、歐盟27國(EU-27)、巴西(BRA)、印度(IND)、東盟10國⑥東盟10國已經(jīng)與中國簽署自貿(mào)協(xié)定,澳大利亞、日本、韓國正在談判或者研究與中國簽訂自貿(mào)協(xié)定,在中國市場上,他們與南部非洲關(guān)稅同盟是競爭關(guān)系。(ASE)、澳大利亞(AUS)、日本(JAN)、韓國(KOR)和世界其他地區(qū)(ROW)共13個(gè)區(qū)域,9個(gè)部門分別為農(nóng)產(chǎn)品、資源類、食品加工、紡織服裝業(yè)、輕工業(yè)(主要為勞動(dòng)密集型①如果將整個(gè)輕工業(yè)定為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),重工業(yè)定為資本或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)不夠嚴(yán)謹(jǐn),但是,由于Run GTAP處理數(shù)據(jù)的局限性,無法將57部門一一單列,只能進(jìn)行一定的整合,這是用GTAP進(jìn)行模擬的一個(gè)缺陷。)、重工業(yè)(主要為資本、技術(shù)密集型)、水電氣和建筑、運(yùn)輸和其它服務(wù)業(yè)。②GTAP資料庫的商品分類依據(jù)國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類ISIC(International Standard Industry Classification),而農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)的分類采用主要產(chǎn)品分類CPC(Central Product Classification)。

3.基準(zhǔn)方案和情景模擬方案??紤]到敏感產(chǎn)品的存在、服務(wù)市場開放的漸進(jìn)性③盡管根據(jù)自貿(mào)區(qū)的定義,自貿(mào)區(qū)各成員國之間實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,但是,在實(shí)際操作中,各國往往對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行一定的保護(hù),由于紡織服裝能夠吸收較多就業(yè)也往往被列為敏感產(chǎn)品備受保護(hù),而重工業(yè)中的橡膠制品、紙及其制品等以及輕工業(yè)中的汽車及其零部件等也往往被列為敏感產(chǎn)品,同時(shí),服務(wù)市場的開放也往往具有漸進(jìn)性和過渡性,因此,自貿(mào)區(qū)的建立也是漸進(jìn)性的,短期內(nèi)完全自由化的實(shí)現(xiàn)會(huì)面臨很大困難。以及雙方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和貿(mào)易規(guī)模的對(duì)比,本文設(shè)定情景模擬方案為:(1)中國對(duì)從南非、南部非洲關(guān)稅同盟進(jìn)口資源類產(chǎn)品(中國戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè))、紡織服裝類(中國優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè))單邊征收零關(guān)稅,而南部非洲關(guān)稅同盟對(duì)中國進(jìn)口資源、紡織服裝(重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)業(yè))減半征收關(guān)稅。④本文假設(shè)中國、南部非洲關(guān)稅同盟不對(duì)等地削減資源類、紡織服裝類進(jìn)口關(guān)稅,是基于這樣的考慮:中國紡織服裝是中國比較優(yōu)勢(shì)非常突出的行業(yè),也面臨產(chǎn)業(yè)升級(jí)的挑戰(zhàn),而資源類產(chǎn)業(yè)是中國的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)也是南部非洲關(guān)稅同盟主要出口產(chǎn)業(yè),且中國從南部非洲關(guān)稅同盟進(jìn)口資源類產(chǎn)品規(guī)模較大,因此,中國主動(dòng)全面地開放紡織服裝市場和資源市場具有一定的戰(zhàn)略意義。(2)雙方在其它產(chǎn)業(yè)互相減半征收關(guān)稅。(3)中國、南部非洲關(guān)稅同盟同其他國家進(jìn)口關(guān)稅不變,自貿(mào)區(qū)外國家進(jìn)口關(guān)稅不變。鑒于中國與南部非洲關(guān)稅同盟完全貿(mào)易自由化的進(jìn)程比較漫長,零關(guān)稅情景模擬的現(xiàn)實(shí)意義較小,因此不對(duì)雙方互相完全開放市場進(jìn)行模擬。

(二)模擬結(jié)果

1.宏觀效應(yīng)

(1)經(jīng)濟(jì)福利增加。GTAP模型中經(jīng)濟(jì)福利為收入等值即??怂沟葍r(jià)變差(Equivalent Variation,EV),單位為百萬美元等值,EV包括消費(fèi)者剩余和生產(chǎn)者剩余。由表3可知,中國和南非在關(guān)稅削減中經(jīng)濟(jì)福利增加較大,分別為17110萬美元和8408萬美元,而其他4國經(jīng)濟(jì)福利增加較小,僅增加547萬美元。這說明通過削減關(guān)稅并逐步建立自由貿(mào)易區(qū)對(duì)雙方都有利,但是南部非洲關(guān)稅同盟4個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小國家所獲經(jīng)濟(jì)福利較小。

(2)實(shí)際GDP上升。中國、南非、南部非洲關(guān)稅同盟其他4國都獲得正向?qū)嶋H經(jīng)濟(jì)增長。⑤自由貿(mào)易區(qū)能夠促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)增長,可以利用經(jīng)濟(jì)增長理論中的各種基本模型來進(jìn)行分析,自由貿(mào)易區(qū)通過影響生產(chǎn)函數(shù)的主要投入要素(物質(zhì)資本、人力資本、熟練勞動(dòng)力、非熟練勞動(dòng)力、技術(shù)等)來促進(jìn)實(shí)際產(chǎn)出的增加。限于篇幅本文對(duì)此不作詳細(xì)分析。具體來看,中國名義 GDP、GDP價(jià)格指數(shù)、實(shí)際GDP都有所上升,分別上升0.0386%、0.0381%、0.0005%。南非、南部非洲關(guān)稅同盟其他4國名義GDP有所下降,但由于GDP價(jià)格下降幅度更大,實(shí)際GDP會(huì)上升,分別上升約0.0625%、0.0717%(見表3),上升幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于中國。南部非洲關(guān)稅同盟各國所獲實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)明顯大于中國。

表3 中國與SACU建立自由貿(mào)易區(qū)的宏觀效應(yīng)

(3)中國貿(mào)易條件輕微改善,南部非洲關(guān)稅同盟貿(mào)易條件輕微惡化。中國貿(mào)易條件有輕微改善(0.0266%),但是幅度非常小,其影響可以忽略不計(jì);而南非、其他4國進(jìn)出口價(jià)格指數(shù)都下降且出口價(jià)格指數(shù)下降更大,因此貿(mào)易條件分別惡化0.0915%、0.0752%(表3)。由于南部非洲關(guān)稅同盟貿(mào)易條件惡化主要由出口價(jià)格指數(shù)下降所致,在短期內(nèi)反而有利于其出口競爭力的小幅提高。

(4)實(shí)際進(jìn)出口量增加。除去進(jìn)出口價(jià)格影響,雙方互相開放市場將導(dǎo)致中國實(shí)際出口總量增長約0.052%,進(jìn)口總量增長約0.085%。南非、其他4國實(shí)際進(jìn)出口總量也有所增加。但南非進(jìn)出口增長率(實(shí)際出口增長0.9184%,實(shí)際進(jìn)口增長0.9220%)明顯大于其他4國,其他4國僅分別增長0.0979%、0.0367%。

2.產(chǎn)業(yè)效應(yīng)

(1)初級(jí)產(chǎn)品:中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出增加但出口優(yōu)勢(shì)下降,資源類產(chǎn)業(yè)受到一定沖擊;南非及其他4國農(nóng)產(chǎn)品、資源類產(chǎn)出增加,具有一定出口優(yōu)勢(shì)。中國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出增長0.0106%,南非、其他4國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出分別增長0.0716%、0.0993%(見表4)。削減農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅使得中國、南部非洲關(guān)稅同盟農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出都獲得正向增長,而后者增長幅度大于中國。由于中國對(duì)資源類削減關(guān)稅更大,南部非洲關(guān)稅同盟會(huì)增加對(duì)中國資源類出口(南非增長0.5955%、其他4國增長0.2341%),中國資源類產(chǎn)業(yè)會(huì)受到一定的沖擊(產(chǎn)出、實(shí)際出口分別減少0.0377%、0.1554%,實(shí)際進(jìn)口增加0.2296%),但是由于資源類是戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),從長期來看是一種戰(zhàn)略發(fā)展需要。

(2)制造業(yè):中國紡織服裝、輕工業(yè)比較優(yōu)勢(shì)明顯,食品加工、重工業(yè)受到一定沖擊;南部非洲關(guān)稅同盟紡織服裝受到較大沖擊,但重工業(yè)具有一定比較優(yōu)勢(shì)。南部非洲關(guān)稅同盟食品加工業(yè)產(chǎn)出、實(shí)際出口增加,而中國食品加工業(yè)產(chǎn)出負(fù)增長0.0071%、實(shí)際出口減少0.054%(見表4),中國食品加工業(yè)受到一定沖擊。

中國紡織服裝業(yè)產(chǎn)出增長0.3717%、輕工業(yè)增長0.0201%。中國紡織服裝產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出增長幅度最大,這是因?yàn)樽鳛榈湫偷膭趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè),紡織服裝是中國突出的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),貿(mào)易伙伴國的市場開放能夠極大促進(jìn)中國紡織服裝的出口(實(shí)際出口增長0.5966%),而貿(mào)易伙伴會(huì)受到較大的沖擊(南非紡織服裝產(chǎn)出減少4.2965%,其他4國減少2.8806%,南非紡織服裝進(jìn)口增加15.064%)。此外,對(duì)中國而言,輕工業(yè)中大部分是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),中國具有一定的比較優(yōu)勢(shì),因此產(chǎn)出增加0.0201%,實(shí)際出口也增加0.1276%。南非在輕工業(yè)上也具有一定的比較優(yōu)勢(shì),產(chǎn)出增長0.1361%,實(shí)際出口增加1.6029%。其他4國輕工業(yè)不具有優(yōu)勢(shì)。

由于重工業(yè)大部分是資本或技術(shù)密集型,盡管中國與南部非洲關(guān)稅同盟互相開放市場,由于中國重工業(yè)不具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),會(huì)受到負(fù)面沖擊(產(chǎn)出減少0.0467%,實(shí)際出口減少0.092%,而進(jìn)口增加0.0591%)。南部非洲關(guān)稅同盟5國在重工業(yè)上獲得正向增長,南非增長0.3444%,其他4國增長0.3188%,并且實(shí)際出口分別增加1.0008%、0.6334%。從制造業(yè)模擬結(jié)果看出,中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢(shì),而資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)不具有比較優(yōu)勢(shì),與南部非洲關(guān)稅同盟(主要是南非)優(yōu)劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),因此,建立自由貿(mào)易區(qū)能夠使各成員國更好地發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)。

(3)服務(wù)業(yè):中國出口優(yōu)勢(shì)下降,南部非洲關(guān)稅同盟出口優(yōu)勢(shì)上升。盡管在模擬情景中假設(shè)服務(wù)業(yè)進(jìn)口關(guān)稅暫時(shí)不變,但是在假設(shè)非服務(wù)業(yè)削減關(guān)稅的一般均衡分析中,服務(wù)業(yè)也會(huì)因投入要素價(jià)格或相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出變化等因素受到影響。中國水電氣和建筑業(yè)產(chǎn)出增長0.0079%,其他服務(wù)業(yè)產(chǎn)出負(fù)增長,而且中國整個(gè)服務(wù)業(yè)實(shí)際出口減少。南非、其他4國運(yùn)輸和通信業(yè)產(chǎn)出分別負(fù)增長0.061%、0.101%,其他服務(wù)業(yè)產(chǎn)出增長,整個(gè)服務(wù)業(yè)實(shí)際出口增加,其他4國增加幅度大于南非(見表4)。

3.自貿(mào)區(qū)外國家所受宏觀影響

在經(jīng)濟(jì)福利方面,自貿(mào)區(qū)外的美國和歐盟27國經(jīng)濟(jì)福利下降較多,這正是因?yàn)槊绹蜌W盟也是南部非洲關(guān)稅同盟重要的貿(mào)易伙伴,也正在與之進(jìn)行自由貿(mào)易區(qū)談判,南部非洲關(guān)稅同盟向中國開放市場,對(duì)其產(chǎn)生較大的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),因此其經(jīng)濟(jì)福利下降較大。此外,自貿(mào)區(qū)外國家在經(jīng)濟(jì)福利、名義GDP增長、實(shí)際GDP增長、貿(mào)易條件、實(shí)際進(jìn)出口量方面都受到小幅負(fù)面影響(見表5)。自貿(mào)區(qū)外各國各產(chǎn)業(yè)效應(yīng)較復(fù)雜,由于篇幅問題本文將不再做詳細(xì)分析。

表4 中國與SACU建立自由貿(mào)易區(qū)對(duì)各產(chǎn)業(yè)的影響(%)

表5 削減關(guān)稅的宏觀效應(yīng)

四、結(jié)論及政策建議

本文的主體部分運(yùn)用GTAP對(duì)建立中國-南部非洲關(guān)稅同盟自由貿(mào)易區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了模擬,主要結(jié)論可以歸納如下:

結(jié)論一:從國家角度看,中國-南部非洲關(guān)稅同盟自由貿(mào)易區(qū)各成員國能夠互利共贏,能夠共同分享經(jīng)濟(jì)利益,經(jīng)濟(jì)福利增加(中國和南非經(jīng)濟(jì)福利增加較多,其他4國相對(duì)較小),實(shí)際GDP上升,實(shí)際進(jìn)出口總量增加,貿(mào)易條件輕微改變。但是,自貿(mào)區(qū)外國家會(huì)受貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的影響,在經(jīng)濟(jì)福利、經(jīng)濟(jì)增長、實(shí)際進(jìn)出口方面受到小幅的負(fù)面沖擊,這些國家可能會(huì)采取一些對(duì)該自由貿(mào)易區(qū)的建立不利的行動(dòng)。

結(jié)論二:從產(chǎn)業(yè)角度看,中國勞動(dòng)密集型的紡織服裝、輕工業(yè)、水電氣和建筑等產(chǎn)業(yè)在貿(mào)易伙伴國開放市場后能夠充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì),產(chǎn)出和實(shí)際出口都有所增長,南部非洲關(guān)稅同盟受到較大沖擊,尤其以紡織服裝最為顯著。大部分屬于資本或技術(shù)密集型的中國重工業(yè)不具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),受到負(fù)面沖擊而南部非洲關(guān)稅同盟5國獲得正向增長。此外,中國農(nóng)產(chǎn)品、食品加工業(yè)進(jìn)出口也會(huì)受到一定的負(fù)面沖擊。

總體來看,建立自由貿(mào)易區(qū)能夠更好地發(fā)揮中國與南部非洲關(guān)稅同盟各自的比較優(yōu)勢(shì),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,應(yīng)該積極促進(jìn)中國-南部非洲關(guān)稅同盟自由貿(mào)易區(qū)談判以及自貿(mào)協(xié)議的簽署。但在自貿(mào)區(qū)談判過程中,中國政府及相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門還應(yīng)注意以下兩個(gè)問題:

第一,中國不能忽視歐盟27國、美國、印度、巴西同南非或南部非洲關(guān)稅同盟的自貿(mào)談判。從結(jié)論一可知,各成員國具有較大的利益驅(qū)動(dòng),尤其是該自貿(mào)區(qū)的兩大經(jīng)濟(jì)體:中國和南非。但自貿(mào)區(qū)外國家受到負(fù)面沖擊,歐盟27國、美國、印度、巴西各國可能會(huì)加快其與南部非洲關(guān)稅同盟自由貿(mào)易區(qū)談判。中國應(yīng)主動(dòng)并及時(shí)獲取南部非洲關(guān)稅同盟與歐盟27國、美國、印度、巴西各國的自由貿(mào)易開放表信息并準(zhǔn)確計(jì)算在博弈中的利益函數(shù),以爭取在博弈中獲得主動(dòng)、有利的戰(zhàn)略地位。

第二,中國應(yīng)綜合考慮各產(chǎn)業(yè)效應(yīng),通過雙邊談判積極爭取“有保有放”的貿(mào)易自由化。由結(jié)論二可知,建立中國-南部非洲關(guān)稅同盟自由貿(mào)易區(qū)能夠促進(jìn)各成員國比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不利于非比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在自由貿(mào)易區(qū)談判中,應(yīng)盡快為能夠發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)爭取到較大的市場開放,如制造業(yè)中的大部分勞動(dòng)密集型輕工業(yè);而對(duì)于不具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),積極爭取將其列入敏感產(chǎn)品或例外產(chǎn)品,積極為其爭取適度保護(hù),如農(nóng)產(chǎn)品、重工業(yè)等。

本論文的主要不足是,未對(duì)自貿(mào)區(qū)外主要國家所受影響進(jìn)行細(xì)致研究。本論文通過模擬重點(diǎn)研究了中國-南部非洲關(guān)稅同盟自由貿(mào)易區(qū)各成員國的利益驅(qū)動(dòng)以及成員國各產(chǎn)業(yè)效應(yīng),因此,未來的研究可以重點(diǎn)研究中國-南部非洲關(guān)稅同盟對(duì)自由貿(mào)易區(qū)外主要國家的宏觀影響以及產(chǎn)業(yè)效應(yīng),從而可以基于全球視角更加全面地把握中國-南部非洲關(guān)稅同盟的整體影響,有利于中國積極應(yīng)對(duì)南非或南部非洲關(guān)稅同盟同歐盟、美國、印度、巴西等國家的自貿(mào)談判。

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